Курс лекций по политологии тема 1

Вид материалаКурс лекций

Содержание


Перспективы российской государственности
Основная литература
Дополнительная литература
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Тема 16
ПЕРСПЕКТИВЫ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ


В последнее десятилетие России переживает непростой период реформ и преобразований. При всех издержках реформ и демократизации, которые нельзя считать более значительными, чем издержки других революций, нельзя не согласится с теми исследователями, которые считают, что российское общество 90-х годов оказалось обществом перспективного, а не ретроспективного идеала. То, что на пути становления российская государственность, ее институты сделали существенный шаг вперед – неоспоримый факт. Их контуры приобретают все более и более четкие очертания. Принята новая Конституция России, в которой высшей ценностью провозглашены права, свободы, честь и достоинство человека. Более того, их обеспечение и защита рассматриваются как смысл и оправдание государства. Подписан и реализуется Федеральный договор. Сформирован и функционирует Конституционный Суд как высший орган правового надзора за деятельностью исполнительной и законодательной ветвей власти. Федеральное собрание уверенно заявляет о себе как важный фактор политической жизни страны.

По конституции в России глава государства – президент и глава правительства – премьер-министр. В то же время, по конституции, президент не является главой исполнительной власти, не принадлежа ни к одной из действующих ветвей власти. Но это не означает, что глава государства находится как бы над властью вообще. Конституция исходит из того, что никакой государственный орган не может претендовать на суверенное осуществление всей полноты государственной власти в стране. Можно говорить лишь о практическом разграничении функций между органами, осуществляющими соответственно законодательную, исполнительную и судебную власть.

Избрание президента Российской Федерации происходит на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и реализуется путем личного свободного волеизъявления граждан России. Президентом России может стать любой гражданин, не моложе 35 лет и постоянно проживающий в России не менее десяти лет. Одно и то же лицо может занимать должность президента Российской Федерации не более двух сроков подряд.

Избранным считается кандидат, получивший абсолютное большинство поданных голосов. Если в первом туре голосования ни один кандидат не получил требуемого большинства, то не позднее 15 дней со дня установления результатов общих выборов первого тура назначается второй тур выборов. В нем участвуют лишь два кандидата, набравшие в первом туре наибольшее число голосов. При этом законом установлена обязательная 50-процентная явка избирателей.

Президент, согласно конституции, наделен широкими полномочиями. Он является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. Президент принимает меры по охране суверенитета страны, ее независимости и государственной целостности, обеспечивая согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Установлено также, что Президент Российской Федерации обязан действовать в установленном Конституцией порядке, то есть на основании конституционных норм.

Президенту принадлежит право определять основные направления внутренней и внешней политики страны. Вместе с тем, президент представляет Российскую Федерацию в международных отношениях.

Президент имеет приоритетное право назначать главу исполнительной власти – премьер-министра. Он единолично определяет кандидата на должность председательства правительства, но с согласия Государственной Думы. Согласие дается в форме постановления, которое принимается большинством голосов от общего числа депутатов.

После вступления в должность или после отставки правительства президент вносит предложение о кандидатуре председателя правительства не позднее 2-недельного срока. Если предложенная президентом кандидатура отклоняется Государственной Думой, то новая кандидатура должна быть внесена президентом в течении недели. Президент может вносить предложение о председателе правительства 3 раза. Не получив согласия Государственной Думы ни по одной из них, он имеет право распустить парламент.

Президент единолично принимает решение об отставке правительства. Характерно, что если при назначении председателя правительства необходимо согласие Государственной Думы, то решение об отставке президент принимает самостоятельно.

Президент, без одобрения Государственной Думой, назначает на должность и освобождает от должности заместителей председателя правительства и федеральных министров. Условием реализации этого правомочия является то, что указанные назначения производятся по предложению председателя правительства. Но закон не оговаривает, в каком порядке и в какой форме это предложение делается.

С согласия Государственной Думы президент назначает на должность и ставит вопрос об освобождении от должности председателя Центрального Банка России. Само же назначение на должность и освобождение от нее председателя Центрального Банка осуществляется Государственной Думой.

Значительное число должностных лиц, указанных в конституции, назначаются и освобождаются от должности лично президентом. Это относится в частности к полномочным представителям президента. Президент назначает своих полномочных представителей в субъектах Российской Федерации, в Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания, в Межпарламентской Ассамблее СНГ, Конституционном Суде. Представители Президента назначаются иногда и для участия в рассмотрении законопроектов, вносимых президентом в Государственную Думу.

