Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. №679 Собрание закон

Вид материала

Закон

Содержание Административный регламент I. Общие положения II. Требования к порядку исполнения государственной функции III. Административные процедуры IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции V. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной Приложение № 1 Приложение № 2 Территориальные управления авиационного надзора Территориальные управления морского надзора Приложение № 3 Приложение № 4 Окато - 45277598000 Приложение № 5 Российской федерации Приложение № 6 Председатель комиссии Содержание рассмотренного вопроса Акт аттестации № ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к Регламенту Образец ПАСПОРТ ... Полное содержание

Подобный материал:

• Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 Собрание, 920.76kb.
• Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 Собрание, 408kb.
• Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 Собрание, 493.93kb.
• Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 Собрание, 984.81kb.
• Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 Собрание, 881.76kb.
• Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 Собрание, 531.79kb.
• Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 Собрание, 4620.22kb.
• Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 Собрание, 1090.57kb.
• Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 Собрание, 600.04kb.
• Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. №679 Собрание закон, 691.75kb.

Министерство транспорта Российской Федерации (МИНТРАНС РОССИИ)
П Р И К А З
___________________________	Москва	№_________________________

Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по проведению аттестации аварийно-спасательных служб и формирований в сфере транспорта


В соответствии с пунктом 9 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 47, ст. 4933; 2007, № 50, ст. 6285; 2008, № 18, ст. 2063; 2009, 41, ст. 4765), п р и к а з ы в а ю:


1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по проведению аттестации аварийно-спасательных служб и формирований в сфере транспорта.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Н.С. Лямова.


Министр И.Е. Левитин


Бесфамильный Сергей Викторович

(499) 231 68 66

УТВЕРЖДЕН
приказом Минтранса России

от ________________ № ___


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по исполнению государственной функции по проведению аттестации аварийно-спасательных служб и формирований в сфере транспорта

I. Общие положения

1. Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по исполнению государственной функции по проведению аттестации аварийно-спасательных служб и формирований в сфере транспорта (далее – Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – Ространснадзор) при осуществлении государственной функции по проведению аттестации аварийно-спасательных служб и формирований в сфере транспорта (далее – аттестация).
   
2. Государственная функция по проведению аттестации (далее – государственная функция) исполняется центральным аппаратом Ространснадзора и его территориальными органами.
   
3. Исполнение государственной функции по проведению аттестации аварийно-спасательных служб и формирований в сфере транспорта осуществляется в соответствии с:
   

Федеральным законом от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 35, ст.3503; 2000, № 32, ст. 3341; № 46, ст. 4537; 2003, № 46 (часть I), ст. 4435; 2004, № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; № 49, ст. 4840; 2005, № 1 (часть I), ст. 15; № 19, ст. 1752; 2008, № 18, ст.1938);

Федеральным законом от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации», (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 12 ст.1383; 1999, № 28, ст. 3483; 2004, № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 13, ст. 1078; 2006, № 30, ст. 3290; ст. 3291; 2007, №1 (часть I), ст. 29; № 27, ст.3213; № 46, ст. 5554; №49, ст. 6075; №50, ст.6239; ст.6244; ст. 6245; 2008, № 29 (часть I), ст.3418; № 30 (часть I), ст.3616; 2009, № 1, ст.17);

Федеральным законом от 30 апреля 1999 г. №81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации», (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст.2207; 2001, № 22, ст. 2125; 2003, № 27 (часть I), ст. 2700; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, № 52 (часть I), ст. 5581; 2006, № 50, ст. 5279; 2007, № 46, ст. 5557; № 50, ст.6246; 2008, № 29 (часть I), ст.3418; № 30 (часть II), ст.3616; № 49, ст.5748; 2009, № 1, ст.30);

Федеральным законом от 07 марта 2001 г. №24-ФЗ «Кодекс внутреннего водного транспорта в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 11, ст.1001; 2003, № 14, ст. 1256; № 27 (часть I), ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; 2006, № 50, ст. 5279; № 52 (часть I), ст. 5498; 2007, № 27, ст. 3213; № 46, ст. 5554; № 46, ст. 5557; № 50, ст.6246; 2008, № 29 (часть I), ст.3418; № 30 (часть II), ст.3616; 2009, №1, ст.30);

Федеральным законом от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 2 ст.169; № 28, ст. 2884; 2007, № 46, ст. 5554; 2008, №30 (часть I), ст.3597; №30 (часть II), ст.3616; №52 (часть I), ст.6249; 2009, №1, ст.21);

Федеральным законом от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 2 ст.170; № 28, ст. 2891; 2006, № 50, ст. 5279; 2007, № 27, ст. 3213; № 46, ст. 5554; 2008, №30 (часть II), ст.3616);

