Ю. Я. Якель Почетный адвокат Московской областной коллегии адвокатов
| Вид материала | Программа |
- Понятие и виды насилия в уголовном праве, 371.12kb.
- Понятие воинских насильственных преступлений и некоторые вопросы их квалификации, 308.78kb.
- П. А. Черкасский Черкасский Павел Анатольевич адвокат коллегии адвокатов Железнодорожного, 170.48kb.
- Председателя Высшего Арбитражного Суда рф, д-р юрид наук, профессор; Станислав Сергеевич, 1462.48kb.
- Председателя Высшего Арбитражного Суда рф, д юрид наук, профессор Станислав Сергеевич, 1483.88kb.
- Черкашин Сергей Михайлович, действующий на основании Федерального закон, 15.74kb.
- Р. П. Чернов адвокат Межреспубликанской коллегии адвокатов (г. Москва) «О презумпции, 1683.55kb.
- Gutter=196> П. А. Александров, 357.89kb.
- В. В. «Защита» Филиал «Адвокатская консультация №19 Ордер, 35.57kb.
- Смирнов Станислав Алексеевич, регистрационный номер в реестре адвокатов Владимирской, 178.85kb.
Приказ федерального агентства по рыболовству от 4 марта 2009 г. N 166
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 апреля 2009 г. N 13838
("Российская газета", N 83, 12.05.2009)
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2008 г. N 765 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 42, ст. 4836) приказываю:
1. Утвердить форму и порядок заполнения заявок о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Приказу.
2. Утвердить порядок и сроки рассмотрения заявок о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации согласно приложению 3 к настоящему Приказу.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
(в содержание)
Приложение 1
к Приказу Росрыболовства
от 04.03.2009 № 166
ФОРМА ЗАЯВКИ
о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общин
1. Заявитель
(для лиц, относящихся к малочисленным народам, – Ф.И.О., данные документа,
удостоверяющего личность, сведения о месте жительства, номер телефона заявителя),
(для общин – наименование, сведения о местонахождении в соответствии с учредительными документами
и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее
чем за 6 месяцев до даты размещения на официальном сайте извещения)
2.
| Район добычи (вылова) водных биоресурсов | Вид водных биоресурсов | Объем добычи (вылова) водных биоресурсов | Сроки добычи (вылова) водных биоресурсов | Количество орудий лова, их вид, технические характеристики, способы добычи (вылова) водных биоресурсов |
| | | | | |
3. Порядковый номер и описание рыбопромыслового участка, предоставленного в пользование заявителю для осуществления традиционного рыболовства (в случае, если рыболовство осуществляется с предоставлением рыбопромыслового участка)
4. Тип, название судна, находящегося в собственности заявителя, и (или) реквизиты и срок договора фрахтования судов, зарегистрированных в установленном порядке (если рыболовство осуществляется с использованием судов)
5. Сведения о судовладельце, сведения о допущенных за предыдущий календарный год нарушениях
6. Сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов за предыдущий год
(подтвержденные соответствующим территориальным управлением Росрыболовства)
7. Полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя
8. Сведения о наличии у заявителя орудий лова, используемых для добычи (вылова) водных биоресурсов с указанием их технических характеристик
Руководитель общины (лицо, уполномоченное
на подписание заявки) или лицо, относящееся
к малочисленным народам
(Ф.И.О.)
| “ | | ” | | 20 | | года |
М.П.
(в содержание)
Приложение 2
к Приказу Росрыболовства
от 4 марта 2009 г. N 166
ПОРЯДОК
ЗАПОЛНЕНИЯ ЗАЯВОК О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ
РЕСУРСОВ, ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ РЫБОЛОВСТВА, В ПОЛЬЗОВАНИЕ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЫБОЛОВСТВА В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ТРАДИЦИОННОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРАДИЦИОННОЙ
ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ
СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий порядок заполнения заявок о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - Порядок) определяет процедуру заполнения заявок о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб (далее - заявка).
В целях получения водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - малочисленные народы) и их общинам, лица из числа малочисленных народов и их общины подают заявки по форме, утвержденной согласно приложению 1 к настоящему Приказу.
2. Действие настоящего Порядка распространяется на лиц, относящихся к малочисленным народам и их общины в местах традиционного проживания в соответствии с Единым перечнем коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 г. N 255 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 14, ст. 1493, 2000, N 41, ст. 4081, 2008, N 42, ст. 4831), Перечнем коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 г. N 536-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 17 (часть II), ст. 1905).
