Ли­к­ви­да­ция сис­те­мы апар­теи­да (раз­дель­но­го раз­ви­тия рас, а по су­ще­ст­ву ра­со­вой дис­кри­ми­на­ции и сег­ре­га­ции) в ре­зуль­та­те дос­тиг­ну­то­го в 1994 г

Вид материалаДокументы

Содержание


Круглый стол “52-я конференция анк южной африки: смена власти?”
События, предшествовавшие конференции
Итоговые документы, результаты выборов
Новый состав руководящих органов
Политический портрет Джекоба Зумы
Роль этнического фактора
Гендерные аспекты
Социально-экономическая политика
Изменится ли внешняя политика ЮАР, ее отношения
Прогноз развития ситуации
Краткие выводы
Подобный материал:
1   2   3   4
ЗАКЛЮЧЕНИЕ


Внутриполитическое положение в ЮАР в целом остается довольно стабильным, но сохраняются и зачастую усиливаются факторы потенциальной дестабилизации общества. Так же сохраняется огромный разрыв между бедными и богатыми, который по-прежнему в значительной мере совпадает с границами расовых групп. Однако все больше проявляется и разрыв в уровне жизни между богатыми и бедными африканцами. Поэтому велика опасность социального взрыва (например, реальная безработица (в том числе среди нелегальных эмигрантов) доходит до 40%).

Правительство страны не справляется с острейшими социальными и экономическими проблемами и его поддержка со стороны большинства африканского населения обеспечивается пока в основном за счет гарантированного бесплатного минимума водоснабжения и электричества, социальных пособий, программы общественных работ, позволяющих дать временную занятость части безработного населения, и за счет строительства малоразмерных и низкокачественных, но бесплатных домов для нуждающихся. Возможность решения данных проблем затруднительна даже при достижении ежегодного экономического роста в 6–7%, поскольку он сопровождается сокращением занятости. Нынешний мировой экономический кризис привел к новым потерям рабочих мест и соответственно к увеличению напряжения в южноафриканском обществе и сокращению возможностей для решения жилищной проблемы.

Принудительная африканизация не только госаппарата ЮАР, но и предпринимательских структур (не менее 60% персонала – не белые) все зримее подрывает экономику страны и может подорвать ее вовсе. Квалифицированные кадры эмигрируют или рано выходят на пенсию, а их заменяют представителями ранее угнетенных групп, часто малокомпетентными африканцами, которые едва ли способны обеспечить необходимое сейчас инновационное развитие экономики.

Оппозиция пока не имеет сил отстранить от власти правящий Африканский национальный конгресс, но в самом АНК быстро растут противоречия и он фактически раскололся на несколько более мелких партий.

Страна по-прежнему в значительной мере зависит от цен на минеральное сырье и от туризма. Уже произошло резкое падение цен, а при сокращении по каким-либо причинам потока иностранных туристов – еще несколько миллионов граждан останутся без работы и это накалит и без того сложную обстановку в ЮАР.

Вооруженные силы ЮАР сталкиваются с проблемами нехватки финансирования и особенно квалифицированного персонала и их боеготовность оставляет желать лучшего. Немногие виды вооруженных сил – ВМС и ВВС, где еще сохранялся определенный уровень боеготовности, разрушает быстро проводимая африканизация (до 75% всего офицерского корпуса), что уже почти опустило боеготовность ВВС и ВМС до плачевного уровня, характерного для нынешней сухопутной армии ЮАР. Тем не менее, все познается в сравнении и вооруженные силы страны даже в таком состоянии еще какое-то время будут оставаться лучшими в Африке южнее Сахары по своей мощи и оснащению и могут играть важную роль в миротворческих операциях в Африке и, в частности, в создании Африканских сил постоянной готовности.

В настоящий момент присутствуют хорошие возможности для всестороннего развития российско-южноафриканских связей. Их политический уровень достаточно высок. Существует реальная перспектива роста двусторонней торговли и особенно увеличения взаимных прямых (а не портфельных) инвестиций, в первую очередь, – в горнодобывающей промышленности и атомной энергетике. Российские предприниматели проявляют осторожность, учитывая риски, связанные с постепенным принудительным перераспределением собственности в ЮАР в ряде отраслей, в частности, горнорудной в пользу африканцев. Однако до настоящего времени такие меры носят компромиссный характер и не препятствуют активному приходу в ЮАР зарубежных компаний, в частности из Китая, Индии, Японии, Южной Кореи, Малайзии, Индонезии.

