Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД
ТВ
ПЕРВЫЙ КАНАЛ, Новости, 26.05.2005, 18:00:00
ВЕДУЩИЙ: Перспективу повышения зарплат бюджетникам обсуждали сегодня на "круглом столе" в Госдуме. Депутаты говорили о реализации задач, поставленных президентом в послании Федеральному собранию.
Андрей ИСАЕВ, председатель комитета ГД РФ по труду и социальной политике, член фракции "Единая Россия": Президент, на мой взгляд, определил три важнейших принципа. Во-первых, роль заработной платы в бюджетной сфере должен минимум в полтора раза опережать темпы инфляции, рост потребительских цен. Во-вторых, роль заработной платы в бюджетной сфере должен быть таким, чтобы заработная плата в бюджетной сфере достигла к 2008 году средней заработной платы в промышленности. И наконец, необходимо обеспечить финансовую достаточность для субъектов Федерации, дать им необходимые средства для решения этих задач.
Пресса
ЧИНОВНИЦА НАШЛА РЕЗЕРВ ВВП.
Известия, Батенева Татьяна, 27.05.2005, №88, Стр. 19
В Госдуме прошел "круглый стол" на тему "Законодательные аспекты охраны здоровья детей". Как ни странно, но именно дети по нашим законам, а возможно, по отсутствию "детских" законов в российском законодательстве остаются самыми бесправными в отношении здоровья и благополучия.
Заявления о том, что в России сокращается количество детей, а их здоровье оставляет желать лучшего, уже стали общим местом. При этом все политические партии, все действующие лидеры и чиновники всех уровней не устают призывать друг друга заботиться "о детях - нашем будущем".
Минздравсоцразвития РФ наконец-то разработало проекты двух документов, определяющих политику государства по улучшению положения детей и охране их здоровья: Национальный план действий в отношении детей и Концепцию охраны здоровья детей в Российской Федерации до 2010 года, а также план мероприятий по их реализации.
Однако комитет Госдумы по охране здоровья поставил проблему в практической плоскости: без совершенствования существующего законодательства и самое главное - без реального финансирования эти документы так и останутся всего лишь бумагами о благих намерениях.
- Необходимо проделать большую работу - проанализировать законодательные акты, так или иначе касающиеся детей, и убрать из них все положения, ущемляющие права ребенка на здоровье и адекватную медицинскую помощь, - так предварила дискуссию председатель комитета Татьяна Яковлева.
Присутствующим был роздан проект закона "Об охране здоровья детей в РФ", разработанный учеными Национального научного центра здоровья детей и подростков и юристами. Проект в своем роде беспрецедентный - он разработан в полном соответствии с Конвенцией о правах ребенка, Декларацией прав ребенка 1959 года и прочими международными документами. Несколько примеров: законопроект наконец вводит одну из основных правовых норм - регистрацию ребенка сразу после рождения, а не в течение месяца после него, как принято у нас. Он узаконивает право на жизнь детишек, родившихся с весом менее килограмма, - у нас до сих пор целую неделю ждут, не умрет ли. Ведь если такой малыш умер, ни его рождение, ни смерть нигде не регистрируются. Законопроект вводит понятие "ребенок-пациент", определяет его права, юридически дефилирует участие родителей в принятии решения о медицинской консультации и лечении ребенка и еще множество тонких вопросов, от которых зависит здоровье и благополучие "нашего будущего".
Но прогрессивный и юридически грамотный документ - это пока всего лишь проект проекта. Неизвестно, дойдет ли он в неизменном виде даже до внесения в Думу, не говоря уже о тернистом пути внутри нее. Ведь и самые благие пожелания реальность может изувечить до неузнаваемости. Присутствовавший на "круглом столе" руководитель Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию Вячеслав Прохоров доказал, как далека жизнь от прекрасных намерений: федеральная программа "Дети России" на текущий год пока профинансирована лишь наполовину, а это едва ли не единственная детская программа, еще оставшаяся в федеральном бюджете.
Так что менять надо не только законодательство, но что-то и в головах чиновников. Рецидив советско-потребительского подхода к человеку продемонстрировала, как ни странно, директор департамента медико-социальных проблем материнства и детства Минздравсоцразвития РФ Ольга Шарапова.
