Государственная центральная окружная библиотека

Вид материалаДокументы

Содержание


4.2 Органы власти ханты-мансийского района
Дума муниципального образования «Ханты-Мансийский район»
Администрация муниципального образования «Ханты-Мансийский район»
Исполнительный комитет Ханты-Мансийского района
4.3 Городская власть
Администрация муниципального образования «Город Ханты-Мансийск» и глава местного самоуправления муниципального образования
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   58

4.2 ОРГАНЫ ВЛАСТИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА


Администрация муниципального образования «Ханты-Мансийский район» создана 5 февраля 1996 г. на основании Закона округа «О муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа» , и является самостоятельным юридическим лицом. Предшественниками Администрации МО «Ханты-Мансийский район» являлись Администрация Ханты-Мансийского района, Исполнительный комитет Ханты-Мансийского районного Совета народных депутатов.

Исполком Самаровского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов образован в январе 1924 г. Первым председателем был утвержден на заседании бюро Тобольского окружкома РКП(б) Широбоков Игнатий Николаевич. В разные годы руководителями исполкома и администрации являлись: Шибакин Н.Н., Куйвашева К.А., Хозяинов А.Г., Струженко В.И., Никитин И.А., Зятьков В.Н., Замятин С.Н., Макеев В.Г., Бобылев В.Т., Манчевский Ю.Т.

В декабре 1991 г. деятельность исполкома районного Совета народных депутатов прекращена, создана Администрация Ханты-Мансийского района. Администрация - исполнительный орган местного самоуправления района, представительным органом самоуправления является Дума Муниципального Образования «Ханты-Мансийский район». Задачи и функции представительного и исполнительного органов определены в Уставе Муниципального Образования «Ханты-Мансийский район». В ведении исполнительного органа находятся вопросы обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов. Администрация осуществляет свои полномочия в области планирования, бюджета, финансов и учета, в управлении муниципальной собственностью, в области планирования земли и других природных ресурсов, охраны природы, в отраслях сельского хозяйства и промышленного производства, в области обеспечения законности, правопорядка и безопасности, охраны прав и свобод граждан.

Устав муниципального образования «Ханты-Мансийский район» Ханты-Мансийского автономного округа: Решение Думы Ханты-Мансийского р-на от 8 авг. 1996 г. № 7 // Новости Югры. - 1996. - 22 окт.
Дума муниципального образования «Ханты-Мансийский район»

Надеина А. Как удержаться на плаву. Об этом размышляли члены район. Думы: [Первое заседание Думы] // Новости Югры. - 1995. - 16 февр.

Надеина А. Год начался с Думы: [Первое заседание Думы нового созыва] // Новости Югры. - 1997. - 28 янв.

Депутаты районной Думы о власти и о себе во власти // Новости Югры. - 1997.- 2 дек. - С. 5.

Кайгородов В.А. О некоторых вопросах в деятельности Ханты -Мансийской районной Думы // Местное самоуправление. - Ханты-Мансийск, 1998. - №2. - С. 39-40.

Администрация муниципального образования «Ханты-Мансийский район»


Надеина А. За спиной не пустое пространство: Интервью с главой Администрации р -на В.Т. Бобылевым // Новости Югры .-1994.- 12 февр.


Надеина А. Главное – не падать рукам: Интервью с главой Администрации р-на Ю. Манчевским // Новости Югры. - 1994. - 20 окт.

Сажаев С. Создан экономический совет района // Новости Югры. - 1999. - 13 апр.

Копнов В. Большая вода – большая беда: Интервью с зам. главы Администрации Ханты-Мансийского р-на А. Голубевым // Новости Югры. - 1999. - 18 сент.

Исполнительный комитет Ханты-Мансийского района

Воронцов Г. В Самаровском райисполкоме: [Подготовка к пятилетнему юбилею округа] // Ханты-Манси Шоп. – 1937 . -6 февр.

Лоскутов А. Самаровский райисполком не выполнил наказов избирателей // Остяко-Вогул. правда. - 1938. - 12 окт.

Захаров Ю. Постоянные комиссии в действии: [Секретарь райисполкома – о комиссиях в район. Совете] // Ленин. правда. - 1976. - 30 янв.

