Учебно-методический комплекс международно правовые основы содружества независимых государств (снг) магистерская специализация Москва, 2010
Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Учебно-методический комплекс Международно-правовое регулирование миграции магистерская, 870.83kb.
- Сотрудничества государств участников СНГ, 1792.48kb.
- Содружества Независимых Государств на период до 2020 года Утверждена решение, 375.66kb.
- Содружества Независимых Государств ряда рекомендаций и типовых закон, 28.46kb.
- Содружества Независимых Государств в борьбе с незакон, 374.29kb.
- Оглы современные международно-правовые проблемы экономического сотрудничества государств-членов, 484.4kb.
- Концепция национальной экспозиции Республики Беларусь на Межгосударственной выставке, 214.42kb.
- Содружества Независимых Государств» или «урок, 188.21kb.
- Содружества Независимых Государств» или «урок, 1100.65kb.
- О выполнении Программы сотрудничества государств участников Содружества Независимых, 440.4kb.
Лекция
Рассмотрение исторических событий н.90-х годов 20 века, происходящих на территории бывшего СССР. Выделение причин, приведших к роспуску СССР. Основные организационные этапы учреждения СНГ. Международно-правовые особенности и правовой статус СНГ. СНГ в современном международном праве, проблема реформирования и перспективы развития. Концепция дальнейшего развития СНГ от 05.10.2007 как международно-правовой документ и иные прогрессивные нормативно-правовые акты Содружества.
Семинар
- Выделите предпосылки возникновения СНГ?
- Какие этапы создания СНГ можно выделить?
- Чем на современном этапе развития является СНГ: международной региональной организацией, конфедерацией или каким-либо иным международным образованием? Обоснуйте свое мнение.
- Какие положительные и отрицательные стороны в развитии СНГ можно отметить?
- Какие варианты модернизации СНГ существуют в настоящее время?
- Как Вы оцениваете процесс реформирования СНГ?
- Роль России в Содружестве Независимых Государств.
Тема II. Международно-правовая характеристика Устава СНГ.
Лекция
Анализ Устава Содружества Независимых Государств (СНГ) от 22 января 1993 года как международно-правовой документ. История принятия и юридическое содержание Устава СНГ. Анализ целей и принципов СНГ, согласно Уставу СНГ. Вопросы членства в СНГ. Структура и характеристика органов СНГ: Совета глав государств; Совета глав правительств; Совета министров иностранных дел; Исполнительного комитета; Экономического совета; Экономического Суда; Совета министров обороны; Совета командующих Пограничными войсками и Межпарламентской Ассамблеи. Особенности создания и функционирования органов отраслевого сотрудничества СНГ. Вопросы финансирования СНГ.
Семинар
- Дайте юридическую характеристику Устава СНГ.
- Устав СНГ как действующий международный договор.
- Проанализируйте преамбулу Устава СНГ.
- Соотношение принципов СНГ с общепризнанными принципами международного права.
- Когда Устав СНГ вступил в силу и когда ратифицировали Устав СНГ страны Содружества?
- Какие государства являются членами СНГ в настоящее время?
- Организационно-правовая структура СНГ.
- Составьте схему основных органов СНГ.
- В чем суть Положения о постоянных полномочных представителях государств-участников СНГ при уставных и других органах Содружества от 24.12.93.
Тема III. Проблема правопреемства на постсоветском пространстве
Лекция
Разделение (распад) государства как основание правопреемства. Проблема правопреемства в отношении территории (государственных границ) и населения бывшего СССР. Вопросы правопреемства в отношении международных договоров бывшего СССР. Правопреемство в отношении членства в международных организациях. Правопреемство в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов бывшего СССР. Иные вопросы, связанные с правопреемством на территории бывшего СССР.
Семинар
- Институт правопреемства в международном праве.
- Государство-предшественник и государства-преемники на постсоветском пространстве.
- Какие объекты правопреемства Вы знаете?
- Как решаются вопросы правопреемства согласно Венской конвенции 1978 года о правопреемстве государств в отношении международных договоров и Венской конвенции 1983 года о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов применительно к СССР.
