Рабочая программа по дисциплине «Конституционное (государственное) право зарубежных стран» Для специальности 030501 «Юриспруденция»

Вид материалаРабочая программа

Содержание


2.2. Планы семинарских занятий
Подобный материал:
1   2   3   4
Тема №6. Основы организации государственной власти

Государственная власть как институт конституционного права. Единство государственной власти. Разделение властей. Институты представительной и непосредственной демократии при осуществлении государственной власти.


Тема №7. Формы правления в зарубежных странах

Понятия формы государства и формы правления. Понятие формы государства. Классификация форм государства в конституционном праве. Понятие и классификация форм правления. Монархия. Монархическая форма правления. Абсолютная монархия. Особенности монархии в некоторых странах. Республика. Понятие республики. Президентская республика. Элементы парламентаризма в президентской республике и полупрезидентская (смешанная) республика. Парламентарная республика. Монархия с республиканскими элементами. Республика с монархическими элементами и республика без некоторых республиканских элементов.


Тема №8. Формы государственно-территориального устройства

Понятие государственно-территориального устройства и классификация его форм. Классификация форм территориально-политического устройства государства. Унитарное государство. Понятие унитарного государства. Формы унитарных государств. Территориальная автономия. Понятие автономии. Виды автономии. Федерация. Понятие федеративного государства. Субъекты федерации и их правовое положение. Несубъекты в федеративных государствах. Проблема сецессии субъектов. Разграничение предметов ведения федерации и ее субъектов. Формы участия субъектов федерации в решении общегосударственных вопросов. Федеральный контроль и федеральное принуждение. Региональное государство. Конфедерации, содружества, иные политико-территориальные образования.


Тема №9. Государственный режим в зарубежных странах

Понятие государственного режима. Классификация государственных режимов. Демократический государственный режим: теория плюралистической демократии; теория консенсусной, или социетальной демократии; теория плебисцитарной демократии; концепция консолидированной демократии; теория корпоративной демократии. Авторитарный (властный) режим: теории массового общества и массового государства; теории направляемой (дирижантской) демократии. Тоталитарный режим: беспартийный военный тоталитарный режим; гражданский (тоталитарный) режим. Полуфеодально-теократический режим. Полудемократический режим. Иные классификации государственных режимов: абсолютистский, министериальный, дуалистический, президентский, партократический, парламентарный режимы


Тема №10. Институты непосредственной демократии: выборы, отзыв, референдум, народная законодательная инициатива

Понятие и принципы избирательного права: избирательное право и избирательные системы. Понятие избирательного права и сущность выборов. Принципы избирательного права. Прямые и непрямые выборы. Косвенные выборы. Многостепенные выборы. Тайное и открытое голосование. Правовое регулирование подготовки и проведения выборов. Назначение выборов. Регистрация и списки избирателей. Выдвижение и регистрация кандидатов. Избирательные округа и избирательные участки. Голосование и определение результатов выборов. Голосование. Абсентеизм и обязательность голосования. Виды избирательных систем. Мажоритарная избирательная система и ее разновидности. Пропорциональная избирательная система. Дополнительные правила распределения мандатов при пропорциональной системе. Распределение мест внутри партийного списка кандидатов. Смешанные избирательные системы. Контроль за проведением выборов. Голосование об отзыве избранного представителя. Референдум. Понятие и значение референдума, плебисцита, народной законодательной инициативы, всенародного опроса, всенародного обсуждения. Инициатива референдума, формула референдума и организация голосования. Определение итогов референдума. Виды референдума и его правовые последствия. Народная законодательная инициатива. Средства массовой информации и опросы населения в системе непосредственной демократии: основы правового регулирования.


Тема №11. Законодательная власть и ее органы

Понятие законодательной власти. Парламент и парламентаризм. Понятие парламента и его структура. Понятие парламента. Формирование палат парламента. Прекращение полномочий палат и органы, замещающие парламент. Правовое положение члена парламента. Права и привилегии членов парламента. Внутренняя организация парламента и его палат. Внутренние органы парламента. Полномочия парламента. Классификация парламентов с точки зрения их полномочий. Порядок работы парламента. Сессии и заседания парламента. Законодательный процесс. Стадии законодательного процесса. Специальные парламентские процедуры. Непарламентские формы осуществления законодательной власти.


