Головне Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області Затверджено Протокол засідання комітету з конкурс
| Вид материала | Конкурс |
- Їни в Дніпропетровській області (далі управління) є органом Міністерства внутрішніх, 73.96kb.
- Головне управління міністерства внутрішніх справ україни в автономній республіці крим, 632.72kb.
- Аналіз Інформації Міністерства внутрішніх справ України щодо вжиття заходів на виконання, 285.22kb.
- Міністерство внутрішніх справ України Луганський державний університет внутрішніх справ, 867.02kb.
- Міністерство внутрішніх справ України Луганський державний університет внутрішніх справ, 511.83kb.
- Укра ї н а южноукраїнська міська рада, 65.86kb.
- 1. Затвердити Правила відбору та прийому до вищих навчальних закладів Міністерства, 323.69kb.
- Cьогодні у випуску, 94.56kb.
- Міністерство юстиції України Головне управління юстиції у Полтавській області, 1226.2kb.
- Міністерство внутрішніх справ україни луганський державний університет внутрішніх справ, 647.37kb.
Міністерство внутрішніх справ України
Головне Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області
Затверджено
Протокол засідання комітету з конкурсних торгів від 09.08.2010р. № 4
Голова комітету з конкурсних торгів
Кобізький О. М.
ДОКУМЕНТАЦІЯ КОНКУРСНИХ ТОРГІВ
для організації закупівлі автомобілів легкових (ВАЗ-2107, або еквіваленту)
(34.10.2 згідно ДКУ)
м. Полтава - 2010
ЗМІСТ
-
Розділ, частина
Найменування
Стор.
Інформація про Замовника
4
Розділ 1
Інструкція щодо підготовки та подання пропозицій конкурсних торгів
5
1.1
Порядок надання роз'яснень щодо документації конкурсних торгів
5
1.2
Загальна інформація про учасника
5
1.3
Зміст пропозиції конкурсних торгів, порядок її оформлення та подання.
Кваліфікаційні критерії для учасників торгів.
6
1.4
Строк, протягом якого пропозиція конкурсних торгів вважається дійсною
9
1.5
Розмір, вид та умови надання забезпечення пропозицій конкурсних торгів
10
1.6
Методика розрахунку ціни пропозиції конкурсних торгів
10
1.7
Валюта, в якій повинна бути розрахована і зазначена ціна пропозиції конкурсних торгів
10
1.8
Мова (мови), якою (якими) повинні бути складені пропозиції конкурсних торгів
11
1.9
Cпосіб, місце та кінцевий строк подання пропозицій конкурсних торгів
11
1.10
Місце, дата і час розкриття пропозицій конкурсних торгів
11
1.11
Розгляд, оцінка та порівняння пропозицій конкурсних торгів. Критерії та методика оцінки пропозицій конкурсних торгів
11
1.12
Відмова учаснику в участі у торгах
12
1.13
Відхилення пропозиції конкурсних торгів
13
1.14
Відміна торгів чи визнання їх такими, що не відбулися
13
1.15
Умови та порядок акцепту пропозиції конкурсних торгів
14
1.16
Порядок оскарження процедур закупівлі
14
1.17
Укладення договору про закупівлю
14
1.18
Додаткові умови
15
Розділ 2
Предмет закупівлі
15
2.1.
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
15
2.2.
Кількість товару та місце його поставки
16
Розділ 3
Договір про закупівлю
17
3.1.
Істотні умови договору про закупівлю
17
3.2.
Розмір, вид, умови надання, умови повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю
17
Інформація про Замовника
| Найменування | Зміст |
| Найменування організації - Замовника | Головне Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області (далі – Замовник) |
| Юридична та поштова адреса | 36000, м. Полтава, вул. Пушкіна,83 |
| Телефон | (0532) 51-78-60 |
| Факс | (05322) 56-34-69 |
| Уповноважена особа (ПІБ, посада та контактний телефон) для здійснення зв’язків з Учасниками торгів | Кобізький Олександр Миколайович, тел. (0532) 51-78-60 |
Розділ 1. Інструкція щодо підготовки та подання пропозицій конкурсних торгів
Згідно із Законом України № 2289-VI від 01.06.2010 року „Про здійснення державних закупівель” (далі – „Закон”) для проведення закупівлі визначеного предмета закупівлі – автомобілів легкових (ВАЗ-2107, або еквівалент) комітетом з конкурсних торгів Замовника обрано процедуру закупівлі відкритих торгів .
