Приказ №311 от 7 августа 2007 г. Об утверждении Стратегии развития электронной промышленности России на период до 2025 года
| Вид материала | Документы |
- Приказ №311 от 7 августа 2007 г. Об утверждении Стратегии развития электронной промышленности, 803.63kb.
- Губернатор новосибирской области постановление от 3 декабря 2007 г. N 474 о стратегии, 4496.99kb.
- Приказ №177 от 29 мая 2007г, 1021.33kb.
- Приказ от 14 марта 2008 г. N 119 об утверждении стратегии развития химической и нефтехимической, 3350.72kb.
- Правительство хабаровского края постановление от 13 января 2009 г. N 1-пр о стратегии, 2098.87kb.
- Приказ Минсельхоза РФ от 25 июня 2007 г. N 342 "О концепции развития аграрной науки, 524.52kb.
- Постановление правительства белгородской области от 25 января 2010 г. N 27-пп Белгород, 5128.08kb.
- Постановление правительства белгородской области от 25 января 2010 г. N 27-пп Белгород, 5063.38kb.
- Проект стратегии развития промышленности строительных материалов на период до 2020, 3578.95kb.
- Концепци я развития малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области, 3275.21kb.
Американские военные объявили о создании Командного центра киберпространства
07 ноября, 2006
ВВС США (U. S. Air Force) объявила о создании Командного центра киберпространства, Cyberspace Command, для защиты страны от онлайновых угроз из интернета.
Центр будет располагаться на территории базы ВВС в Барксдейле (Barksdale), где находятся 25 тыс. человек, занятых различной военной деятельностью — от электронной борьбы до защиты сетей. Центр возглавит командир 8-го подразделения ВВС, генерал-лейтенант Роберт Элдер (Robert Elder).
«Цель — создать главное командование, которое будет работать вместе с Космическим командованием воздушных сил (Air Force Space Command) и Командованием войны в воздухе (Air Combat Command), которое обеспечит силу, на которую президент, командиры и американский народ сможет полагаться для защиты свободы доступа и торговли, в воздухе, космосе и сейчас — в киберпространстве», — сказал секретарь ВВС США Майкл Уинн (Michael Wynne) на конференции. Киберпространство, по его словам, стало местом, где необходимо защищать стратегические интересы США. В октябре объединенное командование, U. S. Joint Chiefs of Staff, определило понятие «киберпространство» как «место, где электронный и электромагнитный спектр используется для хранения, модификации и обмена данными через сетевые системы и соответствующие физические инфраструктуры». Это довольно объемлющее определение, в которое, по словам Уинна, войдут такие задачи, как обезвреживание радиоуправляемых бомб в Ираке, предотвращение использования GPS террористами, отслеживание финансовых транзакций террористов, с использованием радаров, глушения и других средств. «Способы ведения войны зависят от данных. Нам необходимо защитить наши данные, отслеживая вражеские источники и… подавляя их». В частности, кибервоенные смогут по приказу президента или секретаря по обороне отключать от сети финансовые сети, если они будут представлять угрозу США.
В число задач, решаемых центром, войдут также подготовка персонала, стандартизация операций и развитие ресурсов.
По словам Лени Касс (Lani Kass), главы онлайнового спецподразделения, открытого в январе ВВС США, война в интернете уже идёт. Враги страны, по ее словам, используют интернет для «асимметричных» атак. Наиболее предполагаемый противник в этой области — Китай, который уже как минимум 10 лет пытается добывать важную информацию о США через интернет, и эта активность будет расти, утверждает г-жа Элдер.
Финансирование для нового центра потребуется в 2009 финансовом году, который начнется 1 октября 2008 года. В декабре 2005 года документ о задачах ВВС был, помимо космоса и воздуха, дополнен киберпространством.
ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте оборонно-промышленного комплекса Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации
«УТВЕРЖДАЮ»
Министр промышленности и
энергетики Российской Федерации
В.Б. Христенко
I. Общие положения
1. Департамент оборонно-промышленного комплекса (далее Департамент) является структурным подразделением Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации (далее Министерство).