- Какие договоренности по вопросам правопреемства между странами, вошедшими после распада СССР в Содружество Независимых Государств были достигнуты.
- Континуитет России в отношении прав и обязательств СССР.
- Правопреемство в отношении государственной собственности СССР, находящейся за границей, и внешнего долга СССР.
Тема IV. Международно-правовой анализ Конституций государств-членов СНГ
Лекция
Общая характеристика конституционных основ государств-участников СНГ. Сравнительный анализ действующих Конституций государств-участников СНГ (Конституция Азербайджанской Республики; Конституция Республики Армения; Конституция Республики Беларусь; Конституция Республики Казахстан; Конституция Кыргызской Республики; Конституция Республики Молдова; Конституция Российской Федерации; Конституция Республики Таджикистан; Конституция Туркменистана; Конституция Республики Узбекистан и Конституция Украины). Порядок внесения поправок и изменений в существующие Конституции стран Содружества. Государственное устройство стран-членов СНГ. Сравнительно-правовой анализ конституционных прав и свобод граждан государств-участников СНГ. Конституционные принципы построения и деятельности законодательных (представительных)органов государственной власти в странах СНГ. Конституционные основы системы органов исполнительной власти в государствах Содружества. Судебная власть в странах СНГ.
Семинар
- Составьте сравнительную информационно-справочную таблицу о государствах-членах СНГ с обязательным включением следующих разделов: размер территории; количество населения; объем ВВП; когда были приняты Конституции; форма правления; законодательная власть; исполнительная власть (срок полномочий и ФИО главы государства); судебная власть.
- Какие общие вопросы конституционного строя государств-участников СНГ можно выделить.
- Выделите общие положения, характерные для всех Конституций стран Содружества.
- Местное самоуправление и система органов местного самоуправления в государствах-участниках СНГ.
Тема V. Международно-правовые основы политического и военного сотрудничества государств-членов СНГ
Лекция
Проблемные вопросы военно-политического сотрудничества в СНГ. Основные направления политического сотрудничества государств-членов СНГ. Основные направления военного сотрудничества государств-членов СНГ. Основные аспекты региональной безопасности на территории государств-членов СНГ. История создания и функционирования Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Миротворческая деятельность в рамках СНГ. Анализ дееспособности, эффективности, устойчивости и последовательности применения норм международного права в реальных конфликтных ситуациях, происходящих на территории государств-членов СНГ. История возникновения и современное состояние вооруженных конфликтов, существующих на территории бывшего СССР: конфликт в Нагорном Карабахе; конфликт в Южной Осетии; Грузино-абхазский конфликт; Приднестровский конфликт; конфликт в Таджикистане.
Семинар
- Военно-политическое сотрудничество в рамках СНГ: приоритеты и перспективы.
- Каковы международно-правовые основы политического сотрудничества государств-членов СНГ ?
- Каковы международно-правовые основы военного сотрудничества государств-членов СНГ ?
- Правовой анализ Концепции военного сотрудничеств государств-членов СНГ до 2010 года, от 26.08.2005г.
- Вопросы безопасности государств-членов СНГ.
- От ДКБ к ОДКБ.
- Основания проведения операций по поддержанию мира на территории государств-членов СНГ.
- Вооруженные конфликты немеждународного характера и вооруженные конфликты международного характера на территории государств-членов СНГ (история, характеристика, позиции сторон, современное состояние и перспективы выхода).
Тема VI. Международно-правовые основы экономического сотрудничества государств-членов СНГ
Лекция
Международно-правовые основы экономического сотрудничества государств-членов СНГ. Современное экономическое состояние стран Содружества. Основные сферы экономического сотрудничества. Международно-правовые основы инвестиционного сотрудничества государств-членов СНГ. Международно-правовые основы сотрудничества государств-членов СНГ в валютно-финансовой сфере. Формирование Единого экономического пространства в рамках СНГ. Организация и создание Единого Таможенного Пространства СНГ. Влияние мирового финансово-экономического кризиса на экономики стран Содружества. Совместные действия государств-участников СНГ по преодолению мирового финансового кризиса.
Семинар
- Как происходило развитие сотрудничества государств-членов СНГ в экономической области с момента создания Содружества Независимых Государств.
- Выделите основные направления экономического сотрудничества государств-участников СНГ и дайте характеристику сотрудничества государств-членов СНГ в следующих экономических сферах: сфера взаимной торговли; сфера промышленной политики; сфера топливно-энергетического комплекса; агропромышленная сфера; сфера транспорта, сфера ресурсосбережения и энергосбережения; сфера валютно-финансового сотрудничества; область сотрудничества налоговых и таможенных органов; сфера инновационного сотрудничества; сфера информатизации; космическая сфера.
- Обзор Доклада о мировых инвестициях, 2008 год: Транснациональные корпорации и инфраструктурный вызов, применительно к СНГ.
- Как отражены вопросы экономического сотрудничества в Концепции дальнейшего развития СНГ, от 05.10.2007г.
- Охарактеризуйте Стратегию экономического развития СНГ на период до 2020 года, от 14.11.2008г.
- Как происходит организация Единого экономического пространства в рамках СНГ.
- Создание Таможенного союза на территории государств-членов СНГ.
- Какие государства-члены СНГ являются членами ВТО.
- Каковы взаимоотношения Петербургского международного экономического форума с государствами-участниками СНГ.
Тема VII. Международно-правовые основы гуманитарного сотрудничества государств-членов СНГ
Лекция
Обеспечение вопросов защиты и охраны прав и свобод человека в странах СНГ. Деятельность Комиссии по правам человека на территории государств-членов СНГ. Проблемы, связанные с обращением граждан государств-членов СНГ в Европейский Суд по правам человека. Правовое регулирование института гражданства в современной России и странах СНГ. Вопросы приобретения и прекращение гражданства в странах СНГ. Производство по делам о гражданстве в странах СНГ. Сотрудничество государств Содружества в области миграционной политики СНГ.
Семинар
- Современное состояние в области прав и свобод человека и гражданина в странах СНГ.
- Деятельность Комиссии по правам человека в СНГ.
- Гражданств как предмет регулирования международного права.
- Понятие и принципы современного института гражданства в России и в мире.
- Общая характеристика приобретения гражданства в странах СНГ (признание гражданства, филиация, восстановление, оптация).
- Общая характеристика прекращения гражданства в странах СНГ (выход из гражданства, утрата гражданства, лишение гражданства).
- Как решаются вопросы гражданства детей в СНГ.
- Производство по делам о гражданстве в странах СНГ.
- Какова комплексная правовая база сотрудничества государств СНГ по противодействию незаконной миграции.
- Деятельность Совместной Комиссии государств-участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией.
- Решение ситуационных задач.
Тема VIII. Международно-правовые основы социального сотрудничества государств-членов СНГ.
Лекция
Международно-правовые основы социального сотрудничества государств-членов СНГ. Сотрудничество государств-членов СНГ в области образования. Сотрудничество государств-членов СНГ в научно-технической области. Сотрудничество государств-членов СНГ в области культуры и искусства. Сотрудничество государств-членов СНГ в сфере информации и массовых коммуникаций. Сотрудничество государств-членов СНГ в сфере здравоохранения. Сотрудничество государств-членов СНГ в сфере спорта, туризма и молодежного движения. Международно-правовые основы сотрудничества в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Семинар
- Осветите социальные сферы сотрудничества в СНГ в области: образования, науки, техники, здравоохранения, спорта, туризма, культуры, искусства, средств связи.
- Декларация о гуманитарном сотрудничестве в СНГ, от 08.05.05г.
- Каковы проблемы правового статуса русского языка в странах-членах СНГ
- Какова сфера инновационного сотрудничества в СНГ.
- Как осуществляется сотрудничество стран Содружества в области охраны окружающей среды.
- Приведите примеры экологических катастроф и чрезвычайных ситуаций, произошедших на территории СНГ и повлиявших на современную экологическую обстановку в мире.