- Тема "круглого стола" чрезвычайно важная, - с подъемом сказала чиновница. - Ведь если ребенок здоров - значит, он будет и создавать ВВП!
И мало кто в зале ахнул. А мы-то, родители, думали - это ВВП надо создавать, чтобы каждый ребенок был здоров и счастлив.
Фото:
- Новый закон должен ДАТЬ ПРАВА нерожденным
ЗВОНОК С ГОРОДСКОГО ТЕЛЕФОНА НА МОБИЛЬНЫЙ ПОКА ОСТАНЕТСЯ БЕСПЛАТНЫМ.
Комсомольская правда, Овчинников Алексей, 27.05.2005, №83, Стр. 9
Связисты решили повременить с новыми тарифами
Мининформсвязи целую неделю пугало страну, объявив о новых правилах оплаты телефонных разговоров. С 1 июля во всей России звонки с городского телефона на сотовый должны были стать платными. Минута такого разговора в пределах одного региона стоила бы как минимум 1 рубль 80 копеек. По замыслу чиновников, владелец мобильного, до которого дозвонятся, не должен оплачивать этот разговор. Однако в реальности все вышло иначе. Оказалось, что исполнить новые правила не готовы, как сами связисты-чиновники, так и операторы сотовой связи. Например, Федеральная служба по тарифам пока не определилась, каким образом люди будут оплачивать счета за звонки с городских телефонов на мобильники. Предполагалось, что это будут такие же квитки, что мы получаем за междугородные разговоры. Но технически сделать это оказалось достаточно сложным.
Также эксперты утверждают, что несовершенство правил может привести лишь к обогащению операторов проводной связи примерно на полмиллиона долларов в год. Зампредседателя Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Петр ШЕЛИЩ уверен, что новшество отнимет у абонентов право выбора между повременкой и обычной абонплатой, и намерен обратиться в Генпрокуратуру.
А буквально вчера стало известно, что связисты передумали. Директор департамента госполитики в сфере информкоммуникаций Виталий Слизень заявил, что с 1 июля народ будет платить только за то, за что платил и раньше. А введение платы за звонки с городского на сотовый решено перенести на начало осени. Чтобы успеть подготовиться технически.
Фото:
- Платить или не платить, вот в чем вопрос.
ДЕПУТАТ ГОСДУМЫ, ЧЛЕН КОМИТЕТА ПО БЕЗОПАСНОСТИ НИКОЛАЙ ПАВЛОВ: "ДЕЛО РОЖЕЦКИНА БЕРЕМ НА КОНТРОЛЬ".
Новые известия, Борисов Кирилл, 27.05.2005, №92, Стр. 2
В минувший четверг член комитета по безопасности Госдумы депутат Николай Павлов направил запрос на имя прокурора г. Москвы А. Зуева с просьбой сообщить, в каком состоянии находится расследование по уголовному делу бизнесмена Л. Рожецкина, и выступил с инициативой взять ход данного расследования под контроль комитета.
- Николай Александрович, известно, что Комитет по безопасности берет расследование уголовных дел на контроль в особых случаях. Нынешний случай не исключение?
- Случай действительно особый. Речь идет о попытке прекращения уголовного дела на стадии предварительного расследования. Такое мнение высказал в письме моему коллеге депутату Морозову заместитель генпрокурора Савченко, который написал, что дело якобы было возбуждено без достаточных оснований. Однако факты говорят о другом. Речь идет о мошенничестве, совершенном бизнесменом Рожецкиным в отношении иностранной компании IPOC на сумму в десятки миллионов долларов. Этот горе-предприниматель взял с IPOC деньги по договору о продаже пакета акций ОАО "Мегафон", но продал этот пакет структурам "Альфа-групп". В общем, типичный обман в худших традициях российского криминального бизнеса. Между прочим, факт мошенничества подтвердил Международный трибунал в Женеве, а потом и Федеральный суд Швейцарии. То есть по международным законам Рожецкин признан мошенником.
- А по российским законам?
- В России дело было возбуждено 28 декабря прошлого года Следственным управлением при ГУВД Москвы по заявлению президента компании IPOC. В начале апреля это дело ввиду его особой важности было передано в Московскую городскую прокуратуру. Кстати, об этом деле довольно много писали СМИ - как зарубежные, так и отечественные. Так что дело Рожецкина можно считать резонансным.
