Развитие информационных систем управления вузом и их интеграция

Вид материалаДокументы
Подобный материал:

РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ВУЗОМ И ИХ ИНТЕГРАЦИЯ


А.П.Толстобров


Воронежский государственный университет, Воронеж


Несмотря на продолжительную историю создания в вузах информационных систем поддержки управления и примеры успешного решения этой задачи в отдельных вузах, она по-прежнему является одной из важнейших задач вузовской информатизации. Необходимость ее решения становится еще более актуальной в связи с внедрением в университетах стратегического планирования, создания системы управления качеством.

В Воронежском государственном университете накоплен определенный опыт решения задачи информатизации управления, разработки и использования автоматизированной информационной системы. Базой для интегрированной информационной системы университета является его коммуникационная инфраструктура. Компьютерная сеть ВГУ на волоконно-оптических линиях связи, общей протяженностью около 16 км, связывает девять территориально разнесенных корпусов университета каналами 1 Гбит/сек и охватывает около двух тысяч компьютеров. В настоящее время к созданному на базе ВГУ региональному узлу научно-образовательной сети RBNet, имеющему канал доступа в Интернет 10 Мб/сек, подключено восемь других вузов и два НИИ города. Такая коммуникационная инфраструктура позволяет решать задачу создания единого информационного пространства университета, объединяющего все его информационные ресурсы и обладающего простыми и эффективными механизмами обеспечения доступа к этим ресурсам, их использования для автоматизации процессов управления университетом, его функциональными подсистемами. Созданный в университете интегрированный информационный комплекс, функционирующий на базе СУБД Oracle с доступом через систему приложений в виде «тонкого» и web-клиентов, обеспечивает в настоящее время информационную поддержку и автоматизацию основных функций по оперативному управлению университетом. Этот комплекс охватывает ректорат, Учебно-методическое управление, Управление качеством образования, Планово-финансовое управление, бухгалтерию, деканаты и кафедры. Он обеспечивает обслуживание приемной кампании, учет контингента студентов, отслеживание выполнения студентами учебной программы и мониторинг успеваемости, начисление стипендии, учет данных об оплате обучения, формирование учебных планов в соответствии с государственными стандартами и расчет учебной нагрузки, формирование текущих и отчетных документов, обработку оперативных и аналитических информационных запросов и т.д.

Опыт создания и использования такого комплекса показывает, что одной из важных и сложных задач является его сопряжение с другими информационными системами, в том числе системами сторонних организаций, для обеспечения возможности взаимного обмена данных. В качестве примера решения такого рода задач в университете можно привести реализацию экспорта данных в системы ГНИ, ПФ, а также экспорта данных, касающихся учебных планов университета, из университетской системы в систему Информационо-методического центра по аттестации образовательных организаций (ИМЦА) (г.Шахты) для проведения их последующей экспертизы.

Новым этапом в решении задач интеграции информационных систем образовательных учреждений явилось участие ВГУ в 2004 и 2005 годах в работах по апробации системы Единого конкурсного приема (ЕКП). Одной из задач, решаемых в ходе этой работы, была реализация системы сбора данных от вузов в центральную базу данных системы ЕКП. Однако, в отличие от известных традиционных систем централизованного сбора данных, результатом этих работ явилось фактическое создание основ единой информационной среды, обладающей принципиально новым качеством. Апробированная система дает возможность централизованного доступа органов управления образованием, в данном случае Рособрнадзору, к актуальной первичной информации о вузах и абитуриентах. В связи с этим можно обратить внимание на следующие существенные направления использования и развития этих результатов, выходящие за рамки системы ЕКП.

Как известно, для традиционных систем сбора в электронном виде информации от учебных заведений центральными органами управления образованием характерным является использование специализированных автономных программных модулей. Ввод запрашиваемых данных в эти модули осуществляется «вручную», причем, как правило, уже в агрегированном виде. Внутренние форматы и структуры данных в таких системах практически всегда являются не унифицированными и «закрытыми» для специалистов вуза, специфичными для конкретной системы. Это делает невозможным или очень трудным сопряжение таких модулей с существующими разнообразными информационными системами вузов, являющихся источниками первичной информации, для автоматизации трудоемкой работы по вводу запрашиваемых данных. Очевидными являются и имеющиеся в этих случаях проблемы с обеспечением и гарантиями достоверности и актуальности передаваемой информации, с негибкостью формы ее представления (в силу ее агрегированности и отсутствия доступа к первичной информации). Учитывая, имеющее место в настоящем и в обозримом будущем широкое разнообразие используемых в вузах информационных систем, такой путь централизованного сбора федеральными органами управления образованием необходимой им информации с точки зрения возможностей его автоматизации и полноты представляемой информации, на наш взгляд, не является перспективным.

