От 31 августа 2011 года №614
Вид материала | Документы |
- Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 февраля 2011, 30.44kb.
- Извещение №67 от 09 августа 2011 года, 20.55kb.
- Обзор красноярских сми c 22 августа по 28 августа 2011 года, 622.65kb.
- 8 августа 2011 г. 20 августа 2011 г., срок заявок: 1 августа 2011, 14.46kb.
- Федеральный арбитражный суд московского округа постановление от 13 апреля 2011, 166.57kb.
- А. В. Егорова на аппаратном совещании 1 августа 2011 года Овопросах улучшения водоснабжения, 39.4kb.
- Русский Original: English конференция сторон третья сессия, 447.4kb.
- Н. Г. Грибкова О. Н. с. Росташи «24» августа 2011 г. «24» августа 2011 г. Заломанина, 333.82kb.
- Обзор красноярских сми c 15 августа по 21 августа 2011 года, 716.4kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2011 года n 717 Собрание, 7692.03kb.
3. Руководство работами по ликвидации
чрезвычайных ситуаций
Общее руководство организацией и проведением АСДНР на территории муниципального района осуществляет Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций администрации Мари-Турекского муниципального района.
Непосредственным руководителем АСДНР является председатель, Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций администрации Мари-Турекского муниципального района, которому подчиняются все формирования, участвующие в ликвидации чрезвычайной ситуации.
Руководство всеми силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций, определенные планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, порядками действий ТП РСЧС муниципального образования при ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций на территории района или назначенные председателем Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
Руководители аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, прибывшие в зоны чрезвычайных ситуаций первыми, принимают на себя полномочия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Решения руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Никто не вправе вмешиваться в деятельность руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций по руководству работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, иначе как отстранив их в установленном порядке от исполнения обязанностей и приняв руководство на себя или назначив другое должностное лицо.
В случае крайней необходимости руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций вправе самостоятельно принимать решения:
о проведении эвакуационных мероприятий;
об остановке деятельности организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;
о проведении аварийно-спасательных работ на объектах и территориях организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;
об ограничении доступа людей в зоны чрезвычайных ситуаций;
о разбронировании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;
об использовании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, средств связи, транспортных средств и иного имущества организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;
о привлечении к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований, а также спасателей, не входящих в состав указанных формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ;
о привлечении на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, с их согласия к проведению аварийно-спасательных работ;
о принятии других необходимых мер, обусловленных развитием чрезвычайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации.
Руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций обязаны принять все меры по незамедлительному информированию соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководства организаций о принятых ими в случае крайней необходимости решениях.
Руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководители аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований имеют право на полную и достоверную информацию о чрезвычайных ситуациях, необходимую для организации работ по их ликвидации.
В случае технологической невозможности проведения всего объема аварийно-спасательных работ руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций могут принимать решения о приостановке аварийно-спасательных работ в целом или их части, предприняв в первоочередном порядке все возможные меры по спасению находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций людей.
4. Обязанности командиров формирований
Командир формирования является прямым начальником всего личного состава формирования и несет ответственность за специальную и морально-психологическую подготовку подчиненных.
Командир формирования обязан:
знать структуру формирования, его задачи и возможности, порядок комплектования личным составом, автотранспортом, техникой и всеми видами имущества;
знать уровень подготовки, моральные и деловые качества подчиненных, а также уровень подготовки каждого подразделения формирования;
постоянно совершенствовать свои знания по гражданской обороне, организовывать и проводить занятия с личным составом по общей и специальной подготовке;
руководить работой формирования и постоянно поддерживать взаимодействие с другими формированиями при проведении АСДНР;
решительно добиваться выполнения поставленных задач, проявлять инициативу и, в случае необходимости, самостоятельно принимать решения в соответствии с обстановкой, не ожидая указаний старших начальников;
заботиться об обеспечении личного состава формирования средствами защиты, следить за соблюдением мер безопасности при работе с техникой, при совершении марша, при проведении работ, а также своевременно принимать меры защиты от поражающих факторов чрезвычайной ситуации;
иметь сведения о списочном составе формирования, а также о наличии и состоянии техники, горючего и иных материальных средств;
организовывать материальное и техническое обеспечение формирования.
Командир формирования и его заместители (помощники) обязаны знать также:
возможные участки (объекты) работ и маршруты движения к ним;
характер застройки района и возможных участков (объектов) работ;
места нахождения защитных сооружений, их вместимость и техническую характеристику, а также пути подхода к ним при разрушении зданий и образовании завалов;
производственные особенности объекта, характер возможных АСДНР;
места хранения АХОВ, ЛВЖ и взрывоопасных веществ;
расположение коммунально-энергетических сетей и сооружений на участке (объекте) работ и прилегающей территории;
другие данные, содержащиеся в паспорте безопасности объекта.
Командир формирования и его группа управления (помощники) заблаговременно разрабатывают план приведения формирования в готовность. В плане предусматривается:
порядок оповещения формирования в рабочее и нерабочее время;
место и сроки сбора личного состава, выдачи ему табельного имущества и других материальных средств;
порядок выдвижения и срок прибытия в район сбора или проведения работ;
порядок управления формированием в периоды сбора, приведения его в полную готовность и выдвижения в район сбора или район работ;
организация комендантской службы;
порядок материального и технического обеспечения.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
Мари-Турекского муниципального района
от 31 августа 2011 года № 614
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
командиров I и II эшелонов сил и средств
ТП РСЧС Мари-Турекского муниципального района
Командиры I и II эшелонов подчиняются главе администрации муниципального образования и председателю Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования или лицу, исполняющему его обязанности.