- Почему же, на ваш взгляд, расследование пытаются досрочно прекратить?
- Это для меня пока что загадка, которая и требует прояснения. Потому я и настаиваю на контроле со стороны нашего Комитета по безопасности. Кстати, на днях я обратился с соответствующим запросом о судьбе этого дела к прокурору г. Москвы. Речь ведь, помимо прочего, идет и о таком принципиально важном на сегодняшний день вопросе, как взаимоотношения власти и бизнеса. Хотелось бы думать, что в этой истории они прозрачны. Но чтобы сказать это с полной уверенностью, необходимо расставить все точки над "i".
- Упомянутые вами взаимоотношения касаются и концерна "Альфа-групп"?
- Суд в Швейцарии признал одну из структур этого концерна недобросовестным покупателем активов. И потом, как следует из публикаций в СМИ, во время расследования дела следственная бригада так и не смогла отыскать следов номинального держателя проданного "Альфе" пакета акций "Мегафона". Хотя по документам этот держатель зарегистрирован в Нижневартовске - по одному адресу с принадлежащей "Альфа-групп" компанией ТНК. Так что выводы, как говорится, напрашиваются сами...
ДЕЛО РОЖЕЦКИНА.
Парламентская газета, Артемьев Андрей, 27.05.2005, №94, Стр. 3
На этой неделе депутат Госдумы Алексей Митрофанов обратился к Комитету по безопасности парламента с предложением рассмотреть ситуацию вокруг уголовного дела в отношении экс-главы LV Finans Леонида Рожецкина, который вместе с другими совладельцами фирмы обвиняется в мошенничестве в особо крупных размерах.
Это уголовное дело было возбуждено Главным управлением внутренних дел Москвы в конце декабря прошлого года по заявлению иностранного гражданина Майкла Норта, представлявшего интересы западной компании IPOC, пострадавшей от деятельности Рожецкина.
Еще в 2001 году LV Finans заключило с фондом IPOC два опционных договора на продажу 25,1 процента акций ОАО "Мегафон". IPOC свои обязательства выполнил, перечислив LV Finans 62 млн. долларов, однако обещанного пакета так и не получил. А в 2003 году Рожецкин продал компанию LV Finans ряду офшорных фирм, представлявших интересы одной из дочек "Альфа-групп" - компании "Альфа-Эко". Среди проданных активов оказалась и фирма "ЦТ-Мобайл", которой принадлежали на тот момент акции "Мегафона". Таким образом, Рожецкин и компания продали акции мобильного оператора дважды, и в конечном итоге они оказались в собственности "Альфа-групп".
IPOC теперь, естественно, требует признать сделку между LV Finans и "Альфа-Эко" незаконной и хочет вернуть акции себе. Конфликт уже получил продолжение в ходе многочисленных судебных разбирательств в международных судах. По одному из договоров Женевский суд, рассмотрев дело в трех инстанциях, уже признал действия Рожецкина мошенничеством. Окончательное решение по второму договору будет вынесено судом Цюриха в сентябре этого года.
С целью добиться справедливости и в России представители фонда обратились в российские правоохранительные органы. В ответ на обращение Майкла Норта было возбуждено уголовное дело в отношении Леонида Рожецкина и его партнеров - Дмитрия Разумова и Кристофа Шалье по факту незаконного приобретения структурами "Альфа-групп" блокирующего пакета акций ОАО "Мегафон" по статье 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой лиц в особо крупных размерах). В качестве свидетеля был вызван также нынешний глава LV Finans Леонид Маевский, который сразу же выехал из России. В спешном порядке стали покидать страну и другие свидетели по делу, а следствие до сих пор не может найти всю документацию по спорным сделкам.
В результате прокуратура Москвы вынуждена была продлить срок предварительного следствия. Но тут она неожиданно столкнулась с противодействием Генеральной прокуратуры. А это в свою очередь уже привлекло внимание депутатов Госдумы.
"У меня есть достоверные сведения о том, что "Альфа-групп" предпринимает серьезные усилия для закрытия уголовного дела в отношении Рожецкина. Это может произойти уже в ближайшие дни", - заявил Алексей Митрофанов. В качестве доказательства депутат приложил к протокольному поручению Комитету Госдумы по безопасности копию официального ответа из Генеральной прокуратуры за подписью заместителя генерального прокурора Николая Савченко. В своем письме Савченко заявляет, что "в настоящее время прокурору города Москвы предложено рассмотреть вопрос о прекращении уголовного дела, а также привлечь к ответственности должностных лиц прокуратуры и органов внутренних дел".