В отличие от этого, во время апробации системы ЕКП впервые было осуществлено получение, причем непосредственно из существующих разнородных вузовских информационных систем, не агрегированной, а актуальной первичной информации о вузах и абитуриентах. Ключевым моментом, позволившим, это реализовать, явились проработка и согласование содержания, структур и форматов данных, экспортируемых/импортируемых информационными системами участников апробации. Все остальные проблемы передачи/получения данных, при всей их важности, носили в большой степени технический характер и, как показала практика, не встретили у вузов участников апробации системы серьезных затруднений.

В связи с этим, учитывая важность практического создания единой федеральной информационной среды сферы образования, в особенности для решения задач управления образованием и контроля его качества, на наш взгляд, становиться исключительно актуальным проведение дальнейших работ по формализации и унификации описаний основных объектов, представляющих образовательный процесс в учебных заведениях, унификации соответствующих им структур и форматов данных.

Такого рода информационные цифровые «паспорта» для вуза и абитуриента фактически уже созданы в ходе проведенной апробации системы ЕКП. В дальнейшем целесообразно проведение такой же работы по созданию информационных моделей учащихся школ и сузов, студентов вузов, формализации информации об освоении студентами учебной программы, информации о самих образовательных программах, ГОСах и т.д. Важно, чтобы установленные стандартизованные модели и форматы данных, представляющие основные стороны образовательного процесса, не остались только на уровне совместного труда и взаимной договоренности специалистов-разработчиков информационных систем, а были нормативно утверждены, как обязательные для осуществления информационного обмена между всеми участниками осуществления образовательного процесса, контроля качества обучения и управления образованием. При этом, к самим информационным системам, являющимся источниками или получателями данных, может не предъявляться каких-либо специальных требований, кроме требования обеспечения возможности экспорта/импорта данных в соответствии с их установленными содержанием и форматами.

Не вызывает сомнения, что необходимым условием решения в вузе задачи комплексного информационного обеспечения процессов управления является наличие в нем соответствующей инфокоммуникационной инфраструктуры и специалистов для ее обслуживания и использования. Также очевидно, что далеко не всякому вузу оказывается по силам ее самостоятельное решение. В связи с этим, на наш взгляд представляет интерес еще одно возможное решение этой проблемы. На примере Воронежа, города с большим числом вузов, можно видеть, что в настоящее время, благодаря, в частности, стремлению вузов получить полноценный доступ в Интернет, интенсивно развивается межвузовская коммуникационная инфраструктура. Большое число вузов города уже сейчас связаны высокоскоростными оптоволоконными линиями связи, получая доступ в Интернет через функционирующий на базе ВГУ региональный узел научно-образовательной сети RBNet. Наличие такой инфраструктуры позволяет решать задачу информатизации управления вузов не путем создания в каждом вузе самостоятельного полнофункционального аппаратно-программного комплекса с соответствующим кадровым и материальным обеспечением, а использование в единой телекоммуникационной Интранет-среде одного общей системы информационной поддержки управления с предоставлением соответствующего доступа к его информационным ресурсам и сервисам всем вузам, находящимся в общей сетевой среде. В настоящее время практически реализуется проект по предоставлению Воронежским госуниверситетом другому вузу – Воронежскому педагогическому университету возможностей по использованию серверной базы ВГУ, соответствующего персонала его компьютерных служб, программных средств и баз данных информационной системы «Абитуриент» и системы управления учебным процессом (подсистемы «Контингент студентов», «Учебные планы», «Сессия»). Несомненными достоинствами такого решения для вуза, получающего такого рода услуги являются: существенно меньшие материальные и временные затраты по сравнению с вариантами самостоятельной разработки или приобретения и освоения готовой системы; отсутствие необходимости создания и удержания коллектива IT-сотрудников соответствующей квалификации; сокращение времени, необходимого для получения реальной практической отдачи от использования информационной системы. Для университета, предоставляющего такого рода сервисы, это реальный путь получения дополнительных финансовых ресурсов для поддержки и дальнейшего развития системы и ее разработчиков (более перспективный, чем при ориентации на возможность поставки созданной системы целиком «под ключ»). Для регионального сообщества вузов это путь к интеграции и возможности разделяемого совместного использования информационных ресурсов вузов, движению к действительному созданию и эффективному использованию единого информационного пространства.

Приведенные примеры практически подтверждает важность, актуальность и продуктивность интеграции информационных систем, используемых для решения задачи управления образованием, реального получения результатов трудно достижимых на уровне традиционных локальных слабосвязанных вузовских информационных систем.