Geum.ru

Новости связи

Вид материалаДокументы

Содержание


Военные поделятся частотой для беспроводного доступа в Интернет
Прозрачные частоты
Игорь Королев, "Ведомости", № 9 от 21.01.09
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   21

Военные поделятся частотой для беспроводного доступа в Интернет



Радиочастоты для широкополосного беспроводного доступа в Интернет будут распределяться на конкурсной основе. Такое решение было принято 20 января на первом заседании государственной комиссии по радиочастотам в обновленном составе с участием главы минкомсвязи Игоря Щеголева.


По итогам заседания Игорь Щеголев пояснил журналистам, что такое решение было принято по радиочастотам WIMAX, так как в соответствии с Законом "О связи" этот ресурс должен распределяться по конкурсу. Комиссия констатировала, что всем заинтересованным ведомствам, в том числе и минобороны, необходимо провести аудит этих частот, чтобы было можно приступить к их распределению, пояснил Щеголев.


В свою очередь глава недавно созданной Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Сергей Ситников пояснил журналистам, что операторы связи уже подали большое число заявок на эти частоты. Однако есть проблема: большинство радиоволн в этом диапазоне используются силовыми структурами, и часть их просто закрыта для гражданского использования. К концу весны будет сформирован перечень частот, которые можно будет использовать в гражданских целях.


Кроме того, на комиссии шла речь о целесообразности применения одного из современных форматов цифрового радиовещания DRM (Digital Radio Mondiale) – стандарт системы цифрового коротковолнового радио – принятый рядом вещательных корпораций мира. Игорь Щеголев отметил, что комиссия признала целесообразность применение этого формата в России и приняла решение продолжить организацию опытных зон экспериментального цифрового звукового радиовещания в этом стандарте. По словам главы службы, такой формат вещания позволит и на коротких, и на средних, и длинных волнах вещать на большие территории с сохранением высокого качества звука.

Татьяна Шадрина, Российская газета-онлайн, 21.01.09


Прозрачные частоты



Отныне частоты будут выдаваться не по частным заявкам операторов, как часто происходило до сих пор, а на конкурсной основе. Так решило новое руководство Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ).


20 января 2008 г. состоялось первое за девять месяцев заседание ГКРЧ. Комиссия одобрила использование частот диапазона 2,3-2,4 ГГц для сетей беспроводной передачи данных стандарта WiMAX, 3,95-26,1 МГц – для цифрового радиовещания в стандарте DRM и 7,9-8,4 ГГц – для радиорелейной связи. Как рассказал по итогам заседания комиссии заместитель ее председателя – глава Федеральной службы по надзору в сфере связи, информтехнологий и массовых коммуникаций Сергей Ситников, его ведомство проанализирует ситуацию с наличием свободных частот в диапазоне 2,3 ГГц и в мае объявит конкурс на них.


Кроме того, ГКРЧ рассмотрела группу заявок о выделении частот для сетей WiMAX по всей России и по всем заявкам вынесла отказы, сообщил Ситников. Комиссия вообще отказывается от практики рассмотрения частных заявок, объяснил он. До сих пор, по словам Ситникова, система выдачи частот в России работала по принципу "кто первый встал, того и тапочки, к тому же отовсюду появляются спаниели, старающиеся побыстрее эти тапочки принести". Впредь, говорит он, ГКРЧ будет по возможности выставлять частоты на конкурс, а в случае острой конкуренции – на аукцион.


Прежняя система была менее прозрачной. В частности, в 2001 г. МТС для выхода в Петербург пришлось покупать у датчанина Джеффри Гальмонда за 30,7 млн. долл. компанию "Телеком XXI", одним из основных активов которой были GSM-частоты в Северной столице. Впоследствии третейский суд Цюриха, рассматривавший конфликт совладельцев "МегаФона", пришел к выводу, что Гальмонд, продавая "Телеком XXI", действовал в интересах тогдашнего министра связи (ныне советник президента) Леонида Реймана. И Гальмонд, и Рейман это отрицали.


В 2006 г. в силу вступили правила проведения торгов на получение лицензий, предусматривающие проведение конкурсов или аукционов при распределении ограниченных ресурсов – радиочастот. С тех пор было проведено несколько конкурсов на частоты для сотовой связи, но частоты для других технологий (например, для WiMAX или цифрового ТВ) по-прежнему распределялись решениями ГКРЧ. Так, например, уже в 2006 г. получила частоты для федеральной сети WiMax мало кому известная в то время "Сумма телеком".


С критикой в адрес прежней системы распределения частот не согласен экс-руководитель Федерального агентства связи (организует работу ГКРЧ) Андрей Бескоровайный: частоты выдавались по нормам, установленным законодательством, а решения ГКРЧ принимались коллегиально. К тому же конкурсы тоже могут быть непрозрачными, а Минкомсвязи физически не сможет проводить их по всем поступающим в комиссию заявкам, уверен он.


В большинстве развитых стран частоты распределяются на конкурсах, это правильно, говорит коммерческий директор WiMax-оператора "Престиж-интернет" Олег Тайнов. Но и конкурсные условия не должны создавать никаких преференций, отмечает он. Все частоты, на которые есть спрос (для WiMAX, 3G, GSM и др.), должны распределяться только на конкурсах или аукционах – без конкурсов можно выдавать частоты только под экспериментальные проекты, когда перспективы используемой технологии еще не ясны, солидарен гендиректор поволжского сотового оператора СМАРТС Андрей Гирев.

Игорь Королев, "Ведомости", № 9 от 21.01.09