Электронная Москва" и задачах на 2006-2007 гг."

Вид материала

Задача

Содержание 4. Порядок формирования Перспективного плана 5. Порядок исполнения Плана 6. Отчетность об исполнении Плана и ГЦП "Электронная Москва" 7. Контроль исполнения Плана и ГЦП "Электронная Москва" Заявкана включение мероприятий в План мероприятий ГЦП "Электронная Москва"

Подобный материал:

• Правительство москвы постановление от 14 марта 2006 г. N 178-пп о создании комплексной, 2381.25kb.
• Гражданский кодекс российской федерации, 2718.53kb.
• Тема Ценные бумаги как инструмент финансового рынка, 1638.04kb.
• Российская федерация федеральный закон о государственной регистрации прав на недвижимое, 771.16kb.
• «Об итогах выполнения дополнительной иммунизации населения в рамках приоритетного национального, 97.62kb.
• Відомості Верховної Ради (ввр), 2003, n 18, n 19-20, n 21-22, ст. 144 ) ( Із змінами,, 1350.5kb.
• Принят Государственной Думой 8 декабря 1995 года     Глава I. Общие положения   статья, 545.05kb.
• 2006-2007 гг и задачах на 2008-2010, 56.38kb.
• Г. А. Алтухова // Библиотечное дело 2007: современные технологии и ресурсы: материалы, 99.15kb.
• Відомості Верховної Ради України (ввр), 2002, n 38-39, ст. 288 ) { Із змінами, внесеними, 2744.5kb.

4. Порядок формирования Перспективного плана

4.1. В целях обеспечения преемственности в реализации Мероприятий по созданию ИСиР Управление информатизации формирует Перспективный план. Перспективный план разрабатывается на период до трех лет, начиная с очередного финансового года, следующего за годом его формирования.

4.2. При разработке Перспективного плана на соответствующий период Управление информатизации использует:

- показатели, достигнутые по выполнению предыдущего Перспективного плана;

- отчетные данные о выполнении Плана в последнем завершенном году;

- данные утвержденного Плана на текущий год;

- ожидаемые результаты выполнения Плана в текущем году, включая результаты по Мероприятиям, переходящим на последующие годы;

- показатели перспективного финансового плана, доведенные в установленном порядке и в установленные сроки до Управления информатизации;

- Перечень приоритетных направлений и проектов ГЦП "Электронная Москва" на очередной год и ближайшую перспективу;

- другие необходимые данные, определяемые дополнительно Управлением информатизации;

- согласованность размеров финансовых ресурсов, направляемых на решение отдельных задач ГЦП "Электронная Москва", с проектируемыми лимитами финансового обеспечения;

- предложения Координационного совета по реализации в городе ГЦП "Электронная Москва" и Генерального конструктора ГЦП "Электронная Москва".

4.3. Перспективный план разрабатывается по укрупненным показателям, перечень которых может детализироваться с учетом необходимости выделения приоритетных направлений и проектов ГЦП "Электронная Москва".

4.4. Управление информатизации в месячный срок с даты утверждения перспективного финансового плана готовит Перспективный план с учетом расходов бюджета города Москвы на реализацию ГЦП "Электронная Москва", утвержденных в перспективном финансовом плане, согласовывает его с Генеральным конструктором ГЦП "Электронная Москва" и готовит проект распорядительного документа Правительства Москвы об утверждении Перспективного плана на соответствующий период.

4.5. Управление информатизации ежегодно до начала формирования очередного Перспективного плана осуществляет мониторинг показателей Перспективного плана путем сравнения показателей Перспективного плана с утвержденными и фактически состоявшимися (ожидаемыми) показателями исполнения Плана по соответствующим годам.

4.6. Результаты мониторинга Перспективного плана учитываются при разработке и утверждении Перспективного плана на очередной трехлетний период.

5. Порядок исполнения Плана

5.1. Государственный заказчик разработки и/или эксплуатации ИСиР может на конкурсной основе передавать юридическим лицам выполнение части своих функций на условиях, определяемых распорядительным документом Правительства Москвы с обоснованием необходимости такой передачи.

