Проект Декрета Президента Республики Беларусь ”О внесении изменений и дополнений в Декрет Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. №1“
| Вид материала | Доклад |
- О некоторых вопросах государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности), 364.63kb.
- №8 о некоторых мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 16 января, 1460.96kb.
- Постановление министерства юстиции республики беларусь 27 января 2009 г. №8 о некоторых, 2310.51kb.
- Ликвидация (прекращение деятельности), 236.8kb.
- Указ президента республики беларусь, 4138.26kb.
- На основании Декрета Президента Республики Беларусь от 17 июля 2008 г. № 15 «Об отдельных, 4768.94kb.
- Постатейный научно-практический комментарий к закону республики беларусь "об экономической, 7537.05kb.
- Постатейный научно-практический комментарий к закону республики беларусь "об экономической, 7561.31kb.
- Декрет президента республики беларусь 18 июня 2005, 10.46kb.
- О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь, 41.05kb.
ИНФОРМАЦИЯ
о проведенных и планируемых к осуществлению в Республике Беларусь реформах по совершенствованию предпринимательского и инвестиционного климата.
ПО РАЗДЕЛАМ ДОКЛАДА ”ВЕДЕНИЕ БИЗНЕСА“
РЕГИСТРАЦИЯ КОМПАНИИ
Планируемые к принятию меры:
1. Подготовлены проект Декрета Президента Республики Беларусь ”О внесении изменений и дополнений в Декрет Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. №1“ и проект постановления Совета Министров Республики Беларусь ”О некоторых вопросах государственной регистрации субъектов хозяйствования“, предусматривающие дальнейшее совершенствование процедуры государственной регистрации субъектов хозяйствования, в том числе поэтапное введение электронной регистрации.
ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
Принятые меры:
1. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь
от 1 сентября 2010 г. № 450 ”О лицензировании отдельных видов деятельности“ с 1 января 2011 г. отменено лицензирование деятельности по проектированию и строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности и проведению инженерных изысканий для этих целей.
2. Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 4 февраля 2011 г. № 137 ”О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь“ с 21 февраля 2011 г.:
отменена необходимость согласования технических условий (извещений) на серийное производство продукции, используемой в строительстве;
сокращен срок регистрации (государственной) технических условий (извещений) на серийное производство продукции, используемой в строительстве; технических условий в на опытную партию такой продукции; технических условий (извещений), держателем подлинников которых являются юридические лица и индивидуальные предприниматели других государств – участников СНГ, с 30 до 3 дней;
сокращен срок выдачи разрешений на изменение сроков строительства с 30 до 20 дней;
сокращен срок выдачи сертификата соответствия на продукцию, работы и услуги в строительстве с 3 месяцев до 15 дней;
сокращен срок регистрации декларации о соответствии продукции, работ и услуг в строительстве требованиям технических нормативных правовых актов с 3 месяцев до 5 дней;
сокращен срок выдачи технических свидетельств на импортируемые строительные материалы изделия с 3 месяцев до 30 дней.
Внесенные изменения позволяют юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в том числе и иностранным юридическим лицам снизить временные затраты при прохождении административных процедур в области строительства.
3. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2009 г. № 1748 с 1 августа 2010 г. введен в действие Технический регламент ”Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность“ (ТР 2009/013/BY).
Данный Технический регламент разработан на основе Директив 86/106/ЕЕС и 2002/91/ЕС и определяет требования безопасности к зданиям, сооружениям, строительным материалам и изделиям, правила подтверждения соответствия требованиям технического регламента, а также маркировки знаком соответствия.
С введением в действие указанного технического нормативного правового акта количество обязательных при проектировании требований ограничено обеспечением устойчивости зданий и сооружений, пожарной безопасности, гигиены, защиты здоровья и охраны окружающей среды, защиты от шума и вибраций, экономии энергии и тепловой защиты, безопасности при эксплуатации. Такой подход полностью идентичен действующему в странах ЕС.
4. Постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 17 сентября 2010 г. № 24 утверждены Методические рекомендации о порядке действий иностранного инвестора (заказчика) при реализации на территории Республики Беларусь инвестиционного проекта, в соответствии с которыми упрощен порядок проектирования и строительства объектов с применением проектной документации, разработанной за рубежом.