3. Заявка подписывается:
а) руководителем общины или уполномоченным на подписание заявки лицом и заверяется печатью общины малочисленных народов - для общин малочисленных народов;
б) лицом, относящимся к малочисленным народам, собственноручно или уполномоченным на подписание заявки лицом - для граждан из числа малочисленных народов.
4. В заявке указывается:
а) наименование, сведения о местонахождении (для общин малочисленных народов) либо фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, сведения о месте жительства (для лиц, относящихся к малочисленным народам), номер телефона заявителя;
б) вид водных биоресурсов, объем, район и сроки добычи (вылова) такого вида водных биоресурсов;
в) орудия лова с указанием их вида, технических характеристик и количества, способы добычи (вылова) водных биоресурсов;
г) порядковый номер и описание рыбопромыслового участка, предоставленного в пользование заявителю для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов (в случае, если рыболовство осуществляется с предоставлением рыбопромыслового участка);
д) тип, название судов, находящихся в собственности заявителя и (или) реквизиты и срок договора фрахтования судов, зарегистрированных в установленном порядке (если рыболовство осуществляется с использованием судов), сведения о судовладельце;
е) сведения о допущенных за предыдущий календарный год нарушениях;
ж) сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов за предыдущий год.
5. Заявитель вправе направить в письменной форме в соответствующее территориальное управление Росрыболовства запрос о разъяснении порядка заполнения заявок и в течение 2 рабочих дней с даты получения запроса территориальным управлением Росрыболовства - получить разъяснение на официальном сайте территориального управления Росрыболовства, а также в течение 15 рабочих дней - письменный ответ по указанному в заявке адресу, с указанием предмета запроса.
(в содержание)
Приложение 3
к Приказу Росрыболовства
от 4 марта 2009 г. N 166
ПОРЯДОК
И СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНЫХ
БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ РЫБОЛОВСТВА,
В ПОЛЬЗОВАНИЕ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЫБОЛОВСТВА В ЦЕЛЯХ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАДИЦИОННОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ТРАДИЦИОННОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОРЕННЫХ
МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО
ВОСТОКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий порядок определяет процедуру рассмотрения заявок о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб (далее - Порядок).
2. Предоставление водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - малочисленные народы) осуществляется на основании решений, принимаемых территориальными органами Федерального агентства по рыболовству, в отношении водных биоресурсов внутренних морских вод Российской Федерации, территориального моря Российской Федерации, континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб.
3. Заявители, указанные в пункте 2 приложения 2 к настоящему Приказу, обращаются с заявкой на предоставление водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов (далее - заявка) ежегодно в срок до 1 сентября года, предшествующего году осуществления соответствующего вида рыболовства, в территориальное управление Росрыболовства.
4. Заявка может подаваться непосредственно заявителем или уполномоченным лицом, либо в виде почтового отправления.
5. Заявка, поступившая после окончания срока, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, не рассматривается и в тот же день возвращается заявителю.
6. Каждая заявка, поступившая в установленный срок, регистрируется территориальным управлением Росрыболовства, которое по требованию заявителя выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.
7. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока подачи заявок.
8. Заявитель вправе направить в письменной форме в соответствующее территориальное управление Росрыболовства запрос о разъяснении порядка заполнения заявок и в течение 2 рабочих дней с даты получения запроса территориальным управлением Росрыболовства - получить разъяснение на официальном сайте территориального управления Росрыболовства, а также в течение 15 рабочих дней - письменный ответ по указанному в заявке адресу, с указанием предмета запроса.
9. Территориальные управления Росрыболовства рассматривают заявки в срок не более 30 дней с даты их получения.
10. На основании результатов рассмотрения заявок соответствующее территориальное управление Росрыболовства принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении водных биологических ресурсов в пользование заявителю для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов и в течение 5 рабочих дней уведомляет заявителя о принятом решении.
11. Основанием для отказа в принятии решения о предоставлении водных биологических ресурсов являются:
предоставление заявки не по установленной форме, согласно приложению 2 к настоящему Приказу;
непредоставление заявителем в полном объеме сведений, предусмотренных пунктом 4 приложения 2 к настоящему Приказу;
предоставление в предусмотренных пунктом 4 приложения 2 к настоящему Приказу сведениях недостоверной информации.