В заключение можно отметить, что несмотря на беспрецедентно длительный экономического рост и меры социальной политики южноафриканского государства, направленные на выправление существующих диспропорций (только за 1999–2008 гг. число получателей социальных пособий, почти исключительно африканцев, выросло с 2,5 до 12 млн чел.), ни социальное расслоение, ни доля бедных в обществе не уменьшились (хотя классовые границы перестали точно совпадать с расовыми и четвертая часть предпринимательского слоя “почернела”). В 1995–2008 гг., то есть за полтора десятилетия нерасовой демократии, доля живущих ниже уровня бедности (в ЮАР это 322 ранда в месяц на человека) снизилась в стране всего с 53% до 48%, что с учетом инфляции может означать даже некоторый рост110.

В целом можно констатировать, что в течение почти десятилетия экономического процветания, когда в руках государства аккумулировались огромные средства и возможности для осуществления социальных преобразований, правительство Табо Мбеки отделывалось от малоимущих все более многочисленными социальными подачками (не только в форме денежных выплат – для самых бедных стали, как уже отмечалось, действительно доступнее жилье “экономкласса”, электро- и водоснабжение и образование, правда невысокого качества), но так и не ввело всеобщее общедоступное социальное и медицинское страхование, единые, отвечающие достойным условиям жизни, стандарты минимальной заработной платы, что в совокупности неизбежно негативно скажется на положении дел в социальной сфере в период кризиса.

Погромы мигрантов из соседних стран в 2008 г. показали “легковоспламеняемость” социальной обстановки, тем более что силы правопорядка не в состоянии элементарно сдерживать даже обычную уличную преступность. Продолжается снижение академических стандартов в науке и образовании и профессиональных – в экономике (чего стоит один только провал в прогнозах энергопотребления, спровоцировавший “на пустом месте” энергетический кризис в стране) и, что особенно опасно, в армии. Деградация южноафриканской армии и сил безопасности несут в себе пока только потенциальную угрозу хаотизации положения в ЮАР и регионе, а в перспективе – потери контроля руководства страны над ее экономическими ресурсами в случае серьезного иностранного военного вмешательства (“иракский вариант”).

Особую тревогу вызывают разгул преступности и пандемия СПИДА, от которой уже умерли и еще умрут миллионы южноафриканцев (меры по закупке необходимых препаратов недопустимо опоздали по вине правительства, долго считавшего СПИД “проявлением бедности и дискриминации”). Вопиющие провалы в области борьбы с распространением ВИЧ-инфекции (и это при наличии лучшей в Африке системы здравоохранения, позволившей уже в 1960-е годы осуществить первые в мире пересадки сердца), как и другие, перечисленные выше, отражают общее серьезное снижение уровня компетенции и профессионализма, в том числе в принятии управленческих решений, во многих важнейших областях жизни. Все это не может не сказаться самым пагубным образом на качестве жизни общества.

Необходимо учитывать также, что свои коррективы в осуществление планов социально-экономического развития безусловно внесет разразившийся мировой финансово-экономический кризис. Уже сейчас прирост ВВП в 2009 г. ожидается почти нулевым (не более 1%), и то за счет широкомасштабных работ по модернизации и созданию новой инфраструктуры к чемпионату мира по футболу в 2010 г. (внедрение новых информационных технологий, строительство стадионов, скоростной железной и автодорог, аэропортов, новых электростанций и т.п.), тогда как в основных отраслях добывающей и обрабатывающей промышленности уже наблюдается спад и рост безработицы.

Инфраструктурные (а, возможно, и инновационные в целом) ресурсы для поддержания деловой активности и занятости в стране могут быть исчерпаны уже в ближайшие год-два (поскольку их финансовое обеспечение в условиях значительного спада южноафриканского экспорта иссякнет), а мировой кризис оказался значительно более глубоким и длительным, чем это можно было предположить еще совсем недавно. Он явно носит системный характер и преодоление его едва ли возможно без серьезной перестройки всей мировой экономики и валютно-финансовой системы, на что потребуются многие годы.

Таким образом, в условиях углубляющегося мирового экономического кризиса, нарастания конфликтов малой интенсивности в мире и регионе, потери единства в руководстве ЮАР (раскол правящего АНК), роста напряженности в обществе, очевидна вероятность серьезных политических и социальных потрясений в стране в ближайшие годы.


Приложения


КРУГЛЫЙ СТОЛ “52-Я КОНФЕРЕНЦИЯ АНК ЮЖНОЙ АФРИКИ: СМЕНА ВЛАСТИ?”


