Предисловие
| Вид материала | Бюллетень |
- Содержание предисловие 3 Введение, 2760.07kb.
- Томас Гэд предисловие Ричарда Брэнсона 4d брэндинг, 3576.37kb.
- Электронная библиотека студента Православного Гуманитарного Университета, 3857.93kb.
- Е. А. Стребелева предисловие,, 1788.12kb.
- Breach Science Publishers». Предисловие. [3] Мне доставляет удовольствие написать предисловие, 3612.65kb.
- Том Хорнер. Все о бультерьерах Предисловие, 3218.12kb.
- Предисловие предисловие petro-canada. Beyond today’s standards, 9127.08kb.
- Библейское понимание лидерства Предисловие, 2249.81kb.
- Перевод с английского А. Н. Нестеренко Предисловие и научное редактирование, 2459.72kb.
- Тесты, 4412.42kb.
I. НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Принят Технический регламент о безопасности зданий и сооружений
В целях защиты жизни, здоровья, имущества, охраны окружающей среды, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, обеспечения энергетической эффективности зданий и сооружений 30 декабря 2009 года принят Федеральный закон N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Технический регламент вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования. При этом к зданиям и сооружениям, введенным в эксплуатацию до вступления в силу Технического регламента, а также строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляются в соответствии с проектной документацией, утвержденной или направленной на государственную экспертизу до вступления в силу требований Технического регламента, требования регламента не применяются вплоть до реконструкции или капитального ремонта здания.
Объектом технического регулирования являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети и системы инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса). Технический регламент распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения, кроме безопасности технологических процессов, соответствующих функциональному назначению зданий и сооружений.
Технический регламент устанавливает минимально необходимые требования механической, пожарной безопасности, безопасности при опасных природных и техногенных воздействиях, безопасности пребывания и пользования зданиями и сооружениями, доступности зданий и сооружений для групп населения с ограниченными возможностями, энергетической эффективности и безопасного уровня воздействия на окружающую среду.
Закон опубликован в «Российской газете» 31 декабря 2009 года.
__________________________________________________________________________________
Принят Технический регламент о безопасности низковольтного оборудования
В целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей низковольтного оборудования, обеспечения энергетической эффективности, исходя из необходимости отсутствия недопустимого риска причинения вреда при введении в обращение низковольтного оборудования на территории Российской Федерации 27 декабря 2009 года принят Федеральный закон № 347-ФЗ «Технический регламент о безопасности низковольтного оборудования".
Технический регламент устанавливает обязательные для применения и соблюдения требования к низковольтному оборудованию, выпускаемому в обращение на территории Российской Федерации, к маркировке низковольтного оборудования, к сопроводительным документам, включающим в себя правила безопасной эксплуатации и (или) утилизации низковольтного оборудования, а также устанавливает положения, относящиеся к оценке соответствия низковольтного оборудования, и положения, относящиеся к предупреждению действий, вводящих в заблуждение приобретателей низковольтного оборудования.
Закон опубликован в «Российской газете» 30 декабря 2009 года.
__________________________________________________________________________________
Утвержден технический регламент о безопасности пиротехнических изделий
Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2009 года N 1082 утвержден технический регламент о безопасности пиротехнических составов и содержащих их изделий, вступающий в силу через 6 месяцев с даты официального опубликования.
Технический регламент устанавливает требования безопасности к пиротехнической продукции бытового и технического назначения, в том числе к пиротехническим составам самостоятельного применения, а также к связанным с ними процессам разработки, производства, перевозки, хранения, реализации, эксплуатации, утилизации и правила их идентификации. При этом действие регламента не распространяется на пиротехническую продукцию, отнесенную к взрывчатым веществам и изделиям, их содержащим.
Пиротехническая продукция подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям технического регламента в форме декларирования соответствия или обязательной сертификации, а документы, подтверждающие соответствие пиротехнической продукции, выданные до вступления в силу технического регламента, действительны до окончания установленного в них срока. Государственный контроль соответствия требованиям технического регламента осуществляется на стадии реализации пиротехнической продукции в форме анализа (проверки) документации и визуального осмотра образца продукции.
__________________________________________________________________________________
Изменен порядок принятия технических регламентов
С целью скорейшего формирования современной нормативно-правовой базы в области технического регулирования Федеральным законом от 30 декабря 2009 года N 385-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании". Согласно изменениям теперь технические регламенты могут быть приняты также федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию, который также утверждает перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия.
К использованию на территории Российской Федерации допущены такие документы в области стандартизации, как международные стандарты, региональные стандарты и своды правил, стандарты и своды правил иностранных государств, а также их переводы на русский язык. Их применение допускается после регистрации в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов или принятия на учет национальным органом Российской Федерации по стандартизации. Изменения установили процедуру регистрации, определили перечень документов, представляемых для регистрации, и сроки их рассмотрения.
Кроме того, установлены правила формирования перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технических регламентов, а также утратило силу положение, устанавливающее перечень первоочередных регламентов, разрабатываемых в порядке, установленном для принятия федеральных законов и постановлений Правительства Российской Федерации.
Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 385-ФЗ опубликован в «Российской газете» N 255 от 31 декабря 2009 года и вступает в силу в обычном порядке по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
__________________________________________________________________________________
Внесены изменения в Правила признания лица инвалидом
Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2009 года N 1121 внесены изменения в Правила признания лица инвалидом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" в части упразднения норм, регулирующих порядок и условия установления степени ограничения способности к трудовой деятельности.
__________________________________________________________________________________
Примечание: С текстами документов можно ознакомиться, а пользователям ИАСОТ получить в электронном виде в информационно-аналитическом центре охраны труда, тел (4872) 32-56-02.
II. ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Планирование мероприятий по локализации и
ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте
Вопрос:
Есть ли принципиальная разница между понятием ПЛАС (план локализации и ликвидации аварийных ситуаций), используемым в РД от 18.04.2003 N 09-536-03, и понятием ПЛА (план ликвидации аварий), используемым в РД от 19.06.2003 N 14-617-03.
Ответ:
Принципиальной разницы между понятием ПЛАС (план локализации и ликвидации аварийных ситуаций), используемым в РД от 18.04.2003 N 09-536-03, и понятием ПЛА (план ликвидации аварий), используемым в РД от 19.06.2003 N 14-617-03 нет. В обоих нормативных актах речь идет о планировании мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте. В соответствии с абзацем 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте. Федеральным законом от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" не установлена четкая форма документа, в рамках которого должно осуществляться указанное планирование. Планирование мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий осуществляется в рамках нормативного акта, как правило - плана. Различные нормативные акты используют разные формулировки, устанавливая требования к мероприятиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте. Так, например:
- в соответствии с правилами разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 28.12.2004 N 621, в целях предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации организации, осуществляющих разведку месторождений, добычу нефти, а также переработку, транспортировку, хранение и использование нефти и нефтепродуктов, включая администрацию портов, должны разрабатывать планы по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
- в соответствии с Типовым планом ликвидации возможных аварий на магистральных нефтепродуктопроводах (РД 153-39.4-073-01), утвержденным приказом Минэнерго России от 06.06.2001 N 165, подразделения нефтепродуктопроводного транспорта должны разрабатывать планы ликвидации возможных аварий на магистральных нефтепродуктопроводах.
Григорович И.В., эксперт Линии профессиональной поддержки
21 августа 2009 года
Минимальное расстояние от трансформаторной
подстанции до жилой застройки
Вопрос:
В каком документе имеются указания на минимальные расстояния от ТП (трансформаторная подстанция), ЦТП (центральный тепловой пункт) до детских площадок, площадок для отдыха и других элементов благоустройства придворового (внутриквартального) пространства жилой застройки?
Ответ:
В соответствии с пунктом 7.13 СНиП от 16.05.89 N 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений при размещении отдельно стоящих распределительных пунктов и трансформаторных подстанций напряжением 6-20 кВ при числе трансформаторов не более двух мощностью каждого до 1000 кВ·А и выполнении мер по шумозащите расстояние от них до окон жилых и общественных зданий следует принимать не менее 10 м, а до зданий лечебно-профилактических учреждений - не менее 15 м.
Требования к расположению силовых трансформаторов и реакторов установлены в Правилах устройства электроустановок (ПУЭ). Глава 4.2. Распределительные устройства и подстанции напряжением выше 1 кВ, утвержденных приказом Минэнерго России от 20.06.2003 N 242.
Григорович И.В.,
эксперт Линии профессиональной поддержки
09 октября 2009 года
__________________________________________________________________________________
Некоторые вопросы предаттестационной подготовки в области промышленной безопасности
Вопрос:
Наш учебный центр является структурным подразделением крупного химического предприятия. На предприятии создана и функционирует система менеджмента, которая описывает бизнес-процессы в соответствии с ИСО-9000. Учебный центр осуществляет организацию и проведение предаттестационной подготовки в области промышленной безопасности только для своих работников, коммерческой деятельностью не занимается. Необходима ли сертификация в области качества и аккредитация нашего учебного центра в системе Ростехнадзора?
Ответ:
В соответствии с пунктом 6 "Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору", утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 N 37 (РД 03-19-2007) организации, занимающиеся подготовкой, должны располагать в необходимом количестве специалистами, осуществляющими подготовку. Специалисты этой организации должны быть аттестованы в порядке, установленном настоящим Положением в соответствии со специализацией, иметь соответствующую профессиональную подготовку, обладать теоретическими знаниями и практическим опытом, необходимыми для качественного методического обеспечения и проведения предаттестационной подготовки.
В организациях, занимающихся подготовкой, разрабатываются и документируются: система качества, соответствующая области деятельности, характеру и объему выполняемых работ и комплекс мероприятий, обеспечивающих функционирование системы качества.
Учебный центр должен иметь комплект программ. По каждому направлению подготовки разрабатывается отдельная программа. Учебные программы подготовки, разработанные этими организациями, должны быть согласованы с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или ее территориальным органом.
Процедуры сертификации в области качества и аккредитации являются добровольными.