Президент как верховный главнокомандующий Вооруженными силами, по рекомендации министра обороны, назначает и освобождает высшее командование Вооруженных сил России.

Президенту принадлежит право формирования Совета Безопасности. Являясь совещательным органом при президенте, совет Безопасности готовит решения по вопросам государственной безопасности, которые принимаются президентом и нередко оформляются его указами. В состав Совета Безопасности входят министр обороны, иностранных дел, внутренних дел, директор Службы внешней разведки, директор Федеральной службы безопасности и другие лица. Возглавляет Совет Безопасности президент Российской Федерации.

Президент имеет определенные рычаги воздействия на законодательную власть.

Одним из основных средств общения между президентом и парламентом являются ежегодные послания президента Российской Федерации Федеральному Собранию о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства. По сложившейся практике , заслушивание Посланий президента – одна из немногих случаев, когда палаты Федерального Собрания могут собраться вместе. Хотя послания не являются нормативным решением, обязательным для исполнения конституционно самостоятельными органами государственной власти, они служат не только целям ориентации законодательной деятельности парламента. Применительно к исполнительной власти они фактически воспринимаются как задание, директива высшего органа власти.

Конституция закрепила активную роль и полномочия президента на всех стадиях законодательного процесса. Он имеет право законодательной инициативы, подписания и обнародования федеральных законов в течении 14 дней с момента их принятия. Президенту принадлежит право отлагательного вето на принятые палатами законы с возможностью преодоления его парламентом при повторном рассмотрении закона. Отлагательное вето – наиболее сильное средство воздействия президента на законодательную деятельность парламента. Мотивы отклонения закона могут быть самые разные: от принципиального несогласия президента с содержанием основных положений закона или его отдельных статей, разделов, глав, до нарушения процедуры принятия законов, установленной регламентом палат Федерального Собрания. В принципе, в любом принимаемом законе можно обнаружить юридические погрешности, неточности и другие изъяны, дающие повод президенту использовать процедуру повторного рассмотрения его в парламенте. Проблема заключается в том, насколько серьезны эти упущения для содержания закона, для правильного толкования и применения его на практике. Пока отсутствует правовая культура работы с документами, нет тщательной правовой экспертизы законопроектов, такие издержки неизбежны.

При отсутствии единства между палатами действующая процедура принятия федеральных законов позволяет президенту заблокировать любой закон, с которым он не согласен по тем или иным причинам. Ведь для преодоления вето президента требуется одобрение закона в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов государственной Думы.

Необходимость квалифицированного большинства числа голосов в каждой палате в поддержку закона в ранее принятой редакции, как отмечалось нами, делает практически непреодолимым вето президента. Вместе с тем, единичные случаи преодоления вето президента обеими палатами имели место. Следовательно, при сильном общем интересе преодолеть вето президента вполне реально.

Кроме того, президенту предоставлено право распустить Государственную Думу. Право президента в этой области является ограниченным по основаниям и по времени. Конституционные основания для роспуска Государственной Думы связаны исключительно с последствиями недоверия правительству. Поводом для роспуска президентом нижней палаты парламента могут послужить следующие ситуации. Во-первых, трехкратное отклонение Государственной Думой кандидатур председателя правительства, предложенных президентом. Во-вторых, выражение Государственной Думой повторно в течение 3-х месяцев недоверия правительству. Конституционная процедура сформулирована так: если парламент выразил недоверие правительству, то президент вправе объявить об отставке правительства, либо не согласиться с решением палаты. При повторном, в течение 3-х месяцев, выражении недоверия правительству президент объявляет об отставке правительства, либо распускает Государственную Думу. При отказе в доверии правительству, когда постановка вопроса о доверии исходит от самого правительства, президент в течение семи дней принимает решение либо об отставке правительства, либо о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.

Но конституция же предусматривает также перечень ограничений во времени, когда роспуск Думы вообще недопустим. Президент не вправе распустить Государственную Думу в течение года после ее избрания, если палата выразила недоверие правительству, либо отказала ему в доверии. В течении этого срока у президента нет выбора: или отставка правительства, или роспуск Государственной Думы. Отставка правительства становится неизбежной. Однако подобные правила не распространяются на случаи 3-кратного отклонения Государственной Думой представленных президентом кандидатур председателя правительства.

Государственная Дума не может быть распущена с момента выдвижения ею обвинения против президента до принятия соответствующего решения Советом Федерации. Невозможен роспуск нижней палаты парламента в период действия на всей территории России военного или чрезвычайного положения. Наконец, Государственная Дума не может быть распущена в течении шести месяцев до окончания срока полномочий президента, а также при временном исполнении обязанностей президента председателем правительства.

