Українська Зернова Асоціація
| Вид материала | Документы |
- Українська Зернова Асоціація, 864.64kb.
- Українська Зернова Асоціація, 2171.4kb.
- Українська Зернова Асоціація, 1628.8kb.
- Українська Зернова Асоціація, 1931.46kb.
- Українська Зернова Асоціація, 1169.83kb.
- Українська Зернова Асоціація, 1513.32kb.
- Українська Зернова Асоціація, 1641.14kb.
- Українська Зернова Асоціація, 1683.54kb.
- Українська Зернова Асоціація, 1968.77kb.
- Українська Зернова Асоціація, 2126.08kb.
Заява Української зернової асоціації від 13 вересня 2010 року
Заява Української зернової асоціації
13 вересня 2010 р.
Українська зернова асоціація підтримує намір уряду не впроваджувати будь-яких обмежувальних заходів на експорт зерна.
«Ми, члени Асоціації повністю поділяємо заяву, зроблену прем'єр-міністром Миколою Азаровим на нараді з розвитку Автономної республіки Крим що, незважаючи на посуху, зібраний врожай достатній аби забезпечити всі експортні та внутрішні можливості», відзначає Президент УЗА Володимир Клименко.
Асоціація сподівається, говориться у заяві УЗА, що відтепер буде знято усі штучні перешкоди для роботи зерноторгових компаній, з українських портів нарешті випустять завантажені збіжжям судна, а кримінальні справи, ініційовані митницею, щодо українських дочірніх компаній всесвітньовідомих зернових фірм, буде припинено. Президент УЗА Володимир Клименко нагадує: «Блокування вантажу обходиться експортерам у десятки тисяч доларів щодоби. А втрати, наприклад, за простій тільки одного судна, затриманого ще у липні, вже перевищили один мільйон доларів США. Членам Асоціації цікаво – хто та з якої кишені розраховуватиметься за весь цей безлад, штучно створений на зерновому ринку країни».
Українська зернова асоціація також зазначає, що блокування експорту вже паралізувало торгівлю зерном. Адже за умов, коли вантажі відпускаються тільки, як запевняють у портах України, по команді з Києва, закуповувати збіжжя у селян неможливо. І якщо найближчим часом ситуація не зміниться, тисячі дрібних виробників збанкрутують, а осінньо-польові роботи опиняться на межі зриву.
За умов тривалого блокування експорту, єдиним позитивним кроком Асоціація вважає рішення уряду про погашення заборгованості ПДВ-облігаціями. Однак в той час, коли основна маса експортерів зерна їх нарешті отримала, три дочірні підприємства всесвітньовідомих зернових компаній з незрозумілих причин не включенні до реєстру. Інформацію про це вже передано до Адміністрації Президента України, відзначається у заяві Української зернової асоціації.
Прес-служба Української зернової асоціації
pressa_uza@ukr.net
Президент Украинской зерновой ассоциации Владимир Клименко: "Удержать цены на хлеб несложно"
Из Аграрного фонда исчезло зерно, и государству нечем компенсировать рост мировых цен на зерно. Поэтому оно, по примеру России, пытается неофициально закрыть границы для экспорта и создать искусственный избыток зерновых в Украине. Тогда цены на хлеб останутся низкими, а половина урожая сгниет в селянских хранилищах. Такую позицию крупных зернотрейдеров по поводу кризисной ситуации на рынке зерна finance.tochka.net высказал президент Украинской зерновой ассоциации Владимир Клименко.
Экспортные мышцы Украины
В чем специфика нынешнего украинского урожая в плане соотношения разных зерновых культур, а также качества каждой из них?
В этом году наш урожай будет на уровне 40-40,5 млн. тонн. А потребление Украины - 26-27 млн. тонн, и остальное надо экспортировать. Кроме того, к 1 июля Украина подошла еще и с завышенными переходными запасами зерна, там примерно 2-3 млн. тонны лишние. Поэтому экспортный потенциал Украины в этом году все эксперты оценивают в 15 млн. тонн.
В частности, в отчете американского Министерства сельского хозяйства утверждается, что Украина может отправить на экспорт 6 млн. тонн пшеницы, 4 млн. тонн ячменя и 5 млн. тонн кукурузы. Кукурузу мы еще не собрали, но прогнозы таковы, что мы получим ее около 11 млн. тонн, и 5 можно экспортировать.