Федеральным законом от 05 августа 2000 г. № 117-ФЗ «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2001, № 1, ст. 18; № 23, ст. 2289; № 33, ст. 3413; № 49, ст. 4564; 2002, № 1, ст. 4; № 22, ст. 2026; № 30, ст. 3021, 3033; 2003, № 1, ст. 2, 6, 11; № 19, ст. 1749; № 21, ст. 1958; № 28, ст. 2874, 2879, 2886; № 46, ст. 4435; № 50, ст. 4849; № 52, ст. 5030; 2004, № 27, ст. 2711, 2715; № 30, ст. 3088; № 31, ст. 3220, 3231; № 34, ст. 3518, 3520, 3522, 3525, 3527; № 35, ст. 3607; № 41, ст. 3994; № 45, ст. 4377; № 49, ст. 4840; 2005, № 1, ст. 29, 30, 38; № 24, ст. 2312; № 27, ст. 2710, 2717; № 30, ст. 3027, 3104, 3117, 3128; № 50, ст. 5249; № 52, ст. 5581; 2006, № 1, ст. 12; № 3, ст. 280; № 23, ст. 2382; № 27, ст. 2881; № 30, ст. 3295; № 31, ст. 3436, 3443, 3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5279, 5286; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 7, 20, 31, 39; № 13, ст. 1465; № 21, ст. 2461 - 2463; № 22, ст. 2563, 2564; № 23, ст. 2691; № 31, ст. 3991, 3995, 4013; № 45, ст. 5416, 5417, 5432; № 46, ст. 5553, 5554, 5557; № 49, ст. 6045, 6046, 6071; № 50, ст. 6237, 6245, 6246; 2008, № 18, ст.1942; № 26, ст.3022; № 27, ст.3126; № 30 (часть I), ст.3577, 3591, 3598, 3611, 3614, 3616; № 42, ст.4697; № 48, ст.5500, 5503, 5504, 5519; № 49, ст.5749; № 52 (часть I), ст.6218, 6219, 6236, 6237; 2009, № 1, ст.13, 19, 21, 22, 31);

Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35 ст.3648; 2002, № 44, ст. 4294; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 50, ст. 5284; № 52 (часть I), ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5418; 2009, №1, ст.17);

Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35 ст.3649; 1995, № 35, ст. 3503; 1996, № 17, ст. 1911; 1998, № 4, ст. 430; 2000, № 46, ст. 4537; 2001, № 1 (часть I), ст. 2; 2001, № 33 (часть I), ст. 3413; 2002, № 1 (часть I), ст. 2; № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 167; 2004, №19 (часть I), ст.1839; № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2005, № 14, ст. 1212; № 19, ст. 1752; 2006, № 6, ст. 636; № 44, ст. 4537; № 50, ст. 5279; № 52 (часть I), ст. 5498; 2007, № 18, ст. 2117; № 43, ст. 5084; 2008, № 30 (часть I), ст.3593);

постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. № 1479 «Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 48, ст.5561);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 2, ст.121; 2005, № 23, ст. 2269; 2006, № 41, ст. 4256; 2008, № 47, ст.5481);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. №398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3345; 2006, № 15, ст. 1612; № 41, ст. 4256; № 52 (III ч.), ст. 5587; 2007, № 52, ст. 6472; 2008, 26, ст. 3063; № 31, ст. 3743; № 46, ст. 5337, 5349; 2009, № 6, ст. 738; № 13, ст. 1558, № 18 (2 ч.), ст. 2249; № 30, ст. 3823; № 33, ст. 4081; № 36, ст. 4361);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2002 г. № 240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 16, ст. 1569);

приказом Федеральной авиационной службы России от 11 декабря 1998 г. № 361 «О введении в действие Положения о ведомственной пожарной охране службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов Федеральной авиационной службы России» (зарегистрирован Минюстом России 19 марта 1999 г., регистрационный № 1734, Российская газета от 22.04.1999г.);

приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 07 июня 1999 г. № 32 «Об утверждении Положения об организации аварийно-спасательного обеспечения на морском транспорте» (по заключению Минюста России от 01.09.1999 № 7127-ЭР в государственной регистрации не нуждается).

3. Решения об аттестации или отказе в аттестации принимаются аттестационными комиссиями Ространснадзора и его территориальными органами:

Центральной комиссией по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей транспортного комплекса Российской Федерации (далее - ЦАК ТК);

территориальными ведомственными комиссиями по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей транспортного комплекса Российской Федерации (далее - ТВАК).

4. ЦАК ТК или ТВАК создаются на основании распоряжения руководителя Ространснадзора и формируются из должностных лиц Ространснадзора (территориальных органов) и представителей научных и экспертных организаций в области аварийно-спасательного обеспечения на транспорте.
   
5. Состав ЦАК ТК утверждается распоряжением Ространснадзора и утверждается Межведомственной комиссией по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений.
   

Состав ТВАК утверждается распоряжением территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и согласовывается ЦАК ТК.

ЦАК ТК и ТВАК возглавляет председатель ЦАК ТК или ТВАК.

Председателем ЦАК ТК является руководитель Ространснадзора или его заместитель.

Председателем ТВАК является руководитель территориального органа Ространснадзора или его заместитель.