За цією процедурою пропозиції конкурсних торгів мають право подавати всі заінтересовані особи.
Документація конкурсних торгів безоплатно надається на письмове звернення фізичних та юридичних осіб (резидентів та нерезидентів), які письмово підтвердили намір взяти участь у процедурі закупівлі як учасники процедури закупівлі автомобілів легкових (ВАЗ-2107, або еквіваленту).
Документація конкурсних торгів також може бути безоплатно отримана кожною фізичною/юридичною особою на веб-порталі Уповноваженого органу. Проте, в такому разі ми переконливо радимо таким особам письмово повідомити замовнику про намір взяти участь у процедурі закупівлі з метою своєчасного отримання роз’яснень та інформації щодо внесення до документації можливих змін.
Якщо Ви вирішили взяти участь у торгах, Вам необхідно підготувати й подати на розгляд Замовнику пропозицію конкурсних торгів згідно з вимогами й умовами цієї документації.
1.1. Порядок надання роз'яснень щодо документації конкурсних торгів
1. Учасник, який письмово підтвердив намір щодо участі у процедурі закупівлі та отримав від управління документацію конкурсних торгів, має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання пропозицій звернутися до замовника за роз'ясненнями щодо документації конкурсних торгів. Замовник повинен надати роз'яснення на запит протягом трьох днів з дня його отримання всім особам, яким було надано документацію конкурсних торгів.
Проведення окремих зборів з метою роз'яснення будь-яких запитів щодо документації конкурсних торгів умовами проведення процедури закупівлі не передбачено.
2. Замовнику надано право з власної ініціативи чи за результатами запитів внести зміни до документації конкурсних торгів, продовживши строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів не менше ніж на сім днів, та повідомити письмово протягом одного робочого дня з дня прийняття рішення про внесення зазначених змін усіх осіб, яким було видано документацію конкурсних торгів.
У разі несвоєчасного подання роз'яснень щодо змісту документації конкурсних торгів або несвоєчасного внесення до неї змін замовник зобов’язаний продовжити строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів не менш як на сім днів та повідомити про це всіх осіб, яким було видано документацію конкурсних торгів.
Крім того, зазначена у цьому підрозділі інформація буде оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу протягом трьох робочих днів з дня прийняття відповідного рішення.
1.2. Загальна інформація про учасника
З метою забезпечення ефективних комунікацій кожному учаснику торгів у складі пропозиції конкурсних торгів пропонується надати про себе загальну інформацію:
| Найменування | Зміст |
| Найменування учасника | |
| Юридична адреса | |
| Поштова адреса | |
| Телефон | |
| Факс | |
| Електронна пошта | |
| Розрахунковий рахунок | |
| Керівництво (П.І.П., посада) | |
| Уповноважена особа-представник (ПІБ, посада та контактний телефон) для здійснення зв’язків із Замовником | |
| Період часу, протягом якого учасник здійснює діяльність з реалізації товару, що є предметом закупівлі. | |
1.3. Зміст пропозиції конкурсних торгів, порядок її оформлення та подання
Пакет документації з пропозицією конкурсних торгів повинен включати:
Супровідний лист до пропозиції конкурсних торгів за підписом уповноваженої особи учасника з наведенням загальної інформації про учасника відповідно до підрозділу 1.2 цієї документації, зазначенням ціни пропозиції конкурсних торгів, терміну дії пропозиції, а також підтвердженням факту детального ознайомлення з документацією конкурсних торгів та прийняттям усіх вимог замовника щодо предмету закупівлі та умов щодо участі у торгах.
- Належним чином оформлені документи (засвідчені копії документів), що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям та виключають підстави для прийняття рішення щодо відмови учасникові в участі у торгах відповідно до статті 17 Закону, включно:
1
Довідка учасника про наявність виробничих потужностей : торгової точки, офісу, складів.