Относительно пшеницы мы ожидали, что качество будет хуже, но эта жара - она, с одной стороны, вроде и плохая, а с другой - она резко улучшила качество пшеницы. Она убила клопов-черепашек и других вредителей. Поэтому у нас примерно 70% - продовольственная пшеница, остальная - фуражная.
Сейчас много говорят о том, что мы должны занять нишу России на мировых рынках. Но насколько это будет стабильное положение? Если в следующем году Россия откроет экспорт - разве мы удержимся на тех же рынках?
Украина и Россия географически поставляют основные объемы зерна в одни и те же регионы. Если Россия ушла с рынков - то действительно, за счет повышения мировых цен мы можем гораздо выгоднее продать собственный товар. Но это не значит, что российские контракты достанутся нам. Они достанутся американцам и аргентинцам. Мы все равно не закроем дыру, образовавшуюся после запрета экспорта из России, ведь Россия планировала 18 млн. тонн продать только пшеницы. А мы бы свои 6 млн. тонн в любом случае продали, только по более низким ценам. Если бы Россия тоже экспортировала - то осталось бы непроданным не наше, а американское и аргентинское зерно, так как оттуда далеко везти.
Цены на хлеб vs цены на круассаны
Но это привело также к росту внутренних цен на зерно.
Удержать цены на хлеб несложно. Россия решила закрыть экспорт, но я считаю, что Украина такое решение принимать не должна. Однако экспортеры зерновых столкнулись с тем, что таможня, по негласным указаниям, заблокировала отгрузку зерна на корабли. Они стоят, их под разными предлогами не выпускают из портов.
Насколько это помогло снизить цены?
Никто не говорит, что цены на абсолютно весь хлеб должны быть низкими. Речь идет только о социальном хлебе - "черный", батон и "серый" формовой. Для этого нужно только одно: чтобы в Аграрном фонде была пшеница. Ее количество, необходимое для выпечки социального хлеба, составляет примерно 12-15% от общего внутреннего потребления, что составляет примерно 6 млн. тонн. То есть для того чтобы решить проблему социального хлеба, нужно иметь максимум 900 тыс. тонн зерна.
А в Аграрном фонде в любое время: зимой, летом, днем и ночью, должно быть 1,2 млн. тонн пшеницы, то есть 20% от объема продовольственного потребления. Это международные нормы. Если мы понимаем, что для социальных сортов нужно 900 тыс. тонн - то в Аграрном фонде на эти нужды зерна хватит. И если вдруг на мировом рынке цена будет слишком высокой - то Кабмин может решить так: взять из Аграрного фонда эти 900 тыс. тонн, сделать из них муку и отдать ее непосредственно компаниям, производящим хлеб. Этих компаний немного, и их несложно обеспечить.
А больше зерна хранить в Аграрном фонде и не надо. Стабилизировать цену, условно говоря, на круассаны, нет смысла. Сейчас говорят, что закупят 5 млн. тонн. Но хранение 1 тонны ежемесячно стоит примерно $3. Поэтому $15 млн. нужно ежемесячно платить за хранение. К тому же необходимо понимать, что у нас в государственных структурах, вроде Аграрного фонда, всегда что-то исчезает.
Можно поступить также иначе: можно выдавать дотации непосредственно хлебозаводам на социальный хлеб. Примерно 400 млн. грн. ежегодно для этого нужно.
Аграрный фонд заявил, что останавливает закупку зерна по высоким ценам. У него есть шанс дождаться их снижения?
Насколько я понимаю, он ничего не закупал, у него нет денег. Государственные деньги не поступили, попытки получить кредиты также ничем пока не увенчались. Поэтому это заявление - это, скорее всего, попытка сделать хорошую мину при плохой игре. Если бы было за что закупать - зачем это останавливать? Ты, пожалуйста, выставляй закупочную цену, и посмотрим, может, кто-то будет продавать и за 1300 грн./тонна. Кто сказал, что нет?
А вот когда нет денег, к сезону подошли совсем неподготовленные, а зерно, которое было в Аграрном фонде, распродали перед началом сезона - вот теперь вопрос, теперь надо браться за голову и думать: зерна нет - так давайте запретим экспорт.
Какой сейчас дефицит зерна в фонде?
Не знаю точно, но ситуация там плачевная.
