Cьогодні у випуску

Вид материалаДокументы

Содержание


Напрями роботи
3) Реструктуризація персоналу.
4)Побудова спроможності керівників вищої та середньої ланки.
6) Програма “навчи вчителя”.
Подобный материал:

Минуле не тримає вас; це ви тримаєте минуле. Минуле не горнеться до вас; це ви горнетеся до минулого. Перестаньте за нього триматися, і минуле випарується... І так прекрасно той стан, коли не існує минуле. Раптово ви знаходитеся тут і зараз із усім вашим буттям, доступні, відкриті, уразливі.

Ошо






П





Cьогодні у випуску:




Підпроект “Облік платежів”


Підсистема ”Управління людськими ресурсами” (управління кадрами)


Наступнй випуск:


Досвід роботи підрозділів громадських зв’язків Міністерства по по датках та зборах Росії


Зворотний зв’язок:



Свої зауваження та запитання надcилайте за електронною адресою:

itatjanenko@sta.gov.ua


Видається щомісячно
ідпроект “Облік платежів”


Над розробкою Концепції операційної діяльності ДПС (КонОпс) за вдосконаленим бізнес-процесом “Облік платежів” працювала робоча група Департаменту розвитку та модернізації ДПС під керівництвом начальника відділу вдосконалення процесів обробки податкової звітності та обліку платежів управління по вдосконаленню адміністрування сплати податків Боцманової Л.В.

Термін роботи групи – з 1 лютого по 26 квітня 2002 року.

У цей період в роботі групи приймав участь Радник Міністерства фінансів США Френк Дженкінс.

Документи за бізнес-процесом “Облік платежів” пройшли процедури контролю якості (15.07.02), менеджменту конфігурації (17.07.02), створення концептуальної модель даних (18.07.02).



Напрями роботи


Ефективна діяльність державної податкової служби України потребує залучення сучасних інформаційних технологій, складовими яких є чотири основних компоненти: технічні засоби і обладнання, програмне забезпечення, людські ресурси (персонал) та організація вдосконаленого бізнес-процесу.

П
Постійний радник Міністерства Фінансів США

Френк Дженкінс
ідвищення ефективності діяльності податкової служби досягається також при вирішенні питання накопичення та обліку інформації про податкові зобов'язання платника податків та їх погашення. Щоб бути корисною, така інформація повинна відповідати потребам користувачів, допомагаючи їм дати оцінку минулим та сучасним подіям, а щоб бути надійною – повинна бути повною.

Метою розбудови бізнес-процесу “Облік платежів” є запровадження нової методології обліку платежів та вдосконалення особового рахунку платника податків.

Вдосконалений бізнес-процесу “Облік платежів” забезпечуватиме облік конкретних податкових зобов'язань платників податків та їх погашення в особових рахунках платників податків за розширеною системою кодування.

Це досягатиметься також через поліпшення роботи щодо отримання повної та достовірної інформації від установ банків та органів державного казначейства, уніфікацію та спрощення податкової звітності.

Ефективна організація роботи за вдосконаленими операційними процесами бізнес-процесу “Облік платежів” сприятиме створенню єдиного інформаційного середовища за платником податків та забезпеченню оперативного доступу до повної та достовірної інформації про платника податків.

За вдосконаленим бізнес-процесом “Облік платежів” (ТА) розроблено та описано 12 субпроцесів:
  • здійснення розрахунків в особових рахунках платників;
  • облік податкових зобов'язань, визначених платниками податків та податковими органами;




  • визначення податкових зобов'язань платника податків у випадках, коли відповідальним за нарахування окремого податку або збору (обов’язкового платежу) є податковий орган;
  • облік зарахованих та повернутих коштів;
  • облік погашення податкових зобов’язань шляхом інших форм розрахунків;
  • зарахування коштів, отриманих від реалізації активів;
  • облік розстрочених (відстрочених) податкових зобов'язань та/або податкового боргу;
  • розрахунок, застосування та облік штрафних санкцій;
  • облік та адміністрування переплати;
  • нарахування та облік пені;
  • облік податкового боргу;
  • ведення особових рахунків платників податків та зведених рахунків за платежами.