Командиры I и II эшелонов являются начальниками всего личного состава эшелона и отвечают за своевременное выполнение поставленных эшелону задач.
Командиры I и II эшелонов обязаны:
знать истинное состояние сил и средств эшелона и принимать все меры к повышению его готовности и обеспеченности всеми видами довольствия для выполнения задач;
знать штатную структуру эшелона, его задачи и возможности, порядок комплектования личным составом, специальной техникой, автотранспортом и всеми видами имущества;
знать уровень теоретической и практической подготовки личного состава эшелона;
поддерживать постоянную готовность личного состава и высокую слаженность подразделений эшелона для качественного выполнения поставленной задачи;
проверять своевременное прибытие личного состава и техники эшелона в район чрезвычайной ситуации или на место построения, определенное командиром эшелона, по сигналу оповещения;
принимать на себя полномочия руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации и исполнять их до прибытия руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, назначенного и определенного
в соответствие с утвержденными порядками действий ТП РСЧС
муниципального образования по ликвидации характерных для района чрезвычайных ситуаций;
ставить задачу командирам подразделений эшелона на совершение марша, следить за соблюдением правил дорожного движения;
руководить аварийно-спасательными, эвакуационными и ремонтно-восстановительными работами в районе чрезвычайной ситуации, а также постоянно поддерживать взаимодействие с другими формированиями;
добиваться выполнения поставленной задачи, проявлять инициативу и в случае необходимости самостоятельно принимать решения в соответствии со сложившейся обстановкой, не ожидая указаний, распоряжений старших начальников;
постоянно знать точные и подробные сведения о списочном наличии личного состава, техники эшелона и их готовности к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ;
осуществлять контроль за правильным использованием, содержанием и сбережением имущества и специальной техники, периодически проверять их исправность и техническое состояние;
через командиров подразделений осуществлять управление подчиненными силами эшелона и своевременно ставить им задачу;
своевременно организовывать разведку, постоянно иметь данные об обстановке в районе чрезвычайных ситуаций и принимать необходимые меры по локализации очагов чрезвычайной ситуации;
организовать обеспечение личного состава эшелона всеми видами довольствия, средствами индивидуальной защиты;
контролировать соблюдение мер безопасности при работе на технике, совершении марша и проведении аварийно-спасательных и ремонтно-восстановительных работ, своевременно принимать меры по защите личного состава и техники от возможных вредных воздействий;
осуществлять подготовку личного состава эшелона к ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе чрезвычайной ситуации, розыску и извлечению пострадавших из завалов, горящих зданий, загазованных и задымленных помещений, оказанию медицинской помощи пострадавшим и эвакуации их в лечебные учреждения, восстановлению поврежденных систем жизнеобеспечения.
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Мари-Турекского муниципального района
от 31 августа 2011 года № 614
П Л А Н
действий командира I эшелона сил и средств
ТП РСЧС Мари-Турекского муниципального района
№ п/п | Время (час) | Действия командира и сил I эшелона | Кто привлекается |
С получением сигнала «Аргон» | |||
| Ч+ время на марш | - прибыть в район чрезвычайной ситуации; - ознакомиться с создавшейся обстановкой; - проконтролировать оповещение командиров подразделений эшелона; - доложить о прибытии в район чрезвычайной ситуации руководителю ликвидации чрезвычайной ситуации и в оперативный штаб ликвидации ЧС, уточнить задачу; | командир I эшелона, ЕДДС МО |
| Ч+1 | - принять доклады от командиров подразделений эшелона об оповещении личного состава подразделений эшелона; - довести сложившуюся обстановку до командиров подразделений эшелона; - отдать распоряжение командирам подразделений эшелона на выполнение поставленной задачи; | командиры подразделений эшелона |
| Ч+1 | - проконтролировать по докладам командиров подразделений эшелона проведение сбора личного состава, наличие и укомплектованность подразделений техникой и имуществом; - доложить в оперативный штаб ликвидации ЧС об убытии подразделений в район ЧС. | личный состав подразделений эшелона |
По прибытии подразделений в район чрезвычайной ситуации | |||
| немедленно | - доложить руководителю ликвидации ЧС и в оперативный штаб ликвидации ЧС о прибытии подразделений в район ЧС; - поставить задачу командирам подразделений на проведение разведки в районе ЧС, на эвакуацию населения и ценных грузов из района ЧС, а также охрану общественного порядка в районе ЧС. | командиры и личный состав подразделений эшелона |
После получения данных проведенной разведки в районе чрезвычайной ситуации | |||
| немедленно | - совместно с командирами подразделений оценить сложившуюся обстановку; - принять решение на проведение АСДНР; - доложить руководителю ликвидации ЧС и в оперативный штаб ликвидации ЧС об обстановке, сложившейся в районе ЧС и принятом решении на проведение АСДНР. | командиры подразделений эшелона |
Во время проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ | |||
| постоянно | - осуществлять постоянное руководство ходом работ и своевременно принимать меры по качественному выполнению поставленной задачи; - организовать обеспечение личного состава эшелона всеми видами довольствия; - контролировать своевременное проведение командирами подразделений смены личного состава на участках работ в районе ЧС. | личный состав подразделений эшелона |