Тема IX. Международно-правовые проблемы сотрудничества государств-членов СНГ в борьбе с преступностью
Лекция
Международно-правовые основы сотрудничества государств-членов СНГ в борьбе с преступностью. Поиск, задержание и наказание лиц, виновных в совершении противоправных деяний. Вопросы экстрадиции. Рассмотрение конкретных направлений сотрудничества государств-членов СНГ в борьбе с незаконным оборотом наркотических веществ; в борьбе с нелегальной миграцией; в борьбе с торговлей людьми; в борьбе с киберпреступлениями; в борьбе с правонарушениями в финансовой сфере; в борьбе с незаконным оборотом оружия. Международно-правовые основы сотрудничества государств-членов СНГ в борьбе с международным терроризмом. Деятельность Антитеррористического центра СНГ.
Семинар
- Общие вопросы сотрудничества стран Содружества в борьбе с преступностью.
- Какие виды преступлений представляют наибольшую опасность для стран Содружества.
- Рассмотрение Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, от 07.10.02.
- Как осуществляется принятие, и реализация антитеррористических мер в рамках СНГ.
- Направления взаимодействия Интерпола и Антитеррористического центра СНГ.
Тема X. Международно-правовые вопросы интеграционных объединений на пространстве СНГ
Лекция
Интеграционные объединения на пространстве СНГ. Международно-правовой анализ Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ); ЦАС; Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭс); ГУАМ; Шанхайской организации сотрудничества (ШОС); Союзного государства Белоруссии и России. Появление субърегиональных объединений на постсоветском пространстве не противоречит существованию собственно самого СНГ, как международной региональной организации. Одной из главных целей Содружества Независимых Государств является реализация совпадающих интересов стран-участниц путем развития взаимовыгодного многостороннего сотрудничества в различных областях, как инструмента совместного решения наиболее актуальных вопросов.
Семинар
- Что понимается под интеграцией в международном праве. Какие виды интеграций существуют?
- Возможна ли «интеграция по интересам» в СНГ?
- Идентичны либо различны следующие понятия «субрегиональные интеграционные объединения»; «региональные межгосударственные объединения»; «международные союзы постсоветского пространств». Обоснуйте свое мнение.
- Международно-правовая характеристика Организации Договора о коллективной безопасности.
- Международно-правовой анализ Евразийского экономического сообщества.
- Международно-правовые вопросы рассмотрения деятельности Шанхайской организации сотрудничества.
- Союзного государства Белоруссии и России.
- Выделите этапы в формировании интеграционных объединений.
ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА РЕФИРАТОВ
- Исторические условия и причины образование СНГ.
- Правовая природа СНГ. Мнения правоведов, историков и политологов.
- СНГ в современном международном праве.
- Устав СНГ как международно-правовой акт.
- Цели, задачи, функции и структура главных органов СНГ.
- Роль и значение Экономического суда СНГ.
- Проблема признания на территории стран СНГ.
- Международно-правовые основы военно-политического сотрудничества.
- Международно-правовые основы проведения операций по поддержанию мира на территории государств-членов СНГ.
- Роль России в урегулировании вооруженных конфликтов на постсоветском пространстве.
- Общие вопросы конституционного строя государств-участников СНГ.
- Международно-правовые основы экономического сотрудничества государств-участников СНГ.
- Международно-правовые основы инвестиционного сотрудничества государств-участников СНГ.
- Деятельность Транснациональных корпораций на территории СНГ.
- Обеспечение вопросов защиты прав и свобод человека в странах СНГ.
- Международно-правовые вопросы гражданства государств-участников СНГ.
- Основные направления взаимодействия СНГ с другими международными организациями.
- Международно-правовая взаимосвязь ООН и СНГ.
- Вклад СНГ в борьбу с международным терроризмом.
- Международно-правовые основы сотрудничества государств-участников СНГ в области охраны окружающей среды.
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Обязательная литература
- Богданова Л.А. Скобцова Е.Ф. Содружество Независимых Государств 2000-2008: краткий статистический справочник. Межгосударственный статистический комитета СНГ. М.2009.
- Быков А.Н. Постсоветское пространство. Стратегии и новые вызовы глобализации. Спб.2009.