2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве, нормативными правовыми актами Министерства и других федеральных органов
исполнительной власти, настоящим Положением, поручениями Министра промышленности и энергетики Российской Федерации и его заместителей.
3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, а также в пределах своей компетенции с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
II. Задачи
4. Основными задачами Департамента являются:
1) разработка предложений по формированию государственной промышленной, инвестиционной, научно-технической, инновационной, структурной политики и нормативно-правовому регулированию в оборонно-промышленном комплексе (далее ОПК), в том числе в области развития авиационной техники, химического разоружения, промышленной утилизации вооружения и военной техники;
2) обеспечение координации работ по формированию и реализации государственной политики в области реформирования и развития ОПК, в том числе по созданию интегрированных структур и федеральных казенных предприятий, ведению федеральной информационной системы организаций ОПК;
3) разработка предложений по формированию и реализации военно-технической политики Российской Федерации в сфере ОПК, организация оценки реализуемости в ОПК проекта государственной программы вооружения и предложений государственных заказчиков в проект государственного оборонного заказа, в части вооружения, военной и специальной техники (далее ВВСТ);
4) разработка предложений по созданию условий для технического перевооружения и технологического развития организаций ОПК, сохранения и развития критических технологий в целях обеспечения выполнения государственной программы вооружения и плана развития военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами;
5) формирование предложений по целям, основным принципам, приоритетным направлениям деятельности Российской Федерации в области развития авиационной техники, изучения, освоения и использования воздушного пространства (далее авиационная деятельность) и в области морской деятельности;
6) реализация в установленном порядке государственной внешнеэкономической политики в ОПК в сфере военно-экономического сотрудничества с иностранными государствами, а также в области товаров и технологий двойного и гражданского назначении;
7) обеспечение координации военно-экономического сотрудничества с государствамиучастниками Содружества Независимых Государств, организация взаимных поставок специальных комплектующих изделий и материальных ресурсов для изготовления
продукции военного назначения в рамках производственной кооперации организаций государств участников СНГ;
8) организация работ по разработке и реализации государственной политики в области нераспространения оружия массового поражения и средств его доставки, контроля за экспортом товаров (работ, услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки и иных видов вооружения и военной техники;
9) координация в пределах своей компетенции деятельности находящегося в ведении Министерства Федерального агентства по промышленности.
III. Функции
5. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами в пределах своей компетенции в установленном порядке осуществляет следующие функции:
1) подготавливает предложения о внесении в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и иных документов по вопросам,
входящим в сферу его деятельности;
2) разрабатывает предложения для внесения в проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;
3) разрабатывает проекты нормативных правовых и иных актов, определяющие:
порядок, объем, формы и сроки предоставления информации для ведения сводного реестра организаций ОПК и уникальной стендовой испытательной базы, а также для принятия решений о включении организаций в реестр и их исключении из реестра;
перечень взаимных поставок специальных комплектующих изделий и материальных ресурсов для изготовления продукции военного и гражданского на значения в рамках производственной кооперации организаций государствучастников Содружества Независимых Государств;
порядок создания интегрированных структур и казенных предприятий в ОПК;
порядок и условия проведения конкурсов на выполнение работ для федеральных нужд, организации проведения экспертизы и согласования инвестиционных
проектов;
порядок отбора кандидатур на назначение стипендий работникам ОПК за выдающиеся заслуги в области разработки и производства вооружения, военной и специальной техники;
4) обобщает практику применения законодательства по вопросам, входящим в сферу его деятельности,
разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства и вносит на рассмотрение руководству Министерства, принимает в установленном порядке участие в рассмотрении нормативных правовых актов, направляемых в Министерство на согласование;
5) разрабатывает предложения по проектам планов действий Правительства Российской Федерации и ежегодных посланий Президента Российской Федерации по вопросам, входящим в сферу его деятельности;
6) разрабатывает предложения по мерам государственной политики в сфере его деятельности и проводит анализ влияния различных механизмов и инструментов реализации государственной политики в ОПК;
7) организует проведение мониторинга социально-экономического развития ОПК, подготавливает сводные отчетные и прогнозные материалы по установленным технико-экономическим показателям, а также разрабатывает стратегии, концепции и программы