Значит, у нас три экспортные культуры. Почему же ажиотаж тогда именно вокруг гречки?
Дело в том, что гречку украинцы очень любят. И ее всегда было навалом, поэтому вопрос про гречку никогда не возникал. В этом году, из-за жары, ее немножко может не хватить, но ее можно и купить где-то, это не проблема.
То есть пока в Россию ее не вывозят? Дело не в экспорте, а сугубо в проблемах внутреннего рынка?
Есть несколько комбинатов хлебопродуктов, которые для того, чтобы пробиться на экспортные рынки Германии, в течение четырех лет вводили ISO 9001, доказывали, что у нас гречка - очень качественный товар, и все равно ее не особо покупали. Сейчас, в связи с ситуацией в России, я не исключаю, что экспорт туда может повлиять на наш баланс. Но как эта проблема будет решаться - я не знаю. Пока ничего страшного с гречкой не происходит, все будет зависеть от решений Кабмина.
Зерно в портах прорастет?
Даже при условии обеспечения резерва на социальный хлеб, где гарантия, что экспортеры не вывезут зерна больше, чем нужно было, чтобы обеспечить внутренний спрос? Вот если в этом году вывезут не 15, а 20 млн. тонн?
Это невозможно. Мы - члены ВТО, члены Международного совета по зерну. Наш баланс зерна известен другим странам. Представьте себе: государство знает, что мы можем вывезти только 15 млн. тонн зерна. Государство обращается в ВТО, к производителям, и говорит, что мы отпустим за границу 6 млн. тонн пшеницы, 4 - ячменя и 5 - кукурузы.
Это своего рода квоты?
Нет, это не квоты. Все знают об этом, идет обычная нормальная торговля, но все понимают: как только таможня нам скажет, что пошел корабль, который увез последнюю пшеницу из 6 млн. тонн - все, государство вводит запрет. Ребята, мы честно поступили, мы всех предупредили, дальше никто ехать не может.
В 2008 году такой механизм оказался действенным?
В 2008 году была противоположная задача. Мы никогда не вывозили такого количества зерна, поэтому мы даже не верили, что наши порты перевалят столько. Никто не знал, что мы 2,5 млн. тонн можем ежемесячно переваливать.
Почему вы призываете вводить квоты именно с 15 сентября?
Я подчеркиваю, что украинские экспортеры никогда не предлагали запретить экспорт. Эти байки, что, мол, мы хотим спрыгнуть с контрактов, - это для обывателей. И еще мы никогда не предлагали квоты.
Но когда Министерство экономики начало об этом говорить, когда сказало, что оно вводит квоты на 1,5 млн. тонн пшеницы и 1 млн. тонн ячменя, мы им ответили: не ранее 15 сентября из-за того, что у нас стоят корабли, на которых находится примерно 300 тыс. тонн груза. Каждый день простоя одного корабля - это десятки тысяч долларов. В портовых элеваторах находится 1,1 млн. тонн зерна. И вагоны, которые месяц тому назад ехали в порт - на них было примерно 300 тыс. тонн зерна.
Мы сказали: нам понадобится месяц, чтобы все это разгрузить, чтобы не было штрафов, чтобы все эти грузы поплыли на кораблях, чтобы разгрузить портовые емкости - они не предназначены для длительного хранения. В 2006 году весь мир облетели фотографии, когда в портовых элеваторах пророс ячмень. Это вообще преступление.
А вы при этом обязуетесь не подвозить туда новое зерно?
Да. Мы будем знать, что такое решение принято, и с 15 сентября - мы же люди умные - тоже позаботимся, чтобы не было так, как сейчас: элеваторы загружены, вагоны где-то там крутятся, штрафы за простой выплачиваются...
И что вы в таком случае будете делать с остальным зерном, которое не поместится в квоты, но и в Украине не будет нужно?
Зерно это не гайки и болты - оно портится гораздо быстрее. Поэтому много зерна потеряет классность или испортится. Кроме того, крестьянин, который вырастил это зерно, уже никогда не вернет вложенные деньги. А деньги крестьянам ой как нужны. Например, в Украине нужно дополнительно построить элеваторные комплексы для хранения 30 млн. тонн зерна. Строительство, из расчета на 1 тонну хранения, требует $200. Таким образом, только для строительства элеваторов нужно $6 млрд., или 48 млрд. грн. А закупка тракторов, комбайнов? Это десятки миллиардов долларов. Поэтому, когда я слышу, что аграрии и так много зарабатывают, и можно запретить экспорт, хочу сказать - хватит считать деньги в чужих карманах, а если тоже хотите иметь большие "селянские доходы", берите плуг и - в поле.
