Конституция Российской Федерации; Гражданский кодекс

Вид материалаКодекс

Содержание


II. Порядок исполнения муниципальной функции
IV. Порядок и формы контроля за
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, вынесенных (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции
Условные обозначения
1.Блок-схема последовательности действий финансово-экономического отдела при исполнении муниципальной функции ведения бухучета и
Подобный материал:
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОТДЕЛА

АДМИНИСТРАЦИИ ТРУСОВСКОГО РАЙОНА

ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

"ВЕДЕНИЕ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ В СООТВЕТСТВИИ

С ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ"

I. Общие положения

1. Ведение бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с действующим законодательством (далее - ведение бухгалтерского учета и отчетности).

2. Ведение бухгалтерского учета и отчетности осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми документами:

Конституция Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Налоговый кодекс Российской Федерации;

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон РФ «О бухгалтерском учете»№129-ФЗ от 21 ноября 1996года;

Инструкция по бюджетному учету №148н от 30 декабря 2008года;

Решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань"
от 27 ноября 2008 г. N 151 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Астрахань";

Методические указания, инструкции и письма Минфина РФ и других ведомств;

Положение по бухгалтерскому учету "Учетная политика предприятия", утвержденное Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 1998 года N 60-н;

Законы муниципального образования «Город Астрахань» на текущий финансовый год и другие нормативно-правовые акты, регулирующие организацию бухгалтерского учета.


3. Ведение бухгалтерского учета и отчетности осуществляется специалистами финансово-экономического отдела.

II. Порядок исполнения муниципальной функции

2.1. Информирование о порядке исполнения муниципальной функции

2.1.1. Конечным результатом исполнения муниципальной функции являются:

- разработка постановления об учетной политике с графиком документооборота по администрации Трусовского района и графиком сдачи отчетов в муниципальное казначейство города Астрахани, а так же осуществление контроля , за соблюдением данного постановления;

- подготовка и регистрация платежных поручений для перечисления средств организациям, предоставляющим услуги по содержанию аппарата, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства района;

- ежедневная регистрация всех платежных поручений в муниципальном казначействе города Астрахани, а так же ежедневная обработка банковских выписок, полученных в муниципальном казначействе, выведение остатков на счетах, с занесением в журналы-операции с безналичными денежными средствами ;

- ведение и учет кассовых операций , выдача и ведение учета выдачи доверенностей и контроль за получением товарно-материальных ценностей по выданным доверенностям;

- ведение учета расчетов с подотчетными лицами ;

- составление оборотных ведомостей по товарно-материальным ценностям, проведение их инвентаризации, а также ведение учета операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов в журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов;

- аналитический учет основных средств на инвентарных карточках;

- проведение ежемесячного начисления амортизации основных средств , а также ежемесячная обработка отчетов материально-ответственных лиц на списание канцелярских и хозяйственных материалов, бланков строгой отчетности;

- осуществление расчетов по заработной плате и больничным листам работников аппарата в системе комплексной автоматизации бухгалтерского учета «БЭСТ» и ежемесячная разноска по лицевым счетам заработной платы работников аппарата . Составление и выдача справок о заработной плате работников администрации (по мере обращения сотрудников);

- осуществление свода бухгалтерской отчетности по аппарату и коммунальному хозяйству района;

- проведение работ по обеспечению строгого соблюдения штатной, финансовой, кассовой и бюджетной дисциплины, законности списания со счетов бухгалтерского учета, недостач, дебиторской задолженности;

- обеспечение законности, своевременности и правильности оформления финансовых и других документов, а также составление достоверной бухгалтерской отчетности, переписка с подведомственными учреждениями и другими организациями по вопросам бухгалтерского учета и отчетности.

2.1.2. Место нахождения исполнительного органа муниципальной власти, осуществляющего государственную функцию:

Адрес: 414015, г.Астрахань, пл. Заводская,40, кабинеты N 13,14.