2
Засвідчена підписом уповноваженої особи та печаткою учасника копія договору купівлі-продажу автомобілів легкових (ВАЗ-2107, або еквіваленту)на визначених у документації конкурсних торгів умовах
3
Довідка з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами; копія балансу учасника за 2009рік
4
Довідка від учасника про відсутність проявів з його боку несхвальних дій
5
Довідка від учасника про відсутність випадків притягнення до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення
6
Довідка від учасника про відсутність фактів участі учасника у змові
7
Довідка від учасника про те, що фізична особа, яка є учасником, не була засуджена за злочин, пов'язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку
8
Довідка від учасника про те, що службова (посадова) особа учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, не була засуджена за злочин, пов'язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку
9
Довідка учасника про те, що він не є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі
10
Довіреність від учасника, що підтверджує правомочність уповноваженої особи на укладення договору про закупівлю
11
Довідка від агентства з питань банкрутства про те, що учасник не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом
12
Довідка від податкової інспекції про відсутність в учасника заборгованості із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
14
Засвідчена учасником копія його статуту (у разі наявності)
15
Засвідчена учасником копія довідки про включення до ЄДРПОУ
16
Засвідчена учасником копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи
17
Засвідчена учасником копія дозволу або ліцензії на провадження господарської діяльності
- Пропозиція щодо предмету закупівлі:
- найменування (марка) автомобілів;
- технічна харктеристика автомобілів легкових (ВАЗ-2107, або еквіваленту) відповідно вимог, встановлених в пункті 2.1 цієї документації;
- кількість автомобілів легкових (ВАЗ-2107, або еквіваленту), що пропонується до продажу, відповідно до запиту замовника;
- гарантійні зобов’язання;
- ціна товару за одиницю;
- інша інформація на розсуд учасника.
Пропозиція конкурсних торгів повинна бути викладена лаконічно, зрозуміло, без включення зайвої інформації. Пропозиція та всі додатки до неї повинні бути викладені українською мовою.
4. Інформація про відповідність учасника кваліфікаційним та іншим вимогам:
Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям пропозиції конкурсних торгів необхідно додати відповідні підтверджуючі документи.
Для участі у процедурі закупівель учасники повинні мати кваліфікаційні дані, які відповідають таким критеріям:
| № п.п. | Кваліфікаційні критерії та інші вимоги | Вид документального підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам |
| 1 | Наявність обладнання та матеріально-технічної бази | Довідка учасника про наявність виробничих потужностей: торгової точки, офісу, складів |
| 2 | Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів | Засвідчена підписом уповноваженої особи та печаткою організації копія договору купівлі-продажу автомобілів легкових (ВАЗ-2107, або еквіваленту)на визначених у документації конкурсних торгів умовах |
| 3 | Наявність фінансової спроможності | Довідка з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами; копія балансу учасника за 2009 рік |
| 4 | Відсутність проявів несхвальних дій з боку учасника | Довідка від учасника про відсутність проявів з його боку несхвальних дій |
| 5 | Учасника не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення | Довідка від учасника про відсутність випадків притягнення до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення |
| 6 | Відсутність фактів участі учасника у змові | Довідка від учасника про відсутність фактів участі учасника у змові |
| 7 | Фізична особа, яка є учасником, не була засуджена за злочин, пов'язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку | Довідка від учасника про те, що фізична особа, яка є учасником, не була засуджена за злочин, пов'язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку |
| 8 | Службова (посадова) особа учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, не була засуджена за злочин, пов'язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку | Довідка від учасника про те, що службова (посадова) особа учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, не була засуджена за злочин, пов'язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку |
| 9 | Пропозиція конкурсних торгів подана учасником процедури закупівлі, який не є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі | Довідка учасника про те, що він не є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі |
| 10 | Уповноважена особа учасника є правомочною на укладення договору про закупівлю | Довіреність від учасника, що підтверджує правомочність уповноваженої особи на укладення договору про закупівлю |
| 11 | Учасник не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та відносно нього не відкрита ліквідаційна процедура | Довідка від агентства з питань відновлення платоспроможності про те, що учасник не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та відносно нього не відкрита ліквідаційна процедура |
| 12 | Учасник не має заборгованості із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) | Довідка від податкової інспекції про відсутність в учасника заборгованості із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) |
| 14 | Учасник провадить господарську діяльність відповідно до положень його статуту | Засвідчена учасником копія його статуту (у разі наявності) |
| 15 | Учасник провадить господарську діяльність відповідно до положень його статуту | Засвідчена учасником копія його статуту (у разі наявності) |
| 16 | Учасник провадить господарську діяльність відповідно до положень його статуту | Засвідчена учасником копія довідки про включення до ЄДРПОУ |
| 17 | Засвідчена учасником копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи | |
| 18 | Засвідчена учасником копія дозволу або ліцензії на провадження господарської діяльності |
Усі пропозиції конкурсних торгів, які відповідають кваліфікаційним критеріям, та за відсутності інших, передбачених Законом підстав для їх відхилення, допускаються до оцінки.
