Администрация

Вид материала

Содержание

2. Порядок принятия решения
3. Порядок перечисления субсидии

Подобный материал:

В редакции постановлений

от 26.10.2009 № 2068

от 06.05.2010 № 813

от 06.08.2010 № 1323

от 18.10.2010 № 1697

от 05.08.2011 № 1336

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА АЗОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.08.2009 № 1579

О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части процентной ставки по привлеченным кредитам, займам

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Областным законом от 13.05.2008 №20-ЗС «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области», долгосрочной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Азове на 2009-2013 годы, утвержденной постановлением администрации города Азова от 29.05.2009 № 978 «О мерах по упорядочению муниципальных целевых программ», а также в целях привлечения кредитных ресурсов для осуществления текущей и инвестиционной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Предоставлять за счет средств бюджета города субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части процентной ставки по кредитам, займам, привлеченным на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов.

2. Утвердить состав комиссии по отбору претендентов на получение субсидий в целях возмещения части процентной ставки по кредитам, займам, привлеченным на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов (далее – Комиссия), согласно приложению № 1.

3. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части процентной ставки по кредитам, займам, привлеченным на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов, согласно приложению № 2.

4. Установить, что право подписи договора о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части процентной ставки по кредитам, займам, привлеченным на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов, имеет заместитель главы администрации – директор Департамента имущественных отношений, потребительского рынка и малого бизнеса администрации города.

5. Департаменту имущественных отношений, потребительского рынка и малого бизнеса администрации города (Давыдова Г.В.) обеспечить контроль эффективности предоставления средств бюджета г8орода Азова в виде субсидий в целях возмещения части процентной ставки по кредитам, займам, привлеченным на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов.

6. Настоящее постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации - директора Департамента имущественных отношений, потребительского рынка и малого бизнеса Давыдову Г.В.

Мэр города

С.Л. Бездольный

Постановление вносит

Департамент имущественных отношений, потребительского рынка и малого бизнеса администрации города.

Приложение № 1

к постановлению

администрации города

от 17.08.2009 № 1579

СОСТАВ

комиссии по отбору претендентов на получение субсидий

в целях возмещения части процентной ставки по кредитам, займам, привлеченным на пополнение оборотных средств и (или)

реализацию инвестиционных проектов

Давыдова Гаяне Владимировна	заместитель главы администрации – директор Департамента имущественных отношений, потребительского рынка и малого бизнеса, председатель комиссии
Соколенко Наталья Анатольевна	начальник отдела потребительского рынка и малого бизнеса Департамента имущественных отношений администрации города, заместитель председателя комиссии
Тарадайко Артем Викторович	старший инспектор отдела потребительского рынка и малого бизнеса Департамента имущественных отношений администрации города, ответственный секретарь комиссии
Члены комиссии:

Бурлаков Валерий Дмитриевич Говорушко Владимир Андреевич Корнеев Сергей Борисович	начальник отдела промышленности, экономики, инвестиций администрации города директор НП «Совет директоров предприятий и организаций города Азова (по согласованию) директор представительства Торгово-промышленной палаты Ростовской области в городе Азове (по согласованию)
Лыга Константин Сергеевич	директор ООО «АзовИнвестФонд» (по согласованию)
Пилипенко Анатолий Евгеньевич	депутат Азовской городской Думы (по согласованию)

Симаков Игорь Борисович	президент Ростовской региональной ассоциации руководителей и специалистов малых предприятий (по согласованию)
Турик Людмила Александровна	начальник экономического отдела администрации города

Управляющий делами В.А. Пшеничный

Приложение № 2

к постановлению

администрации города

от 17.08.2009 № 1579

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части процентной ставки по кредитам, займам, привлеченным на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета города в целях возмещения части процентной ставки по кредитам, займам, полученным в кредитных организациях Российской Федерации, а также кредитных кооперативах, объектах инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, имеющих право выдавать займы в соответствии с законодательством (далее - кредиторы), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - заемщики) на пополнение оборотных средств в случае расширения производства (за исключением расходов на заработную плату, расходов на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, канцелярских расходов, арендных платежей, услуг связи) и реализацию инвестиционных проектов (далее - субсидирование).

1.2. Субсидирование осуществляется по рублевым кредитам.

1.3. Субсидии не предоставляются заемщикам:

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имеющим задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляющих текущие платежи);

имеющим просроченную задолженность по заработной плате;

имеющим фактический уровень заработной платы работников получателей субсидий ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

при отсутствии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории муниципального образования «Город Азов»;

осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

имеющим просроченную задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом города;

осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

не представившим документы, определенные настоящим Положением;

в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

если с момента признания их допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившими целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации».