Просим обратить особое внимание на следующую информацию:
1. В соответствии с нормами Указа Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667 ”Об изъятии и предоставлении земельных участков“, а также Положения о порядке подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 2007 г. № 223, процедуры ”Получение разрешения в Мингорисполкоме на разработку проектной документации“ (Obtain Decision from the Minsk City Executive Committee for elaboration of design documentation on sepcified land plot) и ”Получение разрешения на строительство на определенном участке земли“ (Obtain the permit for building on specified land plot) составляют одну процедуру (подготовка и оформление разрешительной документации при строительстве объекта, в том числе получение согласований на его проектирование и сбор технических условий на инженерно-техническое обеспечение объекта, осуществляется местными исполнительными и распорядительными органами по заявительному принципу ”одно окно“).
2. В соответствии с Законом Республики Беларусь от 22 июня 2002 года ”О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним“ сроки осуществления государственной регистрации создания недвижимого имущества (”Регистрация здания в регистре недвижимости“) и государственная регистрация возникновения права на недвижимое имущество (”Регистрация собственности“) одинаковы и составляют не более 7 рабочих дней. Однако по показателю ”Регистрация собственности“ в отчете ”Ведение бизнеса – 2011“ обоснованно указано 9 календарных дней, а по процедуре ”Регистрация здания в регистре недвижимости“ необоснованно – 14 календарных дней.
3. В отчете ”Ведение бизнеса – 2011“ по процедуре ”Проведение технической инвентаризации и получение технического паспорта“ указана стоимость 2 660 000 руб. По информации Государственного комитета по имуществу, данная стоимость значительно завышена, поскольку стоимость работ по технической инвентаризации склада площадью 1300 кв.метров, рассчитанная на основании прейскуранта на работы (услуги) правового и технического характера, связанные с государственной регистрацией недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, утвержденного постановлением Госкомимущества от 12 мая 2010 г. № 34, составляет порядка 1 130 000 руб.
Полагаем, что изложенное выше позволяет вести речь о необходимости корректировки данных по показателю ”Получение разрешений на строительство“ в отчете ”Ведение бизнеса – 2011“. Отмеченные выше должны быть также учтены при формировании отчета ”Ведение бизнеса – 2012“
РЕГИСТРАЦИЯ СОБСТВЕННОСТИ
Принятые меры:
В соответствии Указом Президента Республики Беларусь
от 9 ноября 2010 г. № 581 ”О приобретении объектов недвижимости для местных нужд“ с 16 ноября 2010 г. упрощен порядок отчуждения капитальных строений посредством упорядочения реализации права местных Советов (по их поручению исполкомов и местных администраций) на приобретение находящихся на соответствующей территории объектов недвижимости, которые могут быть использованы для местных нужд.
Данная мера позволила избежать необходимости истребования формальных отказов местных органов управления и самоуправления от преимущественного права на приобретение оъектов недвижимости, что привело к значительному снижению документооборота, временных и финансовых затрат, а также поспособствовало вовлечению объектов недвижимости в хозяйственный оборот.
ПОЛУЧЕНИЕ КРЕДИТА
Принятые меры:
1. Последовательно наполняется информацией о заложенном имуществе созданный в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 марта 2010 г. № 466 Интегрированный информационный ресурс об имуществе, права на которое ограничены залоговыми обязательствами. В данный ресурс уже включена информация о недвижимом имуществе (земельные участки, капитальные строения (здания, сооружения), незавершенные законсервированные капитальные строения, изолированные помещения, предприятия как имущественные комплексы), транспортных средствах, ценных бумагах, права на которые ограничены залоговыми обязательствами.
2. Проводится работа по включению в Интегрированный информационный ресурс других (помимо указанных в пункте 1 данной информации) видов движимого имущества, что позволяет обеспечить доступ к информации о заложенном имуществе заинтересованных.
3. Приняты Указ Президента Республики Беларусь от 11 ноября 2010 г. № 583 ”О внесении дополнений и изменений в Указ Президента республики Беларусь от 28 апреля 2006 г. № 277“, а также постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 декабря 2010 г. № 1798 ”О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 ноября 2010 г. № 583“, касающееся создания государственного информационного ресурса о ценных бумагах, права на которые ограничены залоговыми обязательствами. По состоянию на 7 апреля 2011 г. в данный ресурс включена информация о 321 случае обременения ценных бумаг залоговыми обязательствами и 115 случаях прекращения залога, предметом которого выступали ценные бумаги.
