Отчет о реализации в 2011 году мероприятий Программы социально-экономического развития Брянской области на 2009-2013 годы

Вид материалаОтчет

Содержание


Инженерно-техническое обеспечение АПК
Развитие личных подсобных хозяйств
Организационные мероприятия по развитию сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продо
Инвестиционное развитие
Повышение доходов бюджета
Организационные мероприятия по оптимизации расходов бюджета
Проведение административной реформы в Брянской области
Развитие финансового рынка
Развитие малого предпринимательства
Территориальное и градостроительное развитие
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Инженерно-техническое обеспечение АПК

72,25 ОБ


82,75 ОБ

приобретение тракторов, зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов (обновление парка на 8 процентов к уровню 2006 года);

повышение энергообеспеченности сельскохозяйственных организаций до 168 л.с. на 100 га посевной площади

процент обновления парка в 2011 году составил 10 процентов


энергообеспеченность составила 149л. на 100 га

в рамках программы:

- приобретено зерноуборочных комбайнов (7 ед.);

- приобретено кормоуборочных комбайнов (5 ед.);

- отремонтировано 28 ед. сельскохозяйственной техники;

- приобретено 3 комплекта оборудования

показатели обновления парка выполнены


показатель не выполнен

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области




17

Развитие личных подсобных хозяйств

-

-

рост уровня доходов занятых в сельском хозяйстве (в ЛПХ и КФХ); рост объема реализации продукции на 0,5 процентных пункта ежегодно; увеличение производства товарной сельскохозяйственной продукции на 20 - 25 процентов

в рамках ВЦП «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Брянской области» (2010-2012 годы) получили государственную поддержку по реализации мероприятий:

«оказание грантовой поддержки начинающим предпринимателям» - 17 КФХ на сумму более 4 млн. рублей;


«субсидирование авансового платежа по лизинговым договорам, привлеченным в российских лизинговых организациях» - 4 КФХ на сумму более 1 млн. рублей




комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области




18

Организационные мероприятия по развитию сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

-

-

уменьшение числа убыточных предприятий; повышение доходов сельского населения; среднегодовой рост объема сельскохозяйственного производства около 3 процентов; увеличение индекса физического объема сельхозпродукции до 103 процентов

в отчетном году подготовлена и утверждена нормативная документация для реализации Государственной программы в 2011 году, проведены 24 заседания координационного совета по проблемам агропромышленного комплекса, в том числе по выполнению отраслевых показателей; проведены конкурсы профессионального мастерства; организованы выставки, ярмарки и другие мероприятия.

За 2011 год объем производства сельскохозяйственной продукции увеличилсяна 28,2 процента

По оперативным данным заработная плата в сельскохозяйственных предприятиях области возросла на 17 процентов.

комплекс организационных мероприятий выполненяется в полном объеме.

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области




Инвестиционное развитие




19

Повышение инвестиционной привлекательности области







увеличение объема инвестиций в основной капитал к 2013 году – 66,7 млн. рублей в 2011 году – 51,9 млн. рублей; повышение рейтинга инвестиционной привлекательности 3 А2

объем инвестиций на душу населения за 2011г. оценивается в размере 40,9 тыс. рублей/чел. и возрастет к уровню 2010 года на 20,5 процента (за 9 мес. 2011 года объем инвестиций на душу населения составил 22,3 тыс. рублей). По оценке 2011 года объем инвестиций в основной капитал составит 51,9 млн. рублей (увеличится на 19,7 процента к уровню 2010 года), (за 9 мес. 2011 года он составил 28225,5 млн.рублей, т.е. 115,9 процента). Рейтинг инвестиционной привлекательности в 2001 году – 3 В1.