Из специалистов ответственного структурного подразделения назначается секретарь ЦАК ТК или ТВАК.

6. Функции, задачи и полномочия ЦАК ТК или ТВАК определяются распоряжением о их создании и положениями.
   

Положение о ЦАК ТК утверждается распоряжением руководителя Ространснадзора и согласовывается Межведомственной комиссией по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений.

Положение о ТВАК утверждается распоряжением руководителя территориального органа Ространснадзора и согласовывается ЦАК ТК.

7. Результатом исполнения государственной функции по проведению аттестации является оформленный акт Ространснадзора или его территориальных органов об аттестации или отказе в аттестации юридического лица.
   
8. Документом, подтверждающим аттестацию аварийно-спасательной службы и формирования, является Свидетельство на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях (далее – Свидетельство) (приложение № 1 к настоящему Регламенту).
   
9. Заявителями на аттестацию являются юридические лица, в состав которых входят аварийно-спасательные службы и формирования (далее - АСС и АСФ), осуществляющие деятельность по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сфере транспорта (далее – заявитель).
   

II. Требования к порядку исполнения государственной функции


Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

10. Информация об исполнении государственной функции предоставляется должностными лицами центрального аппарата Ространснадзора и его территориальных органов (должностными лицами, исполняющими государственную функцию) по адресам и телефонам, указанным в пункте 8 настоящего Регламента и приложении № 2 к настоящему Регламенту.
    
11. Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
    
12. Почтовый адрес для направления документов и обращений: 125993, г. Москва, Ленинградский проспект, 37, А-167, ГСП-3, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта.
    

Электронный адрес для направления обращений: CAK_TK_RF@rostransnadzor.ru.

Местонахождение экспедиции Ространснадзора: г. Москва, Ленинградский проспект, дом 37, корпус 1.

График работы экспедиции Ространснадзора:

понедельник – четверг с 10.00 до 17.00, пятница - с 10.00 до 16.30, суббота и воскресенье - выходные дни.

Информация об адресах, телефонах для справок и режиме работы территориальных органов Ространснадзора размещена на официальном интернет-сайте Ространснадзора по электронному адресу www.rostransnadzor.gov.ru. (далее сайт Ространснадзора).

График приема посетителей:

понедельник - четверг с 10.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 12.45), пятница - день работы с документами, суббота и воскресенье - выходные дни.

13. Консультации по процедуре исполнения государственной функции предоставляются должностными лицами, исполняющими государственную функцию, центрального аппарата Ространснадзора и его территориальных органов по письменным обращениям, телефону и электронной почте.
    
14. По письменным обращениям, ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
    
15. По телефону должностные лица Ространснадзора обязаны предоставить следующую информацию:
    

об этапе рассмотрения материалов заявителя;

о необходимых документах для получения Свидетельства;

о месте размещения информации по порядку аттестации АСС и АСФ.

16. По электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента поступления обращения, или по почте в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения, по вопросам, предусмотренным пунктом 15 настоящего Регламента. Ответы на вопросы, не предусмотренные пунктом 15 настоящего Регламента, направляются на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 14 рабочих дней с момента поступления обращения, или по почте в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
    
17. Информация об исполнении государственной функции размещена на сайте Ространснадзора в виде таблиц, перечней, а также образцов документов необходимых заявителю для получения Свидетельства.
    

Сроки проведения аттестации

18. Срок проведения аттестации составляет 60 дней со дня регистрации заявки на проведение аттестации.
    

По согласованию с заявителем, срок проведения аттестации может быть продлен решением председателя аттестационной комиссии, но не более чем на 20 дней.

19. Подготовка решения на проведение проверки заявителя (приложение № 5 к настоящему Регламенту) осуществляется в срок не более трех рабочих дней с даты поступления заявки.
    
20. Проверка заявителя на соответствие аттестационным требованиям проводится в течении 25 дней с даты принятия решения о проведении проверки заявителя.
    
21. По согласованию с заявителем срок проведения проверки может быть увеличен по решению председателя аттестационной комиссии.
    
22. Протокол заседания аттестационной комиссии (приложение № 6 к настоящему Регламенту) и Акт аттестации (приложение № 7 к настоящему Регламенту) оформляются в течение пяти рабочих дней после заседания аттестационной комиссии.
    

Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции

23. Основаниями для отказа в исполнении государственной функции являются:
    

комплект документов, представляемый заявителем, не соответствует перечню, указанному в пункте 28 настоящего Регламента;

24. Основанием для отказа в аттестации аварийно-спасательных служб и формирований в сфере транспорта является принятие соответствующего решения аттестационной комиссией.
    
25. При наличии оснований для отказа в исполнении государственной функции, в том числе в приеме заявки на аттестацию от заявителя, указанных в пункте 28 настоящего Регламента, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявки возвращает заявку и документы заявителю с указанием оснований отказа в исполнении государственной функции.
    