Президент России имеет определенное влияние формирование судебных органов. Назначение на должности Генерального прокурора, судей Конституционного Суда, Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда происходит по представлению президента. Само же назначение на должность судей всех указанных выше судов (а в отношении Генерального прокурора – освобождение от должности) производится Советом Федерации.

На сегодняшний день, высшим органом законодательной власти Российской Федерации является Федеральное Собрание, состоящее из 2-х палат: нижней палаты – Государственной Думы и верхней – Совета Федерации. Они осуществляют законодательные функции, рассматривают и решают важнейшие государственные вопросы.

Государственная Дума состоит из 450 депутатов, работающих на профессиональной основе с четырехлетним сроком полномочий. Она избирается прямым всеобщим голосованием по смешанной системе. 225 депутатов избираются по одномандатным округам (1 округ – 1 депутат) и 225 – по федеральному избирательному округу, пропорционально количеству голосов, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями и блоками. Таким образом, действует смешанная избирательная система. В одномандатных округах выборы осуществляются на основе мажоритарной системы относительного большинства. В федеральном же округе отбор ведется по пропорциональному принципу, но пропорциональность эта касается только тех партий, блоков и т.п., которые перешагнули 5%-й барьер, т.е. получили не менее 5% голосов из числа участвовавших в выборах. Те, кто не добрал до этой цифры, теряет все свои голоса, а также право на представительство в Думе.

Совет Федерации формируется путем делегирования по два представителя от каждого субъекта Федерации: по одному от представительного и исполнительного органа власти.

Парламент, как уже отмечалось выше, имеет определенное влияние на формирование правительства. В частности, требуется согласие парламента на назначение председателя правительства, и парламент решает вопрос о доверии правительству. В то же время, отставка правительства возможна лишь в том случае, если президент согласен с негативной оценкой его деятельности парламентом. В противном случае, Государственная Дума рискует собственным положением. Тем не менее, оперативная деятельность последнего выведена из-под контроля Федерального собрания.

Также прерогативой Федерального собрания является непосредственное утверждение высших судебных должностей и Генерального прокурора.

Формально, парламент имеет такой сильный способ давления на президента как возможность отрешения его от должности. В действительности же президент реально независим от парламента, поскольку законодательный механизм отрешения его от должности в случае нарушения конституции, законов, а также присяги, как показала отечественная практика, не стал реальной мерой ответственности президента. Согласно конституции, основанием отрешения от должности может быть только государственная измена, совершение особо тяжкого преступление или стойкая неспособность выполнять свои обязанности. Причем в отечественном уголовном законодательстве отсутствует такой состав преступления, как “государственная измена”. По этой причине, ради юридической точности, необходимо дать официальное толкование этого понятия, либо привести новый Уголовный кодекс в соответствие с конституцией. Так же юридически размыто понятие “стойкая неспособность выполнять свои обязанности”.

Крайне сложна и запутана сама процедура отрешения от должности. В ней, как известно, участвуют три органа государственной власти. Все это делает российский импичмент гораздо более сложным, чем в США и других зарубежных странах. Что и подтвердила безуспешная попытка отстранения президента от должности, предпринятая Государственной Думой в мае 1999 года.

Таким образом, существующая система государственного функционирования в России, формально обозначенная как смешанная президентско-парламентская республика, скорее имеет все черты республики президентской. На деле, президент ведет себя и как глава государства, и как глава правительства. Не правительство, а именно он определяет и ведет политику нации. Все важные, а зачастую и не очень важные, вопросы решает он. И решает единолично, иногда даже не запрашивая мнения членов правительства или поступая вопреки ему. Приняв какое-либо решение, президент сообщает об этом стране. Президент, а не премьер-министр, выступает в качестве арбитра при разногласиях между министрами. Он же назначает и смещает премьер-министра и министров.

Отметим, что вопрос, какой из трех основных режимов в наибольшей степени подходит России, отнюдь не простой и остается предметом острых споров и дискуссий. И президентский, и парламентский режим имеет как положительные, так и отрицательные стороны. В странах, переживших тоталитаризм или близкие к нему режимы (Германия, Италия, Испания, Япония), утвердились парламентские режимы (хотя в последних двух в форме конституционной монархии). Именно парламентские институты здесь во многом дали возможность изжить, преодолеть основные атрибуты, ценности и установки антидемократии. Но в условиях России без сильного центра, скрепляющего все регионы страны в единое целое, парламентаризм в чистом виде чреват непредсказуемыми последствиями. Возможно, что для России с учетом ее многовековых традиций, тяготеющих к авторитаризму, державности, персонификации политики и т.д., наилучшим режимом был бы президентский.


