Методические рекомендации об участии территориальных органов мчс россии в координации деятельности всех видов пожарной охраны 20

Вид материала

Содержание

Карточка тушения пожаров для сельских населенных пунктов
Методические рекомендации
Общие положения
I. Организация и проведение экзаменов
II. Порядок проведения экзаменов

Подобный материал:

1 ... 5 6 7 8 9 10 11 12 ... 23

Приложение 12

Карточка тушения пожаров для сельских населенных пунктов

_________________________________________________________________

(название населенного пункта, района)

________________________________________________________________

Номера телефонов: ____________________________________________________

ПЧ, ДПК, ДПО _______________________________________________________

Расстояние от пожарной части _км., маршрут следования ______

_________________________________________________________________

Число жилых домов ___________________________________________

Число жизненно важных объектов для сельского населенного пункта _______

Техника для целей пожаротушения__________________________________

Карточку тушения пожара составил: ____________ (должность, звание, Ф.И.О.)

Приложение 13

Оперативно-тактическая характеристика объектов

№№ п/п	Наименование объекта, адрес	Номер телефона	Степень огнестойкости	Этажность	Площадь в плане	Количество людей в дневное время, в ночное время	Вид и количество животных, способ содержания
1	2	3	4	5	6	7	8

Примечание:	В зависимости от особенностей организации (объекта), муниципального образования разделы таблицы могут быть дополнены данными, необходимыми для использования при организации тушения пожара, а также могут разрабатываться иные справочные приложения.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ЭКЗАМЕНОВ (ЗАЧЕТОВ) У ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МЧС РОССИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ ФУНКЦИИ РУКОВОДИТЕЛЯ ТУШЕНИЯ ПОЖАРА И ПРОВЕДЕНИЯ СВЯЗАННЫХ С НИМИ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ

Введены письмом начальника управления организации пожаротушения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий генерал-лейтенантом внутренней службы Верзилиным М.М.

от 11 мая 2006 года №18-5-2-916

Общие положения

Успешное выполнение задач по тушению пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, возложенных на федеральную противопожарную службу МЧС России (далее – ФПС МЧС России) статьей 22 Федерального Закона Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Положением о федеральной противопожарной службе утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2005 № 385 «О федеральной противопожарной службе», в части координации деятельности других видов пожарной охраны при тушении особо сложных пожаров при чрезвычайных ситуациях и осуществление оперативного управления другими видами пожарной охраны, силами и средствами, привлекаемыми для тушения пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, связано с дальнейшим совершенствованием приемов тушения и организации управления пожарными подразделениями, а также средств и способов тушения пожаров.

Должностные лица (далее – сотрудники) ФПС МЧС России, выполняющие функции руководителя тушения пожара и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ являются организующим звеном подразделений пожарной охраны во всех вопросах оперативно-служебной деятельности. Они принимают решения по организации и тактике тушения пожаров, выступая в роли руководителя тушения пожара. Только высокая тактическая выучка позволит им быстро и правильно определить решающее направление действий подразделений пожарной охраны по тушению пожара, своевременно сосредоточить и ввести в действие необходимые силы и средства на этом направлении, что во многом определяет успех тушения пожара.

Поэтому подготовка сотрудников ФПС МЧС России, выполняющих функции руководителей тушения пожара и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, их специальные знания, методические навыки, искусство руководства действиями подразделений пожарной охраны по тушению пожаров играют существенную роль в успешном решении задач по борьбе с пожарами.

Одним из основных слагаемых успешного их выполнения является высокий уровень тактической подготовки сотрудников ФПС МЧС России, выполняющих функции руководителей тушения пожара и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ.

В соответствии с этим квалификационные экзамены (зачеты) (далее – экзамены), принимаемые у сотрудников ФПС МЧС России, выполняющих функции руководителей тушения пожара и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ призваны способствовать совершенствованию деятельности ФПС МЧС России, подбору и расстановке кадров ФПС МЧС России, определению соответствия уровня подготовки установленным квалификационным требованиям и занимаемой должности.

При организации подготовки и проведения экзаменов, принимаемые у сотрудников ФПС МЧС России, выполняющих функции руководителей тушения пожара и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ необходимо руководствоваться Перечнем должностных лиц федеральной противопожарной службы МЧС России, выполняющих функции руководителя тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ (Приложение 1).

I. Организация и проведение экзаменов

1.1. Для организации и проведения экзаменов у сотрудников ФПС МЧС России, выполняющих функции руководителей тушения пожара и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ создаются центральная, региональная и территориальная квалификационные комиссии МЧС России.

При разработке квалификационных требований для организации и проведения экзаменов у сотрудников ФПС МЧС России, выполняющих функции руководителей тушения пожара и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ необходимо руководствоваться общими квалификационными требованиями, предъявляемые к должностным лицам федеральной противопожарной службы, выполняющим функции руководителя тушения пожара и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ (Приложение 2).

Принятие экзаменов проводится один раз в три года.

1.2. Для проведения экзаменов:

формируется квалификационная комиссия;

утверждается графики проведения экзаменов;

составляются списки сотрудников, сдающих экзамены;

подготавливаются необходимые документы для квалификационной комиссии.

В состав комиссий входят: председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь и члены комиссии.

1.3. Центральная квалификационная комиссия утверждается распоряжением МЧС России.

1.4. Региональная квалификационная комиссия создается приказом начальника регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

1.5. Территориальная квалификационная комиссия создается приказом начальника Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации.

1.6. В состав региональных и территориальных квалификационных комиссий в обязательном порядке включаются сотрудники, отвечающие по своим функциональным обязанностям за организацию пожаротушения ФПС МЧС России, имеющие соответствующие знания и квалификационные звания, и опыт работы в области организации тушения пожаров.

1.7. Центральная квалификационная комиссия осуществляет принятие квалификационных экзаменов (зачетов) у руководителей региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, специальных управлений (отделов) и объектовых подразделений ФПС МЧС России, выполняющих функции руководителя тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ.

1.8. График проведения экзаменов утверждается руководителем квалификационной комиссии и доводится до сведения каждого сотрудника не менее чем за два месяца до их проведения.

В графике указываются:

наименование территориального органа МЧС России, специального управления (отдела) ФПС МЧС России (далее – орган управления), в котором проводится принятие экзаменов;

дата и время проведения экзаменов;

дата представления в квалификационную комиссию необходимых документов с указанием руководителей соответствующих подразделений органа управления, ответственных за представление документов.

1.9. Не позднее, чем за две недели до проведения экзаменов в квалификационную комиссию представляется отзыв на сдающего экзамены сотрудника, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим начальником (руководителем) (Приложение 3).

При последующих экзаменах в квалификационную комиссию представляется также отзыв о сотруднике с данными предыдущих экзаменов.

1.10. Кадровая служба соответствующего органа управления, не менее чем за неделю до начала экзаменов должна ознакомить каждого сотрудника с представленным отзывом о его служебной деятельности. При этом экзаменуемый вправе представить в квалификационную комиссию дополнительные сведения о своей служебной деятельности за предшествующий период, а в случаях его несогласия с материалами отзыва - рапорт о своем несогласии.

II. Порядок проведения экзаменов

2.1. Квалификационная комиссия рассматривает предоставленные документы, заслушивает сообщения экзаменуемого, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о служебной деятельности сотрудника. Квалификационная комиссия, в целях объективного проведения экзаменов, после рассмотрения представленных экзаменуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период или его заявления о несогласии с представленным отзывом, вправе перенести принятие экзаменов на очередное заседание комиссии.

2.2. Перенос экзаменов допускается не более двух раз при неявке экзаменуемого сотрудника по независящим от него причинам.

2.3. Оценка служебной деятельности сотрудника основывается на его соответствии квалификационным требованиям по занимаемой должности.

Обсуждение соответствия сотрудника квалификационным требованиям по занимаемой должности должно быть объективным.

2.4. Заседание квалификационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

2.5. Решение о соответствии сотрудника квалификационным требованиям, а также рекомендации квалификационной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов квалификационной комиссии. При равенстве голосов экзаменуемый сотрудник признается соответствующим квалификационным требованиям.

2.6. По результатам сдачи экзаменов сотруднику дается одна из следующих оценок:

соответствует квалификационным требованиям;

не соответствует квалификационным требованиям.

2.7. Результаты экзаменов заносятся в квалификационный лист сотрудника (Приложение 4).

2.8. Квалификационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами квалификационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании.

2.9. Результаты экзаменов утверждаются лицом, в компетенции которого находятся вопросы назначения на должность или освобождения от должности соответствующих сотрудников.

2.10. Сотрудник, сдававший экзамены знакомится под роспись с квалификационным листом.

Другие документы по результатам экзаменов не оформляются.

Квалификационный лист сотрудника, сдавшего экзамен, и отзыв на него хранятся в его личном деле.

2.11. После принятия экзаменов у сотрудников издается приказ органа управления, в котором анализируются результаты проведения экзаменов, утверждаются мероприятия по проведению очередных экзаменов и улучшению работы с кадрами.

2.12. Результаты экзаменов на соответствие квалификационным требованиям, учитываются при проведении очередной (внеочередной) аттестации на соответствие занимаемой должности или при перемещении по службе.

Приложение 1

Blog