Доклад главы администрации Пашского сельского поселения

Вид материалаДоклад

Содержание


Доходы бюджета
Расходы бюджета
Подобный материал:
ДОКЛАД

главы администрации Пашского сельского поселения

на расширенном собрании по итогам социально-экономического развития

Пашского сельского поселения за 2009 год


с.Паша, Пашский Дом культуры 17.02.2010 года


Уважаемые односельчане!


Сегодня мы подводим итоги работы администрации Пашского сельского поселения в 2009 году. Немного общей информации. Пашское сельское поселение является самым крупным сельским поселением Волховского муниципального района, граничит со Свирицким сельским поселением, Потанинским сельским поселением, с Лодейнопольским и Тихвинским районами. Общая площадь поселения составляет 102230 га, из них земель сельскохозяйственного назначения 26228 га, земель населённых пунктов 446 га. В состав Пашского сельского поселения входит 55 населённых пунктов. На 1 января 2010 года численность населения составила 5115 человек (по сравнению с прошлым годом уменьшилась на 90 человек) из них: 733 человек детей, 1382 человек пенсионеров, 3000 человек – экономически активное население. Численность официально зарегистрированных безработных на 31 декабря 2009 года составила 124 человека.

В 2009 году на территории Пашского сельского поселения родилось 56 малышей (в 2008 году 49), умерло 109 человек (в 2008 году 116), 26 семей зарегистрировали брак, 14 семей расторгли брак.

Бюджет Пашского сельского поселения за 2009 год исполнен по доходам на 103 %, по расходам на 99,9%. Бюджетная обеспеченность по доходам на одного жителя поселения составила 6576 рублей, по расходам 7878 рублей.

Экономика поселения представлена в основном предприятиями лесопромышленного комплекса, такими как ООО «Крона», ООО «Весто лес», ЗАО «ДК Тишлер», ЗАО «Петров-лес».

Сельское хозяйство представляет «ООО» «Пашское».

Отрасль образования представлена муниципальным образовательным учреждением «Пашская средняя общеобразовательная школа», которую посещают 368 учеников, муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 17», который посещают 123 детей.

Отрасль здравоохранения представлена муниципальным учреждением здравоохранения «Пашская участковая больница»,

Торговля и общественное питание представлены такие предприятия, как: Филиал Волховского РАЙПО, ОАО «Пашский торговый дом», ООО «Грифед», ООО «Шанс» и многие другие.

Бытовое обслуживание населения представлено пока только парикмахерской-салоном «Идель», открытой в 2007 году. Всего на территории Пашского сельского поселения находится около 70 объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Отрасль культуры на территории поселения представляет муниципальное учреждение культуры и спорта «Культурно-спортивный комплекс» - Паша, в состав которого входят 4 дома культуры, четыре сельские и одна детская библиотека, Пашской детской школой искусств.

На территории Пашского сельского поселения открылся третий автозаправочный комплекс. Началось строительство спортивной туристической базы в д.Томилино и в д.Медвежья Кара.

Вопросами жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства занимаются Пашский участок ОАО «Волховский ЖКК», ООО «Пашский ЖКС» и МУП «Наш дом». Приобретен грузовой автомобиль «Газель» и в настоящее время МУП «Наш дом» оказывает транспортные услуги населению. В рамках федеральной программы по приобретению коммунальной и дорожной техники мы смогли приобрести автогрейдер. Благоустройству территории уделяется большое внимание – было изготовлено у и установлено 4 детских площадки: на центральной усадьбе, у детской библиотеки, на улице Строительная и в поселке Рыбежно. Установлено 200 контейнеров для сбора мусора. Систематически убираются несанкционированные свалки. В весеннее-летний период на уборку территории привлекаются ученики старших классов, которые проявляют высокую активность в этом вопросе.

На учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в 2009 году поставлены 11 семей, 10 молодых семей участвуют в федеральной программе «Жилище» в рамках национального проекта «Комфортное и доступное жильё», 1 участник Великой Отечественной войны – в федеральной программе «Жилье для ветеранов». Всего в очереди на получение жилья состоит 35 семей.

В 2009 году работал Совет общественности при главе администрации Пашского сельского поселения. Члены Совета совместно с администрацией активно занимаются решением местных вопросов.

В октябре 2009 года прошли выборы депутатов Совета депутатов второго созыва. Жители нашего поселения пришли на выборы, явка составила 46, 95%. Хотелось бы, чтобы в дальнейшем население проявляло активнее свою гражданскую позицию и участвовали в таких мероприятиях.