В этом случае государственный заказчик разработки и/или эксплуатации ИСиР готовит проект распорядительного документа Правительства Москвы, в котором устанавливаются:

- состав и объем передаваемых функций (прав и обязанностей);

- порядок выбора юридического лица, которому передается выполнение части функций государственного заказчика разработки и/или эксплуатации ИСиР;

- предельная стоимость услуг юридического лица, определяемая в установленном порядке;

- состав, объем и условия использования прав на результаты реализации Мероприятия, передаваемые этому юридическому лицу.

Проект распорядительного документа о передаче части функций государственного заказчика разработки и/или эксплуатации ИСиР юридическим лицам представляется на согласование в Управление информатизации.

5.2. Финансирование работ по реализации Мероприятий осуществляется с лицевого счета соответствующего государственного заказчика разработки ИСиР в соответствии с утвержденным Планом и в пределах лимита бюджетных обязательств.

5.3. Управление информатизации по средствам, по которым оно является главным распорядителем, направляет в Департамент финансов города Москвы письмо о распределении лимитов бюджетных ассигнований по другим главным распорядителям бюджетных средств - государственным заказчикам разработки ИСиР в сроки, установленные Правительством Москвы для внесения соответствующих изменений.

5.4. Государственный заказчик разработки ИСиР должен согласовать с Управлением информатизации и Генеральным конструктором ГЦП "Электронная Москва":

- конкурсную документацию (в части технических требований, требований к составу, содержанию и срокам выполнения работ по реализации Мероприятия и квалификационных требований к участникам конкурса) на право заключения государственных контрактов (договоров) на выполнение Мероприятий;

- концепцию (в случае разработки), техническое задание, технико-экономическое обоснование разработки ИСиР;

- распорядительные документы, выпускаемые при подготовке, реализации и по итогам выполнения Мероприятий.

5.5. Объявление о проведении конкурса осуществляется при наличии утвержденной в установленном порядке конкурсной документации.

5.6. Одной из сторон заключаемого государственного контракта по разработке ИСиР должен быть Пользователь ИСиР.

5.7. Государственные заказчики разработки ИСиР обязаны зарегистрировать свои государственные контракты в Едином реестре контрактов и торгов (далее - ЕРКТ).

5.8. Средства, предусмотренные в бюджете города Москвы на реализацию ГЦП "Электронная Москва", сэкономленные за счет конкурсного размещения городского заказа на разработку (модернизацию) ИСиР, могут быть перераспределены между другими мероприятиями ГЦП "Электронная Москва".

Государственный заказчик разработки ИСиР в недельный срок с даты подписания государственного контракта должен представить в Управление информатизации копии заключенного государственного контракта и выписки из протокола конкурса.

С учетом указанной суммы Управление информатизации по согласованию с соответствующим государственным заказчиком разработки ИСиР направляет в Департамент финансов города Москвы письмо о перемещении ассигнований между соответствующими главными распорядителями бюджетных средств.

5.9. Московское городское казначейство Департамента финансов города Москвы учитывает в качестве принятых бюджетных обязательств и производит оплату за счет средств бюджета только зарегистрированных в ЕРКТ государственных контрактов.

5.10. Расторжение государственных контрактов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

После расторжения государственного контракта государственный заказчик разработки ИСиР в недельный срок уведомляет об этом Управление информатизации.

5.11. Государственный заказчик разработки ИСиР до начала приемки результатов реализации Мероприятия по разработке ИСиР:

5.11.1. Выпускает положение о создаваемых ИСиР, устанавливающее:

5.11.1.1. Порядок формирования и ведения информационных ресурсов.

5.11.1.2. Порядок использования ИСиР (в том числе предоставления и оплаты услуг с их использованием) и их эксплуатации.

5.11.1.3. Порядок и условия предоставления доступа пользователям ИСиР к ИСиР, их права и обязанности.