На круглом столе, проведенном в Институте Африки РАН 22 января 2008 г. по инициативе Центра исследований Юга Африки, были обсуждены подготовка, ход, итоги 52-й конференции Африканского национального конгресса, состоявшейся в Полокване (б. Питерсбург), центре провинции Лимпопо в декабре 2007 г., и возможности серьезных перемен в руководстве ЮАР.


События, предшествовавшие конференции


Еще несколько лет назад трудно было предположить, что в высших эшелонах власти в ЮАР возникнут существенные разногласия, которые приведут к кризису в рядах АНК и отразятся на отношениях с его союзниками – Конгрессом южноафриканских профсоюзов (КОСАТУ) и Южноафриканской коммунистической партией (ЮАКП). Всеобщие выборы 2004 г. принесли АНК убедительную победу, но уже в июне 2005 г. в руководстве страны произошли изменения. После того, как Шабир Шаик, финансовый советник заместителя президента ЮАР и вице-президента АНК Джекоба Зумы был осужден за мошенничество и взяточничество, президент Табо Мбеки уволил своего ближайшего соратника с государственного поста. Поводом для этого послужила широко распространенное СМИ заявление судьи о том, что между Шаиком и Зумой были “в целом коррупционные отношения” (“generally corrupted relationship”). Зума заявил, что “понимает и принимает” такое решение и подал также в отставку как член парламента. Однако вскоре попытка снять его и с поста второго лица в АНК не удалась: на сессии Национального генерального совета АНК в его защиту выступили организации АНК в большинстве провинций, а также Молодежная лига Конгресса. Поддержало Зуму и основное руководство ЮАКП и КОСАТУ, хотя в обеих этих организациях по данному вопросу возникли разногласия.

Прокуратура ЮАР объявила о начале уголовного преследования Зумы по обвинению в коррупции, в его доме и офисе его адвокатов были проведены обыски, но при этом были нарушены существующие правила. Прокуратура несколько раз откладывала начало процесса, и, в конце концов, судья закрыл это дело из-за его неготовности111.

В целом кампания против Зумы велась довольно неуклюже: судьей на процессе Шаика был Хилари Сквайрс, бывший министр юстиции в правительстве Южной Родезии, к тому же специально “вызванный” для этого из отставки; обысками руководил бывший сотрудник спецслужб расистского режима. К тому же на пост своего заместителя вместо Зумы Мбеки назначил Пумзиле Мламбо-Нгкука, муж которой, находясь ранее на посту генерального прокурора, выдвинул обвинения против Зумы в коррупции, но не официально, а перед журналистами.

Все это создавало у сторонников Зумы впечатление о заговоре против него. Оно усилилось, когда в связи с судебными процедурами судья заявил, что фраза о “коррупционных отношениях” исходила не от него, а от журналистов. В конце 2005 г. против Зумы было открыто еще одно дело – об изнасиловании, по которому он был оправдан, и его сторонники стали утверждать, что его вновь подставили.

Важнее, однако, то обстоятельство, что симпатии к Зуме, прежде всего, отражали недовольство многих активистов АНК политикой правительства Мбеки: несмотря на экономический рост и усилия по решению социальных проблем, положение значительной африканского населения страны, в отличие от растущего числа черных “олигархов”, не изменяется к лучшему.

Параллельно шла подготовка к очередной конференции (съезду) АНК. Как известно, еще в 1997 г., за два года до ухода с поста президента страны Н. Мандела не стал выдвигать свою кандидатуру на пост лидера АНК и им стал Мбеки. Поскольку АНК имеет твердое большинство в парламенте, который в ЮАР избирает президента, тем самым было предопределено, что Мбеки станет им через два года.

C учетом этого прецедента, лицо, избранное на пост президента АНК на его конференции, имело бы все шансы стать и президентом страны после выборов 2009 года. По конституции, Мбеки не имеет права занимать этот пост в третий раз, однако с его согласия его кандидатура была вновь выдвинута на пост президента Конгресса (здесь ограничений нет). Мбеки, вероятно, рассчитывал, возглавляя по-прежнему свою партию, самому подобрать “удобную” ему кандидатуру на пост президента страны, но явно переоценил свои силы.

Ближайшие соратники Мбеки утверждали, что его рейтинг среди африканцев достигает 80%, в то время как его противники заявляли, что президент “оторвался от народа”, который “копил обиды”, и в качестве отдушины в противовес действующему президенту все больше поддерживал Зуму.