12. В решении о предоставлении водных биоресурсов в пользование указываются сведения о лице, у которого возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, виде рыболовства, сроке и условиях использования водных биоресурсов, объемах водных биоресурсов, общие допустимые уловы которых не устанавливаются.
13. При изменении срока и условий использования водных биоресурсов в указанное решение вносятся соответствующие изменения.
(в содержание)
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 21 июля 2008 г. N 1029-р
("Собрание законодательства РФ", 28.07.2008, N 30 (ч. 2), ст. 3654)
В соответствии с частью 4 статьи 32 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" утвердить прилагаемую примерную форму договора, на основании которого осуществляется переход права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов от одного лица к другому лицу.
(в содержание)
Утверждена
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 21 июля 2008 г. N 1029-р
Примерная форма договора,
на основании которого осуществляется переход права
на добычу (вылов) водных биологических ресурсов
от одного лица к другому лицу
_______________________________ "__" _______________ г.
(место заключения договора) (дата заключения
договора)
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации или
__________________________________________________________________________,
ф.и.о. индивидуального предпринимателя)
именуемый в дальнейшем обладателем доли, с одной стороны,
в лице ____________________________________________________________________
(ф.и.о. лица, действующего от имени организации либо от имени
__________________________________________________________________________,
индивидуального предпринимателя, и реквизиты документа,
удостоверяющего личность)
действующего на основании ________________________________________________,
(устав, доверенность)
и _________________________________________________________________________
(полное наименование организации или
__________________________________________________________________________,
ф.и.о. индивидуального предпринимателя)
именуемый в дальнейшем приобретателем доли, с другой стороны,
в лице ____________________________________________________________________
(ф.и.о. лица, действующего от имени
__________________________________________________________________________,
организации либо от имени индивидуального предпринимателя,
и реквизиты документа, удостоверяющего личность)
действующего на основании _________________________________________________
(устав, доверенность)
____________________, совместно именуемые Сторонами, на основании итогового
протокола о результатах проведения аукциона от "__" _______ ____ г. N ____
и свидетельства победителя аукциона от "__" ______________ ____ г. N ______
заключили настоящий Договор о нижеследующем:
I. Предмет Договора
1. Обладатель доли передает приобретателю доли, а приобретатель доли
приобретает права и принимает на себя обязательства обладателя доли по
заключенному в установленном порядке договору о закреплении доли квот
добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления
промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства от
"__" ____________ ____ г. N ____ (далее - договор о закреплении доли квот),
в том числе для добычи (вылова)
___________________________________________________________________________
(виды водных биологических ресурсов)
в _________________________________________________________________________
(районы добычи (вылова) водных биологических ресурсов)
в размере ________________________________________________________________.
(указывается доля в процентах)
II. Права и обязанности Сторон
2. Обладатель доли:
передает приобретателю доли в _____ дневный срок со дня вступления
настоящего Договора в силу договор о закреплении доли квот, а также
сообщает приобретателю доли иные сведения, имеющие значение для
осуществления им своих прав в соответствии с настоящим Договором;
по требованию уполномоченного органа исполнительной власти
предоставляет информацию о заключении Сторонами настоящего Договора для
внесения ее в государственный рыбохозяйственный реестр.
3. Приобретатель доли:
осуществляет переходящие к нему согласно пункту 1 настоящего Договора
права и обязанности обладателя доли в соответствии с договором о
закреплении доли квот;
предоставляет в 10-дневный срок в уполномоченный орган исполнительной
власти информацию о заключении Сторонами настоящего Договора для внесения
ее в государственный рыбохозяйственный реестр.
III. Срок действия Договора
4. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами.
IV. Расторжение и прекращение действия Договора
5. Настоящий Договор расторгается и прекращает свое действие в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Ответственность Сторон и порядок разрешения споров
6. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязательств по реализации настоящего Договора в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
7. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при реализации
Сторонами настоящего Договора, разрешаются путем переговоров.
Если Стороны не могут достичь взаимного согласия путем переговоров, все
споры и разногласия подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
VI. Заключительные положения
8. Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую
силу, по 1 экземпляру для каждой из Сторон.
