Борис Грызлов Мониторинг сми 29 31 июля 2006 г

Вид материалаДокументы

Содержание


ПОВЕСТКА Коммерсантъ, 29.07.2006, №138, Стр. 2
ОТЖАЛСЯ - ГИПС! Московский комсомолец, Черницына Мария, 29.07.2006, №167, Стр. 12
ЧЕЧНЯ ПРОСИТ ПУТИНА ОСТАТЬСЯ Ведомости, Корня Анастасия, 31.07.2006, №139, Стр. А2
ИНДЕКС. Коммерсантъ-Власть, 31.07.2006, №30, Стр. 4
ОПЯТЬ ДВОЙНЯ. Коммерсантъ-Власть, Камышев Дмитрий, 31.07.2006, №30, Стр. 10
Грызлов Проблема/Сергей Миронов/Борис Грызлов
У "ЕДИНОЙ РОССИИ" ОБЪЯВИЛСЯ ДУБЛЕР Независимая газета, Наумчик Юлия, 31.07.2006, №157, Стр. 3
ГАИ ТЯНЕТ РЕЗИНУ Новая газета, 31.07.2006, №57
ОТСТАВИТЬ! Финанс., Анисимов Олег, 31.07.2006, №29, Стр. 4
Подобный материал:
1   2   3   4   5

Пресса




ПОВЕСТКА

Коммерсантъ, 29.07.2006, №138, Стр. 2


Президент РФ Владимир Путин

* провел совещание с постоянными членами Совета безопасности РФ. Во встрече приняли участие глава администрации Кремля Сергей Собянин, первый вице-премьер Дмитрий Медведев, вице-премьер, министр обороны Сергей Иванов, глава СБ Игорь Иванов, председатель Государственной думы РФ Борис Грызлов и председатель Совета федерации РФ Сергей Миронов, глава Службы внешней разведки Сергей Лебедев. На совещании обсуждались вопросы внешней и внутренней политики.

ОТЖАЛСЯ - ГИПС!

Московский комсомолец, Черницына Мария, 29.07.2006, №167, Стр. 12


Как выбить из колеи Грызлова и Шойгу

"Удар быка" - когда легендарный Зидан боднул в грудь провокатора Маттераци - стал сенсацией последнего чемпионата мира по футболу. Спортсмены привыкли брать кубки силой, кладя на другую чашу весов свое и чужое здоровье. Но подрыв здоровья может означать крах блестящей карьеры, поэтому звезды спорта так тщательно скрывают свои болезни…

Репортер "МК" приподнял завесу этой тайны, посетив Центр спортивной медицины, где хранятся медкарты с диагнозами наших самых знаменитых чемпионов.

Конечно же, разговор начинаем с "божьей" (или, скорее, бодливой) головы Зидана.

- Удар головой может вызвать очень серьезную травму, - говорит руководитель центра Зураб Орджоникидзе, который больше 20 лет был врачом нашей футбольной сборной. - Но это слишком заметное действие. Вспоминается другое: во время матча с Италией Кристиан Вьери на поле локтем сломал нос Виктору Онопко, но настолько ловко, что даже желтую карточку не получил.

Кстати, мяч, угодивший в грудь, не раз вызывал остановку сердца у футболиста. Подобное могло случиться и с Маттераци.

- От французов три года назад пострадала и наша сборная, - продолжает Зураб Гивиевич. - Команда под руководством Романцева сыграла с ними вничью, но разойтись миром в коридоре у раздевалки противникам не удалось. Тяжеловесные чернокожие французы кулаками и бутсами навешали нашим фонарей.

Между прочим, наша главная футбольная гордость - "золото" на Олимпиаде в Сеуле в 88-м году - случилась при чудесном содействии врача Орджоникидзе. А ситуации тогда возникали разные. Как известно, футболисты - народ горячий, кругом кореянки - экзотика… И как раз на той легендарной Олимпиаде с одним из ведущих игроков случилась беда. За три дня до решающего матча он подцепил девушку, а с ней в придачу, пардон, гонорею. Пришел к врачу с поникшей головой: "Делай, что хочешь, только спаси!" Как говорится, отступать некуда, позади весь Советский Союз. Излечить "птичью болезнь" за день - таких случаев медицина еще не знала. Орджоникидзе пошел на риск: "Я дал ему очень сильный противовоспалительный препарат, которым, правда, венерические недуги не лечат. На следующий день все симптомы как рукой сняло, а потом мы взяли "золото"!"

" " "

Вслед за мной в процедурный кабинет, прихрамывая, заходит известный футболист "Локомотива" Георгий Челидзе. Он недавно перенес операцию на мениске и теперь проходит восстановление.

- Поскользнулся на тренировке. Очнулся - гипс, - лаконично объясняет спортсмен и ложится на кушетку. Медик прилаживает ему с внутренней стороны колена аппарат лазеротерапии - чтобы ткани быстрее срастались. - Вторая травма в жизни, и такая серьезная…

У каждого спортсмена есть своя ахиллесова пята: например, у Александра Мостового постоянные проблемы с коленом - открывается старая рана, у Дмитрия Булыкина сдает голеностоп.

- Трехкратная олимпийская чемпионка по фехтованию Галина Горохова сейчас еле ходит - былая нагрузка на ноги дает о себе знать, - переживает заведующая отделением реабилитации Елена Хованцева. - А недавно у нас целый месяц лежала Лариса Латынина - ей заменили протезом тазобедренный сустав. До этого она мучилась страшными болями пять лет, но когда на Олимпиаде в Турине ей предложили нести огонь - не смогла отказаться.

Ветераны спорта не хотят винить в подобных недугах свою профессию. Так же, как и действующие спортсмены ради чемпионского титула отказываются сойти с дистанции даже с переломами…

- Футболиста Александра Ширко со стадиона в "Лужниках" доставила "скорая помощь" - он доиграл матч с разрывом мышцы. И хотя застраховал свое здоровье, такая нагрузка могла усугубить травму, грозила окончанием карьеры, - говорят врачи. - У спортсменов часто сносит крышу от азарта. Например, Ольга Королева продолжила программу фристайла с переломом пяточной кости!

Биатлонистка Альбина Ахатова после Олимпиады в Турине проходила курс лечения печени после того, как почувствовала себя плохо прямо на соревновании. "Я даже подумывала просто лечь на снег во время забега", - признавалась спортсменка врачам. Но все-таки дотянула до бронзовой медали. А сколько чемпионов не бросают карьеры, уже заработав серьезные заболевания! Биатлонист Владимир Драчев страдает синдромом Жильбера, среди особенностей которого - трудности с концентрацией внимания. "Я весь превращаюсь во взгляд, когда целюсь в мишень", - делился с медиками спортсмен. Четырехкратный олимпийский чемпион по плаванию Александр Попов приобрел хронический ларингит. А одна из чемпионок паралимпиады совершает марафонские забеги, имея за душой кардиостимулятор.