развития ОПК, осуществляет координацию работ по их реализации, подготавливает предложения по совершенствованию статистической и ведомственной отчетности в ОПК, информационно-аналитические и справочные материалы по вопросам, входящим в сферу его деятельности;
8) организует на постоянной основе мониторинг показателей национальной безопасности Российской Федерации в сфере ОПК; подготавливает для представления в установленном порядке в Правительство Российской Федерации доклады по проблемным вопросам функционирования и перспективах развития ОПК с необходимыми предложениями и проектами докладов Президенту Российской Федерации по указанному вопросу;
9) организует на постоянной основе системный анализ состояния и тенденций развития авиационной деятельности в Российской Федерации и в мире и представляет в установленном порядке проекты докладов Президенту Российской Федерации с комплексной оценкой состояния национальной безопасности в области авиационной деятельности с необходимыми предложениями, а также системные проекты
по проблемным вопросам обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в сфере изучения, освоения и использования воздушного пространства;
10) принимает участие в рассмотрении и подготовке ежегодного доклада Президенту Российской Федерации о комплексной оценке состояния национальной
безопасности Российской Федерации в области морской деятельности;
11) организует проведение анализа состояния и прогнозирования тенденций развития рынков по основным видам продукции ОПК, осуществляет подготовку предложений по созданию экономических условий для развития производств и повышения конкурентоспособности отечественной продукции, создаваемой в ОПК; принимает участие в разработке мер по защите экономических интересов российских производителей промышленной продукции на внешнем и внутреннем рынках, включая таможенно-тарифное регулирование, а также государственной поддержке экспорта конкурентоспособной продукции;
12) разрабатывает предложения по приоритетным направлениям научно-технической, инновационной и инвестиционной деятельности в сфере ОПК, в том числе в области разработки и производства образцов воздушного и водного транспорта с использованием
механизмов финансового лизинга, их информационной поддержке, программам технологического развития производства важнейших видов наукоемкой продукции, принимает участие в формировании единой технической политики, направленной на обеспечение конкурентоспособности техники, создаваемой организациями ОПК;
13) разрабатывает предложения по организации в ОПК оценки реализуемости проекта государственной программы вооружения и предложений государственных заказчиков по проекту государственного оборонного заказа в ОПК, подготавливает проект заключения об оценке их реализуемости и предложения по комплексу обеспечивающих мероприятий, осуществляет организационно методическое и информационно-аналитическое обеспечение этой работы в Министерстве;
14) разрабатывает предложения по повышению эффективности формирования, размещения и реализации государственного оборонного заказа, организует проведение анализа хода выполнения государственного оборонного заказа в ОПК и подготавливает
соответствующие сводные материалы;
15) организует и осуществляет разработку проектов документов программно-целевого планирования в области военно=технической политики:
федеральной государственной программы развития ОПК Российской Федерации на 5-летний период;
прогноза развития науки и техники в интересах обороны и безопасности государства на 15-летний период;
перечня промышленных критических технологий на 10-летний период в обеспечение реализации государственной программы вооружения;
16) разрабатывает предложения по совершенствованию деятельности института генеральных конструкторов по важнейшим направлениям создания вооружения и военной техники;
17) разрабатывает предложения по механизмам государственной поддержки создания и развития специальных материалов и электронной компонентной базы, необходимых для обеспечения реализации государственной программы вооружения и создания
высокотехнологичной продукции различного назначения;
18) разрабатывает предложения по эффективному использованию и вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных средств, развитию инновационной инфраструктуры рынка высокотехнологичной продукции, создаваемой в ОПК, принимает участие в определении порядка государственной регистрации результатов НИОКР, выполняемых организациями ОПК;
19) принимает участие в разработке предложений по совершенствованию системы государственного регулирования цен, порядка формирования и применения цен на продукцию, работы и услуги военного назначения, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также динамике и структуре цен на продукцию ОПК, формированию индекса цен;
20) организует на постоянной основе работу по анализу ситуации с банкротством организаций ОПК,
участвующих в обеспечении выполнения работ и оказании услуг по государственному оборонному заказу;
21) осуществляет организационно-техническое обеспечение работ по отбору кандидатур на назначение стипендий работникам ОПК за выдающиеся заслуги в области разработки и производства вооружения, военной и специальной техники;