Вопросы для самопроверки

1. Охарактеризуйте форму правления в Российской Федерации.

2. Какой тип избирательной системы имеет место в нашей стране?

3. Какие недостатки и отрицательные явления Вы видите в нынешней избирательной системе и недавно проведенных выборах?

4. Проанализируйте параметры и специфику переходного периода в современной России (эволюцию государства, политического режима, социальной структуры, партийной системы и т.д.).


ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА
  1. Гаджиев К. С. Введение в политическую науку: М., 1997
  2. Гаджиев К. С. Политическая философия. М., 1999
  3. Зарубежная политология. Словарь-справочник. М., 1998
  4. Макаренков Е.В., Сушков В.И. Политология. Альбом схем. М., 1998
  5. Матвеев Р.Ф. Теоретическая и практическая политология. М., 1993
  6. Миронов А.В., Варывдин В.А. Политология в логических схемах и понятиях. М., 1998
  7. Панарин А.С. Политология. М., 1999
  8. Панарин А.С. Философия политики. М., 1996
  9. Политология / Отв. ред. В.Д. Перевалов. М., 1999
  10. Политология / Под ред. Г.В. Полуниной. М., 1999
  11. Политология / Под ред. М.А. Василика. М., 1999
  12. Политология в вопросах и ответах. М., 1994.
  13. Политология. Практикум по курсу / Под ред. М.А. Василика. М., 1999
  14. Политология. Хрестоматия / Под ред. М.А. Василика. М., 1999
  15. Политология: Курс лекций / Под ред. М.И. Марченко. М., 1997



ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
  1. Абрамов В.Н. Многопартийность в постсоветской России: тенденции, проблемы, общественные потребности. М., 1997
  2. Авторитаризм и демократия в развивающихся странах. М.,.1996
  3. Адлер Г. Анархизм. Пб., 1920
  4. Актуальные проблемы социал-демократии. М., 1991
  5. Александров Ю. Социал-демократия и социализм. М., 1999
  6. Алексеева Т.А. Демократия как идея и процесс // Вопросы философии. 1996. № 6
  7. Алескеров Ф., Ортешук П. Выборы, голосование, партии. М., 1995
  8. Алмонд Г. Политическая наука: история дисциплины // Политическая наука: новые направления. М., 1999
  9. Алмонд Г., Верба С. Гражданская культура и стабильность демократии.// Политические исследования. 1992, № 4
  10. Андерсон П. Размышления о западном марксизме. М., 1991
  11. Андреев С.С. Политика как социальное явление // Социально-политические науки. 1994. № 4
  12. Андреев С.С. Политические системы и политическая организация общества // Социально-политические науки. 1992. № 1
  13. Анохин М.Г. Политические системы: адаптация, динамика, устойчивость. М., 1996
  14. Арендт Х. Истоки тоталитаризма М., 1996
  15. Арон Р. Этапы развития социологической мысли. М., 1993
  16. Ашин Г.К. Элитизм и демократия // Общественные науки и современность. 1996. № 5
  17. Базарбаев Б. В поисках истинного либерализма. М., 1994
  18. Барнашов А.М. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. Томск, 1988
  19. Барсамов В.А. Политические кризисы и смуты (История, теория, современность). М., 1997
  20. Беллестрем К.Г. Предпосылки и пределы демократии // Вопросы философии. 1994. № 7/8
  21. Бердяев Н. Новое средневековье. М., 1991
  22. Бердяев Н.А. Истоки и смысл русского коммунизма. М., 1990
  23. Блондель Ж. Политическое лидерство. М., 1992
  24. Бородай Ю.М. Третий путь // Наш современник. 1991. № 9
  25. Бродская Н.П. Эволюция американского консерватизма конца XVIII - начала ХХ вв. // Вестник МГУ. Сер. История. 1998. № 2
  26. Бурдье П. Социология политики. М., 1993
  27. Бурлацкий Ф.М., Галкин А.А. Современный Левиафан: очерки политической социологии капитализма. М., 1985
  28. Василии М.А.. Клюев А.В. Политический плюрализм: социальные основы, критерии и гарантии. СПб., 1992
  29. Вебер М. Избранные произведения. М., 1990
  30. Вебер М. Объективность социально-научного и социально-политического знания // М., 1990
  31. Витюк В.В. Становление идеи гражданского общества и ее историческая эволюция. М., 1995
  32. Власть: очерки современной политической философии Запада. М., 1989
  33. Габитова Р.М. Свобода. Авторитет. Порядок (Политическая философия современного консерватизма) // От абсолюта свободы к романтике равенства (из истории политической философии). М., 1994
  34. Гаджиев К.С. Американский консерватизм: проблемы типологизации // Проблемы американистики. 1990. Вып. 8
  35. Гаджиев К.С. Геополитика. М., 1997
  36. Гаджиев К.С. Либерализм: история и современность // Новая и новейшая история. 1995. № 6
  37. Гаджиев К.С. Сравнительная политология // Вестник МГУ. Политические науки. 1996. № 2
  38. Гаджиев К.С. Эпоха демократии? // Вопросы философии. 1996. № 9
  39. Галкин А.А., Рахшмир П.Ю. Консерватизм в прошлом и настоящем. М., 1987
  40. Гарбузов В.Н. Консерватизм: понятие и типология // Полис. 1995. № 4
  41. Гароди Роже Марксизм в XX веке. М., 1994
  42. Глухова А.В. Типология политических конфликтов. Воронеж, 1997
  43. Гнатюк О.Л. “Хранительный” либерализм Б.Н. Чичерина и либеральный консерватизм П.Б. Струве: Сравнительный анализ // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 6. Философия, политология, социология, психология, право, международные отношения. 1996. Вып. 3
  44. Гозман Л. Я., Шестопал Е.Б. Политическая психология. Ростов н/Д, 1996
  45. Головатенко А.Ю. Тоталитаризм ХХ века. М., 1992
  46. Гончаров Д.В. Теория политического участия. М., 1997
  47. Гончарова Т. Человечество на пороге XXI века. Взгляды зарубежных политологов. - М., 1997
  48. Градинар И.Б. Политическая культура: мировоззренческое измерение. СПб., 1996
  49. Гражданское общество в России: западная парадигма и российская реальность. М., 1996
  50. Гражданское общество. Мировой опыт и проблемы России. М., 1998
  51. Графский В.Г. Политические и правовые взгляды русских народников (Истоки и эволюция). М., 1993
  52. Грушин Б.А. Массовое сознание. М., 1987
  53. Гуггербергер Б. Теория демократии // Полис. 1991. № 4
  54. Гусев В.А. Консервативные идеологии // Социс. 1994. №11
  55. Даль Р.А. Введение в теорию демократии. М., 1992
  56. Данилин Д. Политический маркетинг и другие методы проведения избирательных кампаний // Мирное сосуществование и социально-политическое развитие. - М., 1977
