Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года n 1830-р План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закон
| Вид материала | Закон |
- Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 1830-р Об утверждении плана, 676.85kb.
- Председатель Правительства Российской Федерации В. Путин план мероприятий по энергосбережению, 375.77kb.
- План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, 348.4kb.
- План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, 350.03kb.
- План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в ставропольском, 117.79kb.
- Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 1830-р, и распоряжением Главы, 1724.71kb.
- Конституция Российской Федерации; Федеральный закон, 815.85kb.
- Областная целевая программа по стабилизации ситуации на рынке труда челябинской области, 349.6kb.
- Об утверждении программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда, 2385.49kb.
- Правительства Российской Федерации от 01. 12. 2009 N1830-р «О реализации мероприятий, 1564.26kb.
5. Основные программные мероприятия
5.1. Энергоэффективность в жилищно-коммунальном
хозяйстве и топливно-энергетическом комплексе
В Белгородской области общая площадь жилищного фонда в многоквартирных домах составляет 17578,4 тыс. кв. метров, в том числе приватизированного - 10573,1 кв. метров (или 60,1 процента от общей площади).
Количество частных предприятий, оказывающих жилищно-коммунальные услуги - 178, в том числе:
- электроснабжение - 1 (100 процентов от общего количества);
- теплоснабжение - 4 (18,2 процента от общего количества);
- содержание и ремонт жилищного фонда - 163 (93,1 процента от общего количества);
- многоотраслевые предприятия, оказывающие комплекс услуг, - 10 (34,5 процента от общего количества).
Износ основных фондов коммерческих организаций составляет:
- жилищного хозяйства - 35 процентов;
- коммунального хозяйства:
- тепловые сети - 58,7 процента;
- водопроводные сети - 66,8 процента;
- канализационные сети - 61 процент.
Крупнейшими поставщиками электрической энергии на территории Белгородской области являются:
- ОАО "Белгородская сбытовая компания";
- ООО "Белгородская энергосбытовая компания";
- ОАО "Первая сбытовая компания";
- ООО "Энергомаш" (Чехов).
В Белгородской области насчитывается порядка 50 водоснабжающих организаций, 1167 котельных с суммарной установленной тепловой мощностью 3500 Гкал/час.
Характеристика теплоэнергетических компаний
Белгородской области по муниципальным образованиям
Алексеевский район и город Алексеевка
На территории Алексеевского района работают 15 котельных с суммарной установленной мощностью 26,32 Гкал/ч, рабочей мощностью 12,6 Гкал/ч и подключенной нагрузкой 6,717 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 5,88 Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловой энергии - 180,3 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 28,4%, потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 161,78 Гкал/км, общая протяженность тепловых сетей составляет 21,4 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счет природного газа.
Г. Алексеевка
На территории г. Алексеевки работают 2 теплоснабжающие организации, имеющие подключенную нагрузку 31,239 Гкал/ч.
На территории города работает 21 котельная с суммарной установленной мощностью 45,294 Гкал/ч, рабочей мощностью 45,294 Гкал/ч и подключенной нагрузкой 31,239 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 14,055 Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловой энергии - 170,435 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 12,86%, потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 86,67 Гкал/км, общая протяженность тепловых сетей составляет 63,534 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счет природного газа.
Борисовский район
На территории Борисовского района работают 2 теплоснабжающие организации, имеющие подключенную нагрузку 17,6965 Гкал/ч.
На территории района работает 14 котельных с суммарной установленной мощностью 36,054 Гкал/ч, рабочей мощностью 35,554 Гкал/ч и подключенной нагрузкой 17,6965 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 17,8575 Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловой энергии - 175,7 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 16,3%, потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 188,9 Гкал/км, общая протяженность тепловых сетей составляет 39 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счет природного газа.
Белгородский район
На территории Белгородского района работает 1 теплоснабжающая организация - МУП "Тепловые сети Белгородского района", имеющая подключенную нагрузку 69,1 Гкал/ч.
На территории района работают 25 котельных с суммарной установленной мощностью 105,4 Гкал/ч, рабочей мощностью 105,4 Гкал/ч и подключенной нагрузкой 69,1 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 36,3 Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловой энергии - 140,9 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 9,6%, потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 125,1 Гкал/км, общая протяженность тепловых сетей составляет 71,2 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счет природного газа.