Требования к местам исполнения государственной функции

26. Помещения, предназначенные для исполнения государственной функции, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, наименования должности специалиста, исполняющего государственную функцию.
    
27. Вход в здание обозначается соответствующей табличкой с указанием полного наименования Ространснадзора. Территория возле здания оборудуется местом для парковки автотранспорта.
    
28. В фойе здания устанавливается стенд с указанием расположения и номерами кабинетов специалистов, исполняющих государственную функцию.
    
29. Для обеспечения посетителей комфортными условиями, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов на исполнение по их заявлениям государственной функции, здание оборудуется лифтами.
    
30. В помещении рабочее место специалиста, исполняющего государственную функцию, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение государственной функции.
    
31. Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
    

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

32. В местах ожидания приема размещаются стенды с информацией, относящейся к аттестации, и образцами документов.
    

Перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции

1. Для первичной (внеочередной) аттестации:
   

заявку на аттестацию;

перечень видов работ, к выполнению которых аттестуется АСС, АСФ;

документы, в которых указана зона действия АСС, АСФ;

документы, в которых указан план обслуживаемого объекта;

документы, в которых указаны основные характеристики потенциально опасных объектов, территорий, где планируется использовать АСС, АСФ и виды прогнозируемых стихийных бедствий на них;

копию Положения (устава) АСС, АСФ;

организационно-штатную структуру АСС, АСФ;

ведомость укомплектованности личным составом;

выписку из регистрационного реестра (о прохождении аттестации АСС, АСФ);

документы о наличии и состоянии оперативного автотранспорта, а также техники, имущества и аварийно-спасательных средствах;

данные об учебно-материальной базе (наличие спецклассов, их оснащение, схема учебного городка, место его размещения);

данные о профессиональной подготовке спасателей в межаттестационный период.

2. Для периодической аттестации:
   

документы, перечисленные в подпункте 1 настоящего пункта,

журнал учета ведения аварийно-спасательных работ с данными о выполненных в межаттестационный период работах, подписанными должностными лицами, в чьих интересах использовались АСС, АСФ;

отчетные документы по профессиональной подготовке спасателей в межаттестационный период.

33. Выдача заявителю Свидетельства осуществляется после его оформления в МЧС России и представлением заявителем документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу Свидетельства.
    
34. Реквизиты для оплаты государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием, даны в приложении №4 к настоящему Регламенту.
    
35. В соответствии с пунктом 58 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за совершение действий, связанных с аттестацией, составляет:
    

выдача Свидетельства – 400 руб.;

выдача дубликата Свидетельства, в связи с его утерей – 400 руб.;

продление Свидетельства – 200 руб.


Требования к документам, представляемым заявителем (его представителем).

36. Заявка на аттестацию должна быть оформлена в соответствии с приложением № 9 к настоящему Регламенту и содержать следующие сведенья:
    

Полное и сокращенное имя заявителя;

Номер и дата заявки;

Юридический адрес заявителя;

Почтовый адрес заявителя;

ИНН;

Фамилия, имя, отчество, должность и контактные телефоны, факсы лица организации – заявителя, подписывающего заявку;

Фамилия, имя, отчество, должность и контактные телефоны, факсы руководителя АСС, АСФ, заявляемого на аттестацию.

37. Заявка на аттестацию подписывается руководителем юридического лица – либо учредителем АСС, АСФ.
    
38. Документы представляются на бумажном носителе в единственном экземпляре, а также в электронном виде.
    

III. Административные процедуры


Последовательность административных процедур

39. При осуществлении государственной функции по проведению аттестации осуществляются следующие административные процедуры:
    

прием, рассмотрение и регистрация заявки на аттестацию;

принятие решения о проведении проверки заявителя на предмет оценки готовности АСС или АСФ к проведению заявленных видов аварийно-спасательных работ;

проверка заявителя на предмет оценки готовности АСС или АСФ к проведению заявленных видов аварийно-спасательных работ;

рассмотрение вопроса об аттестации заявителя на предмет оценки готовности АСС или АСФ к проведению заявленных видов аварийно-спасательных работ;

выдача документов;

контроль готовности АСС, АСФ.


Прием, рассмотрение и регистрация заявки

40. Основанием для начала исполнения государственной функции является представление заявителем (его представителем) в Ространснадзор или его территориальный орган заявки на аттестацию, а также документов, указанных в пункте 37 настоящего Регламента.
    
41. Ответственным за прием и регистрацию заявки на аттестацию является секретарь аттестационной комиссии.
    
42. Секретарь аттестационной комиссии проводит оценку полноты сведений, указанных в заявке, и наличие всех необходимых документов.
    
43. При соответствии заявки и представленных документов установленным требованиям секретарь аттестационной комиссии обязан принять заявку с комплектом документов по описи и зарегистрировать ее в журнале учета документов для выдачи Свидетельств Единой информационной системы Ространснадзора (далее – ЕИАС Ространснадзора).
    

