Geum.ru

2. Периодизация истории России 1917-1939 гг

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18

45. XV съезд ВКП(б) о переходе к политике массовой коллективизации, причины перехода и ее реализация. Ликвидация кулачества и голод
1932-1933 гг. Результаты и значение коллективизации сельского хозяйства


Периодизация

1921-1925 гг. – этап кризиса в развитии колхозов. Проведение в период нэпа политики не борьбы, а ограничения кулака.

1926-1927 гг. – этап формирования предпосылок для политики массовой коллективизации – осуществление курса на развитие всех форм кооперации в деревне и в том числе производственной кооперации путем предоставления льгот и помощи колхозам. К 1 июля 1927 г. 0,8% крестьянских хозяйств было объединено в колхозы.

Декабрь 1927 г. – апрель 1928 г. – первый этап массовой коллективизации, для которого характерно перенесение по решению XV съезда ВКП(б) акцента с развития всех форм кооперации на развитие прежде всего производственной кооперации – создания колхозов в 3-х формах: 1) в форме товариществ по совместной обработке земли (ТОЗов), 2) сельхозартелей и 3) коммун на основе принципов: добровольности, постепенности и материальной заинтересованности. В результате к 1 июля 1928 г. 1,7% крестьянских хозяйств было объединено в колхозы. В отношение кулака продолжается политика ограничения его развития.

Апрель 1928 г. – ноябрь 1929 гг. – второй этап массовой коллективизации – проведение политики стимулирования вступления крестьян в колхозы путем предоставления колхозам льгот и разорения зажиточного и единоличного крестьянства с помощью неподъемных налогов. Начало массового вступления крестьян в колхозы под воздействием угрозы экономического разорения. К 1 октября 1929 г. уже 7,5% крестьянских хозяйств было объединено в колхозах.

Ноябрь 1929 г. – март 1930 гг. – третий этап массовой коллективизации – переход к политике ускоренной "сплошной коллективизации и ликвидации кулачества как класса" на основе насильственных методов. В результате к 1 марта 1930 г. было насильственно объединено в колхозы 60% крестьянских хозяйств. Произошла дезорганизация всей жизни в деревне и возникла угроза срыва весеннего сева.

Март-август 1930 г. – четвертый эта массовой коллективизации – этап массового распада колхозов после осуждения Сталиным и ЦК ВКП(б) по причине возникшей угрозы срыва сева насильственных методов создания колхозов и разрешение крестьянам выхода их них, сокращение числа колхозов к 1 сентября 1930 г. в 3 раза – до 21,5% крестьянских хозяйств.

Сентябрь 1930 г. – декабрь 1932 г. – пятый этап массовой коллективизации – новая кампания насильственного создания колхозов и продолжение раскулачивания, которая обеспечивает объединения в колхозах 60% крестьянских хозяйств.

1933-1939 гг. – шестой этап массовой коллективизации – этап объединения в колхозах 97% крестьянских хозяйств, завершения раскулачивания, этап организационного и материально-технического укрепления колхозов, этап завершения политики массовой коллективизации.

Главные исторические события

Декабрь 1927 г. – XV съезд ВКП(б) утверждает курс на коллективизацию и рост сельского хозяйства в 1,5 раза и директивы I-го пятилетнего плана на 1928/29 – 1932/33 гг., по которому в сельском хозяйстве должно быть объединено в колхозы около 20% крестьянских хозяйств на основе принципов: 1) добровольности, 2) постепенности и 3) материальной заинтересованности.

Январь 1928 г. – в целях преодоления кризиса хлебозаготовок 1927 г. и недопущения голода в городах Политбюро ЦК ВКП(б) принимает решение применить военную силу для изъятия хлеба у крестьян и привлекать за укрывательство хлеба к уголовной ответственности за спекуляцию.

Апрель 1928 г. – начало политики разорения зажиточного крестьянства путем введения дополнительного индивидуального налога на кулаков.

1929 г. – создание государственных машинно-тракторных станций (МТС), которые на основе договоров обрабатывали машинами колхозные поля. МТС просуществовали до 1958 г., когда были проданы колхозам.

Сентябрь-октябрь 1929 г. – возникновение нового кризиса хлебозаготовок из-за нежелания зажиточных крестьян сдавать хлеб государству по сверхнизким ценам.