Теперь Алексей Митрофанов хочет, чтобы Комитет Госдумы по безопасности запросил информацию о деле Рожецкина в Генеральной прокуратуре и проинформировал депутатов о правовых основаниях закрытия этого уголовного дела.
РЕФОРМА ИДЕТ, А ЯСНОСТИ ВСЕ НЕТ.
Парламентская газета, Ткач Реформа Анна, 27.05.2005, №94, Стр. 2
Законодательное регулирование реформы здравоохранения обсуждалось на расширенном заседании Комитета ГД по охране здоровья.
По какому пути должна идти реформа здравоохранения? На взгляд председателя комитета Татьяны Яковлевой, хотя реформа уже началась, но пока еще нет четкого понимания острейших проблем. Например, важный вопрос - нужна ли доктрина об охране здоровья населения? На взгляд Татьяны Яковлевой, таковая должна быть. "Требуется базовый документ, по которому была бы видна вся система здравоохранения, которую мы строим", - сказала она. Но в тех же законопроектах, которые призваны реформировать наше здравоохранение и уже проходят согласование в министерствах, не усматривается четкой картины предстоящих действий.
По словам директора Департамента развития медицинской помощи и курортного дела Минздравсоцразвития РФ Руслана Хальфина, 26 субъектов РФ прислали свои замечания по закону о медицинском страховании. "Некоторые ссылались на то, что в законе недостаточно прописано, как будет осуществляться медицинское страхование зарегистрированных неработающих и незарегистрированных на бирже труда. Другие посчитали, что в законопроекте нужно ввести определение, что такое "некоммерческий страховщик"", - рассказал он.
С "насущным" вопросом к Руслану Хальфину обратилась заместитель председателя Комитета по охране здоровья Ольга Борзова: "Кто-нибудь подсчитал, сколько же надо денег на реформу здравоохранения, чтобы медицинская помощь была качественной, доступной?!". На что глава департамента ответил, мол, эта цифра подсчитана примерно. В свою очередь заместитель председателя комитета Николай Герасименко заметил, что предстоящая реформа здравоохранения - третья на его памяти. Предстоящая, по его словам, более глубокая, так как затронет и вопросы управления финансовыми потоками, и организационно-правовые формы учреждений. По итогам заседания было решено провести в четырех федеральных округах выездные заседания комитета, посвященные проблемам модернизации здравоохранения.
С МИГАЛКАМИ ПРИДЕТСЯ ПРОСТИТЬСЯ....
Парламентская газета, Ткач Анна, 27.05.2005, №94, Стр. 1
Нарушителей ждут большие штрафы.
На улицах крупных городов все чаще стали появляться машины с мигалками, "правительственными номерами" и сиренами. Кажется, половина Москвы пользуется такими привилегиями. Сегодня депутаты рассмотрят в первом чтении поправки в Кодекс об административных правонарушениях - об усилении ответственности за правонарушения в области дорожного движения с использованием транспортных средств, на которых незаконно установлены устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов. Что нового привнесет законопроект в нашу жизнь? Об этом - интервью с председателем Комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимиром Плигиным.
- Владимир Николаевич, насколько серьезна проблема использования подложных правительственных номеров, специализированных сигналов и так далее у нас в стране?
- Я расскажу маленький эпизод, который характеризует всю эту ситуацию... Хотя из этой истории можно сделать различные выводы. У нас в стране в свое время был серьезный знаток и переводчик со шведского языка, которого однажды корреспондент попросил помочь в организации встречи с премьер-министром Швеции Улофом Пальме в Стокгольме. Договорились встретиться в кафе на площади. Корреспондент спросил переводчика, почему нет охраны за десять минут до начала встречи. На что переводчик сказал, что охраны не будет, а премьер приедет на велосипеде и вовремя. Корреспондент обиделся, подумав, что его разыгрывают. Тем не менее ровно в десять часов Улоф Пальме приехал на велосипеде и дал интервью. Для нас это показательная ситуация, которая имеет непосредственное отношение к тому законопроекту, который Госдума будет рассматривать в пятницу.