22) формирует перечень организаций, включенных в сводный реестр организаций ОПК, подготавливает и представляет в установленном порядке в Правительство Российской Федерации доклад об осуществлении структурных преобразований в ОПК;
23) организует для представления в установленном порядке разработку предложений в проект государственного оборонного заказа в части сохранения и поддержания уникальной стендовой испытательной базы и полигонов организаций ОПК, принимает участие в подготовке предложений по организации и тематике работ государственных научных центров в ОПК;
24) разрабатывает организационно-методические документы по вопросам структурных преобразований и повышению эффективности государственного управления в ОПК, включая совершенствование системы корпоративного управления интегрированными
структурами ОПК;
25) принимает участие в формировании и уточнении перечней предприятий и акционерных обществ,
производящих продукцию (товары, услуги), имеющую стратегическое значение для национальной безопасности;
26) принимает участие в подготовке предложений по формированию ежегодных прогнозных планов (программ) приватизации федерального имущества в
части ОПК, эффективности использования государственной собственности в ОПК;
27) разрабатывает предложения по созданию федеральных казенных предприятий в ОПК, обоснованию объемов их финансирования за счет средств федерального бюджета, принимает участие в работе по подготовке нормативно правовой и методической базы создания и функционирования федеральных казенных предприятий;
28) организует работу по присвоению (подтверждению) организациям ОПК статуса государственного научного центра Российской Федерации и федерального научно-производственного центра;
29) разрабатывает предложения о мерах по совершенствованию системы обеспечения качества продукции ОПК, принимает участие в установленном порядке в работах по техническому регулированию, сертификации, стандартизации, метрологии продукции и
производства, в деятельности экспертных комиссий по техническому регулированию;
30) принимает участие в подготовке предложений по формированию проекта федерального бюджета по направлениям бюджетного финансирования, в сфере
деятельности Департамента, а также в подготовке предложений по включению федеральных целевых программ, реализуемых в ОПК, в перечень федеральных целевых программ, финансируемых за счет средств федерального бюджета;
31) обеспечивает в рамках своей компетенции реализацию выполнения Министерством функций государственного заказчика координатора федеральных целевых программ «Реформирование и развитие оборонно промышленного комплекса (2002-2006 годы)», «Национальная технологическая база» на 2002-2006 годы, «Промышленная утилизация вооружения и военной техники», федеральной государственной программы развития оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2006-2010 годы и других
направлений бюджетного финансирования, принимает участие в определении приоритетных направлений федеральных целевых программ, реализуемых в
ОПК, формировании приоритетов государственных заказов на закупку и поставку производственной и научно-технической продукции (товаров, работ, услуг), в
том числе авиационной и судостроительной продукции, для федеральных нужд; осуществляет контроль за ходом реализации федеральных целевых программ, выполняемых в ОПК, государственным заказчиком, координатором которых является Федеральное агентство по промышленности;
32) организует работу по формированию и обеспечению реализации технологических программ Союзного государства, осуществляет взаимодействие с Постоянным Комитетом Союзного государства по этим вопросам, разрабатывает предложения по формированию единого технологического пространства государств - участников СНГ, участвующих в разработке и производстве вооружения, военной и специальной техники, высокотехнологичной продукции двойного и гражданского назначения;
33) осуществляет в установленном порядке подготовку предложений по включению в федеральную адресную инвестиционную программу инвестиционных проектов, реализуемых в ОПК, в том числе по государственному оборонному заказу;
34) принимает участие в подготовке предложений по привлечению инвестиций, в том числе иностранных, в ОПК, разработке и реализации инвестиционных соглашений и проектов, межгосударственных и межведомственных договоров и соглашений, в том
числе с крупными компаниями и фирмами, в области промышленного сотрудничества предприятий ОПК;
35) принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, взаимовыгодному экономическому и научно техническому сотрудничеству с иностранными государствами и международными организациями; подготовке и реализации совместных проектов и программ в области продукции военного назначения и другой высокотехнологичной продукции, в том числе с использованием механизмов лизинга;
36) согласовывает список продукции военного назначения, разрешенной к передаче иностранным заказчикам (список № 1);
37) разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения о заключении и организации выполнения международных договоров Российской Федерации в сфере военно-экономического сотрудничества, принимает участие в подготовке проектов таких договоров, в работе межправительственных комиссий по военно-техническому и военно -экономическому сотрудничеству;
38) принимает участие в установленном порядке в согласовании проектов решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам военно-технического сотрудничества;