VII. Адреса и иные реквизиты Сторон
Обладатель доли Приобретатель доли
__________________________________ _____________________________________
(полное наименование организации, (полное наименование юридического
ф.и.о. индивидуального лица, ф.и.о. индивидуального
предпринимателя) предпринимателя)
Юридический и почтовый адреса Юридический и почтовый адреса
__________________________________ _____________________________________
__________________________________ _____________________________________
ИНН ИНН
__________________________________ _____________________________________
Банковские реквизиты Банковские реквизиты
__________________________________ _____________________________________
Лицо, уполномоченное на подписание Лицо, уполномоченное на подписание
настоящего Договора настоящего Договора
_____________ ___________________ ____________ _______________________
(подпись) (ф.и.о.) (подпись) (ф.и.о.)
М.П. М.П.
(в содержание)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ГРАНИЦ РЫБОПРОМЫСЛОВЫХ УЧАСТКОВ
Приказ государственного комитета Российской Федерации по рыболовству от 31 января 2008 г. N 47
("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 14, 07.04.2008)
В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246), а также пунктом 5.3.19 Постановления Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2007 г. N 733 "О Государственном комитете Российской Федерации по рыболовству" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5574) приказываю:
1. Утвердить Порядок определения границ рыбопромысловых участков согласно приложению.
2. Контроль за выполнением Приказа оставляю за собой.
(в содержание)
Приложение
к Приказу
Госкомрыболовства России
от 31.01.2008 N 47
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ГРАНИЦ РЫБОПРОМЫСЛОВЫХ УЧАСТКОВ
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру определения границ рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации, и территориального моря Российской Федерации (далее - водные объекты рыбохозяйственного значения).
2. Рыбопромысловый участок формируется в определенных границах для осуществления промышленного рыболовства, промышленного рыбоводства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также для организации любительского и спортивного рыболовства в случае, если рыболовство осуществляется с предоставлением рыбопромыслового участка.
Настоящий Порядок не распространяется на пруды, в которых рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения находятся в собственности граждан и юридических лиц.
3. Определение границ рыбопромысловых участков осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, нормативными правовыми актами Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству (далее - Госкомрыболовство России) и других федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Порядком.
4. Границы рыбопромыслового участка устанавливаются в пределах акватории водного объекта рыбохозяйственного значения или ее части.
5. Определение границ рыбопромысловых участков осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с учетом предложений научно-исследовательских организаций и (или) федеральных государственных учреждений - бассейновых управлений по сохранению, воспроизводству водных биоресурсов и организации рыболовства (далее - бассейновые управления), находящихся в ведении Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству, территориальных управлений Госкомрыболовства России, при участии территориальных органов других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, муниципальных образований и общественных объединений.
6. Для определения границ рыбопромысловых участков орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации может создавать комиссию.
Состав и порядок деятельности указанной комиссии определяется соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В состав комиссии включаются представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, юридических лиц (ассоциаций и союзов), природоохранных и научных организаций.
7. Границы рыбопромысловых участков устанавливаются по точкам, указанным в географических координатах. Количество таких точек не может быть меньше трех и зависит от формы площади рыбопромыслового участка.
С целью уточнения границы рыбопромысловых участков могут определяться:
для прудов, обводненных карьеров, озер и водохранилищ в пределах всей акватории водного объекта рыбохозяйственного значения или ее части и могут выражаться в единицах площади (в гектарах) и (или) в единицах расстояния (длины и ширины в метрах), а также части акватории, границы которой устанавливаются в точках, описанных в географических координатах;
для рек - шириной, ограничиваясь левой и правой береговыми линиями водного объекта рыбохозяйственного значения, а также длиной русла, выражаемой в метрах. Допускается установление границы рыбопромыслового участка реки от береговой линии и в глубь водного объекта рыбохозяйственного значения. По согласованию с Госкомрыболовством России допускается описание границ речных рыбопромысловых участков не в географических координатах, а в расстояниях (в метрах) от устья к верховью реки с учетом географического рельефа местности;
для внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации (морей) - по береговой линии, определяемые двумя и (или) более географическими координатами и в глубь моря, определенные двумя и (или) более географическими координатами, при этом длина и ширина участка должна составлять не менее 1000 метров.
Допускается определение границ рыбопромыслового участка, включающего в себя всю акваторию озера или водохранилища, в виде географического названия конкретного водного объекта.
8. Длина рыбопромыслового участка водных объектов рыбохозяйственного значения определяется по береговой линии водного объекта рыбохозяйственного значения.