1.4. Субсидии не предоставляются заемщикам для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, и несвоевременно уплаченных процентов текущей задолженности.

1.5. Субсидированию подлежит часть расходов по уплате заемщиком процентов по привлеченным кредитам на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов в период с даты заключения кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января текущего года, до даты его фактического погашения, но не более 24 месяцев.

Действующие договоры о субсидировании части расходов по уплате процентов по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого (среднего) предпринимательства на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов (далее – Договор), заключенные с субъектами малого и среднего предпринимательства до вступления в силу настоящего Положения, подлежат субсидированию до окончания срока, указанного в Договоре, на условиях, установленных в Договоре, и в соответствии с порядком предоставления субсидии, действовавшим на период заключения Договора.

1.6. Субсидии предоставляются по рублевым кредитам (займам) – в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения кредитного договора (договора займа), но не более фактически произведенных затрат заемщиком на уплату процентов по кредиту (займу).

1.7. Субсидированию подлежит сумма кредита (займа) или его часть, не превышающая 30 миллионов рублей на одного заемщика.

1.8. Главным распорядителем средств бюджета города, направляемых на

предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части процентной ставки по кредитам, займам, привлеченным на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов, является Департамент имущественных отношений, потребительского рынка и малого бизнеса администрации города Азова (далее – Департамент имущественных отношений).

2. Порядок принятия решения

2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части процентной ставки по кредитам, займам, привлеченным на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов, проводятся заседания Комиссии.

Каждый член Комиссии обладает одним голосом. Комиссия принимает решения, если на заседании присутствует не менее 2/3 списочного состава. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим. Каждый член Комиссии голосует один раз.

Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявок на субсидирование.

2.2. Ответственный секретарь Комиссии принимает от заемщиков заявку на субсидирование, включающую следующие документы:

2.2.1. Письменное обращение заемщика на имя заместителя главы администрации – директора Департамента имущественных отношений.

2.2.2. Копии выписок из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенные заемщиком.

2.2.3. Справка налогового органа по месту регистрации заемщика об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию не ранее последней отчетной даты.

2.2.4. Справка с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-ое число месяца, в котором подана заявка на субсидирование, подписанная заемщиком.

2.2.5. справка об отсутствии у получателей субсидии просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом города.

2.2.6. Обязательство субъекта МСП об обеспечении сохранения общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня заключения договора о субсидировании части расходов по уплате процентов по кредиту (займу), привлеченному субъектом МСП на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов (далее – Договор).

2.2.7. Копия кредитного договора (договора займа), заверенная на каждом листе кредитором.

2.2.8. Справка об отсутствии непогашенной просроченной задолженности по ранее полученным действующим кредитам и начисленным по ним процентам, подписанная заемщиком.

2.2.9. Расчет-обоснование получения субсидии на возмещение части расходов по уплате процентов по привлеченным кредитам (займам) на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

2.2.10. Выписка из ссудного и (или) расчетного счетов заемщика, подтверждающая получение кредита (займа), заверенная кредитором.

2.2.11. Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета заемщика, подтверждающие целевое использование кредита (займа), заверенные кредитором.

2.3. Заявка на субсидирование представляется в двух экземплярах (оригинал и копия).

Заявка на субсидирование считается принятой с даты поступления всех указанных в пункте 2.2. настоящего раздела документов в Комиссию и регистрируется с проставлением входящего номера и даты поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Департамента имущественных отношений.

В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии информация о заемщике вносится в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки, который оформляется в соответствии с законодательством.

2.4. Ответственным секретарем Комиссии в течение 2-х рабочих дней с момента регистрации заявки на субсидирование документы заемщиков направляются в структурные подразделения аппарата администрации города, отраслевые (функциональные) органы администрации города для подготовки заключения, которое оформляется в течение 7 рабочих дней с момента их получения.

2.5. Ответственный секретарь Комиссии готовит заключение согласно критериям отбора получателей субсидии и выносит его вместе с полученными от структурных подразделений аппарата администрации города, отраслевых (функциональных) органов администрации города заключениями и заявкой на субсидирование, поданной заемщиком, на очередное заседание Комиссии, но не позднее 30 рабочих дней с даты получения заключений структурных подразделений аппарата администрации города, отраслевых (функциональных) органов администрации города.

Ответственный секретарь Комиссии не позднее чем за 2 дня до очередного заседания Комиссии направляет в финансовое управление администрации города для сведения заключение согласно критериям отбора получателей субсидии, заключения структурных подразделений аппарата администрации города, отраслевых (функциональных) органов администрации города и заявку на субсидирование, поданную заемщиком.

2.6. Комиссия принимает решение в соответствии с критериями отбора получателей субсидии.