Приоритетной задачей для поселения стала подготовка к отопительному сезону. На территории Пашского сельского поселения находятся четыре котельные, из них: 3 мазутных, 1 угольная. Из бюджета Пашского сельского поселения были выделены денежные средства в размере 1157,9 тысяч рублей на ремонт и приобретение оборудования и материалов для котельных, 1064,8 тысяч рублей на ремонт жилого фонда. Произведён ремонт инженерных сетей и коммуникаций на сумму 239,8 тыс. рублей. По региональной целевой программе «Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области в 2008 – 2011 годах» была произведена замена сетевых насосов на котельной села Паша на сумму 290,114 тысяч рублей, в том числе 200,958 тыс. рублей – средства областного бюджета, 89,2 тыс. рублей – средства бюджета Пашского сельского поселения. Проводились планово-предупредительные работы на ВОС, КОС.

Остановлюсь подробнее о том, как исполнялся бюджет Пашского сельского поселения в 2009 году


ДОХОДЫ БЮДЖЕТА

Бюджет муниципального образования Пашское сельское поселение на 2009 год по доходам первоначально утвержден в сумме 31806 тысяч рублей.

В процессе исполнения бюджета дополнительно поступило доходов 2427 тысяч рублей.

В целом уточненный план по доходам выполнен на 103,% (при плановых назначениях 33191 тысяч рублей, поступило доходов 34233 тысяч рублей).

По доходам (за исключением безвозмездных поступлений) план выполнен на 107,5% (по плану 14160 тысяч рублей, поступило 15222 тысяч рублей).

Безвозмездные перечисления (дотации, субвенции) поступили в полном объеме в размере 19011 тысяч рублей.

В структуре доходов бюджета поселения за 2009 год основную долю составляют неналоговые доходы – 70,4%, налоговые – 29,6%. В сравнении с соответствующим периодом прошлого года доля неналоговых доходов уменьшилась на 14,9%, а налоговых соответственно на столько же возросла, за счет поступления транспортного налога.

Среди налоговых доходов самым значимым остаётся налог на доходы физических лиц (НДФЛ), он составляет 11,6% от доходов. Поступление налога уменьшилось на 35 % в сравнении с соответствующим периодом прошлого года или на 620,6 тысяч рублей, в связи с экономическим кризисом. уточненный план за 2009 год выполнен на 101% .

На второе место по значимости переместился транспортный налог, удельный вес которого составляет 9,7%. План выполнен на 105,9%.

Доходы по земельному налогу выполнены на 102,3 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, поступление увеличилось на 49,8 % или 381 тысячу рублей за счет оформления земельных участков в собственность.

Налог на имущество выполнен на 109,5%.

В целом неналоговые доходы поступили в сумме 10719,4 тысяч рублей, что ниже уровня 2008 года на 8016,8 тысяч рублей.

Среди неналоговых доходов наибольший удельный вес от доходов– 50,2% составляют доходы от продажи земельных участков, в доход бюджета поступило 7649,9 тысяч рублей, и по сравнению с 2008 годом поступление уменьшилось на 3801,7 тысяч рублей, за счет уменьшения плана, в связи с низкой покупательской способностью.

Доходы от аренды земли составляют 8,3% от неналоговых доходов, поступило в 2009 году 1263,8 тысяч рублей. Поступление арендной платы уменьшились по сравнению с 2008 годом на 33,2 % или 420,7 тысяч рублей, за счет оформления земельных участков в собственность.

Арендной платы за имущество поступило 217 тысяч рублей, план выполнен на 105,9% за счет заключения новых договоров аренды имущества.

Государственная пошлина за выполнение нотариальных действий поступила в бюджет в сумме 110,9 тысяч рублей, план выполнен на 105,6%.

Доходы от использования имущества (найм) поступили в сумме 768,2 тысяч рублей (план выполнен на 106,5%).

Прочие неналоговые доходы, финансовая помощь от юридических и физических лиц поступила в доход бюджета в сумме 251,3 тысячи рублей, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года поступления уменьшились на 3347 тысяч рублей.

Доходы от продажи услуг МУКиС «КСК-Паша» поступили в сумме 458,3 тысячи рублей, план выполнен на 98,8 %, невыполнение 5,7 тысяч рублей связано с отменой дискотек при эпидемии гриппа.