5.11.1.4. Регламенты взаимодействия с другими ИСиР.

5.11.2. Утверждает эксплуатационную документацию на разрабатываемые ИСиР.

5.11.3. Готовит и утверждает программу и методику проведения приемки ИСиР.

5.11.4. Издает приказ о назначении комиссии по проведению приемки результатов выполненных работ.

5.12. Реализация Мероприятия завершается приемкой его результатов.

5.12.1. Приемка результатов реализации Мероприятия осуществляется на основании нормативных документов и действующих международных стандартов и национальных стандартов Российской Федерации, соответствующих государственных контрактов и настоящего Положения.

5.12.2. Комиссия по приемке результатов реализации Мероприятия (далее - Комиссия по приемке) назначается государственным заказчиком разработки ИСиР.

5.12.2.1. В состав Комиссии по приемке включаются представители государственного заказчика разработки ИСиР, Управления информатизации, Пользователей ИСиР, Генерального конструктора ГЦП "Электронная Москва" и исполнителя разработки ИСиР.

5.12.2.2. Комиссия по приемке проверяет соответствие результатов реализации Мероприятия по разработке ИСиР требованиям соответствующих технического задания и государственного контракта (в том числе наличие сертификатов и аттестатов, эксплуатационной и иной документации) по утвержденной государственным заказчиком разработки ИСиР программе и методике испытаний.

5.12.2.3. По результатам испытаний Комиссией по приемке составляются:

- акт приемки результатов реализации Мероприятий, содержащий сведения о степени соответствия результатов реализации Мероприятия требованиям соответствующих технического задания и государственного контракта, сведения о готовности к вводу ИСиР в эксплуатацию;

- протокол испытаний, содержащий сведения о соответствии результатов реализации Мероприятия требованиям законодательства, соответствующих технического задания и государственного контракта.

5.12.3. Государственный заказчик разработки ИСиР обеспечивает подготовку проекта паспорта ИСиР, согласовывает его с Управлением информатизации и Генеральным конструктором ГЦП "Электронная Москва", после этого государственный заказчик разработки ИСиР утверждает паспорт ИСиР.

Управление информатизации разрабатывает и утверждает единые требования к форме и содержанию паспорта ИСиР.

5.13. Ввод в эксплуатацию ИСиР:

5.13.1. Выполняются мероприятия по п. 5.12.3, государственный заказчик разработки ИСиР представляет необходимые документы на регистрацию ИСиР в Едином реестре информационных ресурсов и систем города Москвы.

5.13.2. При вводе в опытную эксплуатацию государственный заказчик разработки ИСиР выпускает распорядительный документ, в котором определяются:

- сроки и место проведения опытной эксплуатации;

- порядок доступа к ИСиР в период проведения опытной эксплуатации;

- другие организационные вопросы, относящиеся к проведению опытной эксплуатации.

5.13.3. При вводе в промышленную эксплуатацию государственный заказчик разработки ИСиР с участием Пользователя ИСиР готовит проект распорядительного документа Правительства Москвы, в котором определяются:

- государственный заказчик эксплуатации ИСиР;

- дата начала эксплуатации;

- организация, осуществляющая правомочия собственника ИСиР;

- оператор ИСиР;

- состав, объем и условия разграничения прав и обязанностей между организацией, осуществляющей правомочия собственника ИСиР, государственным заказчиком эксплуатации и оператором ИСиР (при необходимости);

- состав и стоимость информационных услуг, оказываемых на основе или с использованием вводимых в эксплуатацию ИСиР;

- источник и порядок финансирования эксплуатации и/или оплаты информационных услуг, оказываемых на основе или с использованием вводимых в эксплуатацию ИСиР;

- необходимость страхования ИСиР.

5.13.4. Государственный заказчик разработки ИСиР принимает ИСиР на баланс. Если государственный заказчик разработки ИСиР не является государственным заказчиком эксплуатации ИСиР, он передает ИСиР на баланс государственного заказчика эксплуатации ИСиР.