39) разрабатывает предложения по сохранению специализации организаций государствучастников СНГ, осуществляющих кооперационные поставки вРоссию материалов и комплектующих изделий для производства продукции военного назначения, осуществляет подготовку и реализацию межправительственных соглашений по сотрудничеству со странами СНГ, по перечню взаимных поставок материальных ресурсов для изготовления продукции военного и двойного назначения в рамках производственной кооперации организаций государствучастников СНГ;
40) организует реализацию межправительственных соглашений и международных обязательств Российской Федерации в сфере ОПК; принимает участие
в разработке и реализации мероприятий межгосударственных программ долгосрочного экономического сотрудничества России и стран СНГ в области совместного производства продукции военного назначения;
41) подготавливает предложения в программу сотрудничества с зарубежными странами и региональные программы международного сотрудничества,принимает участие в проведении экспертизы проектов, реализации и осуществлении контроля выполнения подписанных международных документов;
42) осуществляет информационно-аналитическоеи организационно-техническое обеспечение:
Межведомственной комиссии по реформированию и развитию оборонно-промышленного комплекса;
секретариата Российской части Межгосударственной комиссии по военно-экономическому сотрудничеству государств-участников СНГ (МКВЭС);
43) принимает участие в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам регулирования механизмов поставок запасных частей и технического
обслуживания ранее поставленной на экспорт российской продукции военного назначения;
44) рассматривает и принимает в установленном порядке решения по заключениям, подтверждающим длительность производственного цикла изготовления
реализуемых на экспорт товаров с целью определения налоговой базы при исчислении налога на добавленную стоимость по авансовым или иным платежам,
полученным организациями-экспортерами в счет предстоящих поставок товаров, облагаемых по налоговой ставке 0 процентов, длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше 6 месяцев;
45) принимает участие в создании единой системы учета экспорта продукции военного назначения, проведении работ по импортозамещению;
46) принимает участие в формировании перечней выставочно-ярмарочных мероприятий, организации и проведении международных и российских выставок и
выставочно-ярмарочных мероприятий в России и за рубежом, а также международных конференций в сфере его деятельности;
47) осуществляет нормативно правовое регулирование в области нераспространения оружия массового поражения, средств его доставки и экспортного контроля, обеспечивает координацию вопросов, связанных с нераспространением оружия массового поражения, средств его доставки и экспортным контролем; принимает участие в реализации условий международных договоров Российской Федерации в области нераспространения оружия массового поражения,средств его доставки, а также в области контроля за экспортом продукции военного и двойного назначения и в выполнении соответствующих положений конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия;
48) принимает участие в подготовке и проведении пленарных заседаний и заседаний специализированных рабочих групп международных режимов экспортного контроля Вассенаарских договоренностей по экспортному контролю за обычными вооружениями,
товарами и технологиями двойного назначения, Режима контроля за ракетной технологией, Комитета Цангера и Группы ядерных поставщиков;
49) осуществляет координацию деятельности в рамках своей компетенции при взаимодействии с Международной организацией гражданской авиации
(ИКАО), другими международными организациями (МАК, ИАТА, УНИДРУА, ВТО и т.д.), в том числе с целью решения технических и экономических проблем в
области авиации, судоходства, навигации и точного определения местоположения и времени;
50) осуществляет координацию деятельности в области научно-технической политики и работ по созданию и развитию наземных радиотехнических навигационных систем, навигационно-временной аппаратуры потребителей, а также принимает участие в работах по их внедрению в различных областях экономики и науки, международному сотрудничеству в сфере применения наземных радиотехнических навигационных систем, в том числе по вопросам уточнения и согласования радионавигационного плана Российской Федерации;
51) осуществляет научно-техническое сопровождение переговорного процесса, связанного с работой правительственной делегации Российской Федерациив Консультативной комиссии по открытому небу (ККОН) и принимает участие в работе ККОН;
52) выполняет мероприятия мобилизационной подготовки и гражданской обороны в Министерстве по направлениям своей деятельности в соответствии с федеральными законами «Об обороне», «О гражданской обороне», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и Положением о
мобилизационной подготовке Минпромэнерго России и Положением о гражданской обороне Минпромэнерго России;
53) принимает участие в подготовке предложений по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке работников
Департамента;
54) разрабатывает предложения о проведении научно-исследовательских работ общесистемного характера и прикладных экономических исследований