В настоящее время в регионе реализуется более 30 инвестиционных проектов с участием российских и иностранных инвесторов. Льготы по налогу на имущество и прибыль, в доле, зачисляемой в областной бюджет, получили 22 предприятия на сумму 127,5 млн. рублей (по итогам 9 месяцев). Постановлением администрации Брянской области от 01.07.2011 г № 594 утверждена ДЦП "Повышение инвестиционной привлекательности Брянской области" (2011-2015 годы). В 2011 году принят закон Брянской области "Об участии Брянской области в государственно-частном партнерстве"

с 2012 года планируется финансирование долгосрочной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности Брянской области" (2011-2015 годы)

департамент экономического развития Брянской области




Повышение доходов бюджета




20

Организационные мероприятия по повышению собираемости бюджетных платежей

-

-

в 2011 году темп роста доходов областного бюджета составит 109,1 процента к уровню прошлого года

по оперативным данным темп роста собственных доходов областного бюджета в 2011 году по отношению к 2010 году составил 121,8 процента (в сопоставительных условиях)


фактически темп роста поступлений собственных доходов областного бюджета в 2011 году к уровню 2010 года сложился выше ожидаемых результатов на 12,7 процентных пункта и выше прогнозируемого Минфином РФ темп роста доходов субъектов в целом по России (108,9%). Основной прирост поступлений в 2011 году сложился по бюджетообразующим налогам – налогу на прибыль организаций (143%), по налогу на доходы физических лиц (114%,), и группе акцизов (118%) . В 2012 году достигнутый темп роста поступлений доходов по отношению к предыдущему году планируется сохранить.


финансовое управление Брянской области




21

Организационные мероприятия по оптимизации расходов бюджета

-

-

повышение эффективности бюджетных расходов в сфере: общего образования, здравоохранения, ЖКХ, государственного управления

в сфере здравоохранени, внедряется система аутсорсинга непрофильных функций ЛПУ;

в сфере образования осуществляется работа по сокращению числа малокомплектных школ, выводу из штатов школ непрофильного персонала, внедрению новых форм финансового обеспечения образовательных учреждений;

в сфере ЖКХ осуществляется повышение доли оплаты население области жилищно-коммунальных услуг, осуществляются энергосберегающие мероприятия;

в сфере государственного управления принимаются меры по соблюдению установленного для области норматива расходов на содержание органов государственной власти (при установленном нормативе 3,7% по итогам 2011 года данный показатель составил 2,6%)

разработана программа повышения эффективности бюджетных расходов на 2011-2015 годы. В 2011 году продолжается осуществление мероприятий, направленных на сокращение неэффективных расходов.


финансовое управление Брянской области




22

Проведение административной реформы в Брянской области

4,82 ОБ

10,0 ФБ

0,21ОБ

1,85 ОБ

2,69 ОБ



формирование и поддержание в актуальном состоянии реестра государственных функций и государственных услуг;

повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти области органов местного самоуправления и гражданского общества;

развитие системы информационно-справочной поддержки населения и организаций в вопросах получения государственных услуг;


повышение и развитие кадрового потенциала органов государственной власти

в рамках ВЦП «Проведение административной реформы в Брянской области (2011-2013 годы) осуществлено:

обновление программного обеспечения регионального узла Системы порталов государственных услуг (функций) Брянской области.

постоянная техническая поддержка Регионального узла СПГУ Брянской области. Создан МФЦ в г. Брянске, начата работа по созданию МФЦ в Гордеевском районе.

В рамках ВЦП «Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Брянской области» и «Реформирование и развитие государственной гражданской службы Брянской области» осуществлено:

повышение квалификации, участие в семинарах государственных гражданских служащих области;

проведение семинара с лицами, включенными в резерв управленческих кадров области


удовлетворенность граждан качеством оказания государственных услуг на базе МФЦ повысилась до 90 процентов (по результатам проведенного мониторинга на базе МФЦ Унечского района, Суражского района)

В 2011 году планируемые мероприятия программ выполнены, выделенные средства областного бюджета освоены


