Е. К. Айдаркин №2150 от «27» мая 2010 г
| Вид материала | Документация об аукционе |
- Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 мая 2010 г. №149-р и в целях реализации, 55.31kb.
- В тульском музее самоваров 18 мая 2010, 108.29kb.
- А. В. Белоконь (отв редактор), Е. К. Айдаркин, В. В. Жуков, Н. В. Изотова, А. И. Нарежный,, 1567.81kb.
- Пресс-релиз с 11 по 19 мая 2010 года, 60.74kb.
- Мониторинг сми год учителя 14 мая 21 мая 2010, 5097.07kb.
- Публичный доклад муниципального общеобразовательного учреждения лицей №39 о результатах, 996.38kb.
- 1. в разделе III. Трудовые отношения: в пункте «В сфере оплаты труда», 30.22kb.
- Рабочая программа дисциплины профессиональная этика образовательная программа направления, 238.93kb.
- Тия Александер – Год 2150, 4051.75kb.
- 2 8 31 мая 2010 г Выставка и конференция "экологически чистая (натуральная) и безопасная, 21.93kb.
Разработано на основании приказа
Первого проректора по научной
и инновационной деятельности
Южного федерального университета
Е.К. Айдаркин
№ 2150 от «27» мая 2010 г.
Федеральное государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Южный федеральный университет»
| УТВЕРЖДАЮ Первый проректор по научной и инновационной деятельности Южного федерального университета ____________________ Е.К. Айдаркин «27» мая 2010 г. |
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ
№ 50.02-06/20а/10
«Поставка комплектующих изделий и материалов для нужд координационного научно-технического центра систем управления ЮФО при ЮФУ»
г. Ростов-на-Дону
2010 г.
Содержание
| Раздел I. | Общие условия проведения открытого аукциона | 3 |
| Раздел II. | Информационная карта аукциона | 20 |
| Раздел III. | Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа | 23 |
| Раздел IV. | Проект государственного контракта | 30 |
| Раздел V. | Техническое задание | 37 |
| Раздел VI. | Инструкция по подготовке и представлению заявки на участие в аукционе | 39 |
Раздел I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА к содержанию
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
- Законодательное регулирование.
Настоящий аукцион проводится в соответствии положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов.
В части, прямо не урегулированной законодательством Российской Федерации, проведение аукциона регулируется настоящей документацией об аукционе.
- Государственный заказчик.
Государственный заказчик (далее - Заказчик), указанный в Информационной карте аукциона, проводит открытый аукцион (далее - Аукцион) на условиях, изложенных в настоящей документации об аукционе.
- Аукционная комиссия.
Аукционная комиссия ЮФУ: Коллегиальный орган заказчика, созданный в целях осуществления функций по рассмотрению заявок на участие в аукционе и отбора участников аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
- Вид и предмет аукциона. Место, условия и сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
1.4.1. Государственный заказчик осуществляет выбор поставщика товаров, информация о которых содержится в Информационной карте аукциона, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в документации об аукционе, в том числе в проекте государственного контракта.
1.4.2. Победивший участник аукциона должен будет поставить товары, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом аукциона, в месте, на условиях и в течение периода времени, указанным в Информационной карте аукциона.
1.5. Начальная (максимальная) цена государственного контракта.
Начальная (максимальная) цена государственного контракта указана в Информационной карте аукциона. Данная цена не может быть превышена при заключении государственного контракта по итогам аукциона.
1.6. Источник финансирования, форма, срок и порядок оплаты.
1.6.1. Финансирование государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, который будет заключен по результатам настоящего аукциона, будет осуществляться из источника, указанного в Информационной карте аукциона.
1.6.2. Форма, сроки и порядок оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг определяются в проекте государственного контракта, прилагаемом к документации об аукционе, и указаны в Информационной карте аукциона.
1.7. Требования к участникам размещения заказа.
1.7.1. В настоящем аукционе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. В случае если аукцион проводится только для субъектов малого предпринимательства, информация об этом будет содержаться в Информационной карте аукциона.
1.7.2. Участник размещения заказа должен соответствовать следующим обязательным требованиям:
1.7.2.1. Требованиям, предъявляемым устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, поставляющим товары, выполняющим работы, оказывающим услуги которые являются предметом настоящего аукциона. Если такие требования установлены, информация о них содержится в Информационной карте аукциона.