по вопросам, находящимся в сфере деятельности Департамента, осуществляет в установленном порядке работы по проведению конкурсов и заключению государственных контрактов на их выполнение;
55) подготавливает предложения об учреждении в установленном порядке знаков отличия и награждении ими работников в оборонных отраслях промышленности;
56) подготавливает предложения по созданию координационных и совещательных органов (комиссий,советов и др.), в том числе межведомственных, в установленной сфере деятельности;
57) принимает участие в определении государственной политики в отношении закрытых административно территориальных образований (ЗАТО), находящихся в сфере деятельности Федерального агентства по промышленности, а также в рассмотрении концепций развития и программ деятельности ЗАТО и согласовании проектов соответствующих нормативных правовых актов;
58) принимает участие в назначении и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и учреждений ОПК, находящихся в
ведении Федерального агентства по промышленности;
59) принимает участие в рассмотрении и утверждении программ деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и учреждений ОПК,
находящихся в ведении Федерального агентства по промышленности, подготовке решений о закреплении в хозяйственном ведении и оперативном управлении,
изъятии и передаче имущества стратегических предприятий и акционерных обществ;
60) принимает участие в согласовании кандидатур для назначения представителями Российской Федерации в советах директоров стратегических акционерных обществ, созданных при преобразовании федеральных государственных унитарных предприятий, и
образовании интегрированных структур в оборонных отраслях промышленности;
61) принимает участие в сфере деятельности Департамента в подготовке предложений для формирования директив по голосованию представителей интересов Российской Федерации в органах управления стратегических акционерных обществ;
62) принимает участие в разработке и согласовании проектов уставов стратегических акционерных обществ;
63) принимает участие в подготовке предложений о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных унитарных предприятий и учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по промышленности;
64) принимает участие в подготовке предложений по организации конференций, семинаров и других мероприятий в сфере деятельности Департамента;
65) координирует работу по сохранению и развитию кадрового потенциала ОПК, принимает участие в работах по созданию системы по подготовке, переподготовке инженерных, научных и рабочих кадров для ОПК;
66) осуществляет другие функции по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.
IV. Права Департамента
6. Департамент в целях осуществления своих
функций имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
2) получать в установленном порядке от структурных подразделений Министерства, федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, справочные и информационные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
3) получать решения органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
4) пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Министерства, а также банками данных иных органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций;
5) пользоваться в установленном порядке государственными системами связи, в том числе правительственными;
6) вести служебную переписку с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
7) созывать и проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в том числе с участием работников федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства, и заинтересованных организаций.
7. Материально-техническое, правовое, информационное и другое обеспечение деятельности Департамента осуществляется соответствующими структурными подразделениями Министерства.
V. Организация деятельности
8. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром промышленности и энергетики Российской Федерации.
Директор Департамента имеет заместителей.
9. В состав Департамента входят отделы.
10. Работники Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности Министром промышленности и энергетики Российской Федерации по
представлению директора Департамента.
11. Директор Департамента:
1) руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих полномочий;
2) обеспечивает качественное выполнение в установленные сроки поручений руководства Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
3) участвует в заседаниях коллегии Министерства, совещаниях, проводимых Министром промышленности и энергетики Российской Федерации и его заместителями;
4) представляет руководству Министерства предложения по структуре и штатной численности Департамента;
5) распределяет обязанности между своими заместителями;
6) утверждает положения об отделах, входящих в состав Департамента, и должностные инструкции работников Департамента;
7) представляет руководству Министерства предложения о поощрениях и наложении взысканий на работников Департамента;
8) подписывает служебные документы в пределах своей компетенции;
9) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну;
10) обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок;
11) осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Департаментом возложенных на него задач и функций.