Распространена точка зрения, что выигрывает тот, кто контролирует административный ресурс, но в данном случае ситуация оказалась сложнее. В то время как государственный аппарат оставался в распоряжении Мбеки, позиция партийных структур во многом зависела от генерального секретаря АНК Кхалемы Мотланте, который склонился на сторону Зумы. К моменту проведения конференции Мбеки поддерживали лишь четыре провинциальных организаций из девяти, в то время как Зуму – пять, а также Молодежная и Женская лиги Конгресса.


Итоговые документы, результаты выборов


В результате на выборах президента АНК Мбеки явно проиграл Зуме, набрав лишь 1505 голосов делегатов, то есть около 40%, то время как Джекоб Зума получил 2329 голосов, то есть более 60%. Если бы разница в полученных голосах была небольшой (в ту или иную сторону), то могли бы последовать обвинения в “махинациях”, “давлении” и тому подобном, но при двадцатипроцентном разрыве Табо Мбеки оставалось лишь признать своей поражение. При выборах пяти остальных высших должностных лиц АНК существовали два списка кандидатов – “список Мбеки” и “список Зумы”, и разрыв в пользу последнего также составил 600–700 голосов. Место Зумы как вице-президента АНК занял Кхалема Мотланте с 2346 голосов против 1444 у министра иностранных дел Нкосасаны Дламини-Зума (сопредседателя российско-южноафриканской межправительственной комиссии и бывшей жены Джекоба Зумы).

На конференции были приняты резолюции по различным вопросам – от “организационного обновления” АНК до “изменения климата”. Наибольший интерес представляет резолюция по международным отношениям. Наряду с изрядной долей антиимпериалистической риторики, в ней подтверждается позиция по отношению к “Восьмерке”, занятая на сессии Национального генерального совета АНК в 2005 г., в которой, в частности, содержался призыв к входящим в нее и другим развитым странам списать все долги африканских стран.

Россия в резолюции конференции упоминается однажды, в связи с намерением организовать празднование 20-й годовщины “битвы при Куито-Куанавале” с участием представителей Анголы, Намибии, Кубы и нашей страны.

Обращает на себя также внимание высказанное конференцией требование “распустить” Директорат специальных операций при прокуратуре, более известный как “Скорпионы”, который непосредственно занимался расследованием “дела” Зумы.


Новый состав руководящих органов


Кроме высших руководителей, в состав Национального исполкома АНК было избрано еще 80 членов, из которых в соответствии с уставом Конгресса половину составляют женщины. Просматривается несколько особенностей нового руководства. Во-первых, большинство из его членов – из “внутреннего” АНК, в том числе Мотланте или новый генеральный секретарь (и председатель ЮАКП) Гведе Манташе (оба они ранее были генсеками Национального союза шахтеров). Во-вторых, было избрано немало тех, кто так или иначе был обижен Мбеки, например, бывший главнокомандующий Южноафриканскими национальными силами обороны Сипиве Ньянда. В-третьих, в Исполком было избрано и несколько популистов, проявляющих “заботу о народе”, но одновременно не гнушающихся сомнительными финансовыми сделками. Так, первое место из 80 заняла бывшая жена Нельсона Манделы Винни, несмотря на ее изрядно подмоченную репутацию.


Политический портрет Джекоба Зумы


Зума считается “человеком масс”, он умеет завести людей на митинге так, что десятки тысяч людей готовы откликнуться на любой его призыв. В биографии Зумы – и подпольная работа, и десятилетнее заключение на острове Роббен, и руководство политической разведкой АНК. Он никогда не учился в официальной школе (хотя и имеет три степени почетного доктора), но много занимался самообразованием, в том числе и в тюрьме. Его, выходца из бедной зулусской семьи, противопоставляют Мбеки – “интеллектуалу-англофилу”, учившемуся за границей и прожившему в эмиграции почти три десятилетия.

Уже после конференции Зума женился в четвертый (по другим сведениям – в пятый) раз, зафиксировав брак и по зулусским обычаям, и по гражданским законам, а многие африканцы, в особенности зулусы (да и зулуски), на такое поведение смотрят вполне положительно.

Нередко говорят, что Зума – человек левых взглядов, однако, даже если это так, его действия в течение шести лет, когда он был “вторым человеком” в стране, не противоречили политике Мбеки.