В случае, если заявка подана лично заявителем (его представителем), секретарь комиссии передает заявителю (его представителю) копию заявки с отметкой даты приема заявки к рассмотрению, ее регистрационного номера и указанием должности, фамилии и инициалов специалиста, принявшего документы, а также его подписи.

44. Секретарь аттестационной комиссии вносит в журнал учета документов для выдачи Свидетельств ЕИАС Ространснадзора следующую информацию, содержащуюся в заявке и приложенном комплекте документов:
    

полное и сокращенное наименование заявителя;

юридический адрес заявителя;

почтовый адрес заявителя;

номер и дата заявки на проведение аттестации;

фамилия, имя, отчество, должность и контактные телефон и факс лица заявителя, подписавшего заявку;

фамилия, имя, отчество, должность и контактные телефон и факс руководителя АСС, АСФ, заявляемого на аттестацию;

виды аварийно-спасательных работ, на которые подана заявка;

фамилия и инициалы ответственного за прием корреспонденции, принявшего заявку.

45. Принятая заявка с комплектом документов после внесения данных в ЕИАС Ространснадзора секретарем аттестационной комиссии передается специалисту, ответственному за организацию работ по аттестации.
    

Фамилия и инициалы сотрудника, ответственного за рассмотрение заявки и комплекта документов вносятся секретарем аттестационной комиссии в ЕИАС Ространснадзора.


Принятие решения о проверке АСС и АСФ заявителя

46. Специалист, ответственный за организацию работ по аттестации, при поступлении заявки с комплектом документов обязан провести рассмотрение представленных материалов с целью установления:
    

наличия у заявителя основания для создания АСС или АСФ, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;

наличия у заявителя аттестованных спасателей и специалистов АСС или АСФ, и достаточности их численности для выполнения заявляемых к аттестации видов аварийно-спасательных работ;

наличия документов, подтверждающих право собственности или другое законное основание для использования техники, оборудования и оснащения АСС или АСФ.

47. По результатам проведенной проверки специалист, ответственный за организацию работ по аттестации, в срок не более трех рабочих дней обязан оформить и передать секретарю аттестационной комиссии:
    

Решение на проведение проверки АСС или АСФ заявителя (приложение № 5 к настоящему Регламенту), если результаты оценки положительные,

Акт аттестации АСС или АСФ заявителя (приложение № 7 к настоящему Регламенту) с указанием выявленных недостатков и нарушений, если результаты оценки отрицательные.

48. Секретарь аттестационной комиссии при получении Решения на проведение проверки АСС или АСФ заявителя:
    

уведомляет о принятом решении заявителя;

передает председателю назначенной комиссии или руководителю привлекаемой организации (если к участию в проведении работ по проверке АСС или АСФ заявителя привлекается привлекаемая организация) копию решения и документы заявителя.

49. Работы, выполняемые привлекаемой организацией, оплачиваются за счет средств заявителя.
    
50. Секретарь аттестационной комиссии вносит в единую информационно-аналитическую систему Ространснадзора (далее - ЕИАС Ространснадзора) следующую информацию, содержащуюся в Решении:
    

номер Решения;

дата Решения;

фамилию и инициалы председателя комиссии или наименование привлекаемой организации, которой поручено проведение проверки АСС или АСФ, заявляемого на аттестацию (если принято Решение о поведении проверки заявителя).


Проверка заявителя

51. Основанием для проведения проверки АСС и АСФ заявителя является решение председателя аттестационной комиссии или его заместителя о проведении проверки АСС и АСФ заявителя.
    
52. Ответственным за проведение проверки является председатель комиссии или руководитель привлекаемой организации, которой Решением о проведении проверки АСС и АСФ заявителя поручено проведение проверки.
    
53. Комиссия, назначенная Решением о проведении проверки АСС и АСФ заявителя или руководителем привлекаемой организации (далее – комиссия), непосредственно выезжает на место базирования АСС или АСФ заявителя и проводит проверку готовности АСС или АСФ к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ, на которые была подана заявка.
    

Срок проведения проверки не может превышать 10 рабочих дней.

54. Комиссия обязана:
    

провести проверку поданных документов на соответствие действующим нормативным актам и законодательству Российской Федерации;

провести проверку готовности АСС или АСФ заявителя к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ, на которые была подана заявка;

провести проверку соответствия выполняемых видов деятельности законодательству Российской Федерации и нормативным правовым актам, регулирующим данный вид деятельности;

проверить соответствие фактических данных сведениям, указанным в документах, поданных вместе с заявкой;

подготовить акт аттестации по форме (приложение № 7 к настоящему Регламенту) с указанием выявленных недостатков и нарушений.

55. Комиссия в течение пяти дней с момента окончания проверки обязана представить секретарю аттестационной комиссии:
    

акт аттестации АСС и АСФ заявителя;

комплект документов заявителя.


