Конкурсная документация
| Вид материала | Конкурс |
- Приказ №236-н от 30 июня 2011 года конкурсная документация по государственным закупкам, 852.08kb.
- Конкурсная документация по Vоткрытому конкурсу научно-практических работ студентов, 273.12kb.
- Конкурсная документация от 19 сентября, 169.87kb.
- Конкурсная документация по конкурсу на размещение муниципального заказа на поставку, 1246.14kb.
- Конкурсная документация, 4666.04kb.
- Конкурсная документация, 927.87kb.
- Конкурсная документация, 821.24kb.
- Конкурсная документация, 2011.47kb.
- Конкурсная документация, 1870.93kb.
- Конкурсная документация, 554.02kb.
3.4. Цена и валюта заявки на участие в конкурсе.
3.4.1. Цена государственного контракта, предлагаемая Участником размещения заказа в заявке на участие в конкурсе, не должна превышать начальную (максимальную) цену государственного контракта, указанную в извещении о проведении конкурса и в Информационной карте конкурса. В случае, если цена государственного контракта, предлагаемая Участником размещения заказа, превышает начальную (максимальную) цену государственного контракта данная заявка отклоняется Конкурсной комиссией на этапе рассмотрения заявок на основании ее несоответствия требованиям, установленным конкурсной документацией.
3.4.2. Все налоги, пошлины и сборы, транспортные и иные прочие расходы, которые исполнитель по государственному контракту должен оплачивать в соответствии с условиями государственного контракта или на иных основаниях, должны быть включены в цену государственного контракта, предлагаемую Участником размещения заказа в заявке на участие в конкурсе.
3.4.3. Неучтенные затраты исполнителя по государственному контракту, связанные с исполнением государственного контракта, но не включенные в предлагаемую цену государственного контракта, не подлежат оплате Государственным заказчиком.
3.4.4. Цена государственного контракта, содержащаяся в заявке на участие в конкурсе, должна быть выражена в валюте Российской Федерации, если иное не оговорено в Информационной карте конкурса.
3.5. Требования к описанию выполняемых работ.
Участник размещения заказа должен представить подтверждение соответствия предлагаемых к выполнению работ требованиям технической части (часть III) конкурсной документации, в соответствии с требованиями, указанными в Информационной карте конкурса.
3.6. Требования к оформлению заявки на участие в конкурсе.
3.6.1. При подготовке заявки на участие в конкурсе Участниками размещения заказа должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
3.6.2. Сведения, которые содержатся в заявке Участника размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, парафированных лицами, подписавшими заявку на участие в конкурсе.
- Заявка на участие в конкурсе оформляется следующим образом.
Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью Участника размещения заказа и подписаны Участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа.
Соблюдение Участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени Участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе документов и сведений.
Участник размещения заказа должен подготовить один оригинальный экземпляр заявки на участие в открытом конкурсе, который подшивается в один том и четко помечается «ОРИГИНАЛ». Кроме того, Участник представляет копии заявки на участие в конкурсе, четко помеченные «КОПИЯ» в количестве, указанном в Информационной картой конкурса. В случае расхождений между оригиналом и копией заявки на участие в конкурсе Конкурсная комиссия будет руководствоваться оригиналом. Участник размещения заказа должен поместить оригинал и копию заявки в отдельные конверты, должным образом маркированные надписями «ОРИГИНАЛ» и «КОПИЯ». На каждом внутреннем конверте должны быть указаны фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительстве (для физического лица или индивидуального предпринимателя) Участника размещения заказа, номер и название Конкурса. Затем эти конверты помещаются во внешний конверт. При этом на внешнем конверте указывается наименование и номер открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на внешнем конверте свое фирменное наименование и почтовый адрес. При отправке заявки почтовой связью на почтовом конверте обязательно указывается название конкурса.
3.6.4. Если конверт с заявкой на участие в конкурсе не запечатан и не маркирован в соответствии с вышеуказанными требованиями, Государственный заказчик не несет ответственности за утерю конверта, или его содержимого, или досрочное вскрытие такого конверта.
3.6.5. Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы не возвращаются Участнику размещения заказа, за исключением случая, предусмотренного в пункте 4.4. настоящего раздела.
4. ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ.
4.1. Место и срок подачи заявок на участие в конкурсе.
4.1.1. Конверты с заявками на участие в конкурсе принимаются по адресу, указанном в извещении о проведении конкурса и в Информационной картой конкурса.