А вот все время ведутся дискуссии по поводу того, как будут распределяться квоты. Реально ввести на зерновом рынке такой механизм, как на рынке электроэнергии? Когда проходит аукцион, и тот экспортер, который предлагает государству большую цену, получает право экспортировать?
Я считаю, что это неправильно. Зерновой рынок - это не рынок электроэнергии. Мы, Минэкономики, Минагрополитики и Украинская зерновая ассоциация, в 2006 году придумали систему. Все квоты делятся на две части: 80% достается тем фирмам, которые исторически работали на этом рынке, 20% - новым фирмам, которые только появились. Те 80% распределяются пропорционально доле каждого участника рынка в экспорте в течение последних трех лет. 20% - в соответствии с заявками. Но и одни и другие подтверждают, что у них есть зерно на складе. Ведь тот, кто вложил деньги, в первую очередь должен экспортировать.
Еще сейчас есть такая идея, чтобы всю экспортную квоту отдать Аграрному фонду. Но сейчас у нас - около 30 экспортеров, и все они конкурируют между собой. Предлагают производителям конкурентную цену и работают во всех портах - и в маленьких, и в больших, кому как удобнее. А у государства есть только перевалка в Одессе, в ГАХК "Хлеб Украины". И все остальные порты были бы недозагружены.
Поэтому мы предлагаем, если мы снова придем к квотам, применить разработанную нами методологию.
О том, может ли Украина подождать с экспортом зерна, а также о непонятном запрете на выход кораблей из портов и перспективах отмены возврата НДС для зернотрейдеров.
Таможней управляют с НЛО
Может ли Украина подождать с экспортом, дождаться еще более высоких мировых цен?
Я вам вот что скажу, у нас 29,5 млн. тонн элеваторных емкостей, а урожай - 40 млн. тонн, плюс 6 млн. переходящих запасов: это уже 46 млн. Это зерно надо где-то хранить. Хранить его качественно можно только на обустроенных для этого элеваторах. Поэтому у нас на экспорт отправляется в первую очередь зерно тех хозяев, которым негде его хранить.
В этом году повезло в том плане, что было сухое зерно, его не надо было сушить, и оно на току, в различных кладовых некоторое время может пролежать. Но, в конце концов, все равно приходится его отдавать экспортерам.
Сейчас этот механизм парализован. Это означает, что зерно у части хозяев лежит в необорудованных помещениях и его никуда не могут вывезти. Пока кому-то в голову придет что-то там решать, это уже будет мусора, а не зерно.
То есть Украина должна быстро продавать то количество зерна, которое составляет разницу между урожаем и элеваторными мощностями, сразу после уборки урожая?
Это зависит от того, кто как хочет продавать свой товар, есть ли у него место для хранения. Если есть - он может подержать, весной продать. Каждый производитель сам решает, что делать. Все разговоры, что приехал, так сказать, трейдер и заставил кого-то продать - это абсолютная ложь.
Насколько критично для производителей сейчас срочно продать зерно? Два года тому назад у них была необходимость вернуть срочно кредиты. В этом году как?
Я вам скажу, если сейчас не восстановить торговлю, то целый ряд мелких производителей вообще исчезнут. Они не переживут такого управленческого решения.
Сколько у них есть времени на ожидание?
Да нет у них времени. Надо собирать подсолнечник, на это нужны деньги. Кукурузу, поздние зерновые, и надо уже сеять скоро - осенние полевые работы требуют колоссальных затрат. Ведь мы наносим вред будущему урожаю. Засеем плохими семенами. А в следующем году скажем, что нас погода подвела. А то, что сеяли плохими семенами под урожай этого года, это что, не влияет на урожайность.
А они не могут продать, поскольку таможня держит корабли в портах. Спрашиваем у министра аграрной политики: это вы дали команду? Нет, клянется, что нет. Слауту спрашиваем: это вы? Нет, категорически нет. У Тигипко спрашиваем: это вы? Нет, наоборот, Тигипко распоряжался все корабли отпустить, а они стоят. Только кого-то отпустили, с чьего-то высочайшего разрешения. А Азаров был в отпуске.