Если Учебный центр Вашего предприятия отвечает вышеуказанным требованиям, то для проведения предаттестационной подготовки работников своего предприятия аккредитация не является обязательной.
по материалам с
официального сайта Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору (dzor.ru/)
по состоянию на 07.12.2009
_______________________________________________________________________________
Программы предаттестационной подготовки руководителей и специалистов, занятых проектированием опасных производственных объектов
Вопрос:
Инспектор территориального органа Ростехнадзора выдал руководителю организации предписание пересмотреть программы предаттестационной подготовки руководителей и специалистов, занятых проектированием опасных производственных объектов химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности.
Одновременно потребовал пересмотреть и дополнить экзаменационные билеты для проведения аттестации работников организации, и их копии направить в УТЭН. Прошу разъяснить, насколько правомерны данные требования и как они сочетаются с оценкой соответствия в рамках ЕС ОС Ростехнадзора?
Ответ:
В соответствии с пунктом 5 "Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору", утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 N 37, аттестации специалистов по вопросам безопасности предшествует их подготовка по учебным программам, утвержденным Ростехнадзором.
На основании типовой программы организации, осуществляющие предаттестационную подготовку, создают программы, учитывающие направления деятельности конкретных категорий руководителей и специалистов, проходящих подготовку, и изменения в правовой и нормативной базе.
Таким образом, если программы предаттестационной подготовки руководителей и специалистов включают изучение устаревших документов, то они должны быть своевременно актуализированы и согласованы с территориальным органом Ростехнадзора.
Никаких противоречий с Единой системой оценки соответствия данное требование не содержит. В СДА 16 содержится требование о необходимости анализа и актуализации по мере необходимости и переутверждения всех видов документов организации, в том числе и программы предаттестационной подготовки.
по материалам с
официального сайта Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору (dzor.ru/)
по состоянию на 07.12.2009
__________________________________________________________________________________
Предоставление документов на экспертизу для котельных,
работающих на биотопливе
Вопрос:
Нужно ли предоставлять документы на экспертизу для котельных, работающих на биотопливе, а также в соответствии с какими документами разрабатываются проекты таких котельных.
Ответ:
В случае, если котёл эксплуатируется с температурой нагрева воды свыше 1150 оС или с давлением пара свыше 0,07 МПа, независимо от типа топлива, на него распространяется действие "Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов" (ПБ 10-574-03).
При этом указанный нормативный правовой документ устанавливает требования к проектированию, конструкции, материалам, изготовлению, монтажу, наладке, ремонту и эксплуатации котла.
по материалам с
официального сайта Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору (dzor.ru/)
по состоянию на 07.12.2009
III. ГИГИЕНА ТРУДА и ПРОФЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2009 г. N 69
Об утверждении ГН 2.2.5.2562-09
В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" постановляю:
1. Утвердить гигиенический норматив ГН 2.2.5.2562-09 "Предельно допустимая концентрация (ПДК) 2-хлорвиниларсиноксида (оксида люизита) в воздухе рабочей зоны" (приложение).
2. Ввести в действие гигиенический норматив ГН 2.2.5.2562-09 с 1 декабря 2009 г.
Г.Г.ОНИЩЕНКО
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 ноября 2009 г. N 15226
__________________________________________________________________________________
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2009 г. N 58
Об утверждении СанПиН 2.4.6.2553-09
В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" постановляю:
1. Утвердить СанПиН 2.4.6.2553-09 "Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста" (приложение).
2. Ввести в действие указанные санитарные правила с 1 января 2010 г.
Г.Г.ОНИЩЕНКО
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 ноября 2009 г. N 15172
С полным текстом документа можно ознакомиться, а пользователям ИАСОТ получить в электронном виде в информационно-аналитическом центре охраны труда, тел (4872) 32-56-02.
А
IV. НОВОЕ В ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
НА ТРУДА СНОВА В ЗАКОНЕ
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ
ПРИКАЗ
от 10 августа 2009 года N 284-ст
Об утверждении национального стандарта
В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании"
приказываю:
1. Утвердить для добровольного применения национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 12.0.008-2009 "Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организациях. Проверка (аудит)" с датой введения в действие 1 июля 2010г.
Введен впервые.
2. Закрепить утвержденный стандарт за Управлением технического регулирования и стандартизации.
Руководитель Федерального агентства
Г.И. Элькин
__________________________________________________________________________________
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ
ПРИКАЗ
от 27 июля 2009 года N 261-ст
Об утверждении национального стандарта
В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании"
приказываю:
1. Утвердить для добровольного применения национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 11228-1-2009 "Система стандартов безопасности труда. Эргономика. Ручная обработка грузов. Часть 1. Поднятие и переноска. Общие требования", идентичный международному стандарту ИСО 11228-1:2003 "Эргономика - Ручная обработка - Часть 1: Поднятие и переноска", с датой введения в действие 1 июля 2010 года.
Введен впервые.
2. Закрепить утвержденный стандарт за Управлением технического регулирования и стандартизации.