9. Береговая линия в пределах границ водного объекта рыбохозяйственного значения определяется:
во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод, - по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом (река, ручей, канал, озеро, обводненный карьер), по нормальному подпорному уровню воды (пруд, водохранилище), по границе залежи торфа на нулевой глубине (болото);
во внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации - по постоянному уровню воды, а в случае периодического изменения уровня воды - по линии максимального прилива.
10. Допускается определение границ рыбопромысловых участков на прудах, обводненных карьерах и озерах для их включения в перечень рыбопромысловых участков органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае, если указанные водные объекты рыбохозяйственного значения находятся в собственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
11. По результатам определения границ рыбопромысловых участков подготавливаются следующие материалы:
географические карты и (или) схемы водных объектов, с нанесенными границами рыбопромысловых участков;
список водных объектов рыбохозяйственного значения (или их частей), с указанием границ;
в случае необходимости - научные обоснования;
протокол Комиссии по определению границ рыбопромысловых участков.
Указанные материалы в обязательном порядке используются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации при формировании перечня рыбопромысловых участков соответствующего субъекта Российской Федерации.
12. Изменение границ рыбопромыслового участка осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
(в содержание)
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ ПОЛЬЗОВАНИЯ
РЫБОПРОМЫСЛОВЫМИ УЧАСТКАМИ
Приказ федерального агентства по рыболовству от 29 сентября 2006 г. N 313
(с изм., внесенными Приказом Росрыболовства от 08.05.2007 N 197)
Во исполнение положений Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Закон о рыболовстве) Росрыболовством и подведомственными ему федеральными государственными учреждениями - бассейновыми управлениями по сохранению, воспроизводству водных биоресурсов и организации рыболовства (далее - бассейновые управления) проведены организационные мероприятия по переоформлению договоров пользования рыбопромысловыми участками (далее - договор), заключенных до вступления в силу Закона о рыболовстве, а также по организации согласования формируемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации перечней рыбопромысловых участков.
При осуществлении этих мероприятий бассейновыми управлениями не была проведена необходимая разъяснительная работа среди пользователей, а также отсутствовало необходимое взаимодействие с администрациями субъектов Российской Федерации, что привело к неоправданному затягиванию сроков переоформления договоров и формированию перечней рыбопромысловых участков.
В целях завершения работы по переоформлению договоров, обеспечения оперативного решения вопросов согласования их перечней и проведения конкурсов на право пользования рыбопромысловыми участками приказываю:
1. Руководителям (начальникам) бассейновых управлений:
1.1. В срок до 15 октября 2006 года завершить работу по переоформлению срочных договоров, заключенных до вступления в силу Закона о рыболовстве.
1.2. Бессрочные договоры, заключенные до вступления в силу Закона о рыболовстве, переоформить с установлением срока действия (до 25 лет).
Сроки действия каждого конкретного договора установить в рамках деятельности межведомственных комиссий, образованных в соответствии с Приказом Росрыболовства от 10 ноября 2005 г. N 403 "О переоформлении договоров пользования рыбопромысловыми участками", а также с учетом рекомендаций соответствующих Бассейновых научно-промысловых советов.
Переоформление указанных договоров завершить до 1 декабря 2006 года.
1.3. Оригиналы переоформленных договоров, заключенных до вступления в силу Закона о рыболовстве, представить в Росрыболовство.
1.4. В случае возникновения при переоформлении договоров правовых противоречий инициировать их рассмотрение в судебном порядке с уведомлением Росрыболовства.
2. Обеспечить оперативное рассмотрение комиссиями Росрыболовства, образованными в соответствии с Приказом Росрыболовства от 19 мая 2006 г. N 125 "О согласовании перечней рыбопромысловых участков", перечней рыбопромысловых участков соответствия законодательству Российской Федерации, сформированных исполнительными органами власти субъектов Российской Федерации (далее - Перечни), и представление должным образом оформленных заключений в Минсельхоз России и Росрыболовство.
2.1. При рассмотрении соответствия законодательству Российской Федерации Перечней руководствоваться положениями статьи 18 Закона о рыболовстве, соответствующими правилами рыболовства, иными нормами законодательства Российской Федерации, а также учитывать наличие установленных общих допустимых уловов в соответствующем водном объекте.
2.2. На основе согласованных Минсельхозом России Перечней совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации определить рыбопромысловые участки для рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и заключить договоры в соответствии с пунктом 2 статьи 39 Закона о рыболовстве.