Розроблена та оформлена відповідно до умов документації конкурсних торгів пропозиція конкурсних торгів разом з документами, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним вимогам, і супроводжувальним листом подається Замовнику у письмовій формі за підписом уповноваженої посадової особи учасника, прошита, пронумерована та скріплена печаткою у запечатаному конверті до встановленого терміну особисто до приймальні або поштою.
На конверті повинно бути зазначено:
- Адреса отримувача:
36000, м. Полтава, вул. Пушкіна,83
Головне Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області
Комітет з конкурсних торгів.
- Надпис на конверті: «На торги із закупівлі автомобілів легкових (ВАЗ-2107, або еквіваленту). До процедури розкриття не відкривати!»
- Адреса відправника. Посада, прізвище та ініціали уповноваженої особи, її контактний телефон.
На запит учасника замовник протягом одного робочого дня з дня надходження запиту підтверджує надходження пропозиції конкурсних торгів із зазначенням дати та часу (все у письмовому вигляді).
Кожен учасник має право подати тільки одну пропозицію конкурсних торгів. Отримана пропозиція конкурсних торгів вноситься замовником до реєстру.
Пропозиції конкурсних торгів залишаються дійсними протягом зазначеного у документації конкурсних торгів строку. До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії пропозицій конкурсних торгів.
Якщо пропозиція конкурсних торгів Учасника, надійде до Замовника після закінчення терміну подання, вона буде повернена Учаснику без розгляду на адресу учасника вказану на конверті.
Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію конкурсних торгів до закінчення строку її подання. Такі зміни чи заява про відкликання пропозиції конкурсних торгів будуть враховані у разі, коли вони отримані Замовником до закінчення строку подання пропозицій конкурсних торгів.
Сподіваючись на порядність Учасників та з метою максимального спрощення й полегшення для них умов участі у торгах, під час цієї закупівлі Замовник відмовляється від вимоги щодо внесення Учасниками забезпечення пропозиції конкурсних торгів та забезпечення виконання договору про закупівлю.
1.4. Строк, протягом якого пропозиція конкурсних торгів вважається дійсною
Пропозиції конкурсних торгів вважаються дійсними протягом 90 календарних днів з дати розкриття пропозицій конкурсних торгів.
До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії пропозицій конкурсних торгів.
1.5. Розмір, вид та умови надання забезпечення пропозицій конкурсних торгів
Пропозиція конкурсних торгів обов’язково супроводжується документом, що підтверджує внесення забезпечення пропозиції конкурсних торгів, яке має бути подане у формі банківської гарантії(оригінал). Розмір забезпечення пропозиції конкурсних торгів становить 27 500,00 (Двадцять сім тисяч п’ятсот гривень 00 копійок) з ПДВ.
Надана з боку Учасника у якості тендерного забезпечення банківська гарантія повинна свідчити про безумовний обов'язок банку сплатити на користь Замовника суму тендерного забезпечення при виникненні обставин, вказаних у п.1.5.2. цієї Документації.
Усі витрати, пов'язані з поданням забезпечення пропозиції конкурсних торгів, здійснюються за рахунок коштів Учасника.
Пропозиції, що не супроводжуються забезпеченням пропозиції конкурсних торгів, відхиляються Замовником.
1.5.1. Забезпечення пропозиції конкурсних торгів буде повернене Учаснику протягом 3 (трьох) банківських днів з дня настання підстави для повернення забезпечення пропозиції конкурсних торгів у разі:
а) закінчення строку дії пропозиції конкурсних торгів, зазначеного у документації конкурсних торгів;
б) укладення Договору з Учасником, який став переможцем конкурсних торгів;
в) відкликання пропозиції конкурсних торгів до закінчення строку її подання;
г) закінчення процедури закупівлі без укладення Договору з жодним із Учасників, що подали пропозиції конкурсних торгів.
1.5.2. Забезпечення пропозиції конкурсних торгів не повертається у випадках, коли Учасник:
а) відкликає пропозицію конкурсних торгів після закінчення строку її подання;
б) непідписання Учасником, що став переможцем торгів, договору про закупівлю;
в) ненадання Учасником, що став переможцем торгів, забезпечення виконання договору про закупівлю після акцепту його пропозиції конкурсних торгів, якщо надання такого забезпечення передбачено документацією конкурсних торгів.
Кошти, що надійшли як забезпечення пропозиції конкурсних торгів (у разі, коли вони не повертаються Учаснику), підлягають перерахуванню до доходів відповідного бюджету, згідно з вимогами Закону (частина 3 Статті 26 Розділу IV «Процедура відкритих торгів» Закону).
1.6. Методика розрахунку ціни пропозиції конкурсних торгів
Ціна пропозиції вказується як за одиницю товару (вартість однієї одиниці автомобіля легкового (ВАЗ-2107, або еквівалента), так і виводиться загальна сума товару.
Учасник визначає ціни на автомобіль легковий (ВАЗ-2107, або еквівалент), який він пропонує надати за договором, з урахуванням усіх своїх витрат, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені. До розрахунку ціни входять усі види послуг, затрат, пов’язані з наданням та вартістю автомобілів легкових (ВАЗ-2107, або еквіваленту), в тому числі на завантаження, розвантаження та доставку товару замовнику.
1.7. Валюта, в якій повинна бути розрахована і зазначена
ціна пропозиції конкурсних торгів
Ціна пропозиції конкурсних торгів повинна бути розрахована і зазначена в національній валюті України – українських гривнях.
1.8. Мова (мови), якою (якими) повинні бути складені пропозиції конкурсних торгів
Пропозиції конкурсних торгів повинні бути складені українською мовою.
1.9. Спосіб, місце та кінцевий строк подання пропозицій конкурсних торгів
Спосіб подання пропозицій конкурсних торгів - особисто або поштою.
Місце подання пропозицій конкурсних торгів - Головне Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області; 36000, м. Полтава, вул. Пушкіна,83
Кінцевий строк подання пропозицій конкурсних торгів – «08» вересня 2010 року, кабінет заступника начальника, до 09.00 годин.
1.10. Місце, дата і час розкриття пропозицій конкурсних торгів
Місце розкриття пропозицій конкурсних торгів - Головне Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області; 36000, м. Полтава, вул. Пушкіна,83, кабінет заступника начальника, о 14-00 год
Дата розкриття пропозицій конкурсних торгів – «08» вересня 2010 року.
Час розкриття пропозицій конкурсних торгів – 14.00 годин.
До участі у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів замовником допускаються всі учасники або їх уповноважені представники. Відсутність учасника або його уповноваженого представника під час процедури розкриття пропозицій конкурсних торгів не є підставою для відмови в розкритті чи розгляді або для відхилення його пропозиції конкурсних торгів.
Під час розкриття пропозицій конкурсних торгів перевіряється наявність чи відсутність усіх необхідних документів, передбачених документацією конкурсних торгів, а також оголошуються найменування та місцезнаходження кожного учасника, ціна кожної пропозиції конкурсних торгів. Зазначена інформація вноситься до протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів.
Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів складається у день розкриття пропозицій конкурсних торгів за формою, встановленою Уповноваженим органом.
Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів підписується членами комітету з конкурсних торгів та учасниками, які беруть участь у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів.
Завірена підписом голови комітету з конкурсних торгів та печаткою замовника копія протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів надається будь-якому учаснику на його запит протягом одного робочого дня з дня отримання такого запиту.
Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу протягом трьох робочих днів після проведення процедури розкриття пропозицій.
1.11. Розгляд, оцінка та порівняння пропозицій конкурсних торгів.
Критерії та методика оцінки пропозицій конкурсних торгів
Замовник проводить оцінку пропозицій конкурсних торгів, які не було відхилено згідно з Законом.