Руководитель Федерального агентства
Г.И. Элькин
__________________________________________________________________________________
Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ
ПРИКАЗ
от 27 декабря 2007 года N 473-ст
Об утверждении национального стандарта
В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании"
приказываю:
1. Утвердить национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50935-2007 "Услуги общественного питания. Требования к персоналу" с датой введения в действие 1 января 2010 года с правом досрочного применения взамен ГОСТ Р 50935-96 "Общественное питание. Требования к обслуживающему персоналу".
Отменить ГОСТ Р 50935-96 "Общественное питание. Требования к обслуживающему персоналу" с 1 января 2010 года.
2. Закрепить утвержденный стандарт за Управлением технического регулирования и стандартизации.
Руководитель Федерального агентства
Г.И. Элькин
__________________________________________________________________________________
Вопрос:
Согласно статье 13 Федерального закона "О техническом регулировании", из состава документов по стандартизации исключены отраслевые стандарты. Означает ли это, что организация не должна использовать в своей деятельности отраслевые стандарты? Каков статус таких документов, как ОСТ и ТУ? И как решается вопрос с актуализацией таких документов, в связи с отменой в 1993 году в нашей стране единой системы государственной регистрации таких категорий стандартов, как ОСТ и ТУ?
Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата
КОМИТЕТ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ СПб ТПП
ПИСЬМО
[Действие и применение ОСТов и ТУ]
На круглом столе Комитета по техническому регулированию Санкт-Петербургской ТПП Вы задавали вопросы о статусе таких документов как ОСТ и ТУ и возможностях их применения. Мы, как я и обещал, адресовали Ваши вопросы в региональный орган Ростехрегулирования в Санкт-Петербурге.
Получили два ответа:
1. Неофициальный:
"По поводу отраслевых стандартов отвечать не будем, т.к. такие документы не предусмотрены Законом о тех. регулировании и что по ним отвечать - неизвестно".
2. Официальный, который мы прикладываем к данному письму.
Мы конечно еще "помучаем" вопросом об отраслевых стандартах Ростехрегулирование, но думаю, что ответ будет аналогичным. В связи с этим позволю резюмировать нашу точку зрения на эти вопросы.
Отраслевые стандарты с 1993 г. не разрабатываются, не регистрируются, никто не заботится об их актуализации. Применять их возможно, если нет соответствующих национальных стандартов и если ОСТы устраивают потребителей продукции. Технические условия, по нашему мнению, являются стандартом организации, которые разрабатываются в отсутствие национальных стандартов. Если появляются соответствующие национальные стандарты (а особенно национальные стандарты, являющиеся доказательной базой выполнения тех. регламентов) безусловно целесообразно переходить на использование национальных стандартов.
Последняя фраза из полученного официального ответа достаточно точно формулирует правильный подход к применению имеющихся нормативно-технических документов:
"В настоящее время субъекты хозяйствования вправе самостоятельно решать каким документом воспользоваться для поставки продукции на рынок, главным условием является то, что требования к продукции, ее изготовлению не должны противоречить требованиям технических регламентов, а также национальных стандартов, разрабатываемых для содействия соблюдения требований технических регламентов и обеспечивали ее конкурентоспособность и качество".
Председатель Комитета по техническому регулированию СПб ТПП
С.Г.Тихомиров
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТР ИСПЫТАНИЙ И СЕРТИФИКАЦИИ - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ" (ФГУ "ТЕСТ - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ")
ПИСЬМО
от 24.11.2009 г. N 490-9-б/н
[Действие и применение ОСТов и ТУ]
На Ваш запрос от 19.11.2009 сообщаем следующее:
В соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" ФЗ N 184 от 27.12.2002 (в редакции Федерального закона от 9 мая 2005 г. N 45-ФЗ; Федерального закона от 1 мая 2007 г. N 65-ФЗ и Федерального закона от 18 июня 2009 г. N 189-ФЗ к документам в области стандартизации, используемым на территории Российской Федерации относятся:
- Национальные стандарты;
- Правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации, применяемые в установленном порядке классификации, общероссийской классификации технико-экономической и социальной информации;
- Стандарты организаций;
- Своды правил.
Стандарты организаций, в т.ч. коммерческих, общественных, научных организаций, саморегулирующих организаций, объединений юридических лиц могут разрабатываться (субъектами хозяйствования) и утверждаются ими самостоятельно, исходя из необходимости применения этих стандартов для целей, установленных статьей 11 "Цели стандартизации", для совершенствования производства и обеспечения качества продукции, выполнения работ, оказания услуг, а также для распространения и использования полученных в различных областях знаний результатов исследований (испытаний), измерений и разработок.
Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 1.4-2004 "Стандарты организаций" Общие положения. Раздел 4 определил разработку и применение стандартов организаций. Стандарты организаций могут разрабатываться на применяемые в данной организации продукцию, процессы и оказываемые в ней услуги, а также на продукцию, создаваемую и поставляемую данной организации на внутренний и внешний рынок, на работы, выполняемые данной организацией на стороне и оказываемые ею на стороне услуги в соответствии с заключаемыми договорами (контрактами).