Тема №12. Исполнительная и судебная власть и их органы

Понятие исполнительной власти. Органы государства и их положение. Глава государства. Монарх. Правовое положение монарха. Президентура. Полномочия и обязанности президента. Ответственность и прекращение исполнения обязанностей президента. Правительство. Понятие, состав и структура правительства. Формирование правительства. Полномочия правительства. Ответственность правительства. Министерства и ведомства. Государственный аппарат. Судебная власть и их органы. Понятие судебной власти. Судебные органы и судебные системы. Состав судебных органов. Виды судебных органов. Судейское самоуправление. Осуществление судебной власти. Органы и должностные лица, содействующие осуществлению судебной власти.


Тема №13. Местное государственное управление и местное самоуправление

Понятие местного самоуправления и управления. Административно-территориальное деление. Государственная власть и публичная власть территориального коллектива. «Естественные» и «искусственные» административно-территориальные единицы. Системы органов местного самоуправления и управления: англосаксонская система; романо-германская (континентальная) система; иберийская система; система советов. Органы общинного самоуправления и управления. Органы регионального самоуправления и управления. Государственный контроль в отношении местного самоуправления. Муниципальные системы.


Тема №14. Конституционное право стран Америки. Основы конституционного права Соединенных Штатов Америки. Основы конституционного права Кубы

Конституция США. Принятие и структура Конституции. Основные черты Конституции. Изменение Конституции. Конституционный контроль. Основы правового статуса личности. Правовое регулирование общественных объединений. Средства выражения общественного мнения. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии. Законодательная власть. Законодательная власть в системе разделения властей. Структура и порядок формирования Конгресса США. Полномочия Конгресса. Деятельность Конгресса. Исполнительная власть. Президент, вице-президент и министры. Выборы Президента и вице-президента. Полномочия Президента. Ответственность Президента. Кабинет Президента, министерства и ведомства. Судебная власть. Американский федерализм. Местное самоуправление и управление.


Тема №15. Конституционное право стран Европы. Основы конституционного права Соединенного Королевства Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии

Конституция Великобритании. Структура конституции. Изменение конституции. Основы правового статуса личности. Правовое регулирование общественных объединений. Средства выражения общественного мнения. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии. Законодательная власть. Законодательный процесс. Исполнительная власть. Судебная власть. Местное самоуправление и управление.


Тема №16. Конституционное право стран Европы. Основы конституционного права Французской Республики. Основы конституционного права Итальянской Республики и Королевства Испания

Конституция Франции. Структура Конституции. Подготовка и принятие Конституции 1958 г. Основные черты Конституции. Изменение Конституции. Конституционный контроль. Основы правового статуса личности. Правовое регулирование общественных объединений. Средства выражения общественного мнения. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии. Правовое регулирование выборов. Референдум. Законодательная власть. Структура парламента. Полномочия парламента. Исполнительная власть. Правительство. Высшие контрольные и консультативные органы. Судебная власть. Местное самоуправление и управление.

Тема №17. Конституционное право стран Европы. Основы конституционного права Федеративной Республики Германия. Основы конституционного права Республики Польши

Конституция Германии. Подготовка и принятие конституции. Основные черты конституции. Конституционный контроль. Основы правового статуса личности. Правовое регулирование общественных объединений. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии. Выборы. Референдум, народный опрос, народная инициатива. Законодательная власть. Понятие и структура парламента. Законодательный процесс. Исполнительная власть. Федеральный Президент. Федеральное правительство. Судебная власть. Германский федерализм. Местное самоуправление и управление.


Тема №18. Конституционное право стран Азии. Основы конституционного права Китайской Народной Республики

Конституция КНР. Подготовка и принятие Конституции. Основные положения Конституции. Изменение Конституции. Конституционный контроль. Основы правового статуса личности. Правовой статус общественных объединений. Конституционное регулирование институтов непосредственной демократии. Выборы. Отзыв депутата. Референдум. Высшие органы государственной власти. Высшие органы государственного управления. Органы суда и прокуратуры. Прокуратура. Национально-территориальная автономия. Местные органы государственной власти, государственного управления и общественного самоуправления. Местные органы государственной власти и государственного управления. Местные органы государственного управления общей компетенции. Общественное самоуправление.