" " "

Раскрученные спортсмены, за которыми охотятся папарацци, делают все, чтобы скрыть "поломки" своего звездного организма. Например, Марат Сафин приходил в центр, чтобы пролечить поврежденную коленную чашечку, в кепке и темных очках. А сам через знакомых пускал слухи, что нежится на пляжах Испании. Павел Буре, завсегдатай светских тусовок, часто попадает в переделки - бьет автомобили и себя заодно.

- Травмы зависят от вида спорта. Например, гимнастка Алина Кабаева постоянно подворачивает один и тот же голеностоп, - говорят врачи. - Среди звезд шоу-бизнеса и политики много любителей спорта. Таким достается больше всего…

Капитан футбольной сборной российского парламента Борис Грызлов уже расплатился за свое рвение драгоценной коленной чашечкой. Возникла на поле чрезвычайная ситуация, когда мяч попал в Сергея Шойгу - ему потом вправляли тот же коленный сустав.

- Недавно, в День независимости, звезды политики встретились на поле со звездами шоу-бизнеса, - продолжают врачи. - После той схватки серьезно пострадал певец Ираклий Пирцхалава. По рекомендации противников его привезли к нам. Он перенес операцию на колене. Увы, это и есть самое уязвимое место у начинающих футболистов.

Комментатор Виктор Гусев повредил ногу после столкновения с быком на экстремальной телеигре "Большие гонки". А дрессировщик Мстислав Запашный однажды так неудачно спрыгнул с лошади, что потянул ногу. "Я тоже в каком-то смысле спортсмен", - оправдывался он, проходя лечение.

- Вас интересуют случаи, когда травмы не помешали спортсменам сделать карьеру? Увы, гораздо чаще вместе с костями ломаются судьбы, - качают головой врачи Центра спортивной медицины. - Например, 16-летняя пловчиха делает сальто, дробит позвоночник о бортик бассейна и навсегда становится инвалидом. Юная атлетка разбивает лоб так, что в черепе образуется трещина. Спортивный гимнаст из олимпийского резерва приземляется на голову - мимо матов. Будь наша воля, мы бы вообще выступали за запрет профессионального спорта.

ЧЕЧНЯ ПРОСИТ ПУТИНА ОСТАТЬСЯ

Ведомости, Корня Анастасия, 31.07.2006, №139, Стр. А2


В Госдуму внесен прецедентный законопроект о правке Конституции: чеченские депутаты просят разрешить главе государства переизбираться на третий срок. До сих пор о третьем сроке только говорили, отмечают эксперты. Чтобы Владимир Путин смог продлить полномочия, поправку должны поддержать конституционное большинство в обеих палатах парламента и две трети регионов.

Парламент Чеченской Республики в субботу принял постановление о внесении в Государственную думу проекта федерального закона "О поправке к Конституции Российской Федерации по изменению срока полномочий президента Российской Федерации". Для того чтобы единогласно проголосовать за эту законодательную инициативу, парламентариям пришлось прервать летние каникулы. Спикер нижней палаты парламента Дукваха Абдурахманов объясняет спешку желанием внести этот вопрос в повестку дня внепланового заседания Госдумы, которое должно состояться в связи с обещанной чеченским боевикам амнистией.

С соответствующей инициативой, как разъяснил Абдурахманов "Ведомостям", еще весной этого года на политсовете республиканского отделения партии "Единая Россия" выступил председатель правительства Чечни Рамзан Кадыров. Она была поддержана, но понадобилось время для того, чтобы провести глубокий анализ политики действующего президента. Анализ показал, что Путин принял страну в самый трудный период и за время своего правления успешно справился с большей частью проблем, включая ситуацию на Северном Кавказе. Однако, по расчетам чеченских парламентариев, двух сроков главе государства явно недостаточно для завершения реформ и окончательного утверждения России в ряду великих держав. На это требуется от 18 до 25 лет. По словам Абдурахманова, законодательная инициатива уже сегодня ляжет на стол председателя Госдумы Бориса Грызлова. "Чечня является полноправным субъектом законодательной инициативы, и мы будем добиваться, чтобы Дума рассмотрела этот вопрос", - подчеркивает чеченский спикер. Парламент принял также обращение к региональным заксобраниям с просьбой поддержать его предложение. По словам Кадырова, инициатива продления президентских полномочий не согласовывалась с Кремлем, просто до него пытаются донести волю чеченского народа. России необходим такой лидер, как Путин, настаивает Кадыров: "Когда к Путину приходят лидеры других стран и государств, то в его кабинет они заходят со своими мыслями, а выходят с мыслями нашего президента".

Летом прошлого года аналогичную инициативу обсуждал парламент Приморья, однако она не набрала необходимого количества голосов. Инициативу депутатов Ивановской области продлить полномочия Путина с четырех до семи лет не поддержала Госдума. А в пятницу североосетинское общественное движение "Согласие и стабильность" уведомило местный избирком о намерении провести референдум по злободневному вопросу.

Как "политические декларации" характеризует эти инициативы председатель конституционного комитета Совета Федерации Юрий Шарандин. Для того чтобы провести поправку в IV главу Конституции, достаточно соответствующей законодательной инициативы от парламента Чечни, говорит он. Ее должна одобрить Госдума двумя третями голосов и Совет Федерации - тремя четвертями. После этого ее должны одобрить еще не менее двух третей законодательных собраний регионов. При этом не требуется собирать Конституционное собрание, как, например, в случаях, когда изменению подвергается государственное устройство страны, подчеркивает сенатор.

Однако чеченские парламентарии не смогли точно соблюсти протокол. По словам Рустама Калиева, помощника сенатора от Чечни Умара Джабраилова, собственно законопроекта в Москву никто не направлял - принятое обращение содержит всего лишь просьбу внести поправки в соответствующую статью Конституции. Таким образом, судьба инициативы остается под большим вопросом, отмечает он.

ИНДЕКС.