Роль этнического фактора

Эту роль не стоит преувеличивать. Было бы весьма ошибочно рассматривать победу Зумы как “победу зулусов над коса”, Как отмечалось выше, на выборах Исполкома Винни Матикизела-Мандела, коса, заняла первое место. Впрочем, она свыше 50 лет живет в Соуэто и, равно как многие другие политики-африканцы, не воспринимается как представитель именно данной этнической группы. Многие из избранных на руководящие посты в АНК принадлежат к небольшим народностям страны.

Этнический и гражданский факторы в ЮАР тесно переплетаются. Многие африканцы поддерживают Зуму независимо от их этнической принадлежности, особенно в городских поселениях африканцах (тауншипах), где этот фактор, возможно, не играет решающей роли. В межрасовых отношениях ситуация гораздо сложнее.

Следует, однако, отметить, что вряд ли случайно в “деле” зулуса Зумы фигурирует индиец Шаик. В провинции Квазулу/Наталь они представляют собой ведущие этно-клановые группировки (вообще распространенные и влиятельные в Африке), поддержавшие Зуму в его внутрипартийной борьбе. Очевидна привязка многих фигурантов рассматриваемых событий не только к бывшему внутреннему крылу АНК, но и к быстро развивающемуся району Питермарицбург – еТеквени (Дурбан) с его крупнейшим в ЮАР портом и развитой промышленностью.


Гендерные аспекты


Женское движение в ЮАР – довольно мощное, растет его влияние, как и представительство женщин во власти. Если в начале деятельности АНК женщины фигурировали в нем в качестве обслуживающего персонала – машинисток, курьеров и тому подобное, то в 1968 г. в нем была создана комиссия по гендерному равенству. Реализация принятой политики началась после прихода Конгресса к власти и к 2004 г. женщины занимали в парламенте уже 20% мест. На предприятиях и в учреждениях введена обязательная квота предоставления мест женщинам.

В сфере науки в ЮАР занято до 40% женщин. Это по преимуществу белые женщины, в меньшей мере – черные. Растущее влияние гендерного фактора привело к установлению “паритета” в Исполкоме АНК, а среди высших его руководителей на третью позицию – председателя – была избрана спикер Национальной ассамблеи Балека Мбете, а заместителем генерального секретаря стала Танди Модисе.


Социально-экономическая политика


Несмотря на определенный сдвиг “влево” в решениях конференции и в новом руководстве АНК (из шести высших руководителей двое являются членами ЮАКП) и активную поддержку Зумы со стороны КОСАТУ, было бы неверно ожидать серьезных перемен в социально-экономической политике. Укрепляющая свои позиции “новая” черная буржуазия будет выполнять программу по нахождению компромисса со “старой”, белой, в том числе путем своей возрастающей экспансии в Африке.

Внутри страны может усугубиться земельная проблема, так и не решенная при Мбеки. Хотя она не столь остра, как в Зимбабве, к раздаче земли нуждающимся черным бесплатно (поскольку столетия назад ее у их предков отняли белые), критически нередко относятся и сами африканцы, заявляя, что лучше бы предоставлять участки на условиях кредита, чтобы заинтересовать новых владельцев в наилучшем использовании земли и хозяйства. В противном случае неумение пользоваться землей при ее массовой раздаче может привести к резкому падению сельскохозяйственного производства и, в конце концов, к зависимости ЮАР от развитых стран в поставках продовольствия.


Изменится ли внешняя политика ЮАР, ее отношения

с Россией?


Следует ожидать, что внешняя политика ЮАР не потерпит существенных изменений, Зума пообещал придерживаться нынешнего курса. Это подтверждают и его советники по внешней политике – Мо Шаик (брат Шабира Шаика и бывший координатор разведывательных органов ЮАР) и Эбрахим Эбрахим (в прошлом подпольщик и политический заключенный). Зума, очевидно, будет продолжать линию Мбеки по разрешению африканских конфликтов (у него самого есть опыт посредничества в гражданской войне в Бурунди), возможно сосредоточившись на меньшем количестве их, чем Мбеки.

Можно предположить, однако, что Зума вместо политической дипломатии Мбеки будет опираться в Африке на экономическую дипломатию и уделять больше внимания южноафриканскому региону, в частности содействовать более быстрой интеграции в рамках Сообщества по развитию Юга Африки (САДК) и перехода на единую региональную валюту. Должны улучшиться отношения с Анголой, которые при Мбеки были довольно прохладными, во многом из-за личной неприязни двух президентов (в ЮАР полагают, что Зума пользовался поддержкой как Анголы, так и Ливии, лидер которой Муаммар Каддафи соперничает с Мбеки в рамках Африканского Союза). Ожидается меньшее вмешательство в мировые дела, особенно в том, что касается Ближнего и Среднего Востока.