12. Директор Департамента подчиняется Министру промышленности и энергетики Российской Федерации и его заместителям.
13. Департамент имеет бланки и штампы со своим наименованием.
«УТВЕРЖДАЮ»
Министр промышленности и энергетики
Российской Федерации
_________________ В.Б. Христенко
«____» __________ 2007 г.
Стратегия
развития электронной промышленности России.
на период до 2025 года
ОГЛАВЛЕНИЕ:
ПАСПОРТ СТРАТЕГИИ 3
ВВЕДЕНИЕ 7
- Системная проблема и ожидаемый результат реализации Стратегии 12
- Обоснование основных направлений решения проблемы и оценка рисков 35
- Основные цели и задачи Стратегии 39
- Основные программные мероприятия 60
- Оценка необходимого финансового обеспечения. Источники финансирования 61
- Заключение 70
ПАСПОРТ СТРАТЕГИИ
| | Наименование стратегии | Стратегия развития электронной промышленности России на период до 2025 г. |
| | Дата, номер и наименование нормативного акта о подготовке стратегии | Поручение Правительства РФ от 26 сентября 2005г. № МФ-П9-4838, одобрена на заседании Правительства РФ от 21 сентября 2006 г. протокол № 33 |
| | Государственный заказчик-координатор Стратегии | Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации |
| | Основные разработчики Стратегии | Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации, Федеральное агентство по промышленности, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное агентство по атомной энергии, Федеральное космическое агентство, Федеральное агентство по науке и инновациям, Федеральное агентство по образованию |
| | Системная социально-экономическая проблема, решаемая Стратегией | Основная системная проблема заключается в увеличении объемов продаж отечественной электронной компонентной базы (ЭКБ), преодоление уровня технологического отставания отечественной электронной промышленности от мирового уровня и повышение конкурентоспособности ее продукции на внутреннем и мировом рынках сбыта |
| | Ожидаемые результаты реализации стратегии, целевые индикаторы |
Целевым индикатором реализации Стратегии является освоенный в производстве технологический уровень электронной продукции |
| | Цели и задачи стратегии | 1. Реформирование структуры электронной промышленности, оптимизация методов и механизмов государственного управления и государственно-частного партнерства. 2. Реконструкция и техническое перевооружение электронных производств. 3. Развитие сети межотраслевых и отраслевых центров проектирования микроэлектронных компонентов и «систем на кристалле». 4. Приоритетное развитие технологической и производственной базы твердотельной и вакуумной СВЧ-электроники. 5. Приоритетное развитие разработок и производства радиационно стойкой ЭКБ, включая вакуумную. 6. Приоритетное развитие микросистемотехники. 7. Приоритетное развитие микроэлектроники. 8. Приоритетное развитие наноэлектроники. 9.Приоритетное развитие электронных материалов и структур. 10. Принятие мер по существенному расширению позиций на внутреннем рынке. 11. Принятие мер по изменению существующего законодательства, обеспечивающих реализацию мероприятий данной Стратегии |
| | Сроки и этапы реализации Стратегии | Стратегия будет реализовываться в 2007-2025 годах в три этапа: первый этап – 2007-2011 годы; второй этап – 2012-2015 годы; третий этап – 2016-2025 годы |
| | Перечень основных мероприятий |
|
| | Объемы и источники финансирования Стратегии (в ценах соответствующих лет), в том числе: 1 этап (2007-2011 годы) 2 этап (2012-2015) 3 этап (2016-2025 годы) | 49442,22 млн. руб., в том числе: 30478,32 млн. руб. федеральный бюджет; 63250 млн. руб., в том числе: 38916 млн. руб. федеральный бюджет; 115000,0-135000,0 млн. руб., в том числе: 70000,0-80000,0 млн. руб. федеральный бюджет |