Коммерсантъ-Власть, 31.07.2006, №30, Стр. 4


Лица, чаще всех упоминавшиеся во "Власти" в 2006 году

Путин Владимир 166

Буш Джордж 50

Иванов Сергей 37

Ельцин Борис 35

Лужков Юрий 32

Фрадков Михаил 30

Ходорковский Михаил 30

Кадыров Рамзан 25

Медведев Дмитрий 25

Сурков Владислав 25

***

Лица, упомянутые в номере

Абдалла II 36

Алтынбаев Рафгат 10

Антонова Ирина 44

Арафат Ясир 36

Артамонов Михаил 44

Ахмади-Нежад Махмуд 36

Бабаков Александр 10

Баринов Алексей 16

БагаевШамиль 16

Басков Николай 15

Бейкер Норман 32

Бердзенишвили Леван 38

Бертран Ксавье 29

Бессон Люк 41

Блэр Тони 32

Браун Джон 29

Браучер Дэвид 32

Брежнев Леонид 26

Брекер Арно 41

Буш Джордж 36

Вешняков Александр 15

Володин Вячеслав 16

Гайдар Егор 10

Гелаев Руслан 38

Герасимов Александр 44

Гитлер Адольф 41

Голейзовский Касьян 52

Гори Тобин 26

Горский Александр 52

Грызлов Борис 10

Дали Сальвадор 41

Джонсон-Серлиф Эллен 29

Дзержинский Феликс 28

Дуров Анатолий 52

Дуров Владимир 52

Екатерина II 28, 59

Есиповский Игорь 16

Закаев Ахмед 16

Заппа Фрэнк 41

Карпов Анатолий 16

Картер Джимми 26

Каспаров Гарри 16

Каузов Сергей 26

Квициани Эмзар 38

Келли Дженис 32

Келли Дэвид 32

Клэптон Эрик 41

Кокто Жан 41

Коллинз Фил 41

Коненков Сергей 52

Корчной Виктор 16

Круглик Сергей 8

Кузнецов Евгений 52

Кузнецов Павел 52

Лазаренко Виталий 52

Лебедь Александр 15

Лебедь Алексей 16

Ленин Владимир 10, 52

Леннон Джон 41

Лужков Юрий 10, 28

Луначарский Анатолий 52

Маккартни Пол 41

Маргиани Автандил 38

Маяковский Владимир 52

Медведев Дмитрий 16

Мерабишвили Вано 38

Меркуроа Сергей 44

Миронов Сергей 10, 15, 16

Михайлов Денис 8

Морозов Иван 44

Морозов Олег 16

Никсон Ричард 26

Окруашвили Ираклий 38

Онассис Кристина 26

Орбели Иосиф 44

Павел I 59

Патаркацишвили Бадри 38

Пейдж Джимми 41

Петр I 59

Петров-Водкин Кузьма 44

Пиночет Аугусто 32

Пиотровский Михаил 44

Потемкин Григорий 59

Примаков Евгений 10

Пугачев Емельян 28

Путин Владимир 10, 15, 16, 20, 28

Разин Степан 59

Ребгун Эдуард 16

Рогозин Дмитрий 15

Рукавишников Иван 52

Рыбкин Иван 10

Саакашвили Михаил 38

Сабадаш Александр 16

Саркисян Аркадий 16

Селезнев Геннадий 10, 15

Солженицын Александр 28

Сталин Иосиф 44

Старр Ринго 41

Сурков Владислав 10, 15, 16

Тихонов Николай 26

Томас Ровер 41

Трумэн Гарри 29

Труцци Вильяме 52

Устинов Владимир 16

Фалконер Чарльз 32

Фурцева Екатерина 44

Хаиндрава Георгий 38

Харири Рафик 36

Харрисон Джордж 41

Хаттон Брайан 32

Холмс Луиза 32

Хомейни Али 36

Хусейн Саддам 32, 36

Церетели Зураб 44

Чабан Сергей 38

Чайка Юрий 16

Чапмен Пол 32

Чемезов Сергей 8, 16

Черномырдин Виктор 10

Шахрай Сергей 10

Шварценеггер Арнольд 29

Шеварднадзе Эдуард 38

Шепилов Дмитрий 52

Штыров Вячеслав 41

Щербинский Олег 10

Щукин Сергей 44

Эрдман Борис 52

Ющенко Виктор 28

Приведены начальные страницы материалов, в которых упомянуты указанные лица

ОПЯТЬ ДВОЙНЯ.

Коммерсантъ-Власть, Камышев Дмитрий, 31.07.2006, №30, Стр. 10


На прошлой неделе Российская партия жизни и "Родина" объявили о создании объединенной партии, которая должна стать "системной левой оппозицией" и реальным противовесом "Единой России". Успех нового проекта на выборах-2007 может приблизить кремлевских политтехнологов к воплощению давней мечты о двухпартийной системе.

О предстоящем слиянии Российской партии жизни (РПЖ) и "Родины" было объявлено на совместной пресс-конференции их лидеров - спикера Совета федерации Сергея Миронова и главы думской фракции "Родина" Александра Бабакова. Юридически объединение должно состояться к началу 2007 года - чтобы к декабрю того же года, после "генеральной репетиции" на мартовских выборах в региональные парламенты, объединенная партия смогла не только преодолеть семипроцентный барьер на выборах в Госдуму, но и получить на них по меньшей мере 15%.

Лидеры новой организации, у которой пока нет ни названия, ни даже приблизительной программы, надеются, что она станет "левой системообразующей партией" (под пока условным лозунгом "актуальные левые"), способной вытеснить с левого поля "дискредитировавших себя" коммунистов и разрушить "политический монополизм "Единой России". В тоже время альянс "Родины" и РПЖ намерен поддерживать Владимира Путина и его преемника - "если он будет достойно продолжать курс нынешнего президента".

Левоцентристы против правоцентристов

В кремлевском авторстве нового партийного проекта не сомневаются ни политические конкуренты "Родины" и РПЖ, ни эксперты. Есть, правда, некоторые различия в оценке роли отдельных "кремлевских башен" в этом процессе. Одни аналитики, памятуя о близости Миронова к "питерскому" крылу президентской администрации, расценивают этот проект как откровенное объявление "питерскими силовиками" войны "Единой России", главным куратором которой является представитель "семейной" группировки, заместитель главы кремлевской администрации Владислав Сурков. Другие, напротив, утверждают, что Сурков имел непосредственное отношение к неожиданному развороту прежде подчеркнуто аполитичной РПЖ в сторону левой идеологии. Ему же принадлежит идея столь же неожиданного объединения Партии жизни с "Родиной". Как бы то ни было, в случае успеха нового проекта после выборов в Госдуму в России сложится весьма любопытная партийная конструкция.