3. Управлению водных биоресурсов и организации рыболовства (А.А. Оханову), Управлению науки и образования (Ю.Б. Зайцевой) в срок до 1 октября 2006 года представить в Управление экономического развита имущественных отношений и права (В.В. Холодову) предложения по критериям проведения конкурсов на право заключения договоров пользования рыбопромысловым участком для ведения промышленного рыболовства (кроме тихоокеанских лососей) и рыбоводства, а также любительского и спортивного рыболовства.
3.1. Управлению экономического развития, имущественных отношений и права (В.В. Холодову, Е.С. Кацу) на основе указанных предложений в срок до 1 ноября 2006 года подготовить комплект конкурсной документации и проект приказа Росрыболовства о порядке организации и проведения конкурсов на право заключения договоров пользования рыбопромысловым участком для ведения промышленного рыболовства (кроме тихоокеанских лососей) и рыбоводства, а также любительского и спортивного рыболовства.
3.2. Управлению водных биоресурсов и организации рыболовства (А.А. Оханову) в срок до 1 ноября 2006 года подготовить предложения по составу комиссий Росрыболовства для проведения конкурсов на право заключения договоров пользования рыбопромысловым участком в разрезе субъектов Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Руководителя Агентства С.А. Подоляна.
(в содержание)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЫБОЛОВСТВА В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАДИЦИОННОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРАДИЦИОННОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РФ
Приказ Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству
от 11 апреля 2008 г. N 315
(Российская газета" - Федеральный выпуск №4668 от 24 мая 2008 г.)
1. В целях реализации части 3 статьи 25 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246), в соответствии с пунктом 5.3.17. Положения о Государственном комитете Российской Федерации по рыболовству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2007 г. N 733 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5574, 2008, N 2, ст. 79), приказываю:1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
(в содержание)
Приложение
к приказу
от 11.04.2008 г. № 315
Порядок
осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
1. Настоящий Порядок регулирует осуществление деятельности по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - традиционное рыболовство).
2. Действие Порядка распространяется на лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - малочисленные народы) в соответствии с Единым перечнем коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 г. N 255 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 14, ст. 1493, 2000, N 41, ст. 4081) и Перечнем коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 г. N 536-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 17, ст. 1905), и их общины.
3. При осуществлении традиционного рыболовства лица, относящиеся к малочисленным народам и их общины имеют право применять традиционные методы добычи (вылова) водных биоресурсов, если такие методы прямо или косвенно не ведут к снижению биологического разнообразия, не сокращают численность, устойчивое воспроизводство объектов животного мира, не нарушают среду их обитания и не представляют опасности для человека.
4. Традиционное рыболовство осуществляется в соответствии с правилами рыболовства отдельных рыбохозяйственных бассейнов в пределах квот добычи (вылова) водных биоресурсов, выделенных субъектам Российской Федерации для обеспечения традиционного рыболовства малочисленных народов и распределяются между пользователями органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
5. Традиционное рыболовство осуществляется лицами, относящимися к малочисленным народам, в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности в местах их традиционного проживания с предоставлением рыбопромыслового участка или без его предоставления.
6. Рыбопромысловые участки предоставляются в пользование малочисленным народам по договору о предоставлении рыбопромыслового участка, по которому орган государственной власти обязуется предоставить юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю право на добычу (вылов) водных биоресурсов на рыбопромысловом участке в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
7. Традиционное рыболовство без предоставления рыбопромыслового участка осуществляется без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, за исключением добычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения (занесенных в Красную книгу Российской Федерации) видов водных биоресурсов.
8. Добыча (вылов) редких и находящихся под угрозой исчезновения (занесенных в Красную книгу Российской Федерации) видов водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного рыболовства допускается только на основании разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(в содержание)
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
РЫБОПРОМЫСЛОВОГО УЧАСТКА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЫБОЛОВСТВА
В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЕДЕНИЯ ТРАДИЦИОННОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРАДИЦИОННОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ
И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И О ЗАКЛЮЧЕНИИ ТАКОГО ДОГОВОРА
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 986
(Собрание законодательства РФ, 12.01.2009, N 2, ст. 201)
В соответствии со статьей 33.3 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
Правила подготовки и заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
форму примерного договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
(в содержание)
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 декабря 2008 г. N 986
ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
РЫБОПРОМЫСЛОВОГО УЧАСТКА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЫБОЛОВСТВА
В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЕДЕНИЯ ТРАДИЦИОННОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРАДИЦИОННОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ
И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