Телефон для справок: (8-512)56-07-10,56-24-01

Факс: (8-512)56-07-10

E-mail: tr_buh@mail.ru

Web-адрес: www.astrgorod.ru

График работы:

понедельник - пятница с 8 ч.30 мин. до 17 ч.30 мин.;

перерыв - с 13 ч. 00 мин. до 14 ч.00 мин.;

выходные - суббота, воскресенье.

Ответственные должностные лица:

начальник отдела – Соболева Ольга Викторовна,

зам. начальника отдела – Иванникова Татьяна Анатольевна,

главный специалист – Музыка Татьяна Владимировна,

ведущий специалист – Сычева Светлана Викторовна,

ведущий специалист – Михайлова Т.М.,

2.1.3. Информацию по процедуре исполнения муниципальной функции можно получить у специалистов непосредственно на личном приеме, по телефону, а также на сайте.

2.2. Условия и сроки исполнения муниципальной услуги.

2.2.1. При оформлении хозяйственных операций применяются унифицированные формы первичных учетных документов, утвержденные соответствующими постановлениями Федеральной службы государственной статистики и приказами Министерства финансов Российской Федерации.

При оформлении хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, а также при подготовке внутренней бухгалтерской отчетности применяются формы первичных документов и формы внутренней отчетности, установленные отдельными документами и должны содержать следующие данные:

- наименование документа;

- дату составления документа;

- наименование организации, от имени которой составлен документ;

- содержание хозяйственной операции;

- измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении;

- наименование должностных лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления;

- личные подписи указанных лиц.

2.2.2. Сроки сдачи бухгалтерской отчетности:

Журнал операций по счету «Касса» - 1 число, следующее за отчетным месяцем.

Журнал операций по лицевым счетам - 5 число, следующее за отчетным месяцем.

Журнал операций с подотчетными лицами - 5 число, следующее за отчетным месяцем.

Журнал операций расчетов по заработной плате - 1 число, следующее за отчетным месяцем.

Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов - 5 число, следующее за отчетным периодом.

Аналитический учет основных средств на инвентарных карточках -ежеквартально.

Журнал-ордер начисления амортизации основных средств - 5 число, следующее за отчетным периодом.

Отчет Ф. N 4 (расчетная ведомость по средствам ФСС РФ) - сдается в Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по АО - ежеквартально до 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом .

Отчет по труду Ф. Б4 - сдается в ТО Федеральной службы государственной статистики по АО - ежемесячно до 15 числа, следующего за отчетным месяцем.

Налоговая декларация - (справка о доходах физического лица) - сдается в ИФНС Российской Федерации по г. Астрахани - ежегодно до 30 марта.

Персонифицированный учет - (индивидуальные сведения) - сдается в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Астрахани - за первый отчетный период (полугодие) - до 1 августа 2010 г. и за второй отчетный период (календарный год) - до 1 февраля 2011 г.

Отчет Ф. N 14 - (отчет о расходах и численности работников государственных органов и органов местного самоуправления) - сдается в Муниципальное казначейство города Астрахани к полугодовому, девятимесячному и годовому балансу.

Отчеты ф. N 125, ф. N 127 (отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, получателя средств бюджета, справка по консолидируемым расчетам) - сдается в муниципальное казначейство города Астрахани - ежемесячно к 10 числу, следующему за отчетным.

Отчет Ф. N 11 (сведения о наличии и движении нефинансовых активов) - сдается в ТО Федеральной службы государственной статистики по АО - ежегодно до 1 апреля.

Отчет Ф. N 1153001 (налоговая декларация по налогу на имущество организаций) - сдается в ИФНС Российской Федерации по г. Астрахани - ежеквартально.

Отчет Ф. N 1153001 (налоговая декларация по земельному налогу) - сдается в ИФНС Российской Федерации по г.Астрахани - ежеквартально.

2.2.3. Государственная функция по ведению бухгалтерского учета и отчетности исполняется бесплатно.

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность действий при исполнении муниципальной функции

3.1.1. Юридическим основанием для обеспечения ведения бухгалтерского учета и отчетности являются первичные учетные документы, которые являются оправдательными документами ведения бухгалтерского учета.

3.1.2. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1.3. Ведение бухгалтерского учета и отчетности в администрации Трусовского района осуществляется с применением комплексной системы «БЭСТ. Бухгалтерия для бюджетных учреждений и организаций».

3.1.4. Разработка рабочего плана счетов, формы первичных документов, применяемые для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности.

3.1.5. Контроль за правильным и экономным расходованием средств, в соответствии с целевым назначением по утвержденным сметам доходов и расходов по бюджетным средствам с учетом внесенных в них в установленном порядке изменений.

3.1.6. Принимает участие в подготовке заключения и предложения о списании в установленном порядке с баланса недостач, потерь и др.

3.1.7. Осуществляет совместно с другими отделами администрации анализ финансово-хозяйственной деятельности, разрабатывает соответствующие мероприятия по устранению выявленных недостатков.

3.1.8. В целях сохранности государственного имущества и достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности проводит инвентаризацию имущества .

3.1.9. Формирует и отвечает за своевременную сдачу отчетов.

3.2.10. Обеспечивает рациональную организацию бухгалтерского учета и отчетности на основе максимальной централизации учетно-вычислительных работ и применения современных технических средств, а также разработку и осуществление мероприятий, направленных на укрепление финансовой дисциплины.

3.2.11.Осуществляет разработку проекта бюджета по содержанию аппарата управления на очередной финансовый год, согласовывает с муниципальным казначейством города Астрахани.

IV. Порядок и формы контроля за

исполнением муниципальной функции


4.1. Текущий контроль ,за соблюдением порядка исполнения муниципальной функции осуществляется руководителем отдела.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за исполнение муниципальной функции, положений настоящего административного регламента.

4.3. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. В случае выявления нарушений со стороны участников в исполнении муниципальной функции, руководитель отдела выясняет у руководителя соответствующего органа письменно или устно причины нарушения прав заявителя и сроки их устранения.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, вынесенных (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции

5.1.Жалоба на действия (бездействия), решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, либо нарушения должностным лицом положений Административного регламента может быть подана в письменной форме на имя главы администрации Трусовского района , предусмотренном действующим законодательством. В письменной жалобе указываются:

полное наименование исполнительного органа местного самоуправления города;

почтовый адрес и телефон;

предмет жалобы;

подпись должностного лица.

К жалобе заявитель прилагает копии документов и материалы, характеризующие предмет жалобы.

5.2.Право принятия решения по жалобам на исполнение рассматриваемой муниципальной функции предоставлено главе администрации района.

5.3.Рассмотрение письменного обращения (заявления, жалобы) осуществляется в срок не более 30 календарных дней со дня его регистрации.

5.4.Письменная жалоба регистрируется уполномоченным лицом администрации района , делается ее копия, которая отдается заявителю на руки. Оригинал (подлинный экземпляр) жалобы остается в администрации района и вместе с копиями материалов, представленных заявителем, передается ответственному лицу для рассмотрения.

5.5.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимается решение об осуществлении действий по предоставлению сведений заявителю и применению мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе осуществления административной процедуры, муниципальной функции на основании настоящего регламента, которые повлекли за собой жалобу заявителя.

5.6.Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

5.7.Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.


Приложение № 1а

к административному регламенту

финансового-экономического отдела

по исполнению муниципальной функции

«Ведение бухучета и отчетности»


Условные обозначения,

используемые в блок-схемах последовательности действий при исполнении административных процедур





Начало или завершение

административной процедуры





Операция, действие, мероприятие





Ситуация выбора, принятие решения


Приложение № 1

к административному регламенту

финансового-экономического отдела

по исполнению муниципальной функции

«Ведение бухучета и отчетности»


1.Блок-схема последовательности действий финансово-экономического отдела при исполнении муниципальной функции ведения бухучета и отчетности в администрации





Приложение № 2

к административному регламенту

финансового-экономического отдела

по исполнению муниципальной функции

по оплате денежныхобязательств

получателей средств бюджета


2.Блок-схема последовательности действий финансово-экономического отдела при исполнении муниципальной функции по санкционированию оплаты денежных обязательств


Уточнение операций на лицевом счете














[]