Про перспективний план роботи Обухівської міської ради на 2012 рік. Звіт про здійснення державної регуляторної політики виконавчими органами Обухівської міської ради за 2011 рік

Вид материала

Документы

Содержание 1. Цілі та пріоритети соціально-економічного та культурного розвитку міста Обухова та сіл міської ради у 2012 році

Подобный материал:

• З в І т Миргородського міського голови про роботу міської ради та її виконавчих органів, 765.99kb.
• Заходи щодо реалізації в місті державної регуляторної політики на 2012 рік, 96.86kb.
• Постановою Верховної Ради України від 04. 06. 2010 року №2318-У1 "Про Основні напрями, 6317.14kb.
• Вінницька міська рада виконавчий комітет рішення від 18. 08. 2011 р. №1950, 49.65kb.
• Аналіз регуляторного впливу проекту рішення Марганецької міської ради, 74.56kb.
• З в І тпро виконання Програми «Розвиток культури м. Димитрова на 2011-2015 роки», 99.07kb.
• Програми розвитку фізичної культури та спорту на 2008 2011 роки, подовженої на 2012, 106.34kb.
• Р І шенн явід 21. 12. 2011 №841 м. Єнакієве Про план роботи виконавчих органів Єнакієвської, 2236.77kb.
• Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради є виконавчим, 163.83kb.
• Р І шенн я від 21. 12. 2010 р. №652 Про затвердження Плану роботи виконавчих органів, 1054.95kb.

Вступ

Програма соціально-економічного та культурного розвитку міста Обухова та сіл міської ради на 2012 рік та основні напрями розвитку на 2013 і 2014 роки (далі – Програма) підготовлена на основі аналізу розвитку міста за попередній період, визначає цілі, пріоритетні напрями соціально-економічного розвитку на 2012 рік та середньострокову перспективу, а також заходи щодо реалізації державної політики, спрямованої на підвищення якості життя та добробуту громадян.

В основу Програми покладені ключові положення Програми Президента України В.Ф.Януковича "Україна — для людей", Програми економічних реформ на 2010–2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава", щорічного Послання Президента України до Верховної Ради України "Модернізація України – наш стратегічний вибір", Закону України "Про засади внутрішньої і зовнішньої політики".

Програма підготовлена згідно з основними завданнями Стратегії розвитку Київської області на період до 2015 року, затвердженої рішенням Київської обласної ради від 30.03.2007 № 103-10-V, Плану заходів з реалізації Стратегії розвитку Київської області на період до 2015 (розпорядження голови облдержадміністрації від 18.10.2011 № 1160) та відповідно до цілей і пріоритетів розвитку економіки, визначених проектом Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2012 рік та основних напрямів розвитку на 2013 і 2014 роки.

Програма розроблена на основі вимог Конституції України з урахуванням положень:

• Законів України:
  

«Про місцеве самоврядування в Україні», «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», «Про державні цільові програми», «Про стимулювання розвитку регіонів», «Про інвестиційну діяльність», «Про пріоритетні напрями інноваційної діяльності в Україні», «Про режим іноземного інвестування», «Про зовнішньоекономічну діяльність», «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності».

• Постанов Кабінету Міністрів України:
  

- від 26.04.2003 № 621 «Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету»;

- від 29.06.2011 № 702 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2003 року № 621»;

- від 21.07.2006 № 1001 «Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року»;

- від 16.11.2011 № 1190 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 21.07.2006 № 1001»;

- від 12.09.2011 № 1130 «Про затвердження Державної програми розвитку внутрішнього виробництва».

• Розпоряджень Кабінету Міністрів України:
  

-  від 14.09.2011 № 881-р «Про схвалення проекту Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2012 рік та основних напрямів розвитку на 2013 і 2014 роки»;

-  від 07.12.2011 № 1237-р «Про затвердження плану заходів на 2012 рік щодо реалізації Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року»;

- від 12.10.2011 № 1058-р «Про затвердження плану заходів з реалізації Концепції державної міграційної політики» а інших нормативно-правових актів.


Основні прогнозні показники соціально-економічного розвитку міста та сіл міської ради сформовано за розрахунками управлінь, відділів виконавчого комітету міської ради та здійснено з врахуванням прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2012 рік. До Програми окремим розділом включені основні напрями та прогнозні показники соціально-економічного та культурного розвитку міста Обухова та сіл міської ради у 2013-2014 роках.