Критериям отбора получателей субсидии являются:

принятие заемщиком обязательств по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев с даты заключения Договора;

рост средней заработной платы по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;

объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за соответствующий год без учета субсидирования выше суммы субсидии.

2.7. По результатам заседания Комиссии оформляется протокол. Протокол подписывается председателем и членами Комиссии.

В течение пяти дней с даты принятия решения Комиссией Департамент имущественных отношений направляет субъектам малого и среднего предпринимательства уведомление о принятии затрат к субсидированию или об отказе в субсидировании (с указанием причины отказа).

2.8. После подписания протокола Комиссии с заемщиками, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 20 рабочих дней Департамент имущественных отношений заключает Договор и формирует реестр получателей субсидий в целях возмещения части процентной ставки по кредиту (займу), привлеченному на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов (далее - реестр получателей субсидий) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

Форма Договора устанавливается Департаментом имущественных отношений.

Обязательными условиями Договора являются:

- сохранение получателем субсидии общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев с даты заключения Договора;

- обеспечение получателем субсидии роста средней заработной платы по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;

- обеспечение получателем субсидии объема налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за соответствующий год без учета субсидирования выше суммы субсидии.

В договоре в обязательном порядке содержатся основания и условия расторжения Департаментом имущественных отношений в одностороннем порядке Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2.9. Реестр получателей субсидий утверждается заместителем главы администрации – директором Департамента имущественных отношений, либо лицом, исполняющим его обязанности.

2.10. В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных условиями Договора, а также условий кредитного договора (договора займа) в части невозврата основного долга по кредиту (займу) либо установления факта представления недостоверных сведений получатель субсидии лишается права на получение субсидии и Департамент имущественных отношений в одностороннем порядке отказывается от исполнения Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Департамент имущественных отношений в течение 10 рабочих дней в письменной форме уведомляет получателя субсидии о принятом решении о лишении его права на получение субсидии и об отказе в одностороннем порядке от исполнения Договора.

Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в бюджет города в полном объеме.

Возврат необоснованно полученной субсидии в бюджет города осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в бюджет города в указанный выше срок Департамент имущественных отношений обращается в суд.

2.11. В случае если в соответствии с Договором подлежащая субсидированию сумма кредита (займа) или его часть не превышает 30 миллионов рублей, получатель субсидии имеет право представить ответственному секретарю Комиссии новую заявку на субсидирование с приложением документов, указанных в пункте 2.2. настоящего раздела. При этом в расчете-обосновании получения субсидии на возмещение части расходов по уплате процентов по привлеченным кредитам (займам) на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов отдельно указывается сумма субсидии, решение о предоставлении которой было принято ранее. Заявка на субсидирование направляется для рассмотрения в отраслевые функциональные органы администрации города и подготовки заключения в соответствии с настоящим Положением. В случае принятия Комиссией положительного решения о предоставлении субсидии между получателем субсидии и Департаментом имущественных отношений заключается дополнительное соглашение к действующему Договору.

3. Порядок перечисления субсидии

3.1. После подписания Договора получатели субсидий, включенные в реестр получателей субсидий, представляют в Департамент имущественных отношений:

3.1.1. Ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным:

- документы, заверенные кредитором, подтверждающие факт уплаты заемщиком процентов за пользование кредитом (займом) за очередной период;

- расчет суммы субсидии, подлежащей возмещению, с учетом начисленных и фактически уплаченных кредитору платежей, заверенный кредитором, по форме согласно приложению №3 к настоящему Положению.

3.1.2. Ежеквартально справку налогового органа по месту регистрации получателя субсидии, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.

3.2. Для осуществления перечисления субсидии Департамент имущественных отношений готовит и передает в финансовое управление администрации города документы в соответствии с установленным порядком исполнения бюджета города.

3.3. Финансовое управление администрации города осуществляет перечисление денежных средств Департаменту имущественных отношений администрации города в соответствии с порядком исполнения бюджета города.

Департамент имущественных отношений администрации города в течение 5 рабочих дней с даты получения денежных средств перечисляет их получателям субсидий.

3.4. Получатели субсидии лишаются права на получение субсидии за период:

3.4.1. В котором ими было допущено нарушение срока возврата кредита (займа) и уплаты процентов по нему.

3.4.2. С момента возникновения у них просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней до момента ее погашения.