4.1.2. Заявки на участие в конкурсе принимаются начиная со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса.
4.1.3. Прием заявок заканчивается в день вскрытия конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и Информационной карте конкурса.
Государственный заказчик оставляет за собой право продлить срок подачи заявок и внести соответствующие изменения в извещение о проведении открытого конкурса и в конкурсную документацию в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Раздела.
4.1.4. Участник размещения заказа при отправке заявки на участие в конкурсе по почте несет риск того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу либо позднее даты и времени окончания приема заявок на участие в конкурсе и признана опоздавшей в соответствии с п.4.4. настоящего раздела.
4.2. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе.
4.2.1. Заявки на участие в конкурсе в письменной форме (в запечатанных конвертах) направляются Участниками размещения заказа до окончания срока подачи заявок в порядке, изложенном в Информационной карте конкурса.
4.2.2. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, регистрируется Государственным заказчиком в порядке поступления заявок. Запись регистрации заявки должна включать регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи.
4.2.3. Лицу, вручившему конверт с заявкой на участие в конкурсе, Государственным заказчиком по требованию Участника размещения заказа выдается расписка в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе. Такая расписка должна содержать дату, регистрационный номер заявки на участие в конкурсе, время, способ подачи, подпись и расшифровку подписи должностного лица, получившего конверт с заявкой.
4.2.4. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, Государственный заказчик обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.
4.3. Изменения и отзыв заявок на участие в конкурсе.
4.3.1. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия Конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе путем письменного уведомления Государственного заказчика об этом до истечения срока подачи заявок.
4.3.2. Изменения заявки на участие в конкурсе должны готовиться и запечатываться в соответствии с пунктом 3.6. настоящего Раздела, конверт с комплектом документов маркироваться «ИЗМЕНЕНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ» и отправляться адресату до срока даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4.3.3. Участник размещения заказа, желающий отозвать свою заявку на участие в конкурсе, уведомляет Государственного заказчика в письменной форме до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. В уведомлении в обязательном порядке должны указываться наименование Участника размещения заказа, отзывающего заявку, почтовый адрес и способ возврата заявки.
4.4. Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием.
4.4.1. Полученные после окончания времени и даты приема конвертов с заявками на участие в конкурсе Государственным заказчиком конверты с заявками вскрываются (в случае, если на конверте не указан почтовый адрес Участника размещения заказа) и возвращаются участникам размещения заказа вместе с соответствующим уведомлением.
4.5. Обеспечение заявок на участие в конкурсе.
4.5.1. Если требуется в Информационной карте конкурса, участники размещения заказа предоставляют обеспечение заявки на участие в конкурсе в размере, указанном в Информационной карте конкурса.
4.5.2. Денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе должны быть перечислены в срок до времени и даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по реквизитам счета, указанным в Информационной карте конкурса.
4.5.3. В качестве документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе, должно быть платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или копия такого поручения.
4.5.4. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются:
а) в течение пяти дней со дня принятия Государственным заказчиком решения об отказе от проведения открытого конкурса;
б) в течение пяти дней со дня поступления Государственному заказчику уведомления об отзыве участником размещения заказа заявки на участие в конкурсе с соблюдением положений пункта 4.3.3. настоящего раздела;
в) в течение пяти дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе участникам размещения заказа, заявки которых были получены после окончания приема конвертов с заявками;
г) в течение пяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе участникам размещения заказа, не допущенным к участию в конкурсе;
д) в течение пяти дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе участникам конкурса, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса;
е) участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в течение пяти дней со дня заключения государственного контракта с победителем конкурса или с таким участником конкурса;
ж) победителю конкурса в течение пяти дней со дня заключения с ним государственного контракта.
4.5.5. Обеспечение заявки на участие в конкурсе может быть удержано в следующих случаях:
- уклонения победителя конкурса от заключения государственного контракта;
- уклонения участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер от заключения государственного контракта в том случае, если победитель конкурса уклонился от заключения контракта.
5. ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ.
5.1. Порядок вскрытия конвертов.
5.1.1. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются конкурсной комиссией в день, во время и в месте, указанные в Информационной карте конкурса .
5.1.2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и в Информационной карте конкурса, Конкурсная комиссия объявляет присутствующим при вскрытии таких конвертов Участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанное объявление будет сделано до вскрытия первого конверта с заявкой.