4.3 ГОРОДСКАЯ ВЛАСТЬ


Жители образованного в 1637 г. Самаровского яма занимались ямской гоньбой , управление которой осуществлялось в Ямском приказе в Москве. В 1723 г. приказ был переименован в Ямскую канцелярию. С образованием в 1708 г. Сибирской губернии ямское дело стало также предметом попечения и губернской администрации, но Ямская канцелярия учредила должность ямского управителя , зависевшего непосредственно от столичного начальства. В XYII в. Самаровским ямом управлял «прикащик» ( «приказной» ), который производил сборы по «скаскам» выборных окладчиков, учитывал приход и расход денежной казны. Доходы в казну шли от рыбных ловель, таможенного сбора, пошлин с судных дел, пива и браги, скота и гулящих людей , а расходы - на жалованье церковнослужителям. Административная власть прикащика осуществлялась через приказную избу, на службе в которой состояли дъяк, писчий дъячок и др. Во второй половине XYII в. Самаровским ямом правили прикащики Афанасий Ушаков, Федор Рукин, Яков Кафтырев.

Приблизительно в начале 80-х гг. XYII столетия должность прикащика была заменена должностью «крепостных дел надсмотрщика», в ведении которого находилась Самаровская управительская канцелярия. Долгое время ( ок. 1686 - 1731 гг.) ее занимал Антон Ермаков, позднее надсмотрщиками были Василий Скосырев, Иван Безглядов, Василий Ширяев. Штат канцелярии составляли писарь, подканцелярист, копиист и др.

В конце XVIII столетия в Самарово появляется мирская ямская контора, упоминание о ней в книге Х. М. Лопарева относится к 1785 г. Кроме того, в связи с тем, что село находилось на оживленном торговом пути, в Самарово имелась таможня для осмотра иностранных товаров, которой ведал подъячий. В 1789 г. таможня была упразднена.

На рубеже XVIII и XIX вв. в Тобольской губернии было образовано Денщиковское комиссарство, в состав которого вошло и с. Самаровское с прилегающей волостью , руководил им комиссар. Кроме комиссара, начальником над селом и волостью был также денщиковский отдельный заседатель , живший в с. Демьянском. Последнее упоминание о заседателе у Х. М. Лопарева относится к 1879 г.

В 1786 г. в Западной Сибири была учреждена волость как единица административно - территориального устройства. Волостной сход , состоявший из представителей сельских сходов, избирал волостное правление в составе волостного головы, старосты и писаря. Сельский сход избирал старшину и десятников. Важнейшим институтом крестьянского самоуправления был мирской сход , на котором решались основные дела сельского общества: раскладка повинностей, определение границ угодий, выборы должностых лиц и т. д. Должность волостного головы в Самарово в разное время исполняли Федор Оленев (1807), Борис Губин ( 1808), Пестряков (1814), Максим Лыткин ( 1816), Василий Конев (1919), Ф. Кокшаров (1827), Алексей Пачганов (1837), И. Пластинин (1838), Илья Башмаков ( 1873). В конце 1880-х гг. вместо волостного головы стали избирать волостного старшину.

Волостное правление просуществовало в Самарово до середины 1917 г. 17 июня временное правительство приняло решение о введении земств в Сибири. Исполнительными органами волостных земств являлись управы, а распорядительными - собрания. Контроль за ними возлагался на комиссаров Временного правительства и административные суды. В Самарово земские органы самоуправления просуществовали с 1917 по 1919 г., их сменили Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов.

В январе 1920 г. в селе был образован Самаровский сельский Совет. 8 января 1932 г. в связи с ростом населения и строительством города на основании постановления оргбюро Остяко-Вогульского окрисполкома был образован Остяко-Вогульский поселковый Совет. Поселковый Совет осуществлял руководство , контроль за хозяйственной, бытовой, культурно-просветительной деятельностью. С присвоением Ханты-Мансийску статуса города представительным органом управления стал городской Совет народных депутатов. Исполнительным органом власти был Исполнительный комитет Совета.

Сегодня на основании «Устава муниципального образования «Город Ханты-Мансийск», к органам местного самоуправления города относятся: Дума города Ханты-Мансийска - представительный орган городского самоуправления, глава администрации, администрация города - исполнительный орган.

Из « Учреждения для управления сибирских губерний» ( 22 июня 1822 г.) // Организация самоуправления в Тобольской губернии (вторая половина XIX - начало XX вв.). - Тюмень, 1995. - С. 32-33.

Из «Общего положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» об устройстве общественного управления сельских обществ и волостей (1861 г.) // Организация самоуправления в Тобольской губернии (вторая половина XIX - начало XX вв.). - Тюмень, 1995. - С. 36-39.

Об общих принципах организации местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе: Закон Ханты-Мансийского авт. окр. от 27 дек. 1995 г. № 14-ОЗ // Местное самоуправление. - Ханты-Мансийск, 1998. - С. 63-101.

Самаровская волость: [По литературным источникам] // Новости Югры. - 1999. - 19 авг. - (Краевед; №8).


Дума муниципального образования город Ханты-Мансийск

Пыркова Т. Первое заседание городской Думы // Новости Югры. - 1996. - 21 нояб.