Утверждены источники финансирования дефицита бюджета в 2009 году в сумме 7824,5 тысяч рублей за счет остатка денежных средств на счете на 1 января 2009 года. Средства были направлены:

- на ремонт дороги в п.Рыбежно, который проводился по областной программе, - 4400,7 тысяч рублей;

- на приобретение автогрейдера 1200 тысяч рублей;

- на коммунальное хозяйство-2000 тысячи рублей;

- на проведение выборов-223,8 тысяч рублей;

РАСХОДЫ БЮДЖЕТА



Уточненная расходная часть бюджета за 2009 год выполнена на 99,9%, при плановых назначениях в сумме 41015,7 тысяч рублей, исполнение составляет 41008,2 тысяч рублей.

Из бюджета поселения в 2009 году финансировались:

- представительные органы власти – 173 тысячи рублей;

- органы исполнительной власти – 6815,6 тысяч рублей;

- выбора органов исполнительной власти - 258,7 тысяч рублей;

- расходы по другим государственным вопросам – 135,9 тысяч рублей.

Большое значение в бюджете поселения уделяется благоустройству и жилищно-коммунальному хозяйству, на эти цели израсходовано 21714,7 тысяч рублей, в том числе за счет средств, поступивших из областного бюджета и софинансирования из местного бюджета на реализацию целевой программы на ремонт насосов в котельной в с.Паша – 290 тысяч рублей, приобретение автогрейдера 4036 тысяч рублей.

- содержание учреждений культуры в сумме – 6848 тысяч рублей;

- на чрезвычайные ситуации – 181,8 тысяч рублей;

- расходы по переданным полномочиям в сумме 151,2 тысяч рублей;

- расходы на осуществление первичного воинского учета – 309,1 тысяч рублей;

- расходы по ремонту дороги в п. Рыбежно за счет средств, поступивших из областного бюджета – 4400,7 тысяч рублей;

- на образование направлялись средства из резервного фонда администрации в размере – 19,5 тысяч рублей;

Наибольший удельный вес в расходах местного бюджета составляют расходы:

- на благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство – 53%;

- дорожное хозяйство (ремонт дороги в п.Рыбежно) – 10,6 %;

- органы исполнительной власти – 16,6 %;

- на культуру – 16,5 %.

Подводя итоги работы в 2009 году, хочется отметить, что сделано много. Но ещё больше предстоит сделать. По программе «Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области в 2008 – 2011 годах» будет проведен ремонт водопровода от станции Паша по улице Торговая на сумму 617 тысяч рублей ( при софинансировании из областного бюджета 55% средств, из местного – 45%). В соответствии с федеральной программой ЗАО «Русские башни» будет устанавливать вышки по приему цифрового телевидения и высокоскоростного интернета в д.Николаевщина и в д.Малашата. Организация «Ветропарк» планирует установить ветряки для выработки электричества на полях ООО «Пашское». Планируется строительство комплекса придорожного сервиса по объездной дороге. Уже летом начнется строительство нового автомобильного моста через реку Паша, срок строительства 2,5 года. В марте месяце начнётся строительство кирпичного завода в д.Манихино, срок строительства 3 года. Готовим документы для участия в областных программах по ремонту объездной дороги и по приведению до нормативного состояния наружного освещения на дорогах «Паша-Часовенское-Кайвакса», «Подъезд к станции Паша» и «Паша-Свирица-Загубье), соответственно при долевом участии областного и местного бюджетов.

Планируется также строительство новых детских площадок и изготовление и установка мусорных контейнеров.

Были и остаются проблемы. Наиболее значимые из них. Поставки мазута для котельных. Сроки газификации не определены, конкретного ответа не даёт даже Правительство Ленинградской области. Не менее важно развитие физкультуры и спорта на территории. Оно затруднено из-за отсутствия спортивного зала. И ещё одна из проблем – это состояние объектов культуры. Здания очень старые – и физически и морально. Ежегодно проводятся косметические ремонты помещений, но они не решают всех проблем.

При подведении итогов работы за 2009 год мы провели детальный анализ нашей деятельности, учли имеющиеся недостатки, недоработки. Наша главная задача – повысить качество жизни нашего населения. Для этого надо усилить работу по собираемости налоговых платежей, привлекать инвесторов для развития сферы ЖКХ, укреплять материально-техническую базу подведомственных нам учреждений. И мы готовы работать на благо каждого жителя Пашского сельского поселения.

Спасибо за внимание.