  57. Дегтярев А.А. Политическая власть как регулятивный механизм социального общения // Полис. 1996. № 6
  58. Демидов А.И. Порядок как политическая ценность // Полис. 1992. № 3
  59. Демократия: государство и общество / Давлетшина Н.В. и др. М.. 1995
  60. Джордан Г. Группы давления, партии и социальные движения: есть ли потребность в новых разграничениях? // Мировая экономика и международные отношения. 1997. № 1
  61. Джунусов А.И. Политическая культура: концептуальные аспекты // Социально-политический журнал. 1994. № 1-2
  62. Дилигенский Г.Г. Социально-политическая психология. М., 1994
  63. Дмитриев А.В. Неформальная политическая коммуникация. М., 1997
  64. Дмитриев Г.К. Мораль и международное право. М., 1991
  65. Дмитриев Ю.А. Соотношение понятий политической и государственной власти в период формирования гражданского общества // Государство и право. 1994. № 7
  66. Дмитриев Ю.А., Златопольский А.А. Гражданин и власть. М., 1994
  67. Дойч М. Разрешение конфликта. Конструктивные и деструктивные процессы // Социально-политический журнал. 1997. № 1
  68. Дробижева Л.М., Аклаев А.Р., Коротеева В.В., Солдатова Т.У. Демократия и образы национализма в Российской Федерации 90-х годов. М., 1996
  69. Дугин А. Органическая демократия // Наш современник. 1992. № 10
  70. Евлампиев И.И. Метафизические предпосылки идеологии либерализма и ее типы // Философские науки. 1994. № 4/5/6
  71. Европейский либерализм в новое время: Теория и практика. М., 1995
  72. Звезда и свастика: Большевизм и русский фашизм. М., 1994
  73. Зравомыслов А.Г. Социология конфликта. М., 1995
  74. Иванов Ю.М. Историческое место тоталитарного социализма (сталинская модель) // Философские исследования. 1997. № 2
  75. Ильин В.В. О природе политики // Вестник МГУ. Сер. Политические науки. 1995. № 2
  76. Ильин В.И., Панарин А.С., Бадовский Д.В. Политическая антропология. М., 1995
  77. Ильин М.В., Коваль Б.И. Что есть политика и что есть наука о политике // Полис. 1191. № 4
  78. Ильин М.В., Мельвиль А.Ю. Власть // Полис. 1997, № 3
  79. Ильясов Ф.Н. Политический маркетинг, или как “продать” вождя. // Полис. 1997. № 5
  80. Имидж лидера. Психологическое пособие для политиков. М., 1994
  81. Исполнительная власть: сравнительно-правовое исследование. - М. 1995
  82. Исследование по консерватизму. Пермь, 1993-1996. Вып. 1-3
  83. История политических и правовых учений / Под общ. ред. B.C. Нерсесянца. М. 1999
  84. Кальдера Р. Специфика христианской демократии. М., 1992
  85. Каменец А.В., Онуфриенко Г.Ф., Шубаков А.Г. Политическая культура России. М., 1997
  86. Каменская Г. В., Родионов А.Н. Политические системы современности. М., 1994
  87. Канетти Э. Масса и власть. М., 1997
  88. Каспэ С.И. Империи: генезис, структура, функции // Полис. 1997. № 5
  89. Кашинцев А.А. Современная западная политическая наука. - М., 1995
  90. Кашкин С.Ю. Политический режим в современном мире. Понятие, сущность, тенденции развития. - М., 1993
  91. Кирьянов И.К. Консерватизм в современном мире // Новая и новейшая история. 1994. № 3
  92. Киселев И.Ю. Политическая элита: ее сущность, психология - Ярославль, 1995.
  93. Ковлер А. И. Исторические формы демократии: проблемы политико-правовой теории. М., 1990
  94. Ковлер А.И. Избирательные технологии: российский и зарубежный опыт. М., 1995
  95. Ковлер А.И. Кризис демократии? Демократия на рубеже XXI века. М., 1997
  96. Козлихин И.Ю. Идея правового государства: история и современность. СПб., 1993
  97. Козловски П. Общество и государство. Неизбежный дуализм. М., 1998
  98. Коломийцев В. “Демократический социализм”: теория и практика // Диалог. 1997. № 9
  99. Компьютерное моделирование социально-политических процессов. М., 1994
  100. Консерватизм как течение экономической мысли и фактор общественного развития // Полис. 1995. № 4
  101. Консерватизм: современные интерпретации. М., 1990
  102. Консерватор: эксперт, гражданин, правитель // Вестник МГУ. Сер.12 Политические науки. 1995. № 4
  103. Коргунюк Ю.Г. Заславский С.Е. Российская многопартийность (становление, функционирование, развитие). М., 1996
  104. Косолапое Н.А. Политико-психологический анализ социально-территориальных систем. М., 1994
  105. Костюк К.Н. Социальное учение христианских церквей // Соц.-пол. журнал. 1997. № 4-6
  106. Кочекосов Р.Х. Феномен тоталитаризма. Ростов-на-Дону, 1992
  107. Краснов Б.И. Политические системы // Социально-политический журнал. 1995. № 3
  108. Краснов Б.И. Политология как наука и учебная дисциплина // Социально-политический журнал. 1997. № 3