5.1.3. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили Государственному заказчику до времени вскрытия конвертов. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в конкурсе, при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки такого участника размещения заказа не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
5.1.4. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого Участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения государственного контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критериями оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся
5.1.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется Конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии и Государственным заказчиком, непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается Государственным заказчиком в течение дня, следующего после дня подписания протокола, на официальном сайте.
5.1.6. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
5.1.7. Государственный заказчик осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любой Участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.
6. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ И ДОПУСК К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ.
6.1. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
6.1.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным в пункте 3.3.-3.6. настоящего Раздела, и соответствие Участников размещения заказа требованиям, установленным в пункте 1.6 настоящего Раздела.
6.1.2. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не превышает двадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
6.1.3. Рассмотрение заявок на предмет их соответствия требованиям, установленным в пункте 3.3.-3.6. настоящего Раздела, и участников размещения заказа на предмет их соответствия требованиям, установленным в пункте 1.6 настоящего Раздела, осуществляется по принципу: «соответствует требованиям» или «не соответствует требованиям».
6.1.4. Для проверки соответствия Участников размещения заказа требованиям, установленным в пункте 1.6 настоящего Раздела, Государственный заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации Участника размещения зака-
за - юридического лица, подавшего заявку, о принятии арбитражным судом решения о признании такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.
6.1.5. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Раздела, установления факта проведения ликвидации Участника размещения заказа - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Государственный заказчик, Конкурсная комиссия отстраняет такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
6.1.6. Заявкой, отвечающей требованиям конкурсной документации, признается та, которая соответствует всем требованиям, положениям, условиям и спецификациям конкурсной документации и не содержит существенных отклонений или оговорок. Существенным отклонением или оговоркой являются те:
а) которые любым существенным образом оказывают влияние на объем, сроки качество и другие существенные характеристики подлежащих выполнению работ;
б) которые ограничивают любым образом права Государственного заказчика или обязательства исполнителя по государственному контракту, как они предусмотрены в конкурсной документации;
в) исправление которых может повлиять на определение победителя конкурса.
6.1.7. Конкурсная комиссия может не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия, неточности заявки, которые не представляют собой существенного отклонения.
6.1.8. Если в заявке имеются расхождения между обозначением сумм словами и цифрами, то Конкурсной комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная словами.
6.2. Допуск к участию в конкурсе.
6.2.1. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Конкурсной комиссией принимается решение:
а) о допуске к участию в конкурсе Участника размещения заказа и о признании Участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, Участником конкурса;
б) об отказе в допуске Участника размещения заказа к участию в конкурсе.
6.2.2. Участник размещения заказа не допускается до участия в конкурсе в случае:
а) непредоставления документов, определенных пунктом 3.3 настоящего Раздела (за исключением предусмотренных подпунктом «е» пункта 3.3.1.1. настоящего Раздела), либо наличия в таких документах недостоверных сведений об Участнике размещения заказа или о работах, на выполнение которых размещается заказ;
б) несоответствия требованиям, установленным в пункте 1.6 настоящего Раздела;
в) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе:
- заявка на участие в конкурсе не соответствует форме, установленной в конкурсной документации и (или) не имеет в содержании обязательной информации согласно требованиям конкурсной документации;
- заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе не подписаны и не оформлены должным образом;
- предложение о цене контракта превышает начальную (максимальную) цену контракта;
- предлагаемые к выполнению работы и иные предложения об условиях исполнения контракта не соответствуют требованиям Государственного заказчика, установленным в конкурсной документации.
г) непредоставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки, если в Информационной карте конкурса установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе;
д) непоступление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе на дату рассмотрения заявок на участие в конкурсе, указанную в извещении о проведении конкурса.
6.2.3. Конкурсной комиссией ведется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который содержит сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», которым не соответствует участник размещения заказа, положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого участника размещения заказа, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации, сведений о решении каждого члена конкурсной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии и Государственным заказчиком и размещается Государственным заказчиком на официальном сайте.
6.2.4. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным Участниками конкурса, и Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
7. ОЦЕНКА И СОПОСТАВЛЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ.
7. 1. Критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
7.1.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок, поданных Участниками размещения заказа, признанными Участниками конкурса.
7.1.2. Срок оценки и сопоставления таких заявок не превышает десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
При проведении конкурса на право заключить Государственный контракт, начальная (максимальная) цена которого превышает пятьдесят миллионов рублей, такой срок не может превышать тридцать дней со дня подписания указанного протокола.
7.1.3. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются Конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями и порядком оценки, установленными в Информационной карте конкурса.