Вопрос: кто давал команду? Наверное, нашим зерновым рынком кто-то управляет с НЛО.
Уже до смешного доходит. У "Луганскмлын" есть контракт на поставку муки с фирмой в Молдове. Те за свой счет прислали автомобили на 20 тонн. Их нагрузили мукой, пошли на таможню, а те не оформляют. Обратились в СБУ, что нарушаются законы Украины. А таможня объясняет, что ей сказали так: если вы нарушите закон - мы вам просто выпишем выговор, а если вы оформите машину - мы вас уволим.
Разгрузили люди машины, решили загрузиться мукой кукурузной, из которой мамалыгу делают. Она тут вообще в Украине никому не нужна. Приехали на таможню - а им снова отказывают. Почему? А нам уже сегодня утром сказали, что если есть слово "мука", то вообще не оформлять.
Это уже называется - старческий маразм.
Сколько сейчас составляют контрактные обязательства зернотрейдеров, подписанные еще по старым, низким ценам?
- Это все сказки, что нас не устраивают цены. У каждой компании абсолютно своя ситуация. Об ее контрактах не знает никто посторонний, и мы не знаем. Но на совете директоров членов нашей ассоциации мы решили: нас наши контракты устраивают, только дайте нам их выполнить.
Ножки Буша зерно не клюют
Колесников заявлял об отмене возврата НДС экспортерам зерна, чтобы аграрии вывозили мясо - продукт с большей добавленной стоимостью. Как это повлияет на вас?
Если бы это заявление прозвучало 2-3 года тому назад - оно многим бы не понравилось. Но сейчас мы уже столько натерпелись с этим НДС, я и сам предлагаю отменить возврат НДС. Это пока только мое частное мнение, а не ассоциации. Если бы государство копейка в копейку возвращало НДС - наши производители имели бы на 20% больше цены, т.е. примерно на 200 гривен за тонну.
Но поскольку государство уже на протяжении года ничего не отдает - то этот вопрос полностью потерял актуальность. Производители и сейчас не имеют ни копейки из того НДС, для них его отмена не будет ударом. А мировой рынок - достаточно высок, и дает неплохую цену и без фактора НДС. Заинтересованность в НДС сегодня может быть только у разного рода проходимцев, которые обслуживают лишь откаты по НДС.
Но такие меры не станут стимулом для развития животноводства?
Здесь любые вопросы требуют дополнительного исследования. Конечно, животноводство должно развиваться, мы должны пробиваться на внешние рынки мяса. Но мы пробивались на зерновые рынки 15 лет. И я могу лишь пожелать людям, которые производят мясо и молоко, выйти на эти рынки раньше, чем через 15 лет.
Когда я слышу, что надо экспортировать не зерно, а мясо, то думаю: а что, Соединенные Штаты - дураки, что они пшеницей торгуют? По идее, планы торговать мясом - они экономически очень привлекательны. Но в действительности они нереальны, так как зерном торговали люди тысячелетиями, зерно - биржевой товар. Если отказаться от торговли зерном и изобретать колесо - мы просто уничтожим зерновую отрасль.
Вот мы два года тому назад получили урожай 53 млн. тонн, Украина полностью обеспечила себя зерном и 22,5 млн. тонн мы отправили на экспорт. Последние два года мы экспортируем зерно примерно в 90 стран мира. Мы восстановил свои позиции на мировых рынках, ведь еще 100 лет тому назад говорили об Украине, как о житнице Европы, и вот мы, наконец, опять там всерьез появились. Мы заняли третье место после США и Евросоюза.
Сейчас нашей целью должен быть урожай в 80 млн. тонн, и это абсолютно реально, потому что это - вал при урожайности на уровне среднеевропейской.
Сейчас мировая торговля пшеницей - 120-130 млн. тонн. А вы помните, есть мировая торговля мясом?
Ножки Буша?
У нас тоже в избытке куриного мяса. Какие рынки мы захватили куриным мясом? У нас есть компании, которые давно пытаются пробиться на другие рынки. Нас на тех рынках не ждут, так же, как не ждали на рынках зерна, на которые мы вклинились. Это длительный процесс. Такое же отношение было к сахару: сахаром не торговать, а торговать конфетами. И в результате уничтожили половину сахарной отрасли.
Tochka.net