Тема №19. Конституционное право стран Азии. Основы конституционного права Японии

Конституция Японии. Подготовка и принятие Конституции. Основные положения Конституции. Изменение Конституции. Конституционный контроль. Основы правового статуса личности. Основы правового статуса общественных объединений. Правовое регулирование институтов непосредственной демократии. Выборы. Референдум. Местная инициатива и отзыв. Законодательная власть. Структура парламента. Полномочия парламента. Сессии и заседания парламента. Исполнительная власть. Император. Кабинет Министров. Судебная власть. Местное самоуправление и управление.

Тема №20. Конституционное право стран Азии. Основы конституционного права Республики Индия. Основы конституционного права Исламской Республики Иран

Конституция Индии. Подготовка и принятие Конституции. Основные черты содержания Конституции. Изменение Конституции. Конституционный контроль. Основы правового статуса личности. Правовой статус общественных объединений. Институты непосредственной демократии. Законодательная власть. Исполнительная власть. Президент. Правительство. Судебная власть. Индийский федерализм. Местное самоуправление и управление.

2.2. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема №1. Конституционное право зарубежных стран: отрасль права, наука, учебная дисциплина.


Вид занятия – семинарское занятие

Цель занятия – раскрыть основные теоретические положения «Конституционного (государственного) права зарубежных стран» как науки и учебной дисциплины


План занятия:

1. Понятие «Конституционного (государственного) права зарубежных стран» как «отрасли права». Наука и учебный курс конституционного права зарубежных стран.

2. Основные группы изучаемых стран. Сочетание изучения общих и специфических черт конституционного права разных национально-правовых систем.

3. Понятие конституционного права зарубежных стран, его сущность и назначение.

4. Проблема предмета конституционного права зарубежных стран.

5. Конституционно-правовые отношения, их сущность, виды и характерные черты. Субъекты конституционно-правовых отношений, их классификация и особенности.

6. Методологические основы изучения конституционного (государственного) права зарубежных стран.

7. Зарождение и развитие отечественной науки государственного права зарубежных стран.

8. Основные направления зарубежной науки государственного права.

9. Формально-юридическое направление и его методология.

10. Социалистическое направление и его методология.

11. Особенности государственно-правовых школ США, Великобритании, Франции, ФРГ, Италии и Индии.

12. Источники конституционного (государственного) права зарубежных стран.

13. Система науки и учебного курса конституционного права зарубежных стран.


Основная литература

  1. Автономов, А.С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учеб. М., 2007.
  2. Алебастрова, И. А. Конституционное право зарубежных стран : учеб. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2008.
  3. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под общ. ред. М. В. Баглая, Ю. И. Лейбо и Л. М. Энтина. 2-е изд., перераб. М., 2006.
  4. Мишин, А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. 13-е изд., перераб. и доп. М., 2007.
  5. Чиркин, В.Е. Конституционное право зарубежных стран. Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М., 2006.


Дополнительная литература

  1. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Особенная часть. Страны Европы: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов Т. 3 / Под ред. Б. А. Страшуна. М., 1998.
  2. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Тома 1-2. Общая часть: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. 2-е изд., испр. и доп. / Рук. авт. коллектива и отв. ред. проф. Б.А. Страшун. М., 1996.
  3. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебное пособие. / Чудаков М.Ф. М., 2001.
  4. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. В 4 т. Т.4. Часть особенная: Страны Америки и Азии / Отв. ред. Б.А. Страшун. М., 2001.


Тема №5. Правовое регулирование создания и деятельности политических партий и иных общественных организаций.


Вид занятия – семинарское занятие

Цель занятия – проанализировать и раскрыть структуру, функции и роль политических партий и общественных организаций в политическом процессе.


План занятия:

1. Понятие политических партий, их сущность, организация и функции

2. Классификация политических партий

3. Партийные системы

4. Регламентация правового статуса и порядка деятельности партий

5. Партии и внешнеполитический механизм

6. Сущность, организационные формы и функции профсоюзов

7. Роль профсоюзов в общественной жизни европейских стран


Основная литература

  1. Автономов, А.С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учеб. М., 2007.
  2. Алебастрова, И. А. Конституционное право зарубежных стран : учеб. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2008.
  3. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под общ. ред. М. В. Баглая, Ю. И. Лейбо и Л. М. Энтина. 2-е изд., перераб. М., 2006.
  4. Мишин, А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. 13-е изд., перераб. и доп. М., 2007.
  5. Чиркин, В.Е. Конституционное право зарубежных стран. Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М., 2006.


Дополнительная литература

  1. Жданович, В.А. Об избирательной системе Великобритании // Журнал российского права. 1998. № 1.
  2. Зарубежное законодательство о политических партиях: Сборник нормативных актов. М., 1993.
  3. Зубов, А.Б. Парламентская демократия и политическая традиция Востока. М., 1990.
  4. Ильинский, И.П. Парламент Австрии. М., 1990.
  5. Керимов, А. Д. Парламентское право Франции. М., 1998.
  6. Ковлер, А.И. Франция: партии и избиратели. М., 1986.
  7. Котелевская, И.В. Современный парламент // Государство и право. 1997. № 3.
  8. Парламенты мира. М., 1991.
  9. Стародубский, А.Б. Уникальная система правления в Израиле // Государство и право. 2000. № 2.
  10. Хабаров, С.А. Европейские парламентские организации (правовые аспекты) // Государство и право. 1997. № 1.
  11. Чиркин, В.Е. Очерки парламентского права. М., 1993.
  12. Юдин, Ю.А. Политические партии и право в современном государстве. М., 1998.


Тема №7. Формы правления в зарубежных странах.


Вид занятия – семинарское занятие

Цель занятия – рассмотреть организационные и правовые формы правления в зарубежных странах.


План занятия:

1. Понятие формы правления

2. Монархия:

2а. Абсолютная монархия

2б. Теократическая монархия

2в. Конституционная монархия

3. Республика:

3а. Президентская республика

3б. Полупрезидентская республика

3в. Парламентская республика


Основная литература

  1. Автономов, А.С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учеб. М., 2007.
  2. Алебастрова, И. А. Конституционное право зарубежных стран : учеб. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2008.
  3. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под общ. ред. М. В. Баглая, Ю. И. Лейбо и Л. М. Энтина. 2-е изд., перераб. М., 2006.
  4. Мишин, А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. 13-е изд., перераб. и доп. М., 2007.
  5. Чиркин, В.Е. Конституционное право зарубежных стран. Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М., 2006.


Дополнительная литература

  1. Арутюнян, А.Ш. Институт Президентства Республики Армения (Сравнительно-правовой анализ) // Государство и право. 1997. № 9.
  2. Благож, И. Формы правления и права человека в буржуазных государствах. М.,1985.
  3. Ковлер, А.И. Франция: партии и избиратели. М., 1986.
  4. Крутоголов, М.А. Президент Французской Республики. Правовое положение. М., 1980.
  5. Лебедева, Т.Ю. Путь к власти. Франция – выборы президента. М., 1995.
  6. Сахаров, Н.А. Институт президентства в современном мире. М., 1994.
  7. Чиркин, В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве // Государство и право. 1994. № 1.
  8. Чиркин, В.Е. Президентская власть // Государство и право. 1997. № 5.


Тема №10. Институты непосредственной демократии: выборы, отзыв, референдум, народная законодательная инициатива.


Вид занятия – семинарское занятие

Цель занятия – изучить особенности избирательных систем зарубежных стран.


План занятия:

1. Понятие и сущность избирательного права

2. Основные принципы

3. Организация и порядок проведения выборов

4. Определение результатов голосования и избирательные системы


Основная литература

  1. Автономов, А.С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учеб. М., 2007.
  2. Алебастрова, И. А. Конституционное право зарубежных стран : учеб. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2008.
  3. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под общ. ред. М. В. Баглая, Ю. И. Лейбо и Л. М. Энтина. 2-е изд., перераб. М., 2006.
  4. Мишин, А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. 13-е изд., перераб. и доп. М., 2007.
  5. Чиркин, В.Е. Конституционное право зарубежных стран. Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М., 2006.