4. Создана и 31 марта 2011 г. введена в опытную эксплуатацию автоматизировання информационная система ”Информационный ресурс движимого имущества, ограниченного залоговыми обязательствами, банковской системы Республики Беларусь“, являющаяся подсистемой Интегрированного информационного ресурса об имуществе, права на которое ограничены залоговыми обязательствами.
Планируемые к принятию меры:
1. Разработан проект нормативного правового акта по вопросам залога, приближающего отечественные нормы законодательства к передовым мировым образцам, в том числе по вопросам функционирования реестра заложенного имущества.
2. Разработан проект Указа Президента Республики Беларусь
”О внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь по вопросам порядка расчетов между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Беларусь и их отдельных структурных элементов“, нормы которого направлены на:
упразднение государственной поддержки в виде установления нормативного распределения выручки;
отмену преференций в форме бронирования денежных средств для осуществления платежей в счет неотложных нужд;
создание равных условий для субъектов хозяйствования в части осуществления безналичных расчетов при недостаточности денежных средств на текущих (расчетных) счетах.
При этом платежи по исполнению обеспеченных залогом обязательств по банковским кредитам за счет средств, полученных от реализации заложенного имущества, осуществляемые в первоочередном порядке, остаются приоритетными наряду с выплатами социального характера и в доходную часть бюджета.
3. Разработан проект Декрета Президента Республики Беларусь
”О некоторых вопросах удовлетворения требований кредиторов в процедурах экономической несостоятельности (банкротства)“.
Указанный проект предусматривает приоритет удовлетворения требований кредиторов, обеспеченных залогом имущества, принадлежащего субъектам хозяйствования, в отношении которых хозяйственным судом возбуждено производство по делу об экономической несостоятельности (банкротстве). Это позволит повысить права обеспеченных кредиторов, что приведет к увеличению доступности финансирования и ссудных сделок в экономике.
4. С целью законодательного закрепления создания информационного ресурса, содержащего сведения о выполнении юридическими и физическими лицами обязательств по коммунальным платежам, платежам за услуги связи, коммерческим займам (товарным кредитам, торговли в рассрочку), выделяемым организациями розничной торговли, разработан проект Указа Президента Республики Беларусь ”О едином расчетном и информационном пространстве в Республике Беларусь“. Принятие названного проекта обеспечит обязательное предоставление со стороны заинтересованных организаций необходимой для функционирования информационного ресурса информации в Национальный банк Республики Беларусь.
Также проводятся проектно-технические работы по созданию указанного информационного ресурса.
Просим обратить особое внимание на следующую информацию:
В целях обеспечения получения максимальной эффективности от реализации запланированной меры по созданию информационного ресурса, содержащего сведения о выполнении юридическими и физическими лицами обязательств по коммунальным платежам, платежам за услуги связи, коммерческим займам (товарным кредитам, торговли в рассрочку), выделяемым организациями розничной торговли, Национальный банк Республики Беларусь письмом от 27 января 2011 г. № 13-19/16 обратился в адрес Всемирного банка с просьбой о предоставлении рекомендаций по созданию названного информационного ресурса.
До настоящего времени какой-либо информации о готовности оказать содействие в проведении названной выше реформы со стороны экспертов Вспмирного банка не поступало.
ЗАЩИТА ПРАВ ИНВЕСТОРОВ
Принятые меры:
С 3 февраля 2011 г. вступил в силу Закон Республики Беларусь
от 15 июля 2010 года ”О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь ”О хозяйственных обществах“, который позволил обеспечить прозрачность совершаемых хозяйственным обществом сделок и существенно повысил степень защиты акционеров посредством установления права акционеров требовать возмещения убытков, причиненных директорами хозяйственному обществу и акционерам в результате совершения сделки, а также упущенной выгоды в размере, не меньшем полученных директорами доходов.
НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ
Принятые меры:
1. Со вступлением в силу 1 января 2011 г. Закона Республики Беларусь от 15 ноября 2010 г. ”О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Республики Беларусь“:
отменены местный сбор на развитие территорий и местный налог на услуги;
из состава экологического налога исключено три объекта налогообложения;
из состава объектов налогообложения исключены обороты по передаче имущества в безвозмездное пользование, а также товаров, помещенных под таможенный режим реэкспорта;
разрешено включать в состав затрат, учитываемых при налогообложении прибыли, оплату услуг по управлению организацией;
разрешено учитывать при налогообложении прибыли проценты по займам и кредитам, связанным с приобретением основных средств, нематериальных активов и иных внеоборотных (долгосрочных) активов;
исключена обязанность отслеживания цены приобретения товаров, остаточной стоимости основных средств для расчета налога на добавленную стоимость (далее – НДС). В случае реализации по цене ниже цены приобретения или по цене ниже остаточной стоимости – в 2011 г. НДС исчисляется с цены реализации;
скомбинированы ставки земельного налога, что позволило сократить их количество с 48 до 6;
декларация по налогу на прибыль стала представляться раз в год, перечисление платежа производится ежеквартально;
закреплено право организаций не уплачивать текущими платежами налог на прибыль в течение налогового периода, в котором они созданы;
плательщикам предоставлено право представления декларации по НДС и уплаты его ежеквартально;
упрощен порядок применения льготы по налогу на прибыль при финансировании капитальных вложений за счет сокращения до трех вместо пяти условий её применения;
законодательно закреплены вопросы налогообложения участников сделки, связанной с доверительным управлением имуществом;
исключены периодические (авансовые) платежи по НДС и акцизам;
предусмотрена возможность осуществления арендаторами (лизингополучателями) вычета сумм НДС на основании договора и расчетных документов либо на основании первичных учетных документов;
уплата по обязательным страховым взносам в Фонд социальной защиты населения для организаций до 100 человек стала производится раз в квартал;
упрощены формы деклараций (расчетов) по налогу на прибыль – за счет исключения разделов и частей налоговой декларации (расчета) в связи с годовой периодичностью ее предоставления, по земельному налогу (арендной плате за земельные участки) с организаций, а также по налогу на недвижимость организаций – за счет исключения показателей, определяющих суммы указанных налогов, приходящиеся на освобожденные объекты налогообложения;
сокращен объем справочных сведений налоговых деклараций (расчетов) с отражением только тех показателей, обязанность по предоставлению которых прямо предусмотрена;
плательщики вправе принимать без ограничений к вычету ”входной“ НДС, уплаченный при приобретении инвестиционных товаров (осуществлении капитальных вложений);
отменены ранее установленные ограничения права вычета сумм НДС в отношении сумм налога по объектам основных средств, реализуемых ниже остаточной стоимости либо выбываемых в результате чрезвычайных происшествий.
2. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь
от 15 марта 2011 г. № 114 ”О некоторых вопросах применения первичных учетных документов“, и постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.03.2011 № 360
”Об утверждении Перечня первичных учетных документов“, в качестве обязательных учетных документов установлено всего 8 форм. При этом плательщикам предоставлено право при необходимости самостоятельно утверждать иные формы первичных учетных документов.
3. Принято постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 103 ”О внесении изменения и дополнений в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 15 ноября 2010 г. № 82“, предусматривающее упрощение документирования хозяйственных операций за счет упразднения применяемых ранее индивидуальными предпринимателями учетных документов: книги учета фактического времени работы машин и оборудования, учета дебиторской задолженности, ведомости закупки вторичного сырья.
4. В рамках реализации программы внедрения электронного декларирования по состоянию на 1 января 2011 года абонентами системы электронного декларирования являются 46 833 коммерческих организации, что составляет 64,3% от осуществляющих деятельность коммерческих организаций.
МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ
Принятые меры:
1. Внедрена автоматизированная система электронного декларирования ввоза/вывоза товаров на/с территории Республики Беларусь.
За период с января 2011 г. по апрель 2011 г. в системе электронного декларирования оформлено порядка 250 000 электронных таможенных документов, в том числе задекларировано порядка 95% всех экспортируемых товаров и более 30% от общего количества импортируемых товаров. Количество электронных документов, оформляемых за одни сутки, составляет в среднем 3600.
Внедрение системы электронного декларирования ввоза/вывоза товаров позволило сократить время на таможенное оформление товаров в 8 раз (с 4-6 часов до 10-15 минут).
В рамках мероприятий по расширению применения системы электронного декларирования ввоза/вывоза товаров таможенными органами Республики Беларусь завершена работа по формированию единого информационного ресурса, в котором в виде электронных документов накапливаются сведения из ранее выданных органами государственного управления и иными ведомствами лицензий (разрешительных документов). В дальнейшем субъекты внешнеэкономической деятельности могут повторно не предъявлять при таможенном декларировании товаров данные лицензии (разрешительные документы), что является практической реализацией принципа ”одного окна“ при таможенном декларировании товаров.