Рассмотрение вопроса об аттестации АСС или АСФ заявителя на заседании аттестационной комиссии

56. Основанием для вынесения вопроса об аттестации АСС или АСФ заявителя на заседание аттестационной комиссии является наличие у секретаря аттестационной комиссии следующих документов:
    

заявки с комплектом документов заявителя;

акта аттестации АСС и АСФ заявителя (приложение № 7 к настоящему Регламенту).

57. Ответственным за организацию проведения заседания аттестационной комиссии является секретарь аттестационной комиссии.
    
58. Дата и время проведения заседания аттестационной комиссии определяется годовым планом-графиком, утверждаемый председателем аттестационной комиссии или лицом его замещающим, но не реже, чем один раз в месяц.
    

План-график работы аттестационной комиссии может корректироваться по решению председателя аттестационной комиссии с учетом оптимальной загрузки аттестационной комиссии.

59. Секретарь аттестационной комиссии обязан вести протокол заседания аттестационной комиссии (приложение № 6 к настоящему Регламенту).
    
60. На основании результатов рассмотрения документов, указанных в пункте 59 настоящего Регламента, члены аттестационной комиссии открытым голосованием простым большинством голосов принимают решение об аттестации АСС или АСФ заявителя или решение об отказе заявителю в аттестации, которое вносится в акт аттестации АСС или АСФ заявителя и Протокол заседания аттестационной комиссии.
    
61. Члены аттестационной комиссии вправе излагать особое мнение, которое вносится в акт аттестации. При равенстве голосов голос председателя аттестационной комиссии или лица его замещающего является решающим.
    
62. Заседание аттестационной комиссии считается состоявшимся, если на нем присутствовало не менее 2/3 членов аттестационной комиссии.
    
63. Если аттестационной комиссией принято положительное решение по аттестации АСС или АСФ заявителя, акт аттестации подписывается членами аттестационной комиссии в трех экземплярах, утверждается председателем аттестационной комиссии и передается секретарю аттестационной комиссии.
    
64. В случае, если аттестационной комиссией принято решение об отказе в аттестации, акт аттестации с указанием причин, на основании которых было принято решение об отказе в аттестации, подписывается членами аттестационной комиссии в двух экземплярах, утверждается председателем аттестационной комиссии и передается секретарю аттестационной комиссии.
    
65. Один экземпляр акта аттестации направляется (вручается) секретарем аттестационной комиссии заявителю.
    
66. Секретарем аттестационной комиссии в ЕИАС Ространснадзора и в реестр АСС и АСФ (приложение № 10 к настоящему Регламенту) по результатам заседания аттестационной комиссии вносится следующая информация:
    

регистрационный номер АСС, АСФ;

номер протокола;

дата заседания;

номер акта аттестации;

дата акта аттестации;

решение аттестационной комиссии.


Выдача документов

67. Основанием для оформления Свидетельства в Межведомственной аттестационной комиссии является подписанный членами аттестационной комиссии акт аттестации АСС или АСФ заявителя.
    
68. Ответственным за направление документов в Межведомственную аттестационную комиссию для оформления Свидетельства является секретарь ЦАК ТК.
    
69. Для оформления Свидетельств АСС или АСФ секретарем ЦАК ТК направляются в Межведомственную аттестационную комиссию следующие документы:
    

акт аттестации – 1 экземпляр;

паспорт АСС, АСФ – 1 экземпляр;

перечень видов работ, к выполнению которых аттестована АСС, АСФ – 1 экземпляр;

выписка из реестра АСС, АСФ – 1 экземпляр.

70. Для оформления Свидетельств АСС, АСФ территориальные органы Ространснадзора направляют секретарю ЦАК ТК следующие документы по каждому заявителю:
    

акт аттестации – 2 экземпляра;

паспорт АСС, АСФ – 2 экземпляра;

выписка из реестра АСС, АСФ – 2 экземпляра.

перечень видов работ, к выполнению которых АСС, АСФ – 2 экземпляра.

71. Секретарь ЦАК ТК аттестационной комиссии вносит в ЕИАС Ространснадзора следующую информацию, связанную с аттестацией АСС или АСФ заявителя и оформлением в Межведомственной аттестационной комиссии Свидетельства:
    

номер, дата выдачи и дата окончания срока действия Свидетельства;

виды аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях (приложение № 11 к настоящему Регламенту) на право выполнения которых выдано Свидетельство.

полное и сокращенное наименование заявителя;

юридический адрес заявителя;

почтовый адрес заявителя;

номер и дата заявки;

фамилия, имя, отчество, должность и контактные телефон и факс лица заявителя, подписавшего заявку;

фамилия, имя, отчество, должность и контактные телефон и факс руководителя АСС или АСФ, заявляемого на аттестацию;

виды выполняемых АСС или АСФ аварийно-спасательных работ;

регистрационный номер аттестованного АСС или АСФ;

номер протокола;

дата заседания;

номер акта аттестации;

дата акта аттестации;

решение аттестационной комиссии.