5.14. В случае необходимости государственный заказчик разработки ИСиР при передаче имущественных прав на ИСиР осуществляет их оценку в установленном порядке.

6. Отчетность об исполнении Плана и ГЦП "Электронная Москва"

6.1. Государственные заказчики разработки ИСиР ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Управление информатизации отчеты о ходе выполнения Мероприятий и произведенных расходах по их финансированию по форме, согласно приложению 2 к настоящему Положению.

6.2. Департамент финансов города Москвы ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Управление информатизации сведения о расходах по выполнению ГЦП "Электронная Москва" по главным распорядителям по форме, установленной Департаментом финансов города Москвы.

6.3. Управление информатизации ежегодно представляет:

6.3.1. Департаменту экономической политики и развития города Москвы до 1 сентября текущего года отчет об ожидаемом выполнении ГЦП "Электронная Москва" в текущем году.

6.3.2. Департаменту экономической политики и развития города Москвы и Департаменту финансов города Москвы до 1 марта года, следующего за отчетным, отчет о выполнении Плана и ГЦП "Электронная Москва" за прошедший год.

6.3.3. В Экспертный совет ГЦП "Электронная Москва" отчет о выполнении Плана и ГЦП "Электронная Москва".

6.4. Экспертный совет ГЦП "Электронная Москва" в месячный срок с даты представления Управлением информатизации отчета по п. 6.3.3 проводит его экспертизу.

6.5. Управление информатизации во II квартале года, следующего за отчетным, готовит проект распорядительного документа Правительства Москвы об отчете о выполнении Плана и ГЦП "Электронная Москва" за отчетный год с приложением экспертного заключения Экспертного совета ГЦП "Электронная Москва" по указанному отчету.

7. Контроль исполнения Плана и ГЦП "Электронная Москва"

7.1. Контроль исполнения Плана и ГЦП "Электронная Москва" осуществляет Правительство Москвы и соответствующие уполномоченные органы.

7.2. Система контроля исполнения Плана и ГЦП "Электронная Москва" включает:

7.2.1. Контроль выполнения Мероприятий государственными заказчиками разработки ИСиР, включая мониторинг выполнения Мероприятий, координацию деятельности исполнителей разработки ИСиР.

7.2.2. Контроль за целевым и эффективным использованием выделяемых финансовых средств.

7.2.3. Контроль за проведением конкурсов на получение государственного заказа, а также сроками выполнения государственных контрактов (договоров).

7.2.4. Оценку качества реализуемых Мероприятий.


Приложение 1

к Положению о формировании и исполнении

городского государственного заказа

на разработку (модернизацию)

информационных систем и формирование

информационных ресурсов города Москвы

Заявка
на включение мероприятий в План мероприятий ГЦП "Электронная Москва"

Государственный заказчик ________________________________________________

(наименование)

код ведомственной классификации ________________________________ 20__ год


┌─────┬───────┬─────┬──────┬─────┬──────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Код │Наиме- │Нача-│Госу- │Поль-│Испол-│ Объем финансирования (тыс.руб.) │

│меро-│нование│ло и│дарст-│зова-│нитель├─────┬──────┬──────────────────────────────────────────┬──────┤

│прия-│мероп- │окон-│венный│тель │ │Всего│Факти-│ Планируемый год │После-│

│тия │риятия*│чание│заказ-│ │ │ │ческая├───────────────────┬──────────┬─────┬─────┤дующие│

│ │ │работ│чик │ │ │ │оплата│ ГЦП "Электронная │Средства │Сред-│Прив-│годы │

│ │ │ │ │ │ │ │за │ Москва" │на инфор-│ства │ле- │ │

│ │ │ │ │ │ │ │преды-├─────┬──────┬──────┤матизацию,│феде-│чен- │ │

│ │ │ │ │ │ │ │дущие │Итого│Сред- │Сред- │учтенные и│раль-│ные │ │

│ │ │ │ │ │ │ │годы │ │ства │ства │финансиру-│ного │сред-│ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │Управ-│иных │емые в Ад-│бюд- │ства │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ления │глав- │ресной ин-│жета │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │инфор-│ных │вестицион-│ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │мати- │распо-│ной прог-│ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │зации │ряди- │рамме го-│ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │города│телей │рода Моск-│ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │Москвы│ │вы, других│ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │целевых │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │програм- │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │мах, ЦБФРТ│ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и др.сред-│ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ства бюд-│ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │жета горо-│ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │да Москвы │ │ │ │