администрация Брянской области




Развитие финансового рынка




23

Организационные мероприятия по развитию финансового рынка

-

-

темп роста ресурсной базы банковского сектора в 2011 году – 112 процентов, доля вкладов населения в ресурсной базе банковского сектора в 2011 году составит 53 процента, темп роста страховой премии в 2011 году составит 122 процента

темп роста ресурсной базы банковского сектора в 2011 году – 105,1%


доля вкладов населения в ресурсной базе банковского сектора в 2011 году – 58,6%


темп роста страховой премии – 141,5%


основными причинами отклонения от сложившихся показателей от запланированных значений является снижение прибыли банков и уменьшение объемов поступлений в региональные филиалы из головных офисов

финансовое управление Брянской области




Развитие малого предпринимательства

24

Государственная поддержка малого предпринимательства в Брянской области

82,18 ОБ

318,20ФБ

82,18 ОБ

318,1 ФБ

увеличение количества малых предприятий; создание рабочих мест; индекс производства малых предприятий составит: в 2011 году - 107,5 процента, удельный вес малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в ВРП составит: в 2011 году - 15 процентов, развитие инфраструктуры и консалтингового обеспечения малого предпринимательства на новом уровне, обновление законодательства по вопросам деятельности и поддержки малого бизнеса; расширение сферы деятельности малого предпринимательства гаражно-ремонтное обеспечение туристического комплекса, ресторанный бизнес, малый энергосервисный бизнес в ЖКХ); расширение информационного пространства для деятельности малого бизнеса

по оперативным данным индекс производства малых предприиятий в 2011 году составит 108,1 процента, удельный вес малого предпринимательства в ВРП составит около 19 процентов.

по уточненным данным на 1 декабря 2011 года число действующих малых и средних предприятий составило 7569, среднесписочная численность, работающих на них – 97,2 тысяч человек. Выручка от реализации товаров (работ и услуг) малыми и средними предприятиями составила 137,8 млрд. рублей, а инвестиции в основной капитал – 4,1 млрд. рублей.

В 2011 году проведена следующая работа:

В Брянском областном бизнес-инкубаторе 20 –ти вновь созданным малым предприятиям представлено 120 рабочих мест, оборудованных мебелью и оргтехникой. Проведен конкурс «Лучший предприниматель – 2010 года». Почетными грамотами Губернатора и памятными призами награждены 7 представителей малого бизнеса. В рамках программы грантовую поддержку получили 168 субъектов предпринимательской деятельности на сумму 40 миллионов рублей (8-ОБ, 32- ФБ).

За 2011 год субсидии предоставлены 74 субъектам малого и среднего бизнеса по 179 договорам лизинга в объеме 100 миллионов рублей (80 миллионов –ФБ, 20- ОБ).

На содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства. 25 предприятий получили субсидию на общую сумму 20 миллионов рублей. 36 инновационных предприятия получили поддержку в объеме 50 млн. рублей. 23 предприятия получили грант, до 500,0 тысяч рублей, на создание малой инновационной компании. 43 субьекта предпринимательства из числа молодежиполучили грант на развитие своего бизнеса. Всего грантов предоставлено на сумму 5,5 миллионов рублей.

Кроме того, в рамках реализации федерального соглашения и ведомственной целевой программы на территории области был создан Брянский Фонд Микрозаймов, предоставляющий на льготных условиях займы субъектам предпринимательской деятельности. Объем наполнения Фонда составил 160,0 миллионов рублей.


в 2011 году из областного бюджета было выделено 82182,5 тысяч рублей и предоставлена федеральная субсидия в объеме 318,2 млн. рублей на реализацию следующих мероприятий ведомственной целевой программы «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области»:

- организация и проведение конкурса «Лучший предприниматель Брянской области»,формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства, субсидирование затрат на оказание государственных услуг субъектам малого предпринимательства государственным автономным учреждением «Брянский областной бизнес-инкубатор, предоставление на конкурсной основе начинающим субъектам предпринимательства грантовой поддержки, содействие развитию микрофинансирования, субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях и лизинговым договорам, поддержка начинающих инновационных компаний – гранты на создание инновационных компаний, поддержка действующих малых и средних инновационных компаний, создание центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Брянской области, обеспечение деятельности информационно-аналитического центра (Евро Инфо Корреспондентский Центр Брянской области), содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие развитию молодежного предпринимательства.