1.7.2.2. Требованию о непроведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.
1.7.2.3. Требованию о неприостановлении деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе.
1.7.2.4. Требованию об отсутствии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято.
1.7.3. Если указано в Информационной карте аукциона, государственный заказчик устанавливает дополнительное требование к участникам размещения заказа:
- об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа.
1.8. Национальный режим в отношении товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
1.8.1. Аукцион проводится с применением национального режима в отношении товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг выполняемых, оказываемых иностранными лицами, только при наличии информации об этом в Информационной карте аукциона.
1.8.2. При размещении заказов к товарам, происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств, поставляемым иностранными лицами, применяется национальный режим, предусматривающий, что такие товары допускаются для целей размещения заказов на поставки товаров для государственных нужд на равных условиях с товарами российского происхождения, если иное не установлено международным договором Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» или иными федеральными законами.
1.8.3. Режим, предусмотренный пунктом 1.8.2 настоящего Раздела, применяется к товарам, происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств, поставляемым иностранными лицами, если аналогичный режим установлен иностранным государством или группой иностранных государств в отношении товаров российского происхождения, поставляемых российскими лицами.
1.8.4. В случае, если иностранным государством или группой иностранных государств в отношении товаров российского происхождения, поставляемых российскими лицами, не установлен режим, аналогичный режиму, предусмотренному пунктом 1.8.2. настоящего Раздела, в отношении товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, поставляемых иностранными лицами, для целей размещения заказов на поставки товаров для государственных нужд устанавливаются условия допуска таких товаров.
1.8.5. Товары, происходящие из иностранного государства или группы иностранных государств, поставляемые иностранными лицами, допускаются для целей размещения заказов на поставки товаров государственных нужд в соответствии с запретами и ограничениями, установленными Правительством Российской Федерации, и на условиях, установленных в соответствии с пунктом 1.8.4. настоящего Раздела.
1.8.6. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Приказом Минэкономразвития РФ №427 от 5 декабря 2008 г. (зарегистрирован в Минюсте России 24.12.2008 г.) в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 08.04.2009 г. №123 определены условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств: продукция сельского хозяйства; продукция охотничьего промысла; услуги в сельском хозяйстве и охоте (0100000-ОКДП), пищевые продукты и напитки (1500000), текстильные изделия (1700000), одежда, мех и изделия из меха (1800000), кожа и изделия из кожи, шорно-сидельные изделия, обувь (1900000), продукция органического и неорганического синтеза (2400000), резиновые и пластмассовые изделия (2500000), неметаллические минеральные продукты прочие (2600000), продукция металлургической промышленности (2700000), продукция металлообработки, кроме машин и оборудования (2800000), машины и оборудование, не включенные в другие группировки (2900000), электродвигатели и аппаратура электротехническая, не включенные в другие группы (3100000), аппаратура медицинская; средства измерений; фото- и киноаппаратура; часы (3300000), автомобили, прицепы и полуприцепы, кузова для автомобилей, детали и принадлежности к автомобилям, гаражное оборудование (3400000), транспортные средства прочие, кроме автомобилей (3500000).1
Допускаются для целей размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в порядке и на условиях, предусмотренных вышеуказанным Приказом для товаров российского происхождения следующие товары, происходящие из Республики Беларусь: яйца куриные в скорлупе (0122210), яйца уток в скорлупе (0122220), яйца гусей в скорлупе (0122230), яйца индеек в скорлупе (0122240), яйца цесарок в скорлупе (0122250), яйца перепелок в скорлупе (0122260), мясо и мясные продукты (1511000), рыба и рыбные продукты переработанные и консервированные (1512000), сахар-песок и сахар рафинированный (1542020), волокно льняное, включая луб (1711250), полиэтилен (2413111), полипропилен (2413113), прокат черных металлов (2712000), трубы стальные (2715000), лифты и комплекты оборудования для модернизации лифтов (2915260), тракторы сельскохозяйственные общего назначения тяговых классов свыше 2 до 3 (2918100), тракторы сельскохозяйственные универсально-пропашные тяговых классов свыше 0,9 до 1,4 и тяговых классов свыше 1,4 до 2 (2918140), тракторы специальные тяговых классов до 0,9 (2918150), тракторы лесопромышленные тяговых классов свыше 2 до 3 (2918200), тракторы промышленные тяговых классов свыше 0,9 до 1,4 (2918240), тракторы промышленные тяговых классов свыше 1,4 до 2 (2918250), тракторы промышленные тяговых классов свыше 2 до 3 (2918260), комбайны зерноуборочные (2921327), комбайны свеклоуборочные (2921417), комбайны кормоуборочные (2921677), станки металлообрабатывающие, металлорежущие (2922010), станки и машины металлообрабатывающие кузнечно-прессовые (2922020), станки металлообрабатывающие, не включенные в другие группировки (2922030), холодильники и морозильники бытовые (2930100), трансформаторы электрические, преобразователи статические и индукторы (3115000), автомобили грузовые общего назначения (бортовые, шасси и фургоны) (3410190), автомобили грузовые прочие (3410200), автомобили-тягачи седельные (3410210), автомобили-самосвалы (3410220), автобусы средние длиной свыше 8 до 9,5 м включительно (3410270), автобусы большие длиной свыше 10,5 до 12 м включительно (3410280), автобусы особо большие (автобусные поезда) длиной свыше 6,5 до 24 м включительно (3410290), автобусы прочие (3410300).
