От 31 августа 2011 года №614

Вид материалаДокументы

Содержание


3. Руководство работами по ликвидации
4. Обязанности командиров формирований
Функциональные обязанности
П Л А Н действий командира I эшелона сил и средств
С получением сигнала «Аргон»
По прибытии подразделений в район чрезвычайной ситуации
После получения данных проведенной разведки в районе чрезвычайной ситуации
Во время проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
Подобный материал:
1   2   3   4

3. Руководство работами по ликвидации

чрезвычайных ситуаций


Общее руководство организацией и проведением АСДНР на территории муниципального района осуществляет Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций администрации Мари-Турекского муниципального района.

Непосредственным руководителем АСДНР является председатель, Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций администрации Мари-Турекского муниципального района, которому подчиняются все формирования, участвующие в ликвидации чрезвычайной ситуации.

Руководство всеми силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций, определенные планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, порядками действий ТП РСЧС муниципального образования при ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций на территории района или назначенные председателем Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Руководители аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, прибывшие в зоны чрезвычайных ситуаций первыми, принимают на себя полномочия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Решения руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Никто не вправе вмешиваться в деятельность руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций по руководству работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, иначе как отстранив их в установленном порядке от исполнения обязанностей и приняв руководство на себя или назначив другое должностное лицо.

В случае крайней необходимости руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций вправе самостоятельно принимать решения:

о проведении эвакуационных мероприятий;

об остановке деятельности организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;

о проведении аварийно-спасательных работ на объектах и территориях организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;

об ограничении доступа людей в зоны чрезвычайных ситуаций;

о разбронировании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;

об использовании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, средств связи, транспортных средств и иного имущества организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;

о привлечении к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований, а также спасателей, не входящих в состав указанных формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ;

о привлечении на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, с их согласия к проведению аварийно-спасательных работ;

о принятии других необходимых мер, обусловленных развитием чрезвычайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации.

Руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций обязаны принять все меры по незамедлительному информированию соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководства организаций о принятых ими в случае крайней необходимости решениях.

Руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководители аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований имеют право на полную и достоверную информацию о чрезвычайных ситуациях, необходимую для организации работ по их ликвидации.

В случае технологической невозможности проведения всего объема аварийно-спасательных работ руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций могут принимать решения о приостановке аварийно-спасательных работ в целом или их части, предприняв в первоочередном порядке все возможные меры по спасению находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций людей.


4. Обязанности командиров формирований


Командир формирования является прямым начальником всего личного состава формирования и несет ответственность за специальную и морально-психологическую подготовку подчиненных.

Командир формирования обязан:

знать структуру формирования, его задачи и возможности, порядок комплектования личным составом, автотранспортом, техникой и всеми видами имущества;

знать уровень подготовки, моральные и деловые качества подчиненных, а также уровень подготовки каждого подразделения формирования;

постоянно совершенствовать свои знания по гражданской обороне, организовывать и проводить занятия с личным составом по общей и специальной подготовке;

руководить работой формирования и постоянно поддерживать взаимодействие с другими формированиями при проведении АСДНР;

решительно добиваться выполнения поставленных задач, проявлять инициативу и, в случае необходимости, самостоятельно принимать решения в соответствии с обстановкой, не ожидая указаний старших начальников;

заботиться об обеспечении личного состава формирования средствами защиты, следить за соблюдением мер безопасности при работе с техникой, при совершении марша, при проведении работ, а также своевременно принимать меры защиты от поражающих факторов чрезвычайной ситуации;

иметь сведения о списочном составе формирования, а также о наличии и состоянии техники, горючего и иных материальных средств;

организовывать материальное и техническое обеспечение формирования.

Командир формирования и его заместители (помощники) обязаны знать также:

возможные участки (объекты) работ и маршруты движения к ним;

характер застройки района и возможных участков (объектов) работ;

места нахождения защитных сооружений, их вместимость и техническую характеристику, а также пути подхода к ним при разрушении зданий и образовании завалов;

производственные особенности объекта, характер возможных АСДНР;

места хранения АХОВ, ЛВЖ и взрывоопасных веществ;

расположение коммунально-энергетических сетей и сооружений на участке (объекте) работ и прилегающей территории;

другие данные, содержащиеся в паспорте безопасности объекта.

Командир формирования и его группа управления (помощники) заблаговременно разрабатывают план приведения формирования в готовность. В плане предусматривается:

порядок оповещения формирования в рабочее и нерабочее время;

место и сроки сбора личного состава, выдачи ему табельного имущества и других материальных средств;

порядок выдвижения и срок прибытия в район сбора или проведения работ;

порядок управления формированием в периоды сбора, приведения его в полную готовность и выдвижения в район сбора или район работ;

организация комендантской службы;

порядок материального и технического обеспечения.





УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации

Мари-Турекского муниципального района

от 31 августа 2011 года № 614


ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ


командиров I и II эшелонов сил и средств

ТП РСЧС Мари-Турекского муниципального района


Командиры I и II эшелонов подчиняются главе администрации муниципального образования и председателю Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования или лицу, исполняющему его обязанности.