Дополнительная литература

  1. Жданович, В.А. Об избирательной системе Великобритании // Журнал российского права. 1998. № 1.
  2. Зарубежное законодательство о политических партиях: Сборник нормативных актов. М., 1993.
  3. Керимов, А. Д. Парламентское право Франции. М., 1998.
  4. Керимов, А.Д. Национальное собрание Франции: вопросы организации и функционирования. М., 1995.
  5. Ковлер, А.И. Франция: партии и избиратели. М., 1986.
  6. Котелевская, И.В. Современный парламент // Государство и право. 1997. № 3.
  7. Крутоголов, М.А. Парламент Французской Республики. М., 1988.
  8. Лебедева, Т.Ю. Путь к власти. Франция – выборы президента. М., 1995.
  9. Хабаров, С.А. Европейские парламентские организации (правовые аспекты) // Государство и право. 1997. № 1.


Тема №11. Законодательная власть и ее органы.


Вид занятия – семинарское занятие

Цель занятия – рассмотреть роль и функции системы парламентаризма в системе государственных органов зарубежных стран


План занятия:

1. Парламент - общенациональный представительный орган.

2. Возникновение и развитие парламента. Парламент и парламентаризм.

3. Порядок формирования парламентов. Выборность, замещение мест в порядке назначения и наследования.

4. Правовое положение депутата. Содержание депутатского мандата.

5. Иммунитет и индемнитет.

6. Структура буржуазных парламентов. Двухпалатные парламенты и особенности правового положения палат в отдельных государствах. Роль верхней и нижней палат парламента. Однопалатные парламенты.

7. Компетенция парламентов и способы ее определения. Парламенты с абсолютно неограниченной компетенцией, парламенты с относительно ограниченной компетенцией.

8. Порядок деятельности парламентов. Обычные и чрезвычайные сессии.

9. Внутренняя структура парламентов. Должностные лица палат и их правовое положение, коллегиальные органы палат, партийные фракции. Регламенты палат.

10. Нормативные акты, принимаемые парламентами: частные и публичные билли, финансовые законы, резолюции, постановления.

11. Законодательная процедура.

12. Комитеты парламентов. Виды комитетов и порядок их формирования. Классификация законодательных комитетов в зависимости от их правового положения, специализация комитетов и сроки полномочий.

13. Контроль парламентов за деятельностью правительств. Вотум доверия и недоверия. Резолюция порицания, интерпелляция. Расследовательские комитеты.

14. Деятельность парламентов в экономической области. Принятие бюджета и контроль за государственным сектором экономики.

15. Внешнеэкономические полномочия парламентов.

16. Судебные полномочия парламентов.


Основная литература

  1. Автономов, А.С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учеб. М., 2007.
  2. Алебастрова, И. А. Конституционное право зарубежных стран : учеб. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2008.
  3. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под общ. ред. М. В. Баглая, Ю. И. Лейбо и Л. М. Энтина. 2-е изд., перераб. М., 2006.
  4. Мишин, А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. 13-е изд., перераб. и доп. М., 2007.
  5. Чиркин, В.Е. Конституционное право зарубежных стран. Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М., 2006.


Дополнительная литература

  1. Жданович, В.А. Об избирательной системе Великобритании // Журнал российского права. 1998. № 1.
  2. Зубов, А.Б. Парламентская демократия и политическая традиция Востока. М., 1990.
  3. Ильинский, И.П. Парламент Австрии. М., 1990.
  4. Керимов А. Д. Бюро палат французского парламента // Государство и право. 1996. № 10.
  5. Керимов, А. Д. Парламентское право Франции. М., 1998.
  6. Керимов, А.Д. Национальное собрание Франции: вопросы организации и функционирования. М., 1995.
  7. Котелевская И.В. Современный парламент // Государство и право. 1997. № 3.
  8. Крутоголов М.А. Парламент Французской Республики. М., 1988.
  9. Крутоголов, М.А. Президент Французской Республики. Правовое положение. М., 1980.
  10. Мишин, А. А. Принцип разделения властей в конституционном механизме США. М., 1984.
  11. Парламенты мира. М., 1991.
  12. Стародубский А.Б. Уникальная система правления в Израиле // Государство и право. 2000. № 2.
  13. Хабаров, С.А. Европейские парламентские организации (правовые аспекты) // Государство и право. 1997. № 1.
  14. Чиркин, В.Е. Очерки парламентского права. М., 1993.
  15. Юдин, Ю.А. Политические партии и право в современном государстве. М., 1998.