Замовник має право звернутися до учасників за роз'ясненнями змісту їх пропозицій конкурсних торгів з метою спрощення розгляду та оцінки пропозицій. У той же час замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої пропозиції конкурсних торгів.
Замовник має право на виправлення арифметичних помилок, допущених в результаті арифметичних дій, виявлених у поданій пропозиції конкурсних торгів під час проведення її оцінки, за умови отримання письмової згоди на це учасника, який подав пропозицію конкурсних торгів.
Замовник визначає переможця торгів з числа учасників, пропозиції конкурсних торгів яких не було відхилено згідно з Законом (у кількості не менше двох), на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених у цій документації конкурсних торгів.
Так як товар, що є предметом закупівлі, виробляється не за окремо розробленою специфікацією (технічним проектом) та для якого існує постійно діючий ринок, єдиним критерієм оцінки пропозицій конкурсних торгів є ціна (ч.5 ст.28 Закону).
Порядок розгляду та оцінка пропозицій конкурсних торгів визначається ст.28 Закону та цією документацією.
Оцінка проводиться згідно з наступною методикою: метод рангування.
Усі пропозиції оцінюються таким чином, що пропозиція, значення критерію для якої краще, отримує вищий ранг. Кращою є та пропозиція, ціна якої є найнижчою (Наприклад: пропозиція з найнижчою ціною отримує ранг 1; з вищою ціною – ранг 2, і т.д.).
У випадку однакового значення рангу, переможець визначається шляхом голосування членів комітету з конкурсних торгів простою більшістю голосів за участю в голосуванні не менш двох третин членів комітету. Якщо результати голосування розділилися порівну, вирішальний голос має голова комітету з конкурсних торгів.
Учасникам слід пам’ятати, що Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав для прийняття рішення щодо відмові учасникові в участі у торгах, або факту зазначення у пропозиції конкурсних торгів будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє пропозицію конкурсних торгів такого учасника.
За результатом розгляду та оцінки пропозицій конкурсних торгів складається протокол оцінки пропозицій конкурсних торгів за формою, встановленою Уповноваженим органом.
Загальний строк розгляду, оцінки та визначення переможця процедури закупівлі не повинен перевищувати 20 робочих днів з дня розкриття пропозицій конкурсних торгів.
1.12. Відмова учаснику в участі у торгах
Відповідно до статті 17 Закону Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити пропозицію конкурсних торгів учасника у разі, якщо:
1) він має незаперечні докази того, що учасник пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій посадовій особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму па роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі;
2) учасника було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення;
3) виявлено факт участі учасника у змові;
4) фізична особа, яка є учасником, була засуджена за злочин, пов'язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;
5) службова (посадова) особа учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, була засуджена за злочин, пов'язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;
6) пропозиція конкурсних торгів подана учасником процедури закупівлі, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі;
7) учасником не надано документів, що підтверджують правомочність на укладення договору про закупівлю;
8) учасник визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та відносно нього відкрита ліквідаційна процедура.
Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити пропозицію конкурсних торгів учасника у разі якщо:
1) учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів);
2) учасник не провадить господарську діяльність відповідно до положень його статуту.
Інформація про відхилення пропозиції конкурсних торгів із зазначенням підстави надсилається учаснику, пропозиція якого відхилена, та оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу протягом трьох робочих днів з дня прийняття замовником такого рішення.
1.13. Відхилення пропозиції конкурсних торгів
Замовник відхиляє пропозицію конкурсних торгів, у разі якщо:
1) учасник:
- не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 цього Закону;
- не погоджується з виправленням виявленої замовником арифметичної помилки;
- не надав забезпечення пропозиції конкурсних торгів;
2) наявні підстави для прийняття рішення про відмову учаснику в участі торгах та коли інформація учасника не підтвердилась висновком компетентного органу;
3) пропозиція конкурсних торгів не відповідає умовам документації конкурсних торгів.
Інформація про відхилення пропозиції конкурсних торгів із зазначенням підстави надсилається учаснику, пропозиція якого відхилена, та оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу протягом трьох робочих днів з дати прийняття такого рішення.