В соответствии с единой системой конструкторской документации ГОСТ 2.102-68 "Виды и комплектность конструкторской документации" указан вид - Технические условия. ГОСТ 2.114-95 "Технические условия" устанавливает, что технические условия (ТУ) являются технической документацией, которая разрабатывается по решению разработчика (изготовителя) или по требованию заказчика (потребителя) продукции. Данный межгосударственный стандарт в соответствии с постановлением Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации от 8 августа 1995 г. N 425 введен в действие в качестве государственного стандарта РФ с 01 июля 1996 г.
В настоящее время субъекты хозяйствования вправе самостоятельно решать каким документом воспользоваться для поставки продукции на рынок, главным условием является то, что требования к продукции, ее изготовлению не должны противоречить требованиям технических регламентов, а также национальных стандартов, разрабатываемых для содействия соблюдения требований технических регламентов и обеспечивали ее конкурентоспособность и качество.
Заместитель
Генерального директора
С.И. Соловьева
__________________________________________________________________________________
Вопрос:
28 октября 2009 года состоялось восьмое заседание Комитета по техническому регулированию и стандартизации Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты, посвященное актуальным проблемам промышленной безопасности в России.
В ходе проведения заседания неоднократно поднимался вопрос о статусе и порядке использования организациями отраслевых стандартов. В связи с этим, мы просим Вас разъяснить некоторые вопросы применения ОСТ.
Так, согласно ст.13 ФЗ "О техническом регулировании", из перечня документов по стандартизации исключены отраслевые стандарты. Означает ли это, что хозяйствующая организация не должна использовать в своей деятельности отраслевые стандарты, а также каков в настоящее время статус таких документов, как ТУ и, непосредственно, ОСТ. Так же возникает вопрос о порядке актуализации указанных документов, - как в настоящее время решается вопрос с актуализацией, после отмены в 1993 году в России единой системы государственной регистрации таких категорий стандартов, как ОСТ и ТУ.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ
ПИСЬМО
от 02.12.2009 N 140-14/1505
[Применение и актуализация ОСТов и ТУ]
На Ваш запрос от 24.11.2009 N ДИО-157/08 сообщаем.
Хозяйствующие субъекты, по нашему мнению, могут использовать отраслевые стандарты, если эти документы применялись в период их действия при разработке и производстве продукции, которая до настоящего времени еще не снята с производства. В дальнейшем, при необходимости, хозяйствующие субъекты могут использовать требования ранее действовавших отраслевых стандартов, включая их в стандарты организаций, и актуализировать требования этих стандартов по своему усмотрению.
Что касается ТУ, то этот документ используется хозяйствующими субъектами при поставке продукции. По мере необходимости актуализация ТУ проводится путем внесения в них изменений.
Начальник Управления развития, информационного
обеспечения и аккредитации М.Л.Рахманов
______________________________________________________________________________
С полным текстом документов можно ознакомиться, а пользователям ИАСОТ получить в электронном виде в информационно-аналитическом центре охраны труда, тел (4872) 32-56-02 .
V. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 10 декабря 2009 года №276 .г. Москва утверждены Правила внутреннего трудового распорядка Фонда социального страхования Российской Федерации.
Правила зарегистрированы в Минюсте РФ 15 января 2010 г. Регистрационный № 15967.
Правила опубликованы в Российской газете от 2 февраля 2010 года.
__________________________________________________________________________________
Работодатели в России будут проводить обучение по охране труда за свой счет
Президент России подписал закон, обязывающий работодателей проводить обучение по охране труда застрахованных работников без отрыва от производства за счет собственных средств.
Федеральный закон от 28.11.2009 N 295-ФЗ "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" вступает в силу 1 января 2010 года.
В соответствии с указанным федеральным законом утратили силу положения, согласно которым страховщик обязан был передавать Минздравсоцразвитию России средства для осуществления им мероприятий по обучению по охране труда отдельных категорий застрахованных и для проведения научно-исследовательских работ по вопросам охраны труда. Однако возложение на Минздравсоцразвития этих функций выходит за рамки его компетенции. Согласно Трудовому кодексу и Федеральному закону "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", страхователь (работодатель) обязан проводить соответствующее обучение застрахованных (работников) без отрыва от производства за счет собственных средств.
По материалам РИА "Новости" сайт www.gazeta.r
VI. УПРАВЛЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ РИСКАМИ
Обзор нормативных документов в области охраны труда
и управления профессиональными рисками
В Докладе на V Международном Конгрессе "Основные пути совершенствования системы управления охраной труда" Заместитель директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнёрства Минздравсоцразвития РФ В.А. КОРЖ отметил, что "задачей новой системы управления охраной труда является переход от реагирования на страховые случаи "post factum" к управлению рисками повреждения здоровья работников". Для решения этой задачи в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 14.02.2008 №170 была разработана Программа действий по улучшению условий и охраны труда на период 2008-2010 гг.
Чем же в настоящее время регламентированы вопросы управления охраной труда и профессиональными рисками?
Система управления охраной труда
Если говорить о нормах международных, то, прежде всего, следует упомянуть Руководство по системам управления охраной труда (МОТ-СУОТ 2001/ILO-OSH-2001). Это руководство призвано содействовать "защите работников от опасностей и исключению связанных с работой травм, ухудшений здоровья, болезней, инцидентов и смертей". В Руководстве содержатся рекомендации по созданию национальных основ системы управления охраной труда, а также рекомендации по разработке системы управления охраной труда на уровне организации. В последнем разделе Руководства содержится довольно обширный словарь терминов.