└─────┴───────┴─────┴──────┴─────┴──────┴─────┴──────┴─────┴──────┴──────┴──────────┴─────┴─────┴──────┘

коды бюджетной классификации**


Примечания:

* Указывается также распорядительный документ (при его наличии) по мероприятию.

** Коды бюджетной классификации

Раздел

Подраздел

Целевая статья

Вид расходов

Код экономической классификации


Приложение 2

к Положению о формировании и исполнении

городского государственного заказа

на разработку (модернизацию)

информационных систем и формирование

информационных ресурсов города Москвы


Утверждаю

Руководитель ____________________________

(наименование государственного заказчика)

______________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

"__"__________ 200_ г.

Отчет Государственного заказчика
Городской целевой программы "Электронная Москва"
____________________________________________
(наименование государственного заказчика)
по состоянию на 1 __________ 200_ г.

┌───┬──────┬─────┬─────┬──────┬─────┬───────┬─────┬────┬─────┬─────────┬───────────┬───────────┬────────┐

│N │Номер │Наи- │Осно-│Нали- │Зап- │Основа-│Дата │Исп-│Поль-│Стоимость│Стоимость │Оплачено по│Оценка │

│п/п│пункта│мено-│вание│чие │лани-│ние для│и │пол-│зова-│(цена) │выполненных│госконтрак-│выполне-│

│ │и наи-│вание│для │ут- │ро- │заклю- │номер│ни- │тель │работ по│работ (фак-│ту (кассо-│ния (в│

│ │мено- │работ│вы- │верж- │ван- │чения │гос- │тель│ │госконт- │тический │вый расход)│случае │

│ │вание │ │пол- │денных│ный │гос- │конт-│ра- │ │ракту │расход) │ │несоот- │

│ │меро- │ │нения│пред- │ре- │конт- │рак- │бот │ ├────┬────┼─────┬─────┼─────┬─────┤ветствия│

│ │прия- │ │работ│про- │зуль-│ракта с│та, │ │ │все-│в │до │в от-│до │в от-│достиг- │

│ │тия │ │ │ектных│тат │Испол- │срок │ │ │го │от- │на- │чет- │на- │чет- │нутого │

│ │ГЦП │ │ │доку- │ │нителем│нача-│ │ │ │чет-│чала │ном │чала │ном │резуль- │

│ │"Элек-│ │ │ментов│ │(кон- │ла и │ │ │ │ном │от- │пе- │от- │пе- │тата за-│

│ │трон- │ │ │(кон- │ │курс, │окон-│ │ │ │году│чет- │риоде│чет- │риоде│планиро-│

│ │ная │ │ │цеп- │ │распо- │чания│ │ │ │ │ного │ │ного │ │ванному │

│ │Моск- │ │ │ция, │ │ряди- │работ│ │ │ │ │года │ │года │ │указать │

│ │ва" │ │ │ТЭО, │ │тельный│ │ │ │ │ │ │ │ │ │причины │

│ │ │ │ │ТЗ) │ │доку- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и пути│

│ │ │ │ │ │ │мент) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │решения)│

├───┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼───────┼─────┼────┼─────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │ 15 │ 16 │ 17 │

└───┴──────┴─────┴─────┴──────┴─────┴───────┴─────┴────┴─────┴────┴────┴─────┴─────┴─────┴─────┴────────┘

коды бюджетной классификации*


Итого:


* Коды бюджетной классификации (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов, код экономической классификации).


Ответственный исполнитель ______________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

тел. ____________


Примечание. Стоимость работ указывается в рублях и копейках нарастающим итогом.