Г. Валуйки и Валуйский район
На территории Валуйского района работают 3 теплоснабжающие организации, имеющие подключенную нагрузку 42,642 Гкал/ч.
На территории района работают 85 котельных с суммарной установленной мощностью 81,226 Гкал/ч, рабочей мощностью 63,26 Гкал/ч и подключенной нагрузкой 42,642 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 29,023 Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловой энергии - 245,8 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 12,75%, потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 245 Гкал/км, общая протяженность тепловых сетей составляет 36,16 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счет природного газа.
Волоконовский район
На территории Волоконовского района работают 2 теплоснабжающие организации (ОАО "Белгородская теплосетевая компания" и ОАО "Ника"), имеющие подключенную нагрузку 102,6 Гкал/ч.
На территории района работает 21 котельная с суммарной установленной мощностью 189,09 Гкал/ч, рабочей мощностью 119,49 Гкал/ч и подключенной нагрузкой 102,6 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 85,89 Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловой энергии - 161 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 1,8%, потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 255 Гкал/км, общая протяженность тепловых сетей составляет 19,7 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счет природного газа.
Вейделевский район
На территории Вейделевского района работают 3 теплоснабжающие организации, имеющие подключенную нагрузку 23,6 Гкал/ч.
На территории района работает 24 котельных с суммарной установленной мощностью 34,4 Гкал/ч, рабочей мощностью 22,9 Гкал/ч и подключенной нагрузкой 23,6 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 9,7 Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловой энергии - 209 кг у. т./Гкал, потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 0,09 Гкал/км, общая протяженность тепловых сетей составляет 15 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счет природного газа.
Грайворонский район
На территории Грайворонского района работает 1 теплоснабжающая организация, имеющая подключенную нагрузку 10,365 Гкал/ч.
На территории района работают 14 котельных с суммарной установленной мощностью 28,58 Гкал/ч, рабочей мощностью 28,58 Гкал/ч и подключенной нагрузкой 10,365 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 18,215 Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловой энергии - 149 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 9,0%, потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 46,3 Гкал/км, общая протяженность тепловых сетей составляет 18,3 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счет природного газа.
Губкинский городской округ
На территории Губкинского городского округа района работают 2 теплоснабжающие организации, имеющие подключенную нагрузку 281,487 Гкал/ч.
На территории района работают 29 котельных с суммарной установленной мощностью 443,26 Гкал/ч, рабочей мощностью 443,26 Гкал/ч и подключенной нагрузкой 281,487 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 151,653 Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловой энергии - 207,3 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 18%, потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 661 Гкал/км, общая протяженность тепловых сетей составляет 184,3 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счет природного газа.
Ивнянский район
На территории Ивнянского района работают 2 теплоснабжающие организации, имеющие подключенную нагрузку 16,06 Гкал/ч.
На территории района работают 23 котельных с суммарной установленной мощностью 36,554 Гкал/ч, рабочей мощностью 36,554 Гкал/ч и подключенной нагрузкой 16,06 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 20,494 Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловой энергии - 154,2 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 10,1%, потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 2,4 Гкал/км, общая протяженность тепловых сетей составляет 24,081 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счет природного газа.
Красненский район
На территории Красненского района работает 1 теплоснабжающая организация, имеющая подключенную нагрузку 4,635 Гкал/ч.
На территории района работают 14 котельных с суммарной установленной мощностью 12,82 Гкал/ч, рабочей мощностью 8,974 Гкал/ч и подключенной нагрузкой 4,635 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 8,185 Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловой энергии - 177 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 9 - 12%, потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 0,1 Гкал/км, общая протяженность тепловых сетей составляет 10,2 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счет природного газа.
Краснояружский район
На территории Краснояружского района работает 1 теплоснабжающая организация - МУП "Краснояружские тепловые сети", имеющая подключенную нагрузку 6,321 Гкал/ч.
На территории района работают 11 котельных с суммарной установленной мощностью 17,176 Гкал/ч, рабочей мощностью 17,176 Гкал/ч и подключенной нагрузкой 6,321 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 10,855 Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловой энергии - 173,1 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 9,8%, потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 26,9 Гкал/км (за 2009 год - октябрь, ноябрь, декабрь), общая протяженность тепловых сетей составляет 15,496 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счет природного газа.
Корочанский район
На территории Корочанского района работает 2 теплоснабжающие организации (МУП "Тепловик", ОАО "БТСК"), имеющие подключенную нагрузку 19,7 Гкал/ч.