Следующий документ, о котором хотелось бы сказать, - это Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230-2007 "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования" (ILO-OSH-2001 Guidelines on occupational safety and health management systems), который был введён в действие 01.07.2009 г. Раздел 3 стандарта посвящён требованиям к национальной структуре системы управления охраной труда: к национальной политике, национальным и специальным стандартам в области охраны труда. Раздел 4 стандарта содержит требования к системе управления охраной труда в организации. Этот раздел выстроен по классическим канонам стандарта, содержащего требования к системам управления. Т.е. он содержит требования, относящиеся к определению политики и целей организации в области охраны труда, распределению ответственности, к компетенции персонала, обмену информацией, планированию и реализации планов в области охраны труда, оценке деятельности в области охраны труда, анализу эффективности и совершенствованию системы охраны труда в организации. В Приложении перечислены Конвенции и Рекомендации МОТ, а также избранные кодексы правил безопасности, разработанные МОТ.
На национальном уровне главным нормативным документом, безусловно, является Трудовой Кодекс РФ. Раздел Х Трудового Кодекса РФ подробно описывает требования к организации охраны труда и к обеспечению прав работников на охрану труда, содержит перечень прав граждан, гарантированных государством, на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, описывает распределение ответственности и функций в области государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда, а также ответственность лиц и организаций за нарушения требований охраны труда.
В 2002 г. был утверждён национальный стандарт ГОСТ Р 12.0.006-2002 "Система стандартов безопасности труда. Общие требования к управлению охраной труда в организации". Национальный стандарт является аналогом (или, можно сказать, прототипом) межгосударственного стандарта ГОСТ 12.0.230-2007 и содержит более развёрнутые требования к системе управления охраной труда в организации по сравнению с межгосударственным стандартом.
Управление профессиональными рисками
Статья 3 Федерального закона №125-ФЗ от 24.07.1998 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" содержит определение профессионального риска, а также класса профессионального риска. В Статье 4 этого закона говорится о том, что дифференцированность страхового тарифа в зависимости от класса профессионального риска является одним из основных принципов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Также важно отметить, что ещё одним принципом социального страхования, в соответствии со Статьёй 4, является экономическая заинтересованность субъектов страхования в улучшении условий и повышении безопасности труда, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Приказом от 16.08.2004 г. №83 Министерство здравоохранения и социального развития РФ утвердило перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), а также порядок проведения этих осмотров (обследований). Приложение 1 к Приказу содержит перечень вредных и (или) опасных химических, биологических, физических факторов, а также факторов трудового процесса, при выполнении которых проводятся предварительные или периодические медицинские осмотры. В Приложении 2 к Приказу дан Перечень работ, при выполнении которых проводятся предварительные или периодические медицинские осмотры. Фактически эти перечни можно назвать показателями оценки профессионального риска.
Постановлением от 01.12.2005 г. Правительством РФ утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска. Эти Правила определяют порядок отнесения к классу профессионального риска, классификации видов экономической деятельности по классам профессиональных рисков, а также в них дана формула расчёта интегрального показателя профессионального риска по виду экономической деятельности.
Из отраслевых нормативных документов стоит упомянуть два.
Первый – N РД 03-418-01 "Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов", утверждённые Постановлением от 10.07.2001 г. №30 Федеральным горным и промышленным надзором России. Прежде всего, эти методические указания касаются проведения анализа риска аварий на опасных производственных объектах. Раздел 2 содержит подробный перечень основных определений, относящихся к рискам аварий на опасных производственных объектах. Разделы 4 и 5 описывают порядок и методы проведения анализа риска. Большое прикладное значение имеют Приложения к данным Методическим указаниям. В Приложении 1 перечислены показатели риска, в Приложении 2 даны характеристики методов анализа риска, примеры практического применения которых содержит Приложение 3.
Второй документ - Руководство Р 2.2.1766-03 "Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии оценки", утверждённое 24.06.2003 г. Главным государственным санитарным врачом РФ, Первым заместителем Министра здравоохранения РФ. Данное Руководство, прежде всего, относится к соблюдению санитарно-гигиенических требований к условиям труда. В нём описаны требования к организации и проведению оценки профессионального риска, а также к оценке экспозиции и характеристике риска, перечислены критерии оценки, установлены принципы управления профессиональными рисками в соответствии с Рекомендациями МОТ. Приложения к Руководству содержат показатели и критерии оценки профессионального риска, приведена структура системы оценки и этапы оценки профессионального риска, а также подробный глоссарий.
Есть ещё два документа, стоящие немного особняком, но заслуживающие упоминания. В 2002 году были утверждены национальные стандарт ГОСТ Р 51897-2002 "Менеджмент риска. Термины и определения" и ГОСТ Р 51898-2002 "Аспекты безопасности. Правила включения в стандарты". В первом документе содержатся универсальные термины и определения, относящиеся к любому типу рисков (промышленному, финансовому, индивидуальному и т.п.). Второй стандарт относится, прежде всего, к разработчикам стандартов. Однако Раздел 3 содержит определения, относящиеся к различным аспектам безопасности, Раздел 5 описывает концепцию безопасности, а в Разделе 6 даны процедуры, позволяющие достигнуть допустимого риска.