С одной стороны, эта схема будет как никогда близка к ид ее двухпартийной системы, которая давно витает в Кремле. Ее основу составят правоцентристская "Единая Россия" и левоцентристская коалиция РПЖ и "Родины". Другим партиям, прошедшим в Думу (скорее всего, КПРФ и ЛДПР), будет уготована роль "подпевки" на концертах двух главных солистов. Хотя в отдельных ситуациях (например, когда для принятия законов потребуется конституционное большинство) у них появится шанс почувствовать себя полноценными участниками политического процесса. С другой стороны, новая система окажется не только двухпартийной, но и двухпалатной: в нижней палате парламента будет доминировать "Единая Россия", руководимая спикером Госдумы Борисом Грызловым, а в верхней - усиленная "Родиной" Партия жизни во главе со спикером СФ Сергеем Мироновым. Уже сейчас членами РПЖ являются четыре руководителя комитетов и комиссий Совета федерации, а также около десятка рядовых сенаторов, но можно предположить, что в случае успеха обновленной партии на думских выборах-2007 число ее сторонников в СФ резко возрастет. Соответственно, двухпартийной системе будет подчинен весь законодательный процесс. Но в отличие, например, от конгресса США, две конкурирующие партии будут голосовать за тот или иной закон не одновременно, а последовательно: сначала его будут одобрять "нижние" единороссы, а затем - "верхние" члены "Родины"-РПЖ.Вообще-то для повсеместного закрепления подобной двухпартийной системы следовало бы распространить ее на региональный и муниципальный уровни власти. Но аналогичные федеральному двухпалатные парламенты существуют лишь в нескольких субъектах федерации, а переход под контроль РПЖ всех региональных органов власти (которые, собственно, и делегируют представителей в СФ)явно нарушил бы стройность кремлевской партийной вертикали. Ведь полный контроль над регионами сделает любую партию правящей - независимо от ее представительства в Госдуме. А значит, главной в такой конструкции стала бы не "Единая Россия", которой Сурков предписал "доминировать в течение 10-15 лет", а РПЖ.

Поэтому наиболее реальным следствием внедрения новой партийной системы может стать введение в органах власти всех уровней своеобразной партийной квоты, которая в Госдуме 90-х оформлялась так называемым пакетным соглашением. Если главой региона (либо спикером законодательного собрания) становится представитель победившей на выборах партии (читай - "Единой России"), то пост его первого заместителя получает член "системной оппозиции" в лице "Родины" - РПЖ. Заодно "актуальным левым" должны быть отданы профильные региональные ведомства и парламентские комитеты - по социальной политике, по аграрным вопросам, по образованию и здравоохранению.

"Родина" против "Отечества"

Впрочем, все эти расклады с "актуальными левыми" на деле могут оказаться совсем неактуальными. Причастность Кремля к новому партийному проекту еще не гарантирует его успеха на выборах-2007. Во всяком случае, ранее президентским политтехнологам ни разу не удавалось провести в нижнюю палату парламента сразу две партии власти - если не считать 1993 года, когда в Думу в условиях почти полного отсутствия конкуренции прошли два объединения, составленные из действующих и бывших членов исполнительной власти ("Выбор России" экс-премьера Егора Гайдара и Партия российского единства и согласия во главе с председателем Госкомнаца Сергеем Шахраем).

Так, в 1995-м провалилась первая попытка создания двухпартийной системы, которую с одобрения Кремля должны были составить правоцентристское движение "Наш дом - Россия" и левоцентристский Блок Ивана Рыбкина. НДР во главе с премьером Виктором Черномырдиным получил лишь 10, 1% голосов, уступив не только КПРФ (22, 3%), но и ЛДПР (11, 2%), а блок спикера Госдумы Рыбкина и вовсе не преодолел пятипроцентный барьер, набрав всего

1, 1%. В1999 году провалился НДР(1, 2%), выступавший в качестве дублера новой партии власти - блока "Единство". А в 2003-м та же участь (1, 9%) постигла блок "Партия возрождения России - Российская партия жизни", который возглавляли сразу два спикера - Геннадий Селезнев (Госдума) и Сергей Миронов (Совет федерации).

Единственный случай, когда в Думе все-таки оказались одновременно две партии власти, можно считать исключением, доказывающим правило. Ведь губернаторский блок "Отечество - Вся Россия" (ОВР), объединивший противников политики федерального центра, прошел в парламент в декабре 1999-го не благодаря, а вопреки усилиям Кремля. И хотя внешне у ОВР-99 и РПЖ-2007 есть немало общего (ориентация на левую идею, борьба за расширение прав регионов, политики федерального уровня во главе организации), в этом заочном соревновании ОВР имеет перед альянсом РПЖ и "Родины" целый ряд преимуществ.

Во-первых, у ОВР было сразу два харизматичных лидера - "крепкий хозяйственник" Юрий Лужков и "потенциальный президент" Евгений Примаков, в бытность которого премьером российская экономика начала преодолевать последствия августовского дефолта 1998 года. Ни Миронов, ни тем более Бабаков подобным политическим весом похвастать не могут. Во-вторых, блок Лужкова - Примакова располагал заметным административным ресурсом благодаря губернаторам, которые входили в ОВР. В условиях слабой центральной власти возможностей региональных лидеров вполне хватало, чтобы в целом ряде субъектов РФ обеспечить ОВР уверенную победу над пропрезидентским "Единством" - скажем, в Башкирии это соотношение составило 35, 2% против 14, 3%, а вТатарии - 40, 65% против 16, 6%.У "Родины" и РПЖ, которых поддерживают лишь мэры отдельных крупных городов и спикеры некоторых региональных парламентов, таких возможностей пока нет. Хотя формально Сергей Миронов и считается третьим лицом в государстве (после президента и премьера), его личный ресурс позволяет надеяться в лучшем случае на локальные успехи - например, в Татарии, где благодаря зампреду РПЖ, бывшему мэру Набережных Челнов, а ныне члену СФ Рафгату Алтынбаеву у партии достаточно сильные позиции.

Наконец, в-третьих, у ОВР не было проблем с доказательством своей оппозиционности, что крайне важно для завоевания симпатий недовольного властью электората, на который вроде бы ориентируются "актуальные левые". Блок Лужкова - Примакова яростно критиковал и правительство, и президента, а жесткая ответная реакция властей не оставляла у избирателей сомнений в искренности этой критики. Альянс РПЖ и "Родины", исходя из нынешних политических реалий, избрал другую тактику: критиковать пропрезидентскую "Единую Россию", но поддерживать самого президента. Однако для переманивания коммунистического электората, который давно уже прочно ассоциирует политику единороссов с курсом самого Путина, этого, похоже, будет недостаточно.

Едва ли не единственным электоральным преимуществом РПЖ и "Родины" перед ОВР может стать благосклонность федеральных СМИ. Впрочем, для этого Кремлю придется поделить свой мощный, но все же небеспредельный информационный ресурс между двумя партиями. А такое решение, с учетом конкуренции "кремлевских башен", может вызвать серьезное противодействие не только со стороны единороссов, но и ряда высокопоставленных чиновников администрации президента.