На территории района работают 39 котельных с суммарной установленной мощностью 36,15 Гкал/ч, рабочей мощностью 29,95 Гкал/ч и подключенной нагрузкой 19,7 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 6,2 Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловой энергии - 171 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 9,8%, потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 179 Гкал/км, общая протяженность тепловых сетей составляет 14,8 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счет природного газа.
Новооскольский район
На территории Новооскольского района работает 1 теплоснабжающая организация, имеющая подключенную нагрузку 35,33 Гкал/ч.
На территории района работают 17 котельных с суммарной установленной мощностью 78,863 Гкал/ч, рабочей мощностью 58,863 Гкал/ч и подключенной нагрузкой 35,33 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 23,533 Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловой энергии - 155 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 10%, потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 146 Гкал/км, общая протяженность тепловых сетей составляет 41,8 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счет природного газа.
Прохоровский район
На территории Прохоровского района работают 2 теплоснабжающие организации (МУП "Тепловые сети", ОАО "БТСК"), имеющие подключенную нагрузку 11,763 Гкал/ч.
На территории района работают 16 котельных с суммарной установленной мощностью 28,12 Гкал/ч, рабочей мощностью 20,8 Гкал/ч и подключенной нагрузкой 11,763 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 16,357 Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловой энергии - 170 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 8,84%, потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 184,7 Гкал/км, общая протяженность тепловых сетей составляет 22,313 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счет природного газа.
Ровеньский район
На территории Ровеньского района работают 1 теплоснабжающая организация - МУП "Ровеньские тепловые сети", имеющая подключенную нагрузку 8,205 Гкал/ч.
На территории района работают 11 котельных с суммарной установленной мощностью 35,45 Гкал/ч, рабочей мощностью 31,31 Гкал/ч и подключенной нагрузкой 8,205 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 26,045 Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловой энергии - 173 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 9,83%, потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 70 Гкал/км, общая протяженность тепловых сетей составляет 10,5 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счет природного газа.
Ракитянский район
На территории Ракитянского района работает 1 теплоснабжающая организация, имеющая подключенную нагрузку 22,142 Гкал/ч.
На территории района работают 43 котельных с суммарной установленной мощностью 41,27 Гкал/ч, рабочей мощностью 19 Гкал/ч и подключенной нагрузкой 22,142 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 40,3 Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловой энергии - 248 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 10%, потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 24 Гкал/км, общая протяженность тепловых сетей составляет 24 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счет природного газа.
Старооскольский городской округ
На территории Старооскольского городского округа работает 1 теплоснабжающая организация, имеющая подключенную нагрузку 637,639 Гкал/ч.
На территории района работают 40 котельных с суммарной установленной мощностью 738,286 Гкал/ч, рабочей мощностью 738,286 Гкал/ч и подключенной нагрузкой 637,639 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 100,647 Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловой энергии - 158,1 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 11,1%, потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 569 Гкал/км, общая протяженность тепловых сетей составляет 284 км.
Выработка тепловой энергии в округе осуществляется за счет природного газа.
Чернянский район
На территории Чернянского района работает 1 теплоснабжающая организация - МУП "Теплоком", имеющая подключенную нагрузку 14 Гкал/ч.
На территории района работают 14 котельных с суммарной установленной мощностью 43,2 Гкал/ч, рабочей мощностью 27,2 Гкал/ч и подключенной нагрузкой 14,0 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 16,0 Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловой энергии - 164,6 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 8,3%, потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 56,8 Гкал/км, общая протяженность тепловых сетей составляет 20,474 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счет природного газа.
Г. Белгород
На территории города Белгорода работают 2 теплоснабжающие организации (ОАО "БТСК" и ф-л ОАО "ТГК-4" БРГ), имеющие подключенную нагрузку 822 Гкал/ч.
На территории города работают 53 котельных с суммарной установленной мощностью 1116,95 Гкал/ч, рабочей мощностью 1013,13 Гкал/ч и подключенной нагрузкой 822 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 191,13 Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловой энергии - 152,25 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 13,3%, потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 816 Гкал/км в год, общая протяженность тепловых сетей составляет 334,157 км.
Выработка тепловой энергии осуществляется за счет природного газа и мазута.