2. С целью сокращения временных затрат субъектов внешнеэкономической деятельности на осуществление внешнеторговых операций внедрена и успешно применяется система предварительного информирования о перемещении товаров через границу республики.
Применение данной системы позволяет ускорить проведение таможенных процедур еще до фактического перемещения товаров через границу. В результате сокращение временных затрат на таможенное оформление перемещаемых товаров составило порядка 50-60%, стоимостных – 20-25%. По состоянию на апрель 2011 года, порядка
26-27% ввозимых на территорию Республики Беларусь товаров оформляются с применением системы предварительного информирования.
3. Таможенными органами Республики Беларусь разработана Концепция системы анализа и управления рисками на период 2010-2015 гг. и в перспективе до 2020 года. Реализация данной Концепции позволяет создать партнерские взаимоотношения между таможенными органами и субъектами хозяйствования, а также повышает безопасность международной цепи поставок товаров.
В целях четкого закрепления перечня должностных лиц, имеющих право таможенного досмотра, принято постановление Государственного таможенного комитета от 3 января 2011 № 1 ”О внесении изменений в постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 30 июня 2007 г. № 72“. Реализация указанного документа позволило снизить временные затраты субъектов внешнеэкономической деятельности на прохождение процедур по таможенному досмотру перемещаемых товаров. Таможенный досмотр в настоящее время проводится с учетом оперативной информации о возможном нарушении правил ввоза/вывоза товаров, соответствующего профиля риска и индикатора риска. На практике это позволяет сократить количество досмотров перемещаемых товаров и грузов (транспортных средств) примерно в 5 раз. Соответственно сократились и временные издержки субъектов внешнеэкономической деятельности на перемещение товаров.
4. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь
от 28 января 2010 г. № 52 ”О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 13 июля 2006 г. № 443“ отменен сбор за выдачу марок, идентификационных знаков или иных знаков для обозначения товаров в целях подтверждения операций таможенного оформления либо принятого таможенным органом решения в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь.
5. Обеспечено расширение области применения системы единого расчетного и информационного пространства.
В целях предоставления субъектам внешнеэкономической деятельности возможности использования современных платежных инструментов для проведения расчетов по таможенным платежам, проведена работа по подключению таможенных органов к единому расчетному и информационному пространству (ЕРИП).
Так, в целях подключения таможенных органов к ЕРИП между Национальным банком и Государственным таможенным комитетом заключен договор от 31 августа 2010 г. № 47/2010/398/Д, а также разработан Регламент информационного обмена между Национальным банком и Государственным таможенным комитетом.
В марте 2011 г. реализованы технические мероприятия по подключению таможенных органов к ЕРИП и проведены тестовые платежи по выборочным таможенным органам. В настоящее время осуществляется поэтапное обновление соответствующего программного обеспечения банков (их филиалов и отделений).
Подключение таможенных органов к ЕРИП предоставляет субъектам внешнеэкономической деятельности возможность уплаты таможенных платежей:
наличными денежными средствами в автоматизированных устройствах приема наличных денежных средств (платежно-расчетный терминал);
с использованием банковской пластиковой карточки во внешних устройствах приема платежей (банкомат, платежно-справочный терминал);
с использованием реквизитов банковской пластиковой карточки посредством глобальной компьютерной сети Интернет и средств мобильной связи;
с использованием электронных денег.
Реализация мероприятия позволяет сократить временные затраты на проведение расчётов по таможенным платежам на 5-8 часов.
6. Сокращена номенклатура продукции (работ, услуг), подлежащих обязательному подтверждению соответствия.
В период с 2008 по 2010 гг. указанное сокращение составило порядка 40% от общей номенклатуры продукции (работ, услуг), подлежащих обязательному подтверждению соответствия.
Кроме того, 31 декабря 2010 г. принят Закон Республики Беларусь ”О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации“, который предусматривает следующее:
изготовителю и поставщику продукции предоставляется возможность замены по своему выбору декларирования соответствия, осуществляемого самим изготовителем и поставщиком, сертификацией соответствия продукции с участием органа по сертификации;
включение объектов оценки соответствия в перечень продукции (услуг, персонала), подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь, может осуществляться только по обоснованным предложениям государственных органов;
с 1 января 2016 года обязательному подтверждению соответствия будут подлежать только объекты оценки соответствия, в отношении которых установлены требования технических регламентов. Действующий в пятилетний переходный период перечень продукции (услуг, персонала), подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь, будет отменен.