Оценка заявок производится на основании критериев оценки, их содержания и значимости, установленных в Информационной карте конкурса, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 № 722.
7.1.4. Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг рассчитывается путем сложения рейтингов (оценки в баллах) по каждому критерию оценки заявки, установленному в Информационной карте конкурса, умноженных на их значимость.
7.2. Определение победителя конкурса.
7.2.1. Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке.
Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер.
В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержится одинаковые условия исполнения государственного контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок, содержащих такие же условия.
7.2.2. Победителем конкурса признается Участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения государственного контракта, и заявке которого присвоен первый номер.
7.2.3. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором содержатся сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об Участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок решении, о присвоении заявкам порядковых номеров, сведения о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса Участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера.
7.2.4. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии и Государственным заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в трех экземплярах, один из которых хранится у Государственного заказчика.
Государственный заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект государственного контракта, который составляется путем включения условий исполнения государственного контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе в проект государственного контракта, прилагаемый к конкурсной документации.
7.2.5. Государственный заказчик не позднее дня, следующего после дня подписания протокола, направляет в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти один экземпляр протокола, а также копии протокола участникам конкурса.
7.2.6. Любой Участник конкурса после получения копии протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить Государственному заказчику в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Государственный заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса представляет Участнику конкурса в письменной форме соответствующие разъяснения.
8. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА
8.1. Срок заключения государственного контракта.
8.1.1. Государственный заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса один экземпляр указанного протокола и проект государственного контракта, который составляется путем включения условий исполнения государственного контракта, предложенных победителем конкурса в заявке, в проект государственного контракта, прилагаемый к конкурсной документации.
8.1.2. Государственный контракт заключается на условиях, указанных в поданной Участником конкурса, с которым заключается государственный контракт, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. В случае, если государственный контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных лиц, занимающихся частной практикой, оплата такого контракта уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.
8.1.3. Государственный контракт должен быть подписан Участником конкурса, с которым заключается государственный контракт, в течение срока указанного в Информационной карте конкурса.
8.1.4. В случае, если победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный в Информационной карте конкурса, не представил заказчику подписанный государственный контракт, переданный ему в соответствии с подпунктом 8.1.1 настоящего Раздела, а также обеспечение исполнения контракта в случае, если государственным заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения государственного контракта, победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, признается уклонившим от заключения государственного контракта.
8.1.5. В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения государственного контракта, Государственный заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя конкурса заключить государственный контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения государственного контракта, либо заключить государственный контракт с Участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение государственного контракта для Участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения государственного контракта государственный заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении такого участника заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения государственного контракта, или принять решение о признании конкурса несостоявшимся. В случае, если Государственный заказчик отказался от заключения контракта с победителем конкурса и с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, конкурс признается несостоявшимся.
8.1.6. Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
8.1.7. Государственный заказчик вправе отказаться от заключения государственного контракта с победителем конкурса, либо при уклонении победителя конкурса от заключения государственного контракта с Участником конкурса, с которым заключается такой контракт, в случае установления факта:
а) проведения ликвидации Участника конкурса – юридического лица или принятие Арбитражным судом решения о признании участника конкурса банкротом и об открытии конкурсного производства;
б) приостановления деятельности Участника конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 3.3. настоящего Раздела;
г) нахождения имущества Участника конкурса под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения государственного контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
д) наличия у Участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов Участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.
е) внесения Участника конкурса в реестр недобросовестных поставщиков.
8.1.8. Заказ признается размещенным со дня заключения государственного контракта.
8.2. Обеспечение исполнения государственного контракта.
8.2.1. Если в соответствии с пунктом 8.2. Информационной карты конкурса установлено требование обеспечения исполнения государственного контракта, государственный контракт заключается только после предоставления участником конкурса, с которым заключается государственный контракт, обеспечения исполнения государственного контракта.
8.2.2. Обязательства по государственному контракту, которые должны быть обеспечены:
8.2.2.1. предусмотренный контрактом срок окончания работ;
8.2.2.2. предусмотренные контрактом сроки выполнения этапов работ;
8.2.2.3. надлежащее качество выполнения работ.
8.2.3. Обеспечение исполнения государственного контракта может быть предоставлено в виде безотзывной банковской гарантии, договора поручительства, страхования ответственности по контракту или залога денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита). Способ обеспечения исполнения государственного контракта определяется участником конкурса самостоятельно, с учетом требований, указанных в п.8.2. Информационной карты конкурса .