Также надо иметь в виду, что в соответствии с третьим абзацем п.9 Статьи 16 Главы 3 Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании" соблюдение требований национальных стандартов является добровольным.
Екатерина Кузнецова, Заместитель начальника Управления
охраны труда НИИ труда и социального страхования
ссылка скрытассылка скрыта
VII. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОХРАНЫ ТРУДА, КОМПЕНСАЦИИ
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
В соответствии со ст.226 Трудового кодекса Российской Федерации финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).
Рекомендуем специалистам по охране труда инициировать у себя на предприятии рассмотрение вопроса соответствия деятельности организации по итогам работы за 2009 год вышеуказанному требованию законодательства.
VIII. ТЕХНИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ РЕШЕНИЯ СУПР ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ РИСКАМИ
ПОДСТАВКА ДЛЯ НОГ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ПЭВМ
В соответствии с п. 10.5. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" рабочее место пользователя ПЭВМ следует оборудовать подставкой для ног, имеющей ширину не менее 300 мм, глубину не менее 400 мм, регулировку по высоте в пределах до 150 мм и по углу наклона опорной поверхности подставки до 20°. Поверхность подставки должна быть рифленой и иметь по переднему краю бортик высотой 10 мм.
СанПиНы входят в Перечень видов нормативных правовых актов (НПА), содержащих государственные требования охраны труда, утвержденный постановлением Правительства от 23.05.00 № 399. Государственные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.
Несмотря на это, большинство, если не все рабочие места, которых насчитывается в Российской федерации десятки миллионов (!!!) не оборудованы подставками для ног и серийно не выпускаются нашей промышленностью.
К чему это приводит? От рабочего стола, стула и подставки для ног, в первую очередь, зависит состояние Вашего позвоночника. Иногда болит голова, не слушаются пальцы и совсем немного покалывает в области сердца. Эти, на первый взгляд «безобидные», симптомы могут сигнализировать о нешуточных проблемах с позвоночником. Мудрецы Востока утверждали, что «человек настолько молод и здоров, настолько гибок и здоров его позвоночник».
Подставка для ног устраняет симптомы усталости, снижает утомляемость в процессе работы при длительном сидении. Устанавливается в любом удобном месте на полу.
Предлагаем Вам подставку для ног, которая полностью соответствует нормативным требованиям и которую мы можем Вам изготовить по Вашей заявке в необходимом количестве.
Для принятия Вами решения о приведении в соответствие Ваших рабочих мест с ПЭВМ предлагаем взглянуть на Ваш позвоночник со стороны.
Смещение даже одного позвонка провоцирует вышеуказанные недуги.
После этой информации многие согласятся со мной, что мы варварски относимся и к себе и к работникам своих организаций.
Председатель Координационного Совета по охране
труда и проблемам управления профессиональными рисками
В.И. Щербаков
Телефоны для справок (4872) 32-56-30, 32-56-02, 32-55-73.
Е-mail: centrоt@yandex.ru
IХ. ТЕХНИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПРОБЛЕМЫ СУПР
ПРОБЛЕМА
№ 08.10
СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ РИСКАМИ
СЕРТИФИКАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ
По мере развития нашего общества все актуальней становится проблема создания безопасных и здоровых условий труда. Ключевая роль в этой проблеме принадлежит сертификации работ по охране труда в организациях.
Статья 212 Трудового кодекса РФ включает в обязанности работодателя проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.
Основная проблема заключается в том, что на сегодня количество организаций в Российской федерации, имеющих сертификат безопасности, составляет менее 1% и отсутствует на государственном уровне механизм, стимулирующий ее проведение работодателями. И это в преддверии вступления России в ВТО.
Система сертификации работ по охране труда в организациях (ССОТ) создана постановлением Минтруда РФ от 24 апреля 2002 г. № 28 в целях реализации норм Трудового Кодекса Российской Федерации. Система зарегистрирована в Госстандарте России как система обязательной сертификации (Постановление Госстандарта РФ от 30 августа 2002 г. №83, регистрационный номер ССОТ - РОСС RU.0013OT00).
Основной стратегической целью ССОТ является реализация механизма экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий труда методами и средствами сертификации.
Если аттестация рабочих мест по условиям труда - основной источник информации о состоянии рабочих мест и охраны труда на предприятии, то сертификация работ по охране труда - механизм непрерывного поддержания работ по охране труда в состоянии, соответствующем современным требованиям государственной системы охраны труда.
По нашему мнению - мнению практиков-специалистов, вышеуказанный механизм будет эффективно работать только в том случае, если Система сертификации работ по охране труда в организациях будет действительно Системой, реально и эффективно действующей на государственном уровне.
Что же мы имеем на сегодня?
В процессе сертификации работ по охране труда в организациях мы, как и многие другие организации, профессионально занимающиеся сертификацией, столкнулись с массой проблем. Владея ситуацией «изнутри», мы убеждены, что, если не принять срочных мер по решению имеющихся проблем на федеральном и региональном уровнях, сертификация организации работ по охране труда будет дискредитирована. Колоссальные затраты на разработку и внедрение Системы на государственном уровне, затраты на проведение сертификации на уровне предприятий будут средствами выброшенными «на ветер». При необходимости Сертификат безопасности можно будет купить, как и диплом о высшем образовании в подземном переходе метро, а ситуация с сохранением «жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности» останется такой же критической.
Основная (глобальная) причина создавшейся ситуации, по нашему мнению, кроется в отсутствии культуры охраны труда практически на всех уровнях от работника и работодателя до Правительства.
К сожалению, большинство руководителей организаций считают охрану труда только традиционной второстепенной обязанностью, дополнительной головной болью, обузой и т.д. А что касается выполнения требований законодательства, то тут можно применить такое выражение: «строгость наших законов компенсируется необязательностью их исполнения».
В странах – членах Европейского союза, например, все энергичнее ставится вопрос о культуре охраны труда, которая становится одним из важнейших элементов управления предприятиями наряду с чисто производственными задачами.
Как это было сформулировано в итоговых документах Международной конференции труда в июле 2003 года, национально ориентированная на профилактику, культура охраны труда означает обеспечение права на безопасные и здоровые условия труда на всех уровнях, активное участие правительства, работодателей и работников в обеспечении безопасных и здоровых условий труда через четко сформулированную систему прав, обязанностей и сфер ответственности, в которой принцип предупреждения имеет наивысший приоритет. Создание и поддержание в рабочем состоянии ориентированной на профилактику культуры охраны труда требует использование всех возможных средств роста осведомленности, знаний и понимания концепций опасностей и рисков, методов их предотвращения или ограничения.
Культура охраны труда предусматривает «четко сформулированную систему прав, обязанностей и сфер ответственности».
Как обстоят у нас дела с культурой охраны труда? Ответ на этот вопрос Вы можете получить исходя из следующего факта: в словарях – справочниках по охране труда, книгах «Охрана труда в терминах и определениях» или других аналогичных изданиях Вы вообще такого термина не найдете.
Реализация Программы действий по улучшению условий и охраны труда на 2008-2010 годы и реализация Федерального закона от 30.06.2006 №90-ФЗ яркий пример отсутствия культуры охраны труда на государственном уровне.
Исходя из сложившейся ситуации, в настоящее время мы имеем следующие конкретные проблемы:
1. До настоящего времени с 2002 года отсутствуют критерии оценки соответствия организации работ по охране труда в организациях установленным государственным нормативным требованиям для проведения процедуры сертификации организации работ по охране труда в организациях.
Отдельные органы по сертификации проводят сертификацию так, как они считают нужным, в зависимости от сложившейся ситуации, подчас ставя «во главу угла» одну цель – заработать как можно быстрей и больше на здоровье людей. Отсутствие утвержденных критериев позволяют им безнаказанно это делать.
К примеру, сертификаты безопасности выдаются предприятиям, где не выполняются и не собираются выполняться государственные требования охраны труда, где нет системы управления охраной труда. Вызывает недоумение и удивление, как можно обеспечить выполнение требований законодательных и нормативных правовых актов по охране труда и создать безопасные условия труда на конкретном предприятии, не имея системы управления охраной труда.
2. Исходя из того, что культура охраны труда предусматривает «четко сформулированную систему прав, обязанностей и сфер ответственности» следует отметить следующую проблему: Возможность неоднозначного толкования нормативных документов.
Приведем конкретный пример. В соответствии с п. 15.2 Правил сертификации работ по охране труда, утвержденных Постановлением Минтруда России от 24 апреля 2002 г. № 28, срок действия сертификата безопасности устанавливает орган по сертификации с учетом результатов сертификации работ по охране труда в организациях, сроков действия государственных нормативных требований охраны труда и даты завершения организацией аттестации рабочих мест по условиям труда.
В соответствии с п. 1.5. Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденном Постановлением Минтруда России от 14 марта 1997 г. № 12 сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменений условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений.
Очевидно, что в данном случае необходимо руководствоваться постановлением Госстандарта РФ от 5 августа 1997 г. № 17 «О принятии и введении в действие Правил сертификации» (с изменениями от 5 июля 2002 г.), вышедшего позже вышеуказанного постановления, где в соответствии с п. 3.4.2 «Срок действия сертификата безопасности устанавливает орган по сертификации с учетом итогов сертификации, сроков действия нормативных документов на работы и услуги, но не более, чем на три года». Постановление зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 1998 г. Регистрационный №1502. Ссылка на вышеуказанные Правила приведена в п. 2. Правил сертификации работ по охране труда, утвержденных Постановлением Минтруда от 24 апреля 2002 г. № 28.
Несмотря на это, некоторые органы по сертификации выдают сертификаты безопасности на 5 лет.
3. Исходя из вышерассмотренного вопроса, возникает следующая серьезная проблема. Это проблема контроля за деятельностью аккредитованных органов по сертификации.