1.14. Відміна торгів чи визнання їх такими, що не відбулися
Замовник відміняє торги у разі:
- відсутності подальшої потреби у закупівлі товарів, робіт;
- неможливості усунення порушень, які виникли через виявлені порушення законодавства з питань державних закупівель;
- виявлення факту змови учасників;
- порушення порядку публікації оголошення про проведення процедури закупівлі, акцепту, оголошення про результати процедури закупівлі, передбаченого цим Законом;
- подання для участі у них менше двох пропозицій конкурсних торгів;
- відхилення всіх пропозицій конкурсних торгів згідно з цим Законом;
- якщо до оцінки допущено пропозиції менше ніж двох учасників.
Замовник має право визнати торги такими, що не відбулися, у разі якщо:
ціна найбільш вигідної пропозиції конкурсних торгів перевищує суму, передбачену замовником на фінансування закупівлі;
здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок непереборної сили.
Повідомлення про відміну торгів або визнання їх такими, що не відбулися, надсилається замовником Уповноваженому органу та усім учасникам протягом трьох робочих днів з дня прийняття замовником відповідного рішення та оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону.
1.15. Умови та порядок акцепту пропозиції конкурсних торгів
У день визначення переможця замовник акцептує пропозицію конкурсних торгів, що визнана найбільш економічно вигідною за результатами оцінки.
Замовник зобов'язаний протягом одного робочого дня з дня прийняття рішення про визначення переможця надіслати переможцю торгів повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, а всім учасникам – письмове повідомлення про результати торгів із зазначенням найменування та місцезнаходження учасника -переможця, пропозицію конкурсних торгів якого визнано найбільш економічно вигідною за результатами оцінки.
Повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів обов'язково публікується у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель.
1.16. Порядок оскарження процедур закупівлі
Будь-який Учасник процедури торгів, що підтвердила намір взяти участь у процедурі закупівлі та подала пропозицію конкурсних торгів, може оскаржити на підставі діючого Закону протиправні рішення, дії чи бездіяльність Замовника, якщо такі мали місце внаслідок порушення Замовником процедури закупівлі.
Оскарження рішень, дій або бездіяльності замовника здійснюється у порядку, визначеному ст. 18 Закону.
1.17. Укладення договору про закупівлю
Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, пропозицію конкурсних торгів якого було акцептовано, не пізніше ніж через 30 днів з дня акцепту пропозиції відповідно до вимог документації конкурсних торгів та акцептованої пропозиції, але не раніше ніж через 14 днів з дати публікації у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів. Договір про закупівлю укладається в письмовій формі відповідно до положень Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом.
У разі письмової відмови переможця торгів підписати договір про закупівлю відповідно до вимог документації конкурсних торгів або неукладення договору про закупівлю з вини учасника у строк, визначений цим Законом, замовник повторно визначає найбільш економічно вигідну пропозицію конкурсних торгів з тих, строк дії яких ще не минув.
1.18. Додаткові умови
На Учасника-переможця торгів відповідно до ст. 527, 528, 629, 903, 904 ЦК України, покладаються всі витрати, пов'язані з укладанням договору у сумі 2 000 (Дві тисячі) гривень. До складу зазначених витрат не включаються витрати, пов'язані з нотаріальним посвідченням договору.
Зазначена вище сума має бути сплачена протягом 5 робочих днів з моменту отримання Учасником-переможцем торгів акцепту тендерної пропозиції на рахунок Консультанта, як оплата витрат, пов'язаних з укладанням договору, що мають бути сплачені Консультанту відповідно до укладеної між Замовником та Консультантом угоди.
Розділ 2. Предмет закупівлі
2.1. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Технічні характеристики ВАЗ 2107 або еквіваленту
| Привід:
| |||||||||||||||||||||||||||||
| Максимальне корисне навантаження, кг: | 400 | ||||||||||||||||||||||||||||
| Довжина, мм: | 4145 мм | ||||||||||||||||||||||||||||
| Ширина, мм: | 1620 мм | ||||||||||||||||||||||||||||
| Висота, мм: | 1446 мм | ||||||||||||||||||||||||||||
| Колісна база, мм: | 2424 мм | ||||||||||||||||||||||||||||
| Колія передніх коліс, мм: | 1365 мм | ||||||||||||||||||||||||||||
| Колія задніх коліс, мм: | 1321 мм | ||||||||||||||||||||||||||||
| Підвіска передня: | Не залежна | ||||||||||||||||||||||||||||
| Підвіска задня: | Залежна. Не роз’ємна балка моста. | ||||||||||||||||||||||||||||
| Гальма передні: | дискові | ||||||||||||||||||||||||||||
| Гальма задні: | барабанні | ||||||||||||||||||||||||||||
| Рульове керування: | Черв’як-ролик | ||||||||||||||||||||||||||||
| Колеса / шини: | 175/70 R13 165/70 R13 | ||||||||||||||||||||||||||||
2.2. Кількість товару та місце його поставки
Кількість автомобілів легкових (ВАЗ-2107, або еквіваленту), що планується закуповуватись: 12 одиниць
Місце поставки товару: 36000, м. Полтава, вул. Пушкіна,83
Розділ 3. Договір про закупівлю
3.1. Істотні умови договору про закупівлю
За переконанням Замовника до Договору про закупівлю обов’язково мають бути включені такі умови:
1. Відомості щодо сторін договору (повне найменування Сторони договору, посада, прізвище, ім’я та ім’я по батькові уповноваженої на укладення Договору посадової особи, юридична адреса, фінансові й контактні реквізити).
2. Найменування та кількість товару.
3. Ціна договору (з включенням всіх додаткових витрат, обов’язкових платежів, зборів, податків; витрат на завантаження, розвантаження та доставку товару замовнику) в українських гривнях у т.ч. ПДВ.
4. Термін дії договору – до 31 грудня 2010 року
5. Строк поставки товару: товар повинен бути поставлений Покупцю на його письмове замовлення на протязі одного добового дня з моменту надіслання такого замовлення.
6. Місце поставки : 36000, м. Полтава, вул. Пушкіна,83
7. Термін та спосіб оплати: в безготівковій формі за фактично отриманий товар, відповідно до п.7 ст. 51 Бюджетного кодексу України на умовах відстрочки платежу. У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за товар здійснюється протягом 5-ох банківських днів з дати отримання Замовником (покупцем) бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок.
8. Виконання договору підтверджується накладною (накладними) на товар, що підписані сторонами.
9. Відповідальність сторін та штрафні санкції:
Продавець: несе відповідальність за якість виробу, що продається. Якщо якість виробу не відповідає сертифікату(посвідченню про якісь), Продавець сплачує покупцю штраф в розмірі 0,2 % від вартості виробу, а також ліквідує дефекти своїми силами та за свій рахунок в 2-х денний строк з моменту отримання повідомлення Покупця.
Покупець: за необгрунтовану відмову від розрахунку за продукцію покупець виплачує штраф 0,1 % від суми відмови, а також 0,1 % пені за кожний день прострочення платежу.
10. Договір про закупівлю набирає чинності з дня його підписання замовником та учасником-переможцем процедури закупівлі;
11. У договорі про закупівлю вказується можливість зменшення обсягів закупівлі залежно від реального фінансування видатків.
Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту пропозиції конкурсних торгів переможця процедури закупівлі та не повинні змінюватися після підписання договору про закупівлю до повного виконання зобов'язань сторонами, крім випадків зменшення обсягів закупівлі залежно від реального фінансування видатків та узгодженого зменшення сторонами договору ціни договору про закупівлю.
Відповідно до ст. 41 Закону істотними умовами договору про закупівлю є:
- предмет договору (найменування, номенклатура, асортимент);
- кількість товарів, робіт і послуг та вимоги щодо їх якості;
- порядок здійснення оплати;
- ціна договору;
- термін та місце поставки товарів, надання послуг, виконання робіт;
- строк дії договору;
- права та обов'язки сторін;
- зазначення умови щодо можливості зменшення обсягів закупівлі залежно від реального фінансування видатків;
- відповідальність сторін.
У разі якщо сторони не досягли згоди щодо всіх істотних умов, договір про закупівлю вважається неукладеним. Якщо учасник вчинив фактичні дії щодо виконання договору, правові наслідки таких дій визначаються відповідно до Цивільного кодексу України
3.2. Розмір, вид, умови надання, умови повернення та неповернення
забезпечення виконання договору про закупівлю
Відповідно до умов проведення торгів внесення забезпечення виконання договору про закупівлю не передбачено.