8.2.4. Размер, допускаемый вид обеспечения исполнения государственного контракта, срок и порядок его предоставления указаны в пункте 8.2. Информационной карты конкурса.
В случае непредоставления обеспечения исполнения государственного контракта в установленный срок такой участник конкурса признается уклонившимся от заключения государственного контракта.
8.2.5. Если победителем конкурса или участником конкурса, с которым заключается контракт, является бюджетное учреждение, то предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.
8.2.6. Требования к обеспечению исполнения государственного контракта, предостав-ляемому в виде безотзывной банковской гарантии:
8.2.6.1. безотзывная банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установ-ленным Гражданским кодексом Российской Федерации, а также иным законодательством Российской Федерации;
8.2.6.2. в безотзывной банковской гарантии в обязательном порядке должна быть указана сумма, в пределах которой банк гарантирует исполнение обязательств по государственному контракту, которая должна быть не менее суммы, установленной в пункте 8.2. Информационной карты конкурса;
8.2.6.3. безотзывная банковская гарантия должна содержать указание на государственный контракт, исполнение которого она обеспечивает путем указания на стороны контракта, название предмета контракта и ссылки на протокол конкурса как основание заключения контракта;
8.2.6.4. срок действия безотзывной банковской гарантии должен устанавливаться с учетом установленного общего срока поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг по государственному контракту плюс один месяц;
8.2.6.5. безотзывная банковская гарантия должна содержать указание на согласие банка с тем, что изменения и дополнения, внесенные в государственный контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующей банковской гарантии.
8.2.7. Требования к обеспечению исполнения государственного контракта, предоставляемому в виде договора поручительства:
8.2.7.1. поручителем выступает юридическое лицо, государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации и капитал и резервы которого составляют не менее чем триста миллионов рублей. Капитал и резервы определяются по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату или, если договор поручительства заключен до истечения срока предоставления отчетности по окончании периода, установленного законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, на предыдущую отчетную дату. При этом размер поручительства не может превышать десять процентов размера капитала и резервов.
8.2.7.2. вместе с договором поручительства предоставляется соответствующая копия бухгалтерского баланса поручителя, сданного в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в отношении поручителя, подтверждающих его полномочия и учредительных документов поручителя.
8.2.7.3. все листы указанных документов должны быть прошиты, скреплены печатью поручителя и подписаны уполномоченным лицом поручителя.
8.2.8. Требования к обеспечению исполнения государственного контракта, предоставляемому в виде страхования ответственности:
8.2.8.1. соответствующий договор страхования ответственности должен соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, а также иным законодательством Российской Федерации;
8.2.8.2. условия договора страхования ответственности должны быть согласованы с Заказчиком;
8.2.8.3. в договоре страхования ответственности должна быть указана сумма, на которую страхуется ответственность победителя конкурса или участника конкурса, с которым заключается контракт;
8.2.8.4. страхование должно покрывать случаи неисполнения или ненадлежащего исполнения победителем конкурса или участником конкурса, с которым заключается контракт, своих обязательств по государственному контракту;
8.2.8.5. договор страхования также должен содержать указание на соответствующий государственный контракт путем указания на стороны контракта, название предмета и ссылки на протокол конкурса как основание заключения контракта;
8.2.8.6. срок действия договора страхования должен устанавливаться с учетом установленного общего срока поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по государственному контракту и оканчиваться не ранее его завершения;
8.2.8.7. договор страхования должен содержать указание на согласие страховщика с тем, что изменения и дополнения, внесенные в государственный контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующему договору страхования.
8.2.9. Требования к обеспечению исполнения государственного контракта, предоставляемому в виде залога денежных средств:
8.2.9.1. денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения контракта, в качестве залога должны быть перечислены в размере и на счет, указанные в пункте 8.2. Информационной карты конкурса;
8.2.9.2. факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения государственного контракта подтверждается платежным поручением с отметкой банка об оплате (квитанцией в случае наличной формы оплаты, оригинальной выпиской из банка в случае, если перевод денежных средств осуществлялся при помощи системы «Банк-клиент»);
8.2.9.3. денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения контракта в качестве залога, должны быть зачислены по реквизитам счета государственного заказчика, указанным в пункте 8.2. Информационной карты конкурса, до заключения государственного контракта. В противном случае обеспечение исполнения контракта в виде залога денежных средств считается непредоставленным;
8.2.9.4. денежные средства возвращаются поставщику (подрядчику, исполнителю), с которым заключается государственный контракт, при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по государственному контракту в течение срока, установленного в Проекте государственного контракта со дня получения государственным заказчиком соответствующего письменного требования поставщика (подрядчика, исполнителя); денежные средства возвращаются на счет, реквизиты которого указаны поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в письменном требовании.