72. Секретарем ЦАК ТК документы, в соответствии с перечнем, указанным в пункте 73 настоящего Регламента, по каждой аттестованной АСС или АСФ с сопроводительным письмом направляются в подразделение МЧС России, обеспечивающее работу Межведомственной аттестационной комиссии, по адресу: 109012, г. Москва, Театральный проезд, д. 3.
    
73. Срок подготовки секретарем ЦАК ТК комплекта документов для направления в МЧС России не более 10 дней со дня проведения заседания ЦАК ТК.
    
74. Оформленные в Межведомственной аттестационной комиссии Свидетельства подписываются секретарем и председателем ЦАК ТК и заверяются печатью Ространснадзора.
    
75. Срок оформления Свидетельства со стороны Ространснадзора не более трех рабочих дней со дня получения их из Межведомственной аттестационной комиссии.
    
76. Копии с оригинала Свидетельства хранятся в Ространснадзоре и в его территориальных органах.
    
77. Секретарем ЦАК ТК ведется учет выданных Свидетельств в журнале ЕИАС.
    
78. Свидетельство выдается сроком на три года.
    

Выдача Свидетельств


77. Выдача Свидетельства осуществляется лично представителю заявителя после его оформления в МЧС России и представлением заявителем документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу Свидетельства.

78. Полномочия представителя заявителя на получение Свидетельства подтверждается надлежаще оформленной в установленном порядке доверенностью.

79. Секретарь территориальной аттестационной комиссии вносит в ЕИАС Ространснадзора следующую информацию, связанную с аттестацией АСС или АСФ заявителя:
    

Контроль готовности АСС, АСФ

79. В целях проверки выполнения заявителем аттестационных требований и условий при осуществлении заявленных видов аварийно-спасательных работ Ространснадзором и его территориальными органами проводятся мероприятия по контролю за соблюдением:
    

федеральных законов от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации», от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации, от 07 марта 2001 г. № 24-ФЗ «Кодекс внутреннего водного транспорта в Российской Федерации», от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера», от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности, от 10 января 2004 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», от 10 января.2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»;

квалификационных требований и методических рекомендаций по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей утвержденными на заседании Межведомственной комиссии по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке, 18 декабря 1997 г., протокол № 4 (с изменениями и дополнениями, утвержденными на заседании Межведомственной комиссии по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке;

приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 07 июня 1999 г. № 32 «Об утверждении Положения об организации аварийно-спасательного обеспечения на морском транспорте», приказа ФАС России от 11 января 1998 г. № 361 «О введении в действие Положения о ведомственной пожарной охране службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов Федеральной авиационной службы России», и иных документов регламентирующих работу аварийно-спасательных формирований.

79. Мероприятия по контролю могут быть плановыми и внеплановыми.
    
80. В отношении одного юридического лица плановое мероприятие по контролю может быть проведено не более чем один раз в три года, но не ранее одного года с даты аттестации.
    
81. План проведения мероприятий по контролю составляется ежегодно в период, предшествующий календарному году. В план включается наименование юридического лица имеющих действующие Свидетельства, а также, наименование подразделения (фамилия, инициалы должностного лица), на которое возлагается ответственность за организацию и проведение мероприятия по контролю.
    
82. Внеплановому мероприятию по контролю, предметом которого является контроль исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, подлежит деятельность юридического лица при выявлении в результате планового мероприятия по контролю нарушений обязательных требований.
    

Внеплановые мероприятия по контролю проводятся также в случаях:

получения информации от юридических лиц, органов государственной власти о возникновении аварийных ситуаций, об изменениях или о нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений, оборудования, которые могут непосредственно причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

обращения граждан, юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц, связанные с невыполнением ими обязательных требований, а также получения иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;

совершение при выполнении заявленной деятельности происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы, причинение тяжкого вреда здоровью, причинение средней тяжести вреда здоровью не менее пяти человек, возникновение чрезвычайной ситуации техногенного характера, классифицированной в соответствии с утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации классификацией.

79. Мероприятия по контролю проводятся на основании распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по контролю.
    
80. В распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю указываются:
    

номер и дата распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по контролю;

наименование органа государственного контроля (надзора);

фамилия, имя, отчество и наименование должности лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия по контролю;

наименование юридического лица в отношении которых проводится мероприятие по контролю;

цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю;

правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

дата начала и окончания мероприятия по контролю.

79. Копия распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по контролю предъявляется должностным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю, руководителю или иному должностному лицу юридического лица одновременно со служебным удостоверением.
    
80. Мероприятие по контролю может проводиться только тем должностным лицом (лицами), которое указано в распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю.
    
81. Продолжительность мероприятия по контролю не должна превышать 10 дней.
    
82. По результатам мероприятия по контролю должностным лицом, уполномоченным на проведение мероприятий по контролю составляется акт проверки (приложение № 11 к Регламенту) в двух экземплярах.
    