Яковлевский район
На территории Яковлевского района работают 2 теплоснабжающие организации (ОАО "Белгородская теплосетевая компания" и ООО "Белрегионтеплоэнерго"), имеющие подключенную нагрузку 105,12 Гкал/ч.
На территории района работают 23 котельные с суммарной установленной мощностью 165,165 Гкал/ч, рабочей мощностью 165,165 Гкал/ч и подключенной нагрузкой 105,12 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 60,045 Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловой энергии - 162,09 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 17,52%, потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 237,07 Гкал/км, общая протяженность тепловых сетей составляет 107,596 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счет природного газа.
Шебекинский район
На территории Шебекинского района работает 1 теплоснабжающая организация, имеющая подключенную нагрузку 49,73 Гкал/ч.
На территории района работают 59 котельных с суммарной установленной мощностью 100,44 Гкал/ч, рабочей мощностью 49,73 Гкал/ч и подключенной нагрузкой 49,73 Гкал/ч; запас тепловой мощности составляет 50,71 Гкал/ч. Средний удельный расход условного топлива на производство тепловой энергии - 170,2 кг у. т./Гкал, относительные потери тепла в сетях - 10,7%, потери тепла в сетях на километр трубопроводов - 0,05 Гкал/км, общая протяженность тепловых сетей составляет 131,4 км.
Выработка тепловой энергии в районе осуществляется за счет природного газа.
Основные проблемы жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса связаны с многолетним недофинансированием капитального ремонта, реконструкции жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры. За прошедшее десятилетие существенно увеличился износ жилого фонда и коммунальных объектов, что привело к увеличению объемов ветхого и аварийного жилья, снижению надежности, экологической безопасности эксплуатации инженерных систем, повышению текущих расходов на их содержание.
Системы управления, ценообразования и финансирования отрасли в современных социально-экономических условиях не обеспечивают не только развитие, но и стабилизацию существующего уровня обслуживания населения. Одновременно возросла доля собственных расходов населения Белгородской области на оплату жилья и коммунальных услуг в структуре семейных расходов. Темпы роста доли платежей граждан за жилье и коммунальные услуги без заметного улучшения их качества все чаще вызывают неудовлетворение части населения с низким уровнем доходов. При этом во многом высокие эксплуатационные затраты жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) вызваны низким качеством проектирования и строительства объектов, применением недолговечных материалов, пренебрежением к последующим затратам на текущее содержание жилья и коммунальной инфраструктуры.
Жилищно-коммунальное хозяйство относится к наиболее капиталоемким отраслям экономики области. Мероприятия по повышению эффективности использования энергии в жилищно-коммунальном хозяйстве будут осуществляться по следующим направлениям:
- повышение эффективности использования энергии в государственном жилищном фонде Белгородской области и на коммунальных объектах областной собственности;
- осуществление демонстрационных проектов высокой энергетической эффективности в муниципальном жилищном фонде;
- проведение энергосберегающих мероприятий (проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов, обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии).
Основной задачей в сфере жилищно-коммунального хозяйства области является реализация комплекса мер, направленных на приведение показателей энергоемкости в данной сфере к современным требованиям, поэтапная реализация проектов высокой энергетической эффективности на объектах областной собственности. В результате проведения данных мероприятий темп роста стоимости коммунальных услуг для граждан, проживающих в государственном жилищном фонде области, не должен превысить индекса потребительских цен за соответствующий период.
Одновременно при обеспечении установленных стандартов качества и надежности предоставления коммунальных услуг должна быть решена задача по предоставлению возможности гражданам индивидуально регулировать потребление коммунальных ресурсов и получать текущую информацию о фактических объемах их потребления.
Реализация демонстрационных проектов высокой энергетической эффективности в муниципальном жилищном фонде проводится в целях отработки механизмов внедрения и управления энергосбережением в жилищно-коммунальном комплексе региона, сокращения материальных, временных, информационных затрат на выбор и доступ к энергосберегающим технологиям, создания условий для их массового внедрения и интенсификации энергосбережения в отрасли.
В результате реализации проектов высокой энергетической эффективности в муниципальном жилищном фонде темп роста стоимости жилищно-коммунальных услуг для граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, в которых были проведены энергосберегающие мероприятия, не должен превысить индекса потребительских цен за соответствующий период.
Для повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов необходимо проведение следующих мероприятий, направленных на снижение потерь тепловой и электрической энергии:
- замена санитарно-технического оборудования и запорной арматуры на энергосберегающие;