1.8.7. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ »О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Приказом Минэкономразвития РФ №427 от 5 декабря 2008 г. (зарегистрирован в Минюсте России 24.12.2008 г.) в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 08.04.2009 г. №123 при размещении заказов на поставку товаров путем проведения аукциона участникам размещения заказа, заявки на участие в которых содержат предложения о поставке товаров российского происхождения и товаров, происходящих из Республики Беларусь, указанных в п. 1.8.6. настоящего Раздела, предоставляются преференции в отношении цены контракта в размере 15 %. В случае, если победителем аукциона представлена заявка на участие в аукционе, которая содержит предложение о поставке товара, указанного в п. 1.8.6. настоящего Раздела, происходящего из иностранных государств, государственный контракт с таким победителем аукциона заключается по цене, предложенной участником аукциона, сниженной на 15% от начальной (максимальной) цены контракта.
Пример: Начальная (максимальная) цена контракта – 1 000 000 рублей.
Победитель аукциона – участник аукциона, заявка которого содержит предложение о поставке товара, происходящего из иностранного государства указанного в п. 1.8.6. настоящего Раздела.
Цена, предложенная победителем аукциона, - 500 000 рублей.
Цена, по которой будет заключаться государственный контракт с таким победителем, с учетом предоставления преференций, определяется по следующей формуле:
Bh = H – Hmax * 0.15,
где Bh – цена по которой будет заключаться государственный контракт с победителем аукциона, заявка которого содержит предложение о поставке товара, происходящего из иностранного государства;
Hmax – начальная (максимальная цена контракта, установленная в документации об аукционе;
H – цена контракта, предложенная победителем аукциона.
Таким образом государственный контракт с победителем аукциона будет заключаться по цене: Bh = H – Hmax * 0.15 = 500 000 – 1 000 000 * 0,15 = 350 000 (рублей).
1.8.8. При размещении заказов на поставки товаров для государственных или муниципальных нужд путем проведения аукциона порядок, установленный пунктом 1.8.7. настоящего Раздела, не применяется в случаях, если:
а) в рамках одного аукциона (лота) предполагается поставка нескольких видов товаров (работ, услуг), часть из которых не указана в пункте 1.8.6. настоящего Раздела документации об аукционе;
б) в случае, если аукцион признан несостоявшимся и государственный или муниципальный заказчик в соответствии с порядком, предусмотренным Законом, размещает заказ у единственного поставщика;
в) в случае, если в заявках на участие в аукционе не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения.
1.8.9. Если в Информационной карте аукциона «Национальный режим» указано «Применяется», в заявке на участие в аукционе указывается (декларируется) страна происхождения поставляемого товара по Форме 3 Раздела III настоящей документации об аукционе (См. п. 3.3.3.2. настоящей документации об аукционе). Ответственность за достоверность сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в аукционе, несет участник размещения заказа. В случае, если в заявке на участие в аукционе участника размещения заказа не указана страна происхождения товара, предлагаемого к поставке, при рассмотрении заявок на участие в аукционе такой участник не допускается Аукционной комиссией к участию в аукционе.