Складовою частиною Програми є заходи щодо підвищення інвестиційної привабливості міста та реалізації у 2012 році окремих пріоритетних напрямів Стратегії розвитку Київської області на період до 2015 року, які включені до проекту Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2012 рік .

Реалізацію намічених в Програмі заходів та досягнення запланованих показників передбачається здійснювати через економічні важелі державного регулювання та шляхом виконання регіональних цільових програм. Фінансування програми здійснюватиметься з урахуванням реальних можливостей міського та обласного бюджетів.

Організацію виконання Програми здійснює виконавчий комітет Обухівської міської ради , її структурні підрозділи спільно з територіальними органами центральних органів виконавчої влади.

У процесі виконання Програма може уточнюватися. Зміни і доповнення до Програми затверджуються Обухівською міською радою. Звітування про виконання Програми здійснюватиметься за підсумками кварталу.

1. Цілі та пріоритети соціально-економічного та культурного розвитку міста Обухова та сіл міської ради у 2012 році

Основною метою Програми є подолання наслідків фінансово-економічної кризи для господарського комплексу міста, відновлення темпів економічного зростання основних галузей економіки, закріплення інвестиційного фундаменту їх подальшого стійкого розвитку, що стане підґрунтям для розв’язання соціальних проблем та загального підвищення добробуту мешканців Обухова та сіл міської ради.

Завдання і заходи Програми узгоджені з основними положеннями Програми економічних реформ на 2010 - 2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна влада».

Досягнення зазначеної мети планується здійснити шляхом реалізації низки наступних пріоритетних напрямів:

• стабілізації промислового та сільськогосподарського вироб­ництва за рахунок впровадження новітніх технологій, проведення реконструкції та технічного переоснащення виробничих потужностей діючих підприємств промислового та аграрного сектору економіки, що дасть змогу підвищити рівень їх конкурентоспроможності;
  
• раціонального використання бюджетних коштів, насамперед, тих, що виділяються для здійснення видатків по захищених статтях, на фоні нарощування доходів до державного та міського бюджетів при забезпеченні їх збалансованості відповідно до темпів зростання економічних показників міста, покращення платіжної дисципліни суб’єктів господарювання;
  
• продовження роботи з оптимізації закладів соціальної та гуманітарної сфери;
  
• сприяння приросту обсягів вітчизняних та іноземних інвестицій з направленням їх на розвиток виробничої, інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури міста з наданням переваги проектам інноваційного спрямування;
  
• створення умов для розвитку підприємницької діяльності через механізм ефективного цільового залучення і використання фінансових та інвестиційних ресурсів у сферу малого підприємництва, забезпечення чіткого і прозорого механізму взаємодії місцевих органів влади та суб’єктів підприємницької діяльності, розширення сучасної інфраструктури підтримки малого бізнесу;
  
• прискорення впровадження енергозберігаючих заходів у закладах бюджетної сфери та житлово-комунального господарства, стимулювання раціонального використання енергоресурсів, використання альтернативних видів енергетичних ресурсів;
  
• пожвавлення житлового будівництва: відновлення обсягів житлового будівництва за рахунок усіх джерел фінансування, скорочення обсягів незавершеного житлового будівництва; здійснення заходів щодо збільшення обсягів бюджетного фінансування усіх рівнів;
  
• пом'якшення ситуації на ринку праці: сприяння збереженню та створенню нових робочих місць з належними умовами і гідною оплатою праці, збільшенню чисельності незайнятих громадян, залучених до участі у громадських роботах, підвищенню кваліфікації безробітних відповідно до потреб ринку праці;
  
• підвищення рівня соціальних стандартів: подальше зростання рівня доходів населення міста, перш за все, розміру заробітної плати, прискорення погашення заборгованості з її виплати, вжиття заходів щодо поліпшення соціального захисту малозабезпечених та соціально незахищених громадян, підвищення якості і забезпечення рівних умов доступу до послуг, що надаються закладами освіти, охорони здоров`я, культури, фізичної культури та спорту, для всіх мешканців регіону;
  
• зменшення регіональних диспропорцій у рівнях економічного та соціального розвитку міста і сіл міської ради на основі сприяння розв’язанню проблем територіальних відмінностей та стимулювання розвитку і максимального використання власного потенціалу;
  

Позитивні результати виконання пріоритетних завдань сприятимуть подоланню впливу наслідків фінансово-економічної кризи на економічний розвиток міста та сприятимуть підвищенню рівня життя мешканців.