Другими словами, запуская новый проект, Кремль загоняет себя в заколдованный круг. Для превращения обновленной Партии жизни в элемент двухпартийной системы он неизбежно должен пожертвовать заметной частью своего административного ресурса, изначально предназначенного "Единой России". Но из-за недостатка этого самого ресурса единороссы рискуют не выполнить главную задачу - набрать как минимум 40% голосов и при поддержке союзников сохранить гарантированный контроль над следующей Госдумой. А для восполнения этой недостачи 15%, которые вместе выцарапают "Родина" и РПЖ, будет явно недостаточно.

Правда, есть один вариант, при котором делиться административным ресурсом единороссам не придется - если, как в 1999 году, между двумя партиями власти развернется настоящая, а не виртуальная борьба. В принципе этот вариант вполне возможен, если новый левый проект действительно запущен силовиками в пику сурковской "Единой России". Вопрос лишь в том, согласится ли Владимир Путин за полгода до президентских выборов устроить в Кремле "бои без правил" между своими ближайшими соратниками.

***

В чем сходятся и расходятся Сергей Миронов и Борис Грызлов

Проблема/Сергей Миронов/Борис Грызлов

ТРЕТИЙ СРОК, ИЛИ ПРОДЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ВЛАДИМИРА ПУТИНА/"Для России в современных условиях четыре года президентского срока - это мало" (7 декабря 2001 года на пресс-конференции в Москве). "Я рад, что нынешний президент не считает возможным менять это положение (о длительности полномочий. - "Власть") Конституции под свою персону" (21 декабря 2001 года в интервью газете "Известия")./"У "Единой России" есть в Думе конституционное большинство, и оно будет направлено на то, чтобы уберечь действующую Конституцию от каких-либо изменений" (20 января 2004 года, отвечая в Госдуме на вопросы журналистов об увеличении длительности президентского срока). "Если мы говорим о следующем сроке президентского правления для Владимира Путина, то это возможно, но только не подряд. В принципе Владимир Путин может третий раз стать президентом России, но только не в 2008 году" (27 апреля 2006 года во время празднования 1 00-летия Госдумы в Санкт-Петербурге).

ОТМЕНА ГРАФЫ "ПРОТИВ ВСЕХ" В ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЯХ/"Я, как председатель Совета федерации, как гражданин, буду голосовать против (соответствующего законопроекта. - "Власть"). Это ошибочная инициатива, потому что в первую очередь она навредит самой же партии власти - "Единой России" (12 июня 2006 года на встрече со студентами Пермского технического университета)./"Граждане нашей страны должны повышать свою политическую ответственность при голосовании и высказываться за конкретные партии, а не против всех. Известная сказка, где Баба-яга всегда была против всех, говорит как раз о том, что нужно высказываться за, а не против" (8 июня 2006 года в интервью телеканалу "Россия").

ПАРТИЙНОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО/"К идее партийного правительства отношусь отрицательно. Я опытный парламентарий и знаю, что никогда нельзя писать законы под нынешнюю конъюнктурную ситуацию, либо под конкретного человека, либо под конкретную партию" (24 ноября 2005 года в интервью радио "Свобода")./"Эта идея сама по себе интересна, но это дальняя перспектива, мы не говорим об этом, скажем так, даже на ближайшие десять лет" (26 апреля 2006 года в интервью телеканалу "Россия").

РАЗВИТИЕ ДЕМОКРАТИИ/"Я хотел бы со всей ответственностью заявить, что ни при каких обстоятельствах Россия не откажется от фундаментального принципа институционального развития - демократической эволюции гражданского общества" (21 апреля 2006 года в Берне на встрече Ассоциации европейских сенатов)./"Мы демократическая страна, и возврата к прошлому у нас нет. Если нас хотят поддержать (США. - "Власть"), пусть сделают инвестиции в экономику, создают совместные предприятия" (7 июля 2005 года, комментируя выделение сенатом США средств на развитие демократии в РФ).

ДЕЛО ЮКОСА/"Государство показало олигархам желтую карточку, что надо жить по закону, а не по понятиям. Если кто не поймет, будет и красная. Желтая карточка показана всем на примере одного. Если не поняли, будут и второй, и третий" (22 ноября 2003 года в интервью "ТАСС-Урал")./"В ситуации с ЮКОСом все было в рамках действующего Уголовного кодекса, все было по закону" (27 октября 2003 года во время визита в Мурманск).

МОНЕТИЗАЦИЯ ЛЬГОТ/"Идея, представленная в законе, правильна, но ее реализация безобразна. Подготовка к исполнению закона велась спустя рукава" (2 февраля 2005 года, выступая в заксобрании Санкт-Петербурга)./"Закон был принят правильный. Он будет работать, все будут иметь возможность получать те льготы, которые получали раньше, и еще будут оставаться деньги" (16 января 2005 года в интервью "Первому каналу").

УКРЕПЛЕНИЕ ВЕРТИКАЛИ ВЛАСТИ (ИНИЦИАТИВЫ ПРЕЗИДЕНТА ПОСЛЕ БЕСЛАНА)/"Новый порядок выборов (губернаторов. - "Власть") приведет к усилению политического влияния законодательных собраний субъектов федерации, развитию парламентской демократии на местах" (6 октября 2004 года, выступая в Москве с обращением к СМИ)./"Выборы губернаторов представляют собой широкие возможности для получения доходов политтехнологами и пиарщиками. Только очень богатое государство может себе позволить кормить за счет налогоплательщиков таких участников регионального избирательного бизнеса. И заниматься этим в условиях войны с терроризмом недопустимо" (18 октября 2004 года в интервью газете "Единая Россия").

ДЕЛО ОЛЕГА ЩЕРБИНСКОГО/"Водитель на дороге не виноват, если кто-то едет с непозволительной скоростью. Вопросы к чиновникам по поводу их поведения на дороге возникают, как и нештатные ситуации, в которых может не повезти любому водителю, как не повезло Щербинскому, оказавшемуся "в ненужное время в ненужном месте" (1 3 февраля 2006 года после оглашения обвинительного приговора Олегу Щербинскому)./Борис Грызлов выступил по данной проблеме только 23 марта 2006 года, в день отмены обвинительного приговора Олегу Щербинскому, назвав решение суда "справедливым" и "правильным".

ВЫНОС ТЕЛА ВЛАДИМИРА ЛЕНИНА ИЗ МАВЗОЛЕЯ/"Можно по-разному относиться к самому Ленину, его роли в истории, трагической истории нашей страны, но нужно уважать мнение огромного числа наших граждан, прежде всего старшего поколения, которые считают, что трогать его нельзя" (2 октября 2005 года в интервью ИТАР-ТАСС)./"Этот торг (вокруг захоронения тела Ленина. - "Власть") сейчас неуместен. Вопрос относительно Мавзолея должен созреть настолько, чтобы этот вопрос уже не обсуждался, а естественным образом сложился. Может быть, это может произойти в 2024 году, когда будет столетие со дня смерти Ленина" (13 декабря 2000 года в специальном заявлении для прессы).