Ноябрь 1929 г. – Пленум ЦК ВКП(б) вопреки решениям XV съезда ВКП(б) одобряет деятельность ЦК ВКП(б) в 1929 г. по ускоренному проведению коллективизации и утверждает курс на сплошную коллективизацию и борьбу с кулаком.

Январь 1930 г. – ЦК ВКП(б) утверждает курс на раскулачивание и завершение коллективизации к концу I пятилетки.

1930-1935 гг. – период проведения массового раскулачивания – конфискации хозяйства у зажиточного крестьянства с выселением семей в отдаленные районы страны или губернии в спецпоселения (1,4 млн. чел.).

Март 1930 г. – осуждение Сталиным и ЦК ВКП(б) насильственной коллективизации и обвинение в этом местных партийных органов и Советов, разрешение крестьянам выходить из колхозов.

Март-август 1930 г. – сокращение числа колхозов в 3 раза после разрешения выхода из них.

1 марта 1930 г. – Постановлением ЦИК и СНК СССР утвержден Примерный Устав сельскохозяйственной артели (колхоза), который привел к тяжелым последствиям в колхозах.

Июнь-июль 1930 г. – XVI съезд ВКП(б) одобряет деятельность ЦК по отказу от решений XV съезда ВКП(б) и одобряет курс на сплошную коллективизацию на основе ликвидации кулачества как класса с помощью насильственным мер.

Сентябрь 1930 г. – начало нового этапа насильственной коллективизации.

1932 г. – к концу I пятилетки было коллективизировано 60% крестьянских хозяйств.

1932-1933 гг. – голод в деревне, вызванный чрезмерным изъятием зерна из деревни в целях индустриализации.

1933-1938 гг. – во второй пятилетке созданные колхозы успешно работают, насильственная коллективизация продолжается и достигает 94% крестьянских хозяйств.

В 1939 г. – коллективизация достигла 97%. Мелких крестьянских хозяйств осталось 3%. XVIII съезд ВКП(б) сделал вывод о завершении политики массовой коллективизации.

Логика исторического процесса

XIV съезд ВКП(б) в декабре 1925 г. утвердил курс на отказ от нэпа и "всемерную борьбу с капиталистическими элементами города и деревни" и ускоренное строительство социализма. Предполагалось, что в сельском хозяйстве переход крестьян к социализму – к государственным сельхозпредприятиям должен происходить через потребительскую, сбытовую, а затем производственную кооперацию. Производственная кооперация (коллективные хозяйства) преполагала 3 формы, различные по сложности: 1) Тозы – товарищества по совместной обработке земли, 2) артели, в которых создается коллективная собственность на орудия труда, скот и продукцию и 3) коммуны, в которых кроме производства обобществляется социальная сфера – создаются столовые, детские сады и ясли, библиотеки и школы.

В 1926-1927 гг. начала проводиться насильственная ликвидация капиталистических предприятий в промышленности и торговле. В деревне в эти годы проводилась политика поддержки всех форм кооперации крестьян, как переходной формы к государственным социалистическим сельхозпредприятиям.

В декабре 1927 г. XV съезд ВКП(б) утвердил курс на поддержку производственной кооперации и начале массового объединения крестьян в сельскохозяйственные артели (колхозы). К концу I пятилетки, к концу сентября 1933 г. планировалось объединить в колхозы около 20% крестьянских хозяйств на основе принципов: добровольности, постепенности, материальной заинтересованности и машинизации. Коллективизация рассчитывалась на 20-25 лет.

В декабре 1927 – январе 1928 гг. разразился кризис государственных хлебозаготовок, потому что зажиточные крестьяне отказались продавать государству хлеб по низким ценам, рассчитывая, что к весне государство поднимет на него цену. Недобор зерна срывал его экспорт и закупку заводов – срывал индустриализацию. В ответ в январе 1928 г. Политбюро по инициативе Сталина принимает решение применить вооруженную силу для конфискации хлеба у крестьян и таким образом преодолевается продовольственный кризис. Сталин начинает рассматривать колхозы, в первую очередь, как способ изъятия хлеба из деревни и недопущения хлебозаготовительных кризисов.