Управляющий делами В.А. Пшеничный

Приложение № 1

к Положению о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части процентной ставки по кредитам, займам, привлеченным на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов

РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ
получения субсидии на возмещение части расходов
по уплате процентов по привлеченным кредитам (займам)

на пополнение оборотных средств и (или) реализацию

инвестиционных проектов

1. Источники финансирования потребности в оборотных средствах и (или) на реализацию инвестиционного проекта

№ п/п	Источник финансирования	Сумма финансирования (рублей)
1	2	3
	Всего, в том числе:
1.	Собственные
2.	Привлеченные кредиты (займы)
3.	В том числе подлежащие субсидированию
4.	Другое (указать)

2. Обоснование использования бюджетных средств для субсидирования процентной ставки по привлеченным кредитам (займам) на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов

(рублей)

Наименование показателей	Предшествующий текущему году (факт)	Оценка текущего года	Оценка текущего года с учетом субсидирования	Отклонения (графа 3 – графа 2)
1	2	3	4	5
Фонд оплаты труда
Средний уровень заработной платы
Объем производства
Объем производства (натуральных единиц)
Выручка от реализации продукции
Налогооблагаемая прибыль
Налоговых платежей, уплаченных в бюджет, всего
В том числе в консолидированный бюджет области
В том числе: (указать все налоги, уплачиваемые заемщиком во все уровни бюджета)
Создание рабочих мест (количество)
Сохранение рабочих мест (количество)
Сумма субсидии
Размер субсидии, решение о предоставлении которой было принято ранее (при подаче повторной заявки)
Бюджетная эффективность (процентов), (налоговые платежи в консолидированный бюджет за год без учета субсидирования/сумма субсидии) х 100

Заемщик (должность) ________________ Ф.И.О.

(подпись)

Главный бухгалтер ________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.

Приложение № 2

к Положению о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части процентной ставки по кредитам, займам, привлеченным на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов

УТВЕРЖДАЮ:

заместитель главы администрации - директор Департамента имущественных отношений, потребительского рынка и малого бизнеса

_____________________ Г.В. Давыдова

(подпись)

"______" _________________ 200__ г.

РЕЕСТР № _____
получателей субсидий на возмещение части расходов
по уплате процентов по привлеченным субъектами
малого и среднего предпринимательства кредитам (займам)

на пополнение оборотных средств и (или) реализацию

инвестиционных проектов

в _______________________200__ года
(месяц)

№ п/п	Наименование получателя субсидии, ИНН/КПП	Банковские реквизиты получателя субсидии	Наименование организации, предоставившей кредит (заем)	Номер и дата кредитного договора (договора займа)	Сумма полученного кредита (займа) (рублей)	Сумма полученного кредита (займа) причитающаяся к субсидированию (рублей)	Сумма субсидии, подлежа-щей возмещению из городского бюджета (рублей)
1	2	4	5	6	7		8

Приложение № 3

к Положению о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части процентной ставки по кредитам, займам, привлеченным на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов

РАСЧЕТ
суммы субсидии, подлежащей возмещению

____________________________________________________________________

(полное наименование заемщика)

ИНН________________, КПП_____________, расчетный счет________________

____________________________________________________________________,

(наименование банка)

БИК___________________,корреспондентский счет_______________________,

ОКВЭД____________________________________________________________.

Цель кредита (займа)_________________________________________________.

По кредитному договору (договору займа) от__________________№________

в___________________________________________________________________

(наименование организации, предоставившей кредит (заем)

_____________________________________________________________________

БИК__________________, дата_____________, №________ лицензии банка на

право проведения банковских операций.

За период с ______________________ по _______________________20___ г.

1. Дата предоставления кредита (займа)_______________________________

2. Срок погашения кредита (займа) по кредитному договору (договору займа) ______________________________________________________________

3. Сумма привлеченного кредита (займа) ______________________________

4. Процентная ставка по кредиту (займу)______________________________

5. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период пользования кредитом (займом) _____________________.

Остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется субсидия (рублей)	Расчетный период пользования кредитом (займом) (указывают ся начальная и конечная даты расчетного периода)	Количество дней пользования кредитом (займом) в расчетном периоде	Размер субсидии (графа 1 х графу 3 х строку 5 х х 2) -------------- 3х365(366) дней х 100 процентов (рублей)	Размер субсидии (графа 1 х графу 3 х строку 4 х х 2) --------------- 3х365(366) дней х 100 процентов (рублей)	Предоставляемый размер субсидии –минималь ная величина из граф 4 и 5 (рублей)	Размер оплаты процентов за пользование кредитом (займом) (графа 1 х графу 3 х строку 4) --------------- 365(366) дней х 100 процентов (рублей)
1	2	3	4	5	6	7

Заемщик (должность)_______________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.

Настоящий расчет и отсутствие просроченной задолженности по кредиту и начисленным процентам подтверждаются:

Руководитель организации,

предоставившей кредит (заем) ________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.

Blog

Администрация

Содержание

АДМИНИСТРАЦИЯ