0 ПРИЗЫВЕ В АРМИЮ/"В 18 лет человек уже полноценный гражданин. В этом возрасте нужно отвечать за свои поступки и быть мужчиной" (18 апреля 2006 года во время выездного заседания комитета СФ по обороне и безопасности в Красноармейске)./"И я, и фракция "Единая Россия" против того, чтобы отменять отсрочки для студентов от службы в армии. Студент, который прошел по конкурсу в вуз, должен этот вуз окончить" (2 февраля 2005 года на встрече с журналистами в Госдуме).

ПЕРЕНОС ПРАЗДНИКОВ/"Надо вернуть 2 мая, а праздничные дни с 1 по 5 января сократить. Я бы предложил 5 января перенести на 2 мая, а 4 января - на 31 декабря. И уверяю вас, что рождественская неделя при этом ничуть не пострадает" (21 февраля 2005 года в интервью "Московскому комсомольцу")./23 декабря 2004 года на встрече с журналистами в Москве Борис Грызлов объявил о начале с 1 января десятидневных новогодних каникул, которые станут "большим подарком россиянам к Новому году".

Фото:

- Помимо верхней (справа) и нижней (слева) палат в российской системе власти появятся еще и верхняя (слева) и нижняя (справа) партии

У "ЕДИНОЙ РОССИИ" ОБЪЯВИЛСЯ ДУБЛЕР

Независимая газета, Наумчик Юлия, 31.07.2006, №157, Стр. 3


Партия власти может потерять монополию на политическом рынке, считают эксперты

Объединение РПЖ и "Родины", ставшее сенсацией прошлой недели, вызвало бурную реакцию со стороны руководства "Единой России". Чего испугалась партия власти? На этот вопрос "НГ" ответили известные политики и политологи.

Андрей Рябов, консультант Московского центра "Карнеги"

Если такая сила будет создана, она станет прокремлевской и пропрезидентской, о чем оба лидера сказали на пресс-конференции. ЕР опасается того, что это будет дублер партии власти, что в случае неудачной социальной политики "Единую Россию" могут заменить на эту новую структуру. Но мне представляется, что эти опасения безосновательны. Прежде всего потому, что вряд ли получится создать сильную партию с явно выраженным левоцентристским толком и одновременно как бы полуоппозиционную, - они ведь заранее сказали, что не будут дискутировать ни с Кремлем, ни с преемником нынешнего президента. Существует левый запрос, но он носит оппозиционный характер. А та его часть, которая ориентирована на действующую власть, в принципе уже представлена в "Единой России": я имею в виду так называемое социально-консервативное крыло, в котором состоят Грызлов, Исаев и прочие.

Алексей Венедиктов, главный редактор радиостанции "Эхо Москвы"

"Единая Россия" испугалась, что при объединении ресурса "Родины" и, в общем, харизматического господина Миронова левое крыло "Единой России" - в электоральном смысле - может потерять голоса. Самое очевидное, что при таком объединении партия "Родина" имеет свою разветвленную структуру, и Миронов, третий человек в государстве, может дать ей ресурс за счет левого электората "Единой России". Они ("Единая Россия. - "НГ") испугались, и правильно испугались. Я бы тоже испугался на их месте. Просто если соединить лозунги партии "Родина" с постом и харизмой Сергея Миронова, то, конечно, результат не станет на равных конкурентом "Единой России", но то, что голоса отберут, - это факт, что отмечают все аналитики. Левый электорат "Единой России" уйдет тогда к Миронову.

Алексей Макаркин, заместитель гендиректора Центра политических технологий

Чиновники понимают, что ЕР - партия власти, тем более что возглавляет ее спикер Государственной Думы, государев человек Борис Грызлов. И вдруг появляется что-то новое, что возглавляет спикер Совета Федерации, и тоже государев друг. На прошлых выборах блок Миронова и Селезнева выступил неудачно, и к РПЖ относились, как к чему-то второстепенному. Сейчас к Партии жизни добавляется "Родина" с серьезной региональной сетью. Дается понять, что "актуальные левые" могут попасть в парламент - решение об объединении было принято после встречи Бабакова с президентом. Вероятно, часть административного ресурса перейдет к новой партии. Возникает вопрос: останется ли "Единая Россия" монополистом по части административного ресурса? А дальше возникает проблема, ведь перед "Единой Россией" сейчас поставлена цель собрать не менее 40% голосов. А если будет вторая партия, которая будет так же использовать ресурсы информационные и финансовые? Игра для ЕР сильно усложнится.

Элла Памфилова, председатель комиссии по правам человека при президенте РФ

Это слабая сторона ЕР - они боятся конкуренции. Хотя должны, наоборот, радоваться ей, потому что иначе партия будет деградировать. Нормальная, сильная политическая структура всегда должна быть заинтересована в сильных оппонентах. Чем больше в нашей стране будет политического многообразия справа, слева, отовсюду, тем лучше для людей: им дается больший выбор, сильные люди пойдут в политику. Если это произойдет, ЕР будет еще больше нервничать, и это будет замечательно.

Ольга Крыштановская, директор Института прикладной политики

Политика - это театр, поэтому каждый актер подает реплики, которые должен подавать и которые написал автор, драматург. Сейчас упорно создается впечатление, что идет некая дискуссия между Сурковым и Медведевым, между Мироновым и Грызловым. На самом деле все это планомерная работа.

ГАИ ТЯНЕТ РЕЗИНУ

Новая газета, 31.07.2006, №57


"Новая" начинает потихоньку готовиться к судам

Июнь-июль-2006

Несмотря на пик отпусков и период относительного политического затишья, отдел "Обратной связи" "Новой" продолжает вести позиционные бои с чиновниками. Цель - добиться реакции на газетные материалы.

Мы обратились к министру обороны с просьбой высказать свое мнение по поводу попыток подкупа некими господами родителей рядового Андрея Сычева. Ответа ждем с нетерпением. У губернатора Московской области мы поинтересовались, почему, когда он посещает футбольные матчи в Раменском, жители города Жуковского не могут добраться даже до поликлиники, поскольку все дороги перекрыты? Губернатор пока не ответил, но последний матч обошелся без пробок на дорогах - может быть, совпадение.

Также мы попросили Министерство культуры разобраться с захватом зданий, принадлежащих музеям, театрам и студиям, - проблема приняла размеры стихийного бедствия.

Всего за июнь-июль было:

Отправлено - 34 запроса

Готовится - 8

Получено ответов - 7

Отписок - 1

Готовится к передаче в суд - 1

В принципе рано или поздно практически на все наши запросы приходят ответы. (Не все ведомства, правда, укладываются в отведенные законом сроки. Некоторые чиновники по этому поводу перезванивают и просят чуть-чуть подождать. Невежливые - не перезванивают.) Да и качество ответов по сравнению с весной улучшилось: отписок стало меньше. Из чего можно сделать вывод: диалог с чиновниками все-таки вести можно.

Лидерами по оперативным и толковым ответам за отчетный период стали: партия "Единая Россия", разобравшаяся с финансовым скандалом в своем питерском отделении, и Министерство регионального развития, представитель которого подробно рассказал о том, как государство собирается защищать обманутых дольщиков.

Расстраивает ГАИ: мы хотели выяснить, сколько существует машин со спецсигналами и за кем они закреплены, ответ пришел со ссылкой на некую тайну. Что, мягко говоря, неточно. Посылаем повторный запрос и начинаем потихоньку готовиться к судам.

Подробности

Весной "Новая" опубликовала материал о странной судьбе денег, собранных на благотворительные нужды при участии "Единой России". Деньги как-то не дошли до адресата.

В ответ на Ваше письмо на имя Председателя Государственной Думы ФС РФ Б.В. Грызлова информирую Вас, что вопрос о финансировании Международного благотворительного фонда "Откроем мир детям" решен.

17 марта 2006 г. сумма гранта в размере 489 198 руб. была перечислена с расчетного счета Московского общественного фонда поддержки Всероссийской политической партии "Единая Россия" на счет Санкт-Петербургского регионального общественного фонда поддержки партии.

31 марта 2006 г. Санкт-Петербургский региональный общественный фонд поддержки Всероссийской политической партии "Единая Россия" перечислил вышеуказанную сумму на счет Международного благотворительного фонда "Откроем мир детям" (копии платежных поручений прилагаются).

Руководитель Информационного управления Л.В. Горяинов

От редакции: В подтверждение нам были предоставлены и финансовые документы.

В мае-июне "Новая" посвятила большое количество материалов проблеме обманутых дольщиков. Если помните, то люди, не получившие квартир, даже устраивали пикет у Дома правительства в надежде встретиться с чиновниками, но встретились лишь с ОМОНом.

Во исполнение поручения президента Российской Федерации В.В. Путина от 2 июня 2006 г. № Пр-925, поручения Правительства Российской Федерации от 07.06.2006 г. № МФ-П9-2581 Министерством регионального развития Российской Федерации проводятся мероприятия по разработке и реализации комплекса мер, направленных на защиту интересов обманутых вкладчиков в долевое строительство жилья.

За истекшее время Минрегионов России были решены организационные вопросы: создана рабочая группа с участием представителей союзов и ассоциаций "обманутых вкладчиков", определены реквизиты еженедельных совещаний, проведено организационное совещание под руководством министра регионального развития Российской Федерации В.А. Яковлева, с пресс-конференцией по результатам совещания, проведено два заседания рабочей группы.

Одной из главных задач Рабочей группы является недопущение появления в дальнейшем новых обманутых дольщиков. В этих целях необходимо завершить работу по внесению изменений и дополнений в Федеральный закон от 31.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", а также проработать вопрос о внесении изменений и дополнений в иные нормативно-правовые акты Российской Федерации.

В результате проведенной работы создана основа системного подхода к разработке комплекса мер, направленных на защиту интересов вкладчиков в долевое строительство жилья, определены структура и состав указанных мер, организована работа по его разработке.

С уважением

и.о. директора административно-правового департамента О.Н. ДЕМЧЕНКО

От редакции: Ответ оперативный. Надеемся, что оперативно будут приниматься и конкретные решения.

Скандал с неожиданным введением в Москве ЕГЭ по истории серьезно подпортил настроение выпускникам школ и абитуриентам. В связи с этим мы задались вопросом: а как вообще готовится ЕГЭ и не является ли введение теста по истории попыткой унифицировать знания по столь политически опасной дисциплине?

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки сообщает:

1) Работы, связанные с проведением единого государственного экзамена (ЕГЭ), <…> финансируются из средств Федеральной целевой программы развития образования (ФЦПРО). Реализация ФЦПРО осуществляется в рамках государственных контрактов <…>, заключаемых <…> на конкурсной основе. В 2006 году конкурс по проекту "Разработка контрольных измерительных материалов по общеобразовательным предметам <…>" выиграл <…> "Федеральный институт педагогических измерений". В число разработчиков контрольных измерительных материалов вошли не только сотрудники данного института, но и представители научного и педагогического сообщества, в том числе специалисты Российской академии образования, Российской академии наук, заслуженные учителя России, преподаватели ведущих вузов.

2) Экзаменационные материалы, используемые при проведении ЕГЭ, - контрольные измерительные материалы (КИМ) - состоят из трех частей. <…> В частности, на ЕГЭ по истории России проверяется не только знание дат и событий, как это указано в статье, но требуется и охарактеризовать причины и условия тех или иных исторических событий, дать им оценку, изложить свою позицию по тому или иному вопросу. <…> В экзаменационных материалах по литературе есть задания, предполагающие написание небольшого изложения или эссе по представленной теме.

<…> Все подготовленные варианты <…> проходят сначала внутреннюю экспертизу у двух-трех членов комиссии разработчиков КИМ по соответствующему предмету. <…> А затем поступают на внешнюю экспертизу. <…>

Два независимых эксперта должны самостоятельно ответить на все экзаменационные задания и представить записанные решения комиссии разработчиков для анализа и необходимой корректировки заданий. <…>

Далее варианты КИМ поступают на экспертизу двум другим независимым экспертам. <…> Комиссия разработчиков вновь корректирует варианты КИМ в соответствии с полученными замечаниями. Все исправленные задания передаются для анализа пятому независимому эксперту и тестологу. <…>

3) В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 29.12.2006 № 830 "О проведении в 2006-2007 годах единого государственного экзамена" в каждом субъекте Российской Федерации единый государственный экзамен проводится по общеобразовательным предметам, перечень которых утверждается Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки по представлению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, участвующего в эксперименте. <…>

Решение об участии города Москвы в эксперименте по введению ЕГЭ в 2006 году было принято департаментом образования города Москвы совместно с Советом ректоров вузов Москвы и Московской области еще в октябре - ноябре 2005 года. Перечень общеобразовательных предметов, по которым ЕГЭ будет проводиться в 2006 году на территории города Москвы, был определен департаментом образования г. Москвы и Советом ректоров вузов Москвы и Московской области на заседании государственной экзаменационной комиссии города Москвы 28 марта 2006 года. В связи с этим приказ "О проведении единого государственного экзамена на территории г. Москвы в 2006 году" был издан Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки 30 марта 2006 года. <…>

Руководитель В.А. БОЛОТОВ

От редакции. ЕГЭ касается огромного количества людей, мало того, - он фактически устанавливает те стандарты образования, которыми руководствуются преподаватели школ. Может быть, правильнее его обсуждать не в узком кругу анонимных экспертов, а шире привлекая педагогическую и научную общественность?