83. В акте указываются:
    

дата, время и место составления акта;

наименование органа государственного контроля (надзора);

дата и номер распоряжения, на основании которого проведено мероприятие по контролю;

фамилия, имя, отчество и наименование должности лица (лиц), проводившего мероприятие по контролю;

наименование проверяемого юридического лица, фамилия, имя, отчество, наименование должности представителя юридического лица присутствовавших при проведении мероприятия по контролю;

дата, время и место проведения мероприятия по контролю;

сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях с указанием пункта нормативного правового акта, требования которого нарушены, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;

сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица, а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю, их подписи или отказ от подписи;

подпись должностного лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю.

79. К акту прилагаются протоколы, заключения проведенных исследований и другие документы или их копии, связанные с проведением проверки.
    
80. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю юридического лица или его заместителю или их представителю под расписку либо направляется по почте с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в Ространснадзоре (территориальном органе).
    
81. В случае выявления в результате мероприятия по контролю административного правонарушения должностным лицом Управления составляется протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, и даются предписания об устранении выявленных нарушений.
    
82. Должностное лицо, уполномоченное на проведение мероприятий по контролю, в журнале учета мероприятий по контролю проверяемого юридического лица производит запись о проведенной проверке, содержащую сведения о дате проведения мероприятия по контролю и надзору, о правовых основаниях, целях, задачах и предмете мероприятия по контролю, о выявленных нарушениях, о составленных протоколах по административным правонарушениям и о выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отчество, наименование должности лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю и надзору, и его (их) подпись.
    
83. Должностные лица уполномоченные на проведение мероприятий по контролю обязаны:
    

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства Российской Федерации;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы;

проводить проверки на основании и в строгом соответствии с распоряжением (приказом) о проведении проверки в порядке, установленном Регламентом;

посещать объекты (территории и помещения) в целях проведения мероприятий по контролю только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения о проведении мероприятия по контролю;

не препятствовать представителям проверяемого АСС или АСФ присутствовать при проведении мероприятия по контролю, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету мероприятия по контролю;

предоставлять представителям проверяемого юридического лица, присутствующим при проведении мероприятия по контролю, относящуюся к предмету мероприятия по контролю необходимую информацию;

знакомить представителей проверяемого юридического лица с результатами мероприятия по контролю;

при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов проверяемого юридического лица;

доказывать законность своих действий при их обжаловании проверяемого юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

79. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами исполнения государственной функции и принятий решений специалистами, осуществляется должностными лицами Ространснадзора и его территориальных органов, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
    
80. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих исполнение государственной функции.
    
81. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем территориального органа Ространснадзора или лицом исполняющего обязанности.
    
82. Контроль за исполнением государственной функции территориальными органами Ространснадзора организует и осуществляет Ространснадзор.
    

Контроль полноты и качества исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц территориальных органов Федеральной регистрационной службы.

79. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    
80. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Ространснадзора) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
    
81. Персональная ответственность должностных лиц Ространснадзора и его территориальных органов, исполняющих государственную функцию, закрепляется в их должностных Регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
    
82. Должностные лица Ространснадзора и его территориальных органов в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей при проведении проверок, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    

V. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

79. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Ространснадзора и его территориальных органов, исполняющих государственную функцию, и решения, принятые в рамках исполнения государственной функции, в досудебном и судебном порядке.
    
80. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц:
    

территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта – руководителю территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта;

Федеральной службы по надзору в сфере транспорта - руководителю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в Министерство транспорта Российской Федерации;

руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов - в Министерство транспорта Российской Федерации.

79. Заявитель вправе обратиться с жалобой в устной или письменной форме.
    
80. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), нарушении положений Административного Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
    

по номерам телефонов для обращения граждан, указанным на официальном сайте Ространснадзора,

на Интернет-сайт и по электронной почте органов, исполняющих государственную функцию.

Сообщение заявителя содержит следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

79. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
    
80. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
    

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении неплановой проверки исполнения должностными лицами положений настоящего Административного Регламента, направлении Ространснадзором запроса в соответствующий территориальный орган о представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Ространснадзора (ее территориального органа), иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

79. По результатам рассмотрения обращения уполномоченным должностным лицом Ространснадзора (территориального органа Ространснадзора) принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.
    

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

79. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
    

Ространснадзор (территориальные органы Ространснадзора) при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Ространснадзора (ее территориального органа), иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Ространснадзор или в один и тот же ее территориальный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Ространснадзор (территориальный орган Ространснадзор) или к соответствующему должностному лицу Ространснадзора (ее территориального органа).

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.


ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Регламенту (п.8)

Образец




МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ

ПО АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ , СПАСАТЕЛЕЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ИХ ПОДГОТОВКЕ


СВИДЕТЕЛЬСТВО

№ 000000

на право ведения аварийно-спасательных

и других неотложных работ

в чрезвычайных ситуациях


" "______________________ г. Регистрационный номер ______


Наименование формирования (службы) : ___________________________________