Командиры I и II эшелонов являются начальниками всего личного состава эшелона и отвечают за своевременное выполнение поставленных эшелону задач.

Командиры I и II эшелонов обязаны:

знать истинное состояние сил и средств эшелона и принимать все меры к повышению его готовности и обеспеченности всеми видами довольствия для выполнения задач;

знать штатную структуру эшелона, его задачи и возможности, порядок комплектования личным составом, специальной техникой, автотранспортом и всеми видами имущества;

знать уровень теоретической и практической подготовки личного состава эшелона;

поддерживать постоянную готовность личного состава и высокую слаженность подразделений эшелона для качественного выполнения поставленной задачи;

проверять своевременное прибытие личного состава и техники эшелона в район чрезвычайной ситуации или на место построения, определенное командиром эшелона, по сигналу оповещения;

принимать на себя полномочия руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации и исполнять их до прибытия руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, назначенного и определенного
в соответствие с утвержденными порядками действий ТП РСЧС
муниципального образования по ликвидации характерных для района чрезвычайных ситуаций;

ставить задачу командирам подразделений эшелона на совершение марша, следить за соблюдением правил дорожного движения;

руководить аварийно-спасательными, эвакуационными и ремонтно-восстановительными работами в районе чрезвычайной ситуации, а также постоянно поддерживать взаимодействие с другими формированиями;

добиваться выполнения поставленной задачи, проявлять инициативу и в случае необходимости самостоятельно принимать решения в соответствии со сложившейся обстановкой, не ожидая указаний, распоряжений старших начальников;

постоянно знать точные и подробные сведения о списочном наличии личного состава, техники эшелона и их готовности к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ;

осуществлять контроль за правильным использованием, содержанием и сбережением имущества и специальной техники, периодически проверять их исправность и техническое состояние;

через командиров подразделений осуществлять управление подчиненными силами эшелона и своевременно ставить им задачу;

своевременно организовывать разведку, постоянно иметь данные об обстановке в районе чрезвычайных ситуаций и принимать необходимые меры по локализации очагов чрезвычайной ситуации;

организовать обеспечение личного состава эшелона всеми видами довольствия, средствами индивидуальной защиты;

контролировать соблюдение мер безопасности при работе на технике, совершении марша и проведении аварийно-спасательных и ремонтно-восстановительных работ, своевременно принимать меры по защите личного состава и техники от возможных вредных воздействий;

осуществлять подготовку личного состава эшелона к ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе чрезвычайной ситуации, розыску и извлечению пострадавших из завалов, горящих зданий, загазованных и задымленных помещений, оказанию медицинской помощи пострадавшим и эвакуации их в лечебные учреждения, восстановлению поврежденных систем жизнеобеспечения.

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Мари-Турекского муниципального района

от 31 августа 2011 года № 614


П Л А Н

действий командира I эшелона сил и средств

ТП РСЧС Мари-Турекского муниципального района


№ п/п

Время

(час)

Действия командира и сил I эшелона

Кто привлекается


С получением сигнала «Аргон»


Ч+

время

на марш

- прибыть в район чрезвычайной ситуации;

- ознакомиться с создавшейся обстановкой;

- проконтролировать оповещение командиров подразделений эшелона;

- доложить о прибытии в район чрезвычайной ситуации руководителю ликвидации чрезвычайной ситуации и в оперативный штаб ликвидации ЧС, уточнить задачу;

командир I эшелона,

ЕДДС МО


Ч+1

- принять доклады от командиров подразделений эшелона об оповещении личного состава подразделений эшелона;

- довести сложившуюся обстановку до командиров подразделений эшелона;

- отдать распоряжение командирам подразделений эшелона на выполнение поставленной задачи;

командиры подразделений эшелона



Ч+1

- проконтролировать по докладам командиров подразделений эшелона проведение сбора личного состава, наличие и укомплектованность подразделений техникой и имуществом;

- доложить в оперативный штаб ликвидации ЧС об убытии подразделений
в район ЧС.

личный состав подразделений эшелона

По прибытии подразделений в район чрезвычайной ситуации


немедленно

- доложить руководителю ликвидации ЧС и в оперативный штаб ликвидации ЧС о прибытии подразделений в район ЧС;

- поставить задачу командирам подразделений на проведение разведки
в районе ЧС, на эвакуацию населения и ценных грузов из района ЧС,
а также охрану общественного порядка в районе ЧС.

командиры и личный состав подразделений эшелона


После получения данных проведенной разведки в районе чрезвычайной ситуации


немедленно

- совместно с командирами подразделений оценить сложившуюся обстановку;

- принять решение на проведение АСДНР;

- доложить руководителю ликвидации ЧС и в оперативный штаб ликвидации ЧС об обстановке, сложившейся в районе ЧС и принятом решении на проведение АСДНР.

командиры подразделений эшелона

Во время проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ


постоянно

- осуществлять постоянное руководство ходом работ и своевременно принимать меры по качественному выполнению поставленной задачи;

- организовать обеспечение личного состава эшелона всеми видами довольствия;

- контролировать своевременное проведение командирами подразделений смены личного состава на участках работ в районе ЧС.

личный состав подразделений эшелона