В целом Зума будет сконцентрироваться на внутренней политике, на удовлетворении наиболее насущных нужд населения, прежде всего африканского. Более того, существует угроза временного “скатывания” ЮАР с мировой арены: Зума не имеет такого имиджа, как Мбеки, на мировой арене, он менее известен зарубежным партнерам.

С Россией политические отношения, возможно, будут более теплыми, поскольку Зума вряд ли будет популярен на Западе. Как и Мбеки, Зума проходил военную подготовку в СССР (хотя этот факт не афишируется), еще будучи министром экономики в правительстве провинции Квазулу/Наталь в конце 1990-х годов он ездил в Ижевск, пытаясь наладить деловые отношения. Однако планы поставок в ЮАР и налаживания там производства мотоциклов (а в перспективе и автомобилей) оказались нереальными112.

В то же время экономического прорыва ожидать не следует, прежде всего из-за неготовности российской стороны и сопротивления западников и связанных с ними представителей южноафриканского бизнеса, да и административных структур. Можно было бы воспользоваться ситуацией, когда другие страны не очень стремятся вкладывать свои капиталы в ЮАР, опасаясь политической и экономической нестабильности (высокий уровень преступности, во многом обусловленный безработицей, нехватка электроэнергии, уже приводящая к отключению промышленных предприятий и шахт), однако импульс, данный поездками в ЮАР российского президента в 2006 г. и тогдашнего премьер-министра в 2007 г., постепенно сходит на нет. Это подтверждает и весьма слабая организация национальной выставки РФ в ЮАР в ноябре 2007 г. К сожалению, нередко встречи потенциальных партнеров по бизнесу организуются на уровне туристических фирм, и вместо деловых переговоров проходят тусовки российских бизнесменов, например, в Кейптауне.

В экономических отношениях с ЮАР нельзя опираться на “ностальгическую комплиментарность”, то есть память о прежней дружбе и сотрудничестве с АНК. Изменения в торгово-экономической и политической сферах стимулируют прагматизм обеих сторон.


Прогноз развития ситуации


После победы на выборах Зума выступил с примирительной речью, назвав Мбеки своим “братом”, с которым он сотрудничал три десятилетия. Однако их показательные объятья на заключительном заседании конференции вряд ли отражают реальные намерения. Сразу после избрания Зумы лидером правящей партии прокуратура вновь отрыла против него уголовное дело, которое будет рассматриваться в суде в августе 2008 года113. Тем самым неопределенность в дальнейшем развитии ситуации в ЮАР сохраняется. Нельзя исключать, что на этот раз усилия прокуратуры будут более успешными, однако, как выразился один из приближенных Мбеки, “можно признать его виновным, но как посадить его в тюрьму?” – реакция его многочисленных сторонников будет, несомненно, бурной. Сам Зума заявил, что в случае признания его виновным он подаст в отставку, и это означает, что пост первого руководителя АНК займет Мотланте114.

Краткие выводы

  1. Начинается новый, во многом непредсказуемый, период в осуществления функций власти АНК как правящей партии, который завершится всеобщими выборами и последующими выборами нового президента страны (в ЮАР он избирается парламентом), причем ввиду двоевластия выборы могут быть проведены досрочно, а не в 2009 г., как планируется.
  2. Возможно продолжение предвыборно-рекламной кампании в пользу Зумы в духе показа его в образе “жертвы”. В случае же его осуждения на первые роли могут выйти Мотланте и другие “внутренние” лидеры АНК, КОСАТУ, а также компартии, которые заслуживают не менее пристального внимания, тем более, что почти никто из них не был в России.
  3. В то же время, несмотря на начинающуюся “смену поколений” в АНК, старые кадры, многие из которых были связаны с нашей страной, проявляют большую активность и влияют на ход противоборства внутри АНК.
  4. Хотя этнический фактор не играет на данном этапе решающей роли, не исключено, что он может быть задействован при дальнейшем обострении ситуации и в ходе предвыборной кампании.
  5. В случае прихода Зумы к государственной власти он не будет иметь большого выбора: или он продолжит с небольшими изменениями политику Мбеки и тогда его поддержка за короткое время может снизиться, или попытается осуществить более радикальные реформы для улучшения положения обездоленного черного населения, но мобилизация средств на эти цели может привести к непредсказуемым последствиям для экономики ЮАР.