Постановление шуöМ
| Вид материала | Документы |
- Постановление шуöМ, 613.41kb.
- Постановление шуöМ, 16.98kb.
- Постановление шуöМ, 41.06kb.
- Gutter=0> постановление шуöМ, 111.87kb.
- «Поддельной» сикт овмöдчöминса администрация шуöм постановление, 88.74kb.
- ШУÖм постановление от 16 февраля 2009 года, 241.2kb.
- Gutter=0> постановление шуöМ, 189.94kb.
- Постановление шуöМ, 227.62kb.
- Постановление Госстроя РФ от 23 февраля 1999, 1484.84kb.
- Совет европы европейский суд по правам человека, 709.62kb.
Организация всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий: медицинского, продовольственного, транспортного, инженерного, материально-технического, оповещения и связи, охраны общественного порядка, разведки.
Организация взаимодействия с эвакуационной комиссией МО ГО «Сыктывкар», с автотранспортными предприятиями, обеспечивающими вывоз населения в безопасные районы загородной зоны, со спасательными службами МО ГО «Сыктывкар», пунктами посадки на транспорт, исходными пунктами маршрутов эвакуации пешим порядком, с промежуточными пунктами эвакуации, с приемными эвакуационными пунктами загородной зоны.
Организация эвакуации материальных и культурных ценностей в безопасные районы: подготовка, упаковка материальных и культурных ценностей, оформление документов. Оборудование мест для погрузки (разгрузки) грузов. Подготовка и оборудование транспорта. Размещение грузов на транспортных средствах и их крепление. Нормы погрузки грузов на транспорт. Порядок осуществления охраны грузов. Особенности перевозки особо ценных грузов. Особенности перевозки грузов по зараженной местности
Тема №3. Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них.
Опасности военного характера и присущие им особенности. Поражающие факторы ядерного, химического, бактериологического оружия и современных средств поражения.
Виды и характеристики источников чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций.
Понятия об опасном природном явлении, стихийном бедствии и источниках чрезвычайных ситуаций природного характера. Классификация и характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера.
Понятия об аварии и катастрофе. Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера и их характеристика.
Оповещение. Действия населения при оповещении о чрезвычайных ситуациях в мирное время и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Организация инженерной защиты населения. Классификация защитных сооружений. Убежища и их основные элементы. Противорадиационные укрытия, их назначения и основные элементы. Укрытия простейшего типа и их устройство. Порядок заполнения защитных сооружений и пребывания в них.
Тема № 4. Применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения, а также средств индивидуальной защиты.
Приборы радиационной разведки, их назначение и общее устройство, порядок подготовки приборов к работе и проверка их работоспособности. Определение уровней радиации на местности и степени радиоактивного заражения различных поверхностей.
Комплекты индивидуальных дозиметров, их назначение и общее устройство, порядок зарядки приборов и снятия показаний.
Организация радиационного контроля, групповой и индивидуальный контроль. Порядок выдачи индивидуальных дозиметров и снятия показаний. Ведение журнала учета доз облучения личного состава; представление донесения (информации) вышестоящему руководителю (начальнику) о дозах облучения личного состава, допустимые дозы облучения.
Назначение и общее устройство приборов химической разведки, подготовка приборов к работе, определение типа и концентрации ОВ и АХОВ в воздухе, на местности, технике, в почве и сыпучих материалах. Особенности работы с приборами зимой.
Классификация средств индивидуальной защиты, их назначение, устройство, порядок применения, хранения и поддержания в готовности. Практическое применение средств индивидуальной защиты кожи и органов дыхания.
Занятия проводятся с применением технических средств, имеющихся на оснащении эвакоорганов согласно табелю оснащения.
Тема № 5. Оказание первой медицинской помощи раненым и поражённым и эвакуация их в безопасные места.
Средства оказания первой медицинской помощи и правила пользования ими. Приёмы и способы остановки кровотечений и наложения повязок на раны. Основные правила оказания первой медицинской помощи при переломах, вывихах и ушибах, ожогах (термических и химических), шоке, обмороке, поражении электрическим током, обморожении.
Первая медицинская помощь при отравлениях и поражениях отравляющими веществами. Методы элементарной сердечно-легочной реанимации. Проведение искусственного дыхания и массажа сердца.
Особенности оказания медицинской помощи при извлечении людей из завалов. Порядок и способы эвакуации раненных и пораженных в безопасные места.
Тема № 6. Меры безопасности при проведении эвакуационных мероприятий.
Мероприятия по обеспечению безопасности и защиты личного состава эвакоорганов при действиях в зонах чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера.
Тема № 7. Действия личного состава при проведении специальной обработки.
Сущность и способы частичной и полной специальной обработки. Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции, вещества и растворы, применяемые для этих целей.
Технические средства специальной обработки транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты. Специальная обработка личного состава.
Действия личного состава при проведении частичной дезактивации, дегазации и дезинфекции техники, приборов, средств защиты, одежды, обуви.
Меры безопасности при проведении дезактивации, дегазации и дезинфекции транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты.
Последовательность проведения частичной и полной санитарной обработки людей при заражении отравляющими и аварийно химически опасными веществами, биологическими средствами и радиоактивными веществами, применение табельных и подручных средств.
Меры безопасности при проведении специальной обработки.
V. Перечень тем и расчёт часов специальной подготовки
| №№ п/п | Наименование тем | Вид занятия | Кол-во часов |
| 1. | Рабочая документация эвакуационных органов. | Практическое занятие | 2 |