В 2011 году начал свою работу Центр координации поддержки экспортно ориентированных предприятий Брянской области. Большое внимание было уделено формированию положительного образа предпринимателя и ряд телевизионных и радио программ были просубсидированы за счет средств федерального и областного бюджета. Продолжили в текущем году свою активную работу Брянский областной бизнес-инкубатор, Брянский Гарантийный Фонд, Евро Инфо Корреспондентский Центр - Брянская область, и Фонд устойчивого экономического развития «Новый мир».

Департамент экономического развития Брянской области




Территориальное и градостроительное развитие




25

Развитие территориального и градостроительного планирования Брянской области

22,44 ФБ

7,29 ОБ

3,3 ОБ



подготовка, согласование и утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования Брянской области; создание и совершенствование системы кадастра недвижимости; проведение работ по регистрации собственности на земельные участки, планируемые под жилищное строительство; контроль за использованием данных земель

в настоящее время Схема терри

ториального планирования Брянской области разработана и утверждена постановлением администрации Брянской области от 14 июня 2011г. №528.

В 27 муниципальных районах области разработано и утверждено 17 Схем территориального планирования муниципальных районов, из них 6 прошли согласования с администрацией Брянской области.

В стадии разработки находится 4 Схемы территориального планирования муниципальных районов. Финансирование 17 Схем территориального планирования муниципальных районов осуществлялось за счет субсидий из областного бюджета. Остальные 10 муниципальных районов разрабатывали схемы территориального планирования за счет собственных средств.

В 6 городских округах области разработано и утверждено 3 генеральных плана городских округов. Публичные слушания прошли по 1 разработанному генеральному плану городского округа: Фокино. В стадии внесения изменений находится 2 генеральных плана городских округов: Брянск, Сельцо.

Из 256 городских и сельских поселения области генеральные планы утверждены в 11 городских и сельских поселениях области. Публичные слушания прошли по 11 разработанным генеральным планам городских и сельских поселений.

за 2011 год в собственность Брянской области зарегистрировано 223 земельных участка общей площадью 664,24 га.

за 2011 год фактически были освоены средства в размере 3296,7 тыс. рублей, в рамках программ: ВЦП "Региональные нормативы градостроительного проектирования Брянской области» (2011-2012 годы) - 1130 тыс. рублей, ВЦП "Приобретение земельных участков и земель сельхозназначения в собственность области" – 1000 тыс. рублей; ДЦП "Создание и системы кадастра недвижимости"1167 тыс.рублей

необходимо начать разработку генеральных планов и правил землепользования и застройки в 24 городских и сельских поселениях: Рогнединский муниципальный район 6 поселений (г.п. Рогнедино, с.п. Вороновское, с.п. Селиловичское, с.п. Тюнинское, с.п. Фёдоровское, с.п. Шаровичское.), Почепский муниципальный район 18 поселений (г.п. Рамасухское, с.п. Бакланское, с.п. Бельковское, с.п. Валуецкое, с.п. Витовское, с.п. Гущинское, с.п. Дмитровское, с.п. Доманичское, с.п. Краснорогское, с.п. Московское, с.п. Первомайское, с.п. Польниковское, с.п. Рагозинское, с.п. Речицкое, с.п. Семецкое, с.п. Сетоловское, с.п. Титовское, с.п. Чоповское).

Во всех остальных городских и сельских поселения муниципальных образованиях области документы территориального планирования разрабатываются.



департамент строительства и архитектуры Брянской области, управление имущественных отношений Брянской области, органы местного самоуправления Брянской области (по согласованию)