- Воробьев В.П. Проблемы развития и реформирования СНГ. Монография. М.2009.
- Горовой В.А. Содружество Независимых Государств: реалии и перспективы. М. 2008.
- Дмитров Н.Н., Ананьев В.О. Международно-правовые основы сотрудничества государств-участников СНГ: учебное пособие. М. 2007.
- Зверев П.Б. Приграничное сотрудничество: теория и практика. Политические, правовые, экономические проблемы международного сотрудничества на постсоветском пространстве. Спб. 2009.
- Курылев К.П. Содружество Независимых Государств: учебно-методическое пособие. М. 2009.
- Любимов А.П. Правовые основы функционирования СНГ: хрестоматия: учебное пособие для гуманитарных вузов. М. 2005.
- Международное публичное прав: учебник / отв.ред. К.А. Бекяшев.- 4-е изд.перераб. и доп. М.2005. (Глава Х III - Содружество Независимых Государств).
- Моисеев Е.Г. Десятилетие Содружества: международно-правовые аспекты деятельности СНГ. М. 2001.
- Моисеев Е.Г. Россия в современном мире: международно-правовые и внешнеполитические аспекты. Кн.1.М.2002.
- СНГ: проблемы, поиски, решения. Ежегодник. М.2009.
- Хейфец Б.А. СНГ: история и актуальные проблемы развития: учебное пособие. Спб.2008.
Дополнительная литература
- Ежегодник СИПРИ. М. Наука. Справочное издание.
- Забейворота А.И. СНГ: правовые проблемы интеграции. Монография. М.2007.
- Капустин А.Я. Проблемы взаимодействия права СНГ с внутренним правом РФ // www.centrlaw.ru/publikacii/page27/index.html
- Конфликты экономических и политических интересов на постсоветском пространстве (сборник статей) / отв.ред. Ф.Г.Войтоловский, А.В.Кузнецов. М.2008.
- Михайленко А.Н. Содружество Независимых Государств: факторы развития. М.2003.
- Никуличев Ю.В. Содружество Независимых Государств. Очерк современной истории. М. 2002.
- Улахович В.Е. Международные организации: справочное пособие. М.2005.
- Butler W. The Law of Treaties in Russia and Commonwealth of Independent States. Cambridge. 2003.
- Olcott M.B., Aslnof. Getting It Wrong: Regional Cooperation of the CIS.Wash.1999.
Литература по темам занятий
Тема I.Международно-правовой статус Содружества Независимых Государств (СНГ)
- Густов В.А. Россия-СНГ: сотрудничество во имя развития и прогресса. Спб. М. 2007.
- Гушер А. Проблемы и перспективы СНГ // Азия и Африка сегодня. 2005. № 4. С.9-19.
- Денисов А.И. СНГ в 2009 году: достижения, проблемы, перспективы // Международная жизнь. 2010. № 2. С.18-26.
- Зайцев Г.А. Региональное сотрудничество на постсоветском пространстве. СНГ: уч.пос. М.2006.
- Комаров В.В. СНГ: трансазиатский коридор развития // Экономист.2005. №1. С.52-57.
- Лебедев С. СНГ – территория реального сотрудничества // Международная жизнь.2009. № 2-3. С 13-20.
- Малицкий Б.А. Инновационное сотрудничество государств-участников СНГ – путь в будущее. М.2006.
- Пастухов Б. СНГ, пересекающиеся множества // Международная жизнь. 2004. №1. С 35-42.
- Петраков М. О концепции дальнейшего развития СНГ // Международная жизнь.2009. № 8. С40-53.
- Тренин Д. Россия в СНГ: поле интересов, а не сфера влияния // Pro et Contra. 2009. № 5-6. С.82-91.
- Тюрин В.И. Россия и СНГ в конце первого десятилетия ХХ I века: учебное пособие. Саратов. 2009.
- Шинкарецкая Г.Г. Право СНГ: современное состояние // Российский ежегодник международного права. Спб. 2001. С.113-123.
- Шумский Н.Н. СНГ: проблемы и перспективы развития. Минск. 2001.