Результаты выборов депутатов Думы города Ханты-Мансийска (второго созыва) 27 окт. 1996 г. // Новости Югры. - 1996. - 30 нояб.

Глебова Л. Первые шаги Думы // Новости Югры. - 1997. - 30 янв.

Деревянко В., Лиханов Н. Что сделано за год: [Отчет депутатов о проделанной работе] // Новости Югры. - 1997. - 16 дек.

Першин А. Заседание не по графику: [Пред. Думы города рассказывает о ее работе] // Новости Югры. - 1998. - 9 мая.

Глебова Л. «Отобрать у бедных, чтобы отдать тем, кто еще беднее»: [Зам. пред. Думы города рассказывает о ее работе] // Новости Югры. - 1998. - 8 дек.

О статусе депутата представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа : Закон Ханты-Мансийского авт. окр. от 30 апр. 1997 г.№ 25-ОЗ // Сб. законов Ханты-Мансийского авт. окр. - Ханты-Мансийск, 1998. - № 3 (апрель-декабрь 1997 ). - С. 6-19.

Состав депутатов Думы г. Ханты-Мансийска второго созыва // Местное самоуправление. - Ханты-Мансийск, 1998. - С. 30-39.

Петрова В. А. Работа с документами: [Информационный отд. Думы] // Местное самоуправление. -Ханты-Мансийск, 1998. - С. 29.

Лиханов Н.В. Одной командой: [О работе комис. по социальным вопросам] // Местное самоуправление. - Ханты-Мансийск, 1998. - С. 26-28.

Семенов Ю.П. В ответе за бюджет: [О работе планово-бюджетной комис. Думы] // Местное самоуправление. - Ханты- Мансийск, 1998. - С. 22-25.

Глебова Л. М. Мандат доверия: [История Думы города началась в 1994 г.] // Местное самоуправление. - Ханты-Мансийск, 1998. - С. 17-21.

Першин А.П. В интересах избирателей: [Председатель Думы города - о первом и втором созывах в Думу] // Местное самоуправление. - Ханты -Мансийск, 1998. - С. 13-16.

Регламент Думы города Ханты-Мансийска: Прил. к решению Думы Ханты-Мансийска от 25 дек.1997 г. № 147 // Местное самоуправление. - Ханты -Мансийск, 1998. - С. 126-133.

Шутов С. Долги растут: [Первое в 1999г. заседание городской Думы] // Самарово – Ханты-Мансийск. - 1999. - 26 февр.

Совет народных депутатов


Соколов И. С народом всегда: [Секретарь гор. Совета депутатов трудящихся – о деятельности избранных в марте 1963 г. депутатов] // Ленин. правда. - 1965. - 19 янв.

Архивы рассказывают: [Из протоколов заседаний Ханты-Мансийского поселкового Совета] // Новости Югры. - 1995. - 31 янв.

Администрация муниципального образования «Город Ханты-Мансийск» и глава местного самоуправления муниципального образования


Корнеев А. Легкой жизни больше не будет: Беседа с главой Администрации г. Ханты-Мансийска В. Г. Яковлевым // Новости Югры. - 1992. - 16 янв.

О статусе главы местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа: Закон Ханты-Мансийского авт. окр. от 24 марта 1997 г. № 21- ОЗ // Сб. законов Ханты-Мансийского авт. окр. ( 1996- март 1997). - Ханты-Мансийск, 1997. - С. 335-342.

Худякова Н. Жизнь, как она есть: Интервью с зав. ЗАГСом Администрации города О.В. Зайцевой // Самарово – Ханты-Мансийск. - 1999. - 29 янв.

Интервью с главой Администрации города В. Яковлевым // Самарово – Ханты-Мансийск. - 1999. Светлова С. «Не хочу обманывать, год будет очень трудным»: Интервью с главой Администрации города В. Яковлевым // Самарово –Ханты-Мансийск. - 1999. - 12 марта.

Достигнута стабильность. Ее и надо сохранить: - 24 дек.

Чепель С.И. Будущее города в руках инвесторов: [Автор - зам. главы Администрации города по экономике] // Самарово – Ханты-Мансийск. - 1999. - 24 дек.


Исполнительный комитет Совета народных депутатов

Город решает проблемы: Беседа с первым зам. пред. горисполкома В.Г. Яковлевым о роли горисполкома в решении городских проблем // Ленин. правда. - 1988. - 27 окт.

Корнеев А. Кредо председателя: Интервью с пред. горисполкома В. Яковлевым // Ленин. правда. - 1989. - 7 нояб.

Корнеев А. Три вопроса председателю: Беседа с пред. исполкома городского Совета народных депутатов Н. П. Барышниковым // Ленин. правда. - 1990. - 4 авг.