Переваги

Удосконалений бізнес-процес “Облік платежів” має такі переваги:
  • модернізація і автоматизація процесів адміністрування сплати податків;
  • створення єдиного інформаційного середовища щодо платника податків;
  • забезпечення контролю за погашенням кожного податкового зобов’язання;
  • створення стандартного документа, який є підставою для визначення регламенту роботи, положень та посадових інструкцій.





Відповідаємо на отримане запитання щодо навчально-методичного забезпечення Проекту модернізації державної податкової служби України..


Підсистема “Управління людськими ресурсами ”

Успішне функціонування будь-якої організації залежить, у першу чергу, від розвитку та ефективного використання людських ресурсів як головного ресурсу, необхідного для досягнення стратегічних цілей.

Стратегічним планом розвитку державної податкової служби України на 2002-2004 роки передбачено інтегрування системи управління людськими ресурсами в загальну стратегію державної податкової служби.

Подальший розвиток державної податкової служби потребує створення цілісної системи управління людськими ресурсами, яка забезпечувала б залучення, збереження та заохочення кращих працівників, скерованих на реалізацію стратегії ДПА України, що сприятиме становленню державної податкової служби як високорозвинутої організації з високим рівнем довіри громадськості.

Система управління людськими ресурсами має ґрунтуватись в основному не на адміністративних методах, а на економічних стимулах і соціальних гарантіях.

Департаментом розвитку та модернізації державної податкової служби розроблено сегмент концепції операційної діяльності ДПС у частині управління персоналом а саме:
  • планування розвитку персоналу;
  • добір персоналу;
  • навчання персоналу;
  • оцінка персоналу;
  • управління винагородами;
  • розвиток кар’єри.

Метою розробки зазначених матеріалів є визначення основних засад кадрової політики державної податкової служби, її першочергових пріоритетів у галузі людських ресурсів, що дасть можливість запровадження нової ідеології, належних інвестицій до найважливішого свого активу – працівників державної податкової служби.

Інструментом для здійснення управління людськими ресурсами є підсистема обліку персоналу та посадових інструкцій. Цей інструмент дозволить створити бази даних персоналу, вести облік персоналу та здійснювати координування переміщення персоналу у межах ДПС.

Основні етапи :

1) Створення бази даних персоналу.

База даних має містити такі основні дані:
    • розташування МДПІ;
    • назва підрозділу;





    • код посади;
    • посадова інструкція, згідно фінальної схеми функціональної організації;
    • основні вимоги щодо кваліфікації співробітника у відповідності до КонОпсу.

2) Реструктуризація керівного складу.

Реструктуризація керівного складу передбачає передислокацію управлінських активів (керівництва) з одного структурного підрозділу до іншого.

3) Реструктуризація персоналу.

Реструктуризація персоналу передбачає переміщення та перерозподіл ключового персоналу з одного структурного підрозділу до іншого.

4)Побудова спроможності керівників вищої та середньої ланки.

П
Спеціаліст по питаннях управління персоналом, Радник Мінфіна США Алан Робіду
обудова спроможності  це навчання, що полегшує впровадження процесів щодо адміністрування податків. Навчання включає в себе класичні управлінські навички.


При навчанні керівництва необхідно робити наголос на наступному:
    • планування;
    • організація;
    • операційна підготовка;
    • належний нагляд за роботою – контроль за виконанням робочих завдань;
    • перевірка виконання завдань;
    • оцінка результатів – методи високоякісної оцінки;
    • розробка та управління програмою культурних перетворень.

5) Методичне забезпечення.

Підрядник у межах розробки кожної підсистеми розробляє:
    • посадові інструкції;
    • функціональний посібник по людських ресурсах;
    • посібник користувача програмного забезпечення;
    • плани проведення навчання;
    • готує визначену кількість інструкторів для здійснення навчання в органах ДПС регіонального та районного рівня (програма “навчи вчителя”).

6) Програма “навчи вчителя”.

Після проведення навчання по відповідному сегменту КонОпсу серед працівників головних управлінь центрального апарату, яке буде здійснюватись інструкторами, розпочнеться навчання менеджерів нижчої ланки (регіональний рівень) за програмою “навчи вчителя”. Навчання буде здійснюватися представниками головних управлінь. Менеджери регіонального рівня відповідно будуть навчати персонал районного рівня.


Впровадження модернізованої системи навчання, підготовки та перепідготовки кадрів, постійне підвищення рівня професійних знань та умінь податківців надасть можливість створити нову формацію персоналу.