8.2.10. В случае, если по каким-либо причинам обеспечение исполнения обязательств по государственному контракту перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по государственному контракту, соответствующий поставщик (подрядчик, исполнитель) обязуется в течение 10 (Десяти) банковских дней предоставить государственному заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнение обязательств по государственному контракту на тех же условиях и в том же размере, которые указаны в подразделе 8.2.
8.3. Изменение цены контракта.
Цена государственного контракта может быть изменена в случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», если это предусмотрено в Информационной карте конкурса.
9. ПРИЗНАНИЕ КОНКУРСА НЕСОСТОЯВШИМСЯ.
9.1. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
9.2. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном пунктами 6.1 и 6.2 настоящего Раздела. В случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, Государственный заказчик в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсе передает Участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект государственного контракта, который составляется путем включения условий исполнения государственного контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект государственного контракта, прилагаемого к конкурсной документации. При этом государственный контракт заключается с Участником размещения заказа, подавшим указанную заявку, с учетом пункта 8.2 настоящего Раздела на условиях и по цене государственного контракта, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого государственного контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса и в Информационной карте конкурса. Участник размещения заказа, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения государственного контракта.
9.3. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех Участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании Участником конкурса только одного Участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
9.4. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан Участником конкурса, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе передает такому Участнику конкурса проект государственного контракта, который составляется путем включения условий исполнения государственного контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект государственного контракта, прилагаемый к конкурсной документации. При этом государственный контракт заключается с учетом пункта 8.2 настоящего Раздела на условиях и по цене государственного контракта, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого государственного контракта не может превышать начальную (максимальную) цену государственного контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса и в Информационной карте конкурса. Такой участник не вправе отказаться от заключения государственного контракта.
Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через 10 дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
9.5. При непредоставлении участником размещения заказа с которым заключается контракт согласно п.9.2. и 9.4. настоящего раздела, в срок, указанный в Информационной карте конкурса, подписанного проекта контракта, а также обеспечения исполнения контракта, такой участник признается уклонившимся от заключения государственного контракта.
10. НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЖИМ В ОТНОШЕНИИ РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ
ИНОСТРАННЫМИ ЛИЦАМИ.
10.1. При размещении заказов к работам, выполняемым иностранными лицами, применяется национальный режим, предусматривающий, что такие работы допускаются для целей размещения заказа на равных условиях с работами, выполняемыми российскими лицами, если иное не установлено международным договором или российским законодательством.
10.2. Указанный режим применяется к работам, выполняемым иностранными лицами, если аналогичный режим установлен иностранным государством в отношении работ, выполняемых российскими лицами.
10.3. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, устанавливает условия допуска работ, выполняемых иностранными лицами, для целей размещения заказов в случаях, если в иностранном государстве не установлен режим, аналогичный указанному в п.10.1., в отношении работ, выполняемых российскими лицами, либо при установлении приоритета работ, выполняемых российскими лицами.
11. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ УЧАСТНИКОВ
РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ.
Любой Участник размещения заказа имеет право обжаловать в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, действия (бездействие) Государственного заказчика, Конкурсной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы Участника размещения заказа.
| РАЗДЕЛ I.3 ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА Следующая информация и данные для конкретного конкурса на подлежащие закупке работы изменяют и/или дополняют положения Раздела I.2. «Общие условия проведения открытого конкурса». При возникновении противоречия положения настоящего раздела имеют приоритет над положениями Раздела I.2. «Общие условия проведения открытого конкурса». | |||||
| Пункт 1.2.1. | Наименование Государственного Заказчика | ||||
| Управление делами Президента Российской Федерации, Главное управление капитального строительства Адрес: Никитников пер. д.2 , п.5, г. Москва, 103132 Контактные лица: Мосолова Наталья Юрьевна, тел. 606-48-24, Васильева Любовь Викторовна, тел. 606-37-43; факс: 606-39-56, 606-34-25 электронная почта: E-mail: Mosolova_NY@gov.ru., Vasilievа_LV@gov.ru
| |||||
| Пункт 1.3.1. | |||||