  109. Кудряшов Е.В. Лидер и лидерство. Исследование лидерства в современной западной общественно-политической мысли. Архангельск, 1996
  110. Лазарев В.В. Этническая мысль в Германии и России. - М., 1996
  111. Лазари А. “Я”, “Мы”, солидарность и солидаризм // Посев. 1991. № 3
  112. Левицкий С. Солидаризм как социальное мировоззрение // Посев. 1994. № 3
  113. Липсет С.М. Политическая социология. Американская социология сегодня: перспективы, проблемы, методы. М., 1972
  114. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. М., 1996
  115. Мамут Л.С. Этатизм и анархизм как типы политического сознания. М., 1989
  116. Мангейм Дж.Б., Рич Р.К. Политология. Методы исследования. М., 1997
  117. Манхейм К. Консервативная мысль // Манхейм К. Диагноз нашего времени. М., 1994
  118. Медушевский А.Н. Гражданское общество и правовое государство в политической мысли Германии.// Вестник МГУ. Серия 12. Социально-политические исследования. 1992, № 5
  119. Международное право / Под ред. Г.В. Игнатеноко. М., 1995
  120. Международное право / Под ред. Ю.М. Колосова, В.И. Кузнецова. М., 1995
  121. Местное самоуправление в зарубежных странах. - М. , 1994
  122. Милон-Дельсон Ш. Политические идеи ХХ века. М., 1992
  123. Модернизация в России и конфликт ценностей. М., 1994
  124. Модернизация: зарубежный опыт и Россия. М., 1994
  125. Мошкин С.В. Политическая реклама: Пособие для начинающих политиков. - Екатеринбург, 1994
  126. Мунье Э. Персонализм. М., 1993
  127. Назаров MM. Политические ценности и политический протест. М., 1995
  128. Национальное государство: теория, история, политическая практика. Круглый стол // Политические исследования. 1992. № 5-6
  129. Никитин А.Ф. Избирательное право. Избирательный процесс. М., 1996
  130. Никколор М. Политическая реклама. М., 1999
  131. О’Доннел Г. Делегативная демократия // Пределы власти. 1994. № 2-3
  132. Общая и прикладная политология / Под общ. ред. В.И. Жукова, Б.И. Краснова. М., 1997
  133. Овчаренко Н.Е. Две жизни Э. Бернштейна // Новая и новейшая история. 1994. № 3-4
  134. Одинцова А.В. Гражданское общество: взгляд экономиста // Государство и право. 1992. № 8
  135. Омельченко О.А. Идея правового государства: истоки, перспективы, причины. М., 1994
  136. Осипова Е., Соколова Р. Кризис цивилизации и неоконсерватизм // Общественные науки и современность. 1993. № 3
  137. Острогорский М.Я. Демократия и политические партии, М., 1997
  138. Охотский П.Э. Политическая элита и российская действительность. М., 1996
  139. Очерки парламентского права: зарубежный опыт. - М., 1993.
  140. Пантин И.К. Идеология большевизма: доктрина и реальность // От абсолюта свободы к романтике равенства (из истории политической философии). М., 1994
  141. Партии и движения Западной и Восточной Европы: теория и практика. М., 1997
  142. Партии и партийные системы современной Европы. М., 1994
  143. Пеленский Я. Современный консерватизм - это либерализм XIX века // Философская и социологическая мысль. 1990. № 11
  144. Пенто Р., Гравитц М. Методы социальных наук. М., 1972
  145. Перегудов С. Неоконсервативная модель общественных отношений // Мировая экономика и международные отношения. 1990. № 11
  146. Пивоваров Ю.С. Политическая культура. М., 1996
  147. Пленков О.Ю. Мифы нации против мифов демократии: немецкая политическая традиция и нацизм. Пб., 1997
  148. Подколзин А.В. О политико-правовом пространстве федерализма // Вестник МГУ. Сер. 12. Политические науки. 1997. № 2
  149. Политическая культура: теория и национальные модели. М., 1994
  150. Политическая методология // Политическая наука: новые направления. М., 1999
  151. Политическая наука: новые направления. М., 1999
  152. Политическая социология. – Ростов н/Д., 1997
  153. Пономарев М.В. Бонапартизм эпохи первой империи. “Величие Франции”: политическая философия голлизма// Проблемы страноведения. Научно-методический сборник. М., 1999
  154. Почепцов Г. Имидж от фараонов до президентов. Киев, 197
  155. Правительства, министерства и ведомства в зарубежных странах. М., 1994
  156. Право и политика современной России / Под. ред. Г.В. Мальцева. М., 1996
  157. Пригожкин А.И. Что есть политика? // Общественные науки и современность. 1996. № 5
  158. Проблемы американистики. - М., 1998. Вып. 10 (Либеральная традиция в США и ее творцы)
  159. Проблемы государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. М., 1999
  160. Работяжев Н.В. История формирования понятия “тоталитаризм” // Проблемы общественно-политической мысли в зеркале новой российской политологии. М., 1994
  161. Родионова И.А. Глобальные проблемы человечества. М., 1994
  162. Рормозер Г. Кризис либерализма. М., 1996
  163. России: партии, выборы, власть / Под общ. ред. Краснова В.Н. М., 1996
  164. Россия политическая./ Под общ. ред. Шевцовой Л.М. М., 1998
  165. Саидбаев Т.С. Политика и религия // Социально-политические науки. 1991. № 9
  166. Салмин А.М. Современная демократия: очерки становления. М., 1997
  167. Самарская Е.А. Мифологический социализм Ж. Сореля // От абсолюта свободы к романтике равенства (из истории политической философии). М., 1994
  168. Самарская Е.А. Социал-демократия в начале века. М., 1994
  169. Санистебан Л.С. Политические системы и легитимность // Диалог. 1993. № 4
  170. Сахаров НА. Институт президентства в современном мире. М., 1994
  171. Селезнев Л.И. Политические системы современности: сравнительный анализ. СПб., 1995
  172. Силичев Д.А. Постмодернизм: экономика, политика, культура. М., 1998
  173. Сирота Н.М. Современные политические идеологии. СПб., 1995
  174. Современная буржуазная политическая наука: проблемы государства и демократии. М., 1982
  175. Современная западная политическая теория: основные парадигмы исследования (на примере англо-американской и французской политической школ). М., 1993
  176. Современная социал-демократия. Теория и практика. М., 1993
  177. Современные международные отношения / Под ред. А.В. Торкунова. М., 2000
  178. Современный консерватизм. - М., 1992
  179. Согрин В.В. Британский либерализм: этапы развития и течения // Новая и новейшая история. 1996. № 4
  180. Согрин В.В. Идеология в американской истории от отцов-основателей до конца ХХ века. – М.,1995
  181. Согрин В.В., Патрушев А.И., Токарева Е.С., Фадеева Т.М. Либерализм Запада XVII-XX вв. М., 1995
  182. Сокольский С. Консерватизм, либерализм, социализм // Мировая экономика и международные отношения. 1992. № 8
  183. Социалистическая идея. История и современность. М., 1992
  184. Социальные идеи христианство в ХХ веке. М., 1989
  185. Степанов Е.И. Конфликтология переходного периода: методологические, теоретические, технологические проблемы. М., 1996
  186. Степин В.С. Теоретическое знание. М., 2000
  187. Сумбатян Ю.Г. Авторитаризм как категория политической социологии // Кентавр. 1994. № 5
  188. Сумбатян Ю.Г. Тоталитаризм как категория политической социологии // Социс. 1994. № 1
  189. Таагепера Р., Шугарт М.С. Описание избирательных систем // Полис. 1997. № 3
  190. Тавадов Т.Г. Современные федерации и их субъекты // Социально-политический журнал. 1997. № 1
  191. Теория государства и права. Проблемы теории государства и права. Вопросы и ответы. М., 1999
  192. Технология и организация выборных кампаний. Отечественный и зарубежный опыт. - М., 1993
  193. Тихонравов Ю.В. Геополитика. М., 1998
  194. Тоталитаризм в Европе XX века. Из истории идеологий, движений, режимов и их преодоления. М., 1996
  195. Тоталитаризм: что это? (исследования зарубежных политологов). М., 1993. Т.1-2
  196. Тоффлер О. Проблемы власти на пороге XXI в. // Свободная мысль. 1992
  197. Три взгляда на государство: христианские демократы, либералы и социал-демократы. М., 1992
  198. Уткин А.И. Американская стратегия для XXI века. М., 2000
  199. Федерализм: Энциклопедический словарь. М., 1997
  200. Филатов С.Б., Фурман Д.Е. Религия и политика в массовом сознании // Социологические исследования. 1992. № 7
  201. Философия власти. М., 1993
  202. Формирование политической системы России. М., 1996
  203. Франк С.Л. Духовные основы общества. М., 1992
  204. Франк С.Л. По ту сторону “правого” и “левого” // Новый мир. 1990. № 4
  205. Халипов В. Введение в науку о власти. М., 1996
  206. Харлоф Э. Местные органы власти в Европе. – М., 1992
  207. Хомелева PA. Природа политической власти. СПб., 1996
  208. Хренов А.Е. Политическая психология. СПб., 1998
  209. Цыганков А.П. Современные политические режимы: структура, типология, динамика. М., 1995
  210. Цыганков П.А. Политическая социология международных отношений. М., 1994
  211. Цыганков ПА. Международные отношения. М., 1996
  212. Черниловский З.М. Гражданское общество: Опыт исследования // Государство и право. 1992. № 6
  213. Чернявский Г.И. Большевизм и национал-социализм: сравнительный анализ двух форм тоталитаризма. Харьков, 1993
  214. Чешков М.А. Феномен неоэтатизма (мировые и локальные измерения) // Полис. 1996. № 2
  215. Чиркин В.Е. Глобальные модели политической системы современного общества: индикаторы эффективности // Государство и право. 1992. № 5
  216. Чиркин В.Е. Основы государственной власти. М., 1996
  217. Чиркин В.Е. Элементы сравнительного государствоведения. М., 1994
  218. Чудинова И.М. Политическая жизнь // Социально-политический журнал. 1994. № 11-12
  219. Шабров О.Ф. Политическая система: структура, типология, устойчивость. М., 1993