В апреле 1928 г. вводится дополнительный индивидуальный налог на кулацкие хозяйства, который рассчитан на их разорение, полное освобождение от налогов бедняков и дополнительные льготы для колхозов. Это приводит к увеличению крестьянских хозяйств, вступающих колхозы, и увеличение за год (с 1.07.1927 г. до 1.07.1928 г.) крестьянских хозяйств в колхозах с 0,8% до 1.7%.

В июне 1929 г. принято решение о создании МТС для концентрации в них тракторов и комбайнов и обработки полей колхозов на основе договоров.

В сентябре-октябре 1929 г. начинается новый хлебозаготовительный кризис, поскольку кулаки и середняки вновь отказались продавать государству хлеб по низким закупочным ценам. Но бедняки продолжали активно вступать в колхозы и к 1 октября уже 7,5% крестьянских хозяйств вступили в колхозы.

В этой ситуации в ноябре 1929 г. Пленум ЦК ВКП(б) принимает решение о переходе к насильственной сплошной коллективизации и проведению массового раскулачивания.

В январе 1930 г. ЦК ВКП(б) принимает решение о завершении коллективизации к концу I пятилетки и о порядке раскулачивания: разделении кулаков на 3 группы: 1-ю группу – кулаков судили, их хозяйства конфисковывали, а семью ссылали в отдаленные районы страны; 2-ю группу – хозяйство конфисковывали, а самих с семьей ссылали в отдаленные районы страны; 3-ю группу – хозяйство конфисковывали, а самих с семьей ссылали в отдаленные районы губернии. Они поселялись в спецпоселениях, были на положении заключенных и считались в административной ссылке на 5 лет.

Массовое раскулачивание проводилось с января 1930 г. до декабря 1935 г.

К 1 марта 1930 г. насильственно было объединено 60% крестьянских хозяйств, но это полностью дезорганизовало жизнь в деревне и поставило под угрозу сев, а, следовательно, и хлебозаготовки для индустриализации.

В марте 1930 г. ЦК ВКП(б) приняло обвинило местные органы в применении насильственных мер и разрешило выход крестьян их колхозов.

К 1 сентября 1930 г. в колхозах осталось 21,5% крестьянских хозяйств.

В июне-июле 1930 г. состоялся XVI съезд ВКП(б), который утвердил на уровне съезда курс на ускоренную сплошную и насильственную коллективизация на основе ликвидации кулачества как класса ("раскулачивания").

В сентябре 1930 г. начинается новая кампания насильственной коллективизации, которая уже продолжается до завершения коллективизации в 1939 г.

К декабрю 1932 г., когда была объявлено завершение I пятилетки, в колхозах было объединено большинство крестьянских хозяйств – 60%. Количество тракторов в деревне увеличилось с 35 тыс. до 200 тыс., а число комбайнов с 1700 шт. до 25 тыс.

В годы второй пятилетки в 1933-1938 гг. продолжалось массовая насильственная коллективизация и доля коллективизированных крестьянских хозяйств возросло 94%. Проводилось организационное и материально-техничес-кое укрепление колхозов: утвержден примерный Устав колхозов, в котором утверждались бригадная организация труда и учет трудодней; в деревню число тракторов возросло с 200 тыс. до 480 тыс. и комбайнов с 25 тыс. до 150 тыс.

В 1939 г. процент коллективизации достиг 97%. Политика массовой коллективизации завершилась.

К 1939 г. в сельском хозяйстве СССР утвердился "колхозный строй" – завершился переход от аграрного строя на основе мелких крестьянских хозяйств, который возник после конфискации помещичьих хозяйств, к аграрному строю на основе совхозов (государственных советских хозяйств) – 2% и колхозов – огосударствленных производственных сельхозкооперативов – 98%. Характер производимой продукции, сроки сева и уборки, распределение произведенной продукции определялось партийными и государственными органами. На колхозников не распространялся 8-часовой рабочий, выходные и праздничные дни, ежегодные отпуска, страхование по болезни и старости. Зарплату они получали в натуральной форме один раз в году после уборки урожая и сдачи хлеба государству, закладки семян и пропорциональной выработанным трудодням. Колхозники жили преимущественно за счет подсобного хозяйства и не были заинтересованы работать в колхозе, но в деревне появились трактора и комбайны.