1.9. Привлечение третьих лиц к исполнению Контракта (привлечение соисполнителей).
Для исполнения контракта участник размещения заказа вправе привлекать соисполнителей, если иное не оговорено в Информационной карте аукциона.
1.10. Затраты на подготовку заявки на участие в аукционе.
Участник размещения заказа несет самостоятельно все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в Аукционе, участием в Аукционе и заключением Контракта.
1.11. Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов.
В случае если государственный заказчик установил преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, и (или) организациям инвалидов, осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг при участии в размещении заказа, то сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в Информационной карте аукциона.
1.12. В случае отказа от заключения контракта с победителем аукциона либо при уклонении победителя аукциона от заключения контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, заказчиком не позднее дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных частью 3 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ и являющихся основанием для отказа от заключения контракта, составляется протокол об отказе от заключения контракта, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается заключить контракт, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения контракта, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Протокол подписывается заказчиком в день составления такого протокола. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика. Указанный протокол размещается заказчиком на сайте www.zakupki.gov.ru в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, с которым заказчик отказывается заключить контракт.
2. ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ.
2.1. Получение документации об аукционе.
2.1.1. Со дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона (указанного в Информационной карте аукциона) государственный заказчик на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения соответствующего заявления предоставляет такому лицу документацию об аукционе. Документация об аукционе предоставляется в письменной форме (на бумажном носителе). Предоставление документации об аукционе осуществляется без взимания платы. Документация об аукционе доступна для ознакомления без ограничений с официального сайта www.zakupki.gov.ru, начиная с момента размещения оператором заказчика информации о закупке в открытом доступе.
2.1.2. Предполагается, что участник размещения заказа изучит документацию об аукционе, включая все инструкции, формы, условия и спецификации. Неполное предоставление информации, запрашиваемой в документации об аукционе, представление неверных сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям, содержащимся в документации об аукционе, может привести к отклонению заявки на участие в аукционе на этапе ее рассмотрения.
2.2. Разъяснение документации об аукционе.
2.2.1. При проведении аукциона какие-либо переговоры государственного заказчика или аукционной комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения аукцион может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Государственный заказчик может давать разъяснения положений документации об аукционе.
2.2.2. Любой Участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, государственному заказчику запрос о разъяснении положений документации об аукционе. Государственный заказчик в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса направляет письменно или в форме электронного документа разъяснения положений документации об аукционе, если такой запрос поступил государственному заказчику не позднее, чем за 5 (пять) дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
2.2.3. В течение 1 (одного) дня со дня направления разъяснения положений документации об аукционе по запросу участника размещения заказа такое разъяснение размещается государственным заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений документации об аукционе не должно изменять ее суть.
2.3. Внесение изменений в извещение о проведении аукциона и в документацию об аукционе.
2.3.1. Государственный заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона и документацию об аукционе не позднее чем за 5 (пять) дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе (без изменения предмета аукциона). В течение 1 (одного) дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются государственным заказчиком в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе продлевается так, чтобы со дня размещения на официальном сайте изменений, внесенных в извещение о проведении открытого аукциона и документацию об аукционе, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем 15 (пятнадцать) дней.
2.3.2. Государственный заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе (без изменения предмета аукциона). В течение 1 (одного) дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются государственным заказчиком в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона, и в течение 2 (двух) рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем Участникам размещения заказа, которым была предоставлена документация об аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе продлевается так, чтобы со дня размещения на официальном сайте изменений, внесенных в документацию об аукционе, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем 15 (пятнадцать) дней.
2.3.3. Участники размещения заказа, получившие комплект документации об аукционе на официальном сайте и не направившие заявления на получение документации об аукционе, должны самостоятельно отслеживать появление в официальном печатном издании и на официальном сайте изменений в извещение о проведении аукциона и разъяснений и изменений документации об аукционе. Государственный заказчик не несет обязательств или ответственности в случае неполучения такими участниками размещения заказа соответствующей информации.
2.4. Отказ от проведения аукциона
2.4.1. Государственный заказчик вправе отказаться от проведения аукциона не позднее, чем за 10 (десять) дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
2.4.2. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте государственным заказчиком в течение в течение 2 (двух) дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона в порядке, установленном для официального размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона.
2.4.3. В течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия указанного решения государственным заказчиком направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе.