Опыт внедрения пк «saumi» в главном управлении имущественных отношений Алтайского края
| Вид материала | Документы |
- Департамент имущественных отношений приморского края распоряжение, 17.48kb.
- Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской, 105.21kb.
- Заместитель Губернатора Алтайского края, председатель комитета администрации Алтайского, 315.23kb.
- Принят Постановлением Алтайского краевого закон, 58.52kb.
- Алтайский край закон об административной ответственности за совершение правонарушений, 535.17kb.
- Администрация алтайского края управление алтайского края по развитию предпринимательства, 10.04kb.
- Алтайского края, 2052.16kb.
- Алтайского края, 2447.61kb.
- Алтайский краевой Совет народных депутатов, 442.34kb.
- Алтайский краевой Совет народных депутатов, 425.27kb.
Опыт внедрения ПК «SAUMI» В Главном управлении имущественных отношений Алтайского края
Суслова С. В. – Начальник отдела информатизации главного управления имущественных отношений Алтайского края
ООО «САУМИ-Центр» г. Новокузнецк,
X Всероссийская Конференция «SAUMI-2010»
Главное управление имущественных отношений Алтайского края приобрело программный комплекс SAUMI в 2004 году.
Работу с SAUMI в Главном управлении можно разделить на три отдельно развивающихся направления:
- учет объектов краевой собственности;
- работа земельного управления;
- работа с муниципальными образованиями Алтайского края.
Раздел «Учет объектов краевой собственности» развивается по стандартному пути, подробно описанному в инструкциях Пользователя и Администратора. В настоящее время ПК SAUMI для своей работы используют все отделы Главного управления.
В отделе учета, управления и распоряжения имуществом налажен учет краевого имущества, балансодержания, казны (11 человек), настроена регистрация выдачи выписок, справок, доверенностей, формирование стандартных служебных записок. Для оптимизации работы отдела настроены и постоянно обновляются отчеты и шаблоны. Сейчас идет работа по внедрению сбора электронной отчетности в подотчетных организациях. Для более эффективной работы этого отдела был написан отдельный плагин для ежеквартального обмена информацией с Росстатом по Алтайскому краю.
Отдел аренды и использования государственного имущества (6 человек) ведет учет, администрирование, оформление договоров аренды с использованием возможностей SAUMI. Для специалистов этого отдела разработаны шаблоны договоров аренды, доп. соглашений, настроен авторасчет периодических обязательств по различным методикам, применяемым в ГУ. Ведется администрирование поступлений, формирование ежемесячных оборотно-сальдовых ведомостей и иных отчетов. При работе с арендаторами формирование различных уведомлений, предупреждений, писем также происходит с помощью настроенных шаблонов.
2007 год ознаменовался созданием земельного управления и передачей полномочий по землям городского округа – города Барнаула, государственная собственность на которые не разграничена. Передача полномочий повела за собой передачу информации по договорам аренды земельных участков г. Барнаула. В 2007 году было передано порядка 6000 договоров. Информация переносилась в БД SAUMI при помощи модулей написанных самостоятельно из базы данных формата InterBase, на которой ранее велся учет. Переносилась совокупность данных по земельным участкам, Клиентам – физическим лицам и организациям, договорам аренды, а также по задолженности, которая сформировалась на дату передачи полномочий. В 2008 году аналогично были переданы и поставлены на учет порядка 3 000 договоров по жилищному строительству. По настоящее время продолжается обмен информацией с городским комитетом по земельным отношениям по договорам сельских администраций. Полномочия на заключение договоров аренды под временными сооружениями остаются в администрациях районов г. Барнаула, Главному управлению переданы функции администратора поступлений. Для организации учета таких договоров аренды в районные администрации передано программное обеспечение, разработанное специалистами ГУ, обмен информацией осуществляется с использованием модуля SAUMI DataStretch – сбор отчетности в электронном виде.
Работу в управлении по земельным отношениям, наверное, нагляднее будет описать на примере поэтапной работы с участком, которая ведется в Главном управлении в настоящее время. Начинается работа в секторе приема, выдачи и хранения документов (7 человек). В это структурное подразделение обращаются заявители (частные лица и организации) с заявлением на предоставление земельных участков. Прием предварительных документов, оформление и регистрация «заявок» происходит с использованием средств SAUMI, где «заявка» - это не только документ, но и отдельный вид движения со своими шаблонами и автонумерацией документов. Сразу оговорюсь, что на всем этапе прохождения «заявки» в стенах Главного управления заявитель может отслеживать ее статус на официальном сайте ГУ по уникальному коду, который присваивается при регистрации документа. О готовности пакета документов заявитель уведомляется СМС сообщением. Текст сообщения формируется с учетом данных базы SAUMI. Информирование СМС сообщениями ведется не только о готовности пакета документов, но и об образовавшейся задолженности, о приближающемся сроке оплаты по договору.
Заявки расписываются по направлениям деятельности отделов согласно резолюции руководителя: аренда (25 человек с учетом краевой собственности ЗУ), собственность (10 человек), строительство(6 человек) и т.д., ответственный исполнитель также фиксируется в базе. Каждый отдел «отрабатывает» заявку в своем виде движение, в помощь специалисту разработаны шаблоны документов, отчетные формы, автоначисления по всем видам финансовых обязательств. Контроль исполнения заявок осуществляется ежемесячно, при помощи отчетов, как по каждому исполнителю, так и по отделам в целом. Контроль осуществляется на уровне ответственных внутри каждого отдела, а также на уровне руководителей структурных подразделений и управления в целом.
Завершающей стадией движения заявки является планировщик «Списание заявок», который отрабатывает каждую ночь и на основании стадии операции движения «Заявка», заполняет поле «Выполнен» у документа заявка, тем самым списывая заявку с исполнителя. Заявка направляется в архив. Для работы отдела архива разработан модуль учета выдачи дел специалистам Главного управления, и контроля своевременности возврата.
В 2009 году Главным управлением был подписан ряд соглашений по взаимодействию с организациями по обмену и предоставлению информации по земельным участкам. Ежемесячно ГУ получает и обрабатывает информацию Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю. Росрегистрацией предоставляется информация по оформлению прав граждан и юридических лиц на земельные участки, эти сведения передаются в SAUMI и привязываются к земельным участкам, учтенным в базе Главного управления.
Ежеквартально идет обработка графической и семантической информации, полученной из кадастровой палаты и комитета по земельным отношениям г. Барнаула.
Главным управлением заключены договора на оказание услуг с биллинговыми центрами, такими как «Система Город» - ООО «Единый расчетный центр», ОАО «Сбербанк России», на подключение к системе сбора и обработки платежей «Город», теперь все виды финансовых обязательств физические лица и индивидуальные предприниматели могут оплачивать вместе с коммунальными платежами в любом пункте приема платежей – почта, банки. Возможен перевод на оплату с пластиковой карты через банкоматы. Поступившие платежи обрабатываются администраторами ГУ в автоматическом режиме.
В конце 2007 года Главное управление имущественных отношений Алтайского края явилось инициатором проведения конкурса на поставку единого программного обеспечения по учету имущественных отношений в муниципальные образования районов и городских округов Алтайского края. Контракт заключен с ООО «САУМИ центр». Разработка структуры, внедрение SDE-модуля проводилась 2 специалистами Главного управления. К началу 2010 года по краю сложилась следующая ситуация: ПК установлен в 70 МО из 72. Регистрация в единой базе данных Алтайского края (Мега База) прошла у 63 МО. С помощью SDE модуля специалисты Главного управления (администраторы) могут изменять структуру базы данных МО, добавлять и редактировать отчеты, формы, шаблоны и собирать необходимую для анализа информацию. В постоянном режиме средствами SDE-модуля ведется работа по удаленному администрированию баз данных муниципальных образований, оказываются необходимые консультации администраторам и специалистам администраций городов и районов края, успешно прошел тестовый сбор электронной отчетности. Передача электронной отчетности (DUMP-ов) сопровождается передачей печатных форм, подписанных главами муниципальных образованиях районов и городских округов Алтайского края.
На сегодняшний день развитие SAUMI в Алтайском крае не останавливается, появляются все новые и новые задачи, которые мы решаем, используя возможности этого программного комплекса. Благодаря тесному сотрудничеству с разработчиками и группой сопровождения могу сказать, что практически любое желание пользователей, любая идея руководителя может быть воплощена в жизнь.