7. В целях сокращения стоимостных затрат субъектов внешнеэкономической деятельности на перевозку товаров автомобильным транспортом:
принято постановление Министерства транспорта и коммуникаций от 2 августа 2010 г. № 56 ”О признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства транспорта и коммуникаций и структурного элемента нормативного правового акта“, в соответствии с которым отменены нормативные правовые акты по утверждению норм затрат на техническое обслуживание и ремонт подвижного состава автомобильного транспорта;
приказом Министерства транспорта и коммуникаций
от 2 августа 2010 г. № 403-ц утверждены методические рекомендации по расчету и применению вышеуказанных норм.
Планируемые к принятию меры:
1. Разработаны проекты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок возврата НДС на топливо, приобретенное на территории Республики Польша, на условиях принципа взаимности.
2. Министерством транспорта и коммуникаций совместно с заинтересованными подготовлены: перечень документов для осуществления экспорта/импорта товаров, перечень документов и время, затрачиваемое для осуществления экспортно-импортных операций, перечень документов и затрат на их оформление при осуществлении экспортно-импортных операций. С учетом указанных документов проводится работа по подготовке предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты в целях сокращения количества документов, применяемых при экспорте/импорте товаров, и снижения соответствующих стоимостных затрат субъектов внешнеэкономической деятельности.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТОВ
Принятые меры:
С вступлением в силу 31 января 2011 года Закона Республики Беларусь от 10 января 2011 года ”О внесении дополнений и изменений в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам совершенствования хозяйственного судопроизводства“ повышена эффективность процедур разрешения экономических (хозяйственных) споров, в том числе реформированы процессуальные нормы для рассмотрения дел с низкой финансовой стоимостью.
Данная мера позволила:
обеспечить ускорение (упрощение) процедуры получения исполнительного документа;
минимизировать затраты субъектов предпринимательской деятельности и хозяйственных судов на разрешение споров посредством рассмотрения бесспорных незначительных требований не в рамках дорогостоящего искового производства, а более дешевыми способами, такими как приказное производство или с использованием примирительной процедуры;
повысить значение досудебного порядка урегулирования спора, возникающего между юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, способствующего субъектам хозяйствования самостоятельно, со значительным сокращением времени и экономией средств на судебные расходы, разрешать возникшие разногласия, обеспечивать сохранение деловых отношений и связей, повышать экономические показатели работы данных субъектов (исключит затраты на уплату государственной пошлины).
ЛИКВИДАЦИЯ КОМПАНИИ
Принятые меры:
1. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь
от 25 июня 2010 г. № 328 ”О некоторых мерах по оптимизации проведения процедур экономической несостоятельности (банкротства)“ (вступил в силу с 1 января 2011 г.):
определены условия списания неликвидного имущества а также порядок государственной регистрации объектов недвижимости без наличия документов, удостоверяющих их государственную регистрацию, при отсутствии денежных средств на такую регистрацию у должника, что позволило сократить сроки вовлечения в хозяйственный оборот конкурсной массы;
усовершенствован порядок реструктуризации долгов субъекта хозяйствования, находящегося в процедуре экономической несостоятельности (банкротстве), в том числе посредством предоставления возможности продажи долгов такого субъекта хозяйствования на торгах с дисконтом или их списания, а также активов этого субъекта хозяйствования.
Данные меры создали условия для ликвидации субъектов хозяйствования в процедуре банкротства в сроки, рекомендуемые Всемирным банком и позволили повысить удельный вес взысканных средств в общем объеме взысканной задолженности, сократить сроки ликвидации предприятия.
Планируемые к принятию меры:
Подготовлен проект Декрета Президента Республики Беларусь ”О некоторых вопросах удовлетворения требований кредиторов в процедурах экономической несостоятельности (банкротства)“, который предусматривает закрепление на законодательном уровне преимущественного права кредитора, имеющего обеспечение долга, на получение компенсации в случае неплатежеспособности должника при процедуре банкротства.
Данная мера позволит повысить права обеспеченных кредиторов при осуществлении процедур банкротства, что приведет к увеличению доступности финансирования и ссудных сделок в экономике.