В ближайших номерах мы обязательно вернемся к этой теме.

ОТСТАВИТЬ!

Финанс., Анисимов Олег, 31.07.2006, №29, Стр. 4


Один из старейших аудиторов Счетной палаты - Владимир Пансков - подал заявление об отставке. Это стало следствием коррупционного скандала, в котором замешан бывший член Совета Федерации от Калмыкии Левон Чахмахчян. Напомню, что через посредников руководителям компании "Трансаэро" было предложено заплатить деньги за то, чтобы информация о "Трансаэро" была вычеркнута из материалов Счетной палаты. 2 июня этого года при передаче взятки в $300 000 были задержаны эти самые посредники. А концы вели именно к подчиненным Владимира Панскова.

Почему же он не подал в отставку, например, 3 июня? Аудитор не чувствовал за собой моральной вины за случившееся и даже проигнорировал рекомендацию председателя СП Сергея Степашина уйти. Вместо этого Владимир Пансков ушел в отпуск и обещал вернуться. В Счетной палате между тем думали, как защитить честь мундира. Скорее всего главный контролер провел консультации в Совете Федерации, который утверждал Владимира Панскова аудитором, и заручился поддержкой в вопросе о его досрочном отзыве. Информация об этом в итоге дошла до аудитора, и он предпочел подать в отставку самостоятельно, громко при этом заявляя, что не причастен ни к каким коррупционным делам.

Многие российские чиновники заслужили отставку уж точно не меньше, чем Владимир Пансков. Ведь нет никаких доказательств его участия в злоупотреблениях, а то, что он был самым профессиональным аудитором в Счетной палате, подтверждают даже его недруги. Да и биография 61 -летнего финансиста свидетельствует о высокой квалификации. В 1994-1996 годах Владимир Пансков провел 21 месяц в кресле министра финансов России - результат, который смог превзойти только нынешний министр Алексей Кудрин. И Сергей Степашин после отставки аудитора подчеркнул, что Владимир Пансков "многое сделал для развития отечественной системы государственного финансового контроля и аудита". Но ему пришлось уйти.

Теперь другой вопрос - кто же уйдет в отставку после бардака, который воцарился летом на алкогольном рынке. Теряет легальный бизнес, теряет бюджет, разборчивые потребители лишены выбора, а преступники зарабатывают деньги - вот результат внедрения системы ЕГАИС и новых акцизных марок.

В случае с реформой на рынке алкоголя у каждого ведомства были свои задачи, но реально сработал принцип "хочешь провалить дело - назначь двух ответственных" с той лишь разницей, что ответственных было гораздо больше. В таком деле, как алкогольная реформа, "глобальным координатором" процесса должен был стать лично премьер-министр с полной ответственностью за результат.

Июльский конфуз на рынке алкоголя был прогнозируем еще в апреле-мае, и участники рынка ждали, что срок внедрения новаций все-таки передвинут. При нынешней политической конфигурации это ведь вопрос лишь одного звонка Михаила Фрадкова спикеру Думы Борису Грызлову. Но премьер не контролировал процесс. И тому есть причины.

Первая - Михаил Фрадков не может эффективно управлять своими подчиненными хотя бы в силу того, что назначил их фактически президент - через голову премьера. Вторая - Михаил Фрадков старательно избегает собственной ответственности. По 90-м годам, например, известно такое свойство нынешнего премьера, как нежелание подписывать какие бы то ни было бумаги. В итоге - полный провал. Чиновники не только не проанализировали ситуацию заранее, но и по ее возникновении вели себя крайне невразумительно.

Только 21 июля (!) Михаил Фрадков дал поручение министрам "незамедлительно принять меры по исправлению сложившейся ситуации на алкогольном рынке страны и доложить о причинах ее возникновения с предложениями об ответственности должностных лиц", вторым же пунктом премьер снова снял с себя заботы, написав "А.Д. Жукову. Прошу лично проконтролировать".

Премьер уже возложил вину на Алексея Кудрина. Но предположу, что министру финансов отставка не грозит, хотя его вина в кризисе, безусловно, есть. А вот президент наконец, возможно, поймет, что сама конфигурация госуправления ущербна - с любыми исполнителями на месте министров. Невозможно добиться результатов, когда никто ни за что не отвечает, а все по-настоящему подчиняются только президенту. И это уже управленческая ошибка самого Владимира Путина. У президента должно хватить ума, чтобы поскорее избавиться от института "слабого премьера". А сделать это можно только назначив председателем правительства первого вице-премьера Дмитрия Медведева, которого министры не будут элементарно "посылать".

Бурчать не модно, но продолжу. В прошлый четверг произошли сразу три техногенные катастрофы. Сначала упала и не смогла доставить на орбиту значительное количество спутников ракета-носитель "Сатана" (кстати, что за креатив у чиновников от космоса?). Потом сразу после взлета (повезло) в Хабаровске упал самолет-амфибия Бе-103, а в Пермском крае - истребитель МиГ-29УБ.

До этого в июле потерпел катастрофу в Иркутске пассажирский самолет авиакомпании "Сибирь" (S7) и произошло еще с десяток авиааварий, закончившихся сравнительно удачно: экстренной посадкой или падением с небольшой высоты. У меня есть большое подозрение, что русский "авось" - на юридическом языке "халатность" - виноват и тут. Но слышали ли вы о каких-то отставках?

Четвертый пример - полемика между губернатором Нижегородской области Валерием Шанцевым и главой МЭРТ Германом Грефом на заседании правительства 27 июля. Валерий Шанцев сказал, что министр обещал деньги на строительство цирка, но не дает. Герман Греф сказал, что и не даст. Кто прав? Если министр обещал, то почему не выполняет? Если министр не обещал, то почему губернатор утверждает это на заседании правительства? Деталей истории нижегородского цирка я не знаю, но кто-то из чиновников точно не прав. Могу, правда, предсказать, что никаких организационных выводов после позорного препирательства о клоунах на различных уровнях власти не последует.

***

ПОСПОРИМ?

Обсудить рубрику "Частная дума" вы можете по адресу www.finansmag.ru/duma