- У нас трудно себе представить министра на велосипеде...
- Да. У нас, наоборот, в избытке количество машин со специализированными сигналами, на которых передвигаются далеко не только министры. Это вообще серьезная проблема, которая раздражает граждан - происходит нарушение правил дорожного движения различными транспортными средствами, которые пользуются подложными специальными государственными регистрационными знаками, средствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов. И это несмотря на то, что вопрос урегулирован соответствующими подзаконными нормативными актами Правительства РФ. Да, после введения в действие подобных актов в течение определенного времени проводятся кампании, уменьшается количество транспортных средств, располагающих специальными номерами и специальными световыми и звуковыми сигналами. Однако после такого рода кампании, длящейся, как правило, месяц, число машин со спецномерами, мигалками и сиренами начинает резко возрастать.
- Сколько их, "подложных" государственных деятелей?
- Достаточно выехать утром на Кутузовский проспект в Москве и увидеть, что их число бесконечно! Статистики нет, но примерно количество разрешенных сигналов и номеров равно тем, что используются незаконно. Все потому, что недостаточно систематизирована ответственность за незаконное использование специальных государственных регистрационных номеров и звуковых сигналов. Поэтому Правительство РФ и предложило внести изменения в Кодекс по административным правонарушениям, обоснованно предполагая, что увеличение ответственности может привести к тому, что количество подложных номеров может уменьшиться.
Мы еще будем решать вопросы об увеличении степени регулирования права на использование государственных регистрационных знаков, специальных сигналов и переводить дальнейшее регулирование этих вопросов с подзаконных актов на уровень федерального закона. И, вполне возможно, самым существенным образом ограничится число лиц в государстве, которые могут располагать такого рода сигналами. Поэтому то, что делается сейчас, будет продолжать делать Дума с Правительством. И в дальнейшем будут приниматься документы, направленные на ограничение той вакханалии, которая в настоящее время складывается на улицах городов. Казалось бы, эта проблема касается государственных регистрационных знаков, сигналов, но она затрагивает и действия столь серьезной конституционной нормы, как равенство граждан РФ...
- Насколько должны быть жесткими меры пресечения за такие правонарушения?
- Здесь речь должна идти скорее не о жесткости мер, а о неотвратимости наказания. Если наказание будет носить неотвратимый характер, это окажет серьезное воздействие на ситуацию. Есть еще много нерешенных проблем в этом законопроекте. Смотрите сами: в том случае, когда речь идет об управлении транспортным средством, на котором установлены специальные световые приборы. Если их установка незаконна, то по логике должно произойти лишение права управления транспортным средством на срок от 6 месяцев до одного года с конфискацией указанных приборов. Но мы прекрасно понимаем, что лишается права управления водитель, а то лицо, которое сидит рядом с водителем и который распорядился установить спецприборы, останется безнаказанным. Таким образом, внутри документа есть проблемы, которые нужно решать. В любом случае он сыграет профилактическую роль.
***
СПРАВКА "ПГ"
ВЛАДИМИР НИКОЛАЕВИЧ ПЛИГИН родился 19 мая 1960 года. Окончил Ленинградский государственный университет им. А.А. Жданова. Кандидат юридических наук. В декабре 2003 года избран депутатом Госдумы четвертого созыва. Председатель Комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству, член фракции "Единая Россия".
СЕЛЕЗНЕВ ТРЕБУЕТ ИЗВИНЕНИЙ
Труд, Владимиров Валерий, 27.05.2005, №94, Стр. 2
Независимый депутат Госдумы Геннадий Селезнев лишился должности заместителя сопредседателя межпарламентской группы РФ, которой руководят спикеры палат Федерального Собрания. Место Селезнева занял его парламентский коллега из фракции "Единая Россия" Александр Козловский.
Законодатели приняли это решение без обсуждения (324 голоса "за"). Г.Селезнев выразил несогласие. "Я не писал заявления с просьбой освободить меня, и я требую извинений от Ковалева, который выступил с клеветническим заявлением в мой адрес", - сказал депутат.
Председатель Комитета по регламенту и организации работы Госдумы Олег Ковалев в числе других девяти депутатов-"единороссов" выступил инициатором освобождения Г.Селезнева от занимаемой должности, обвинив его в том, что тот якобы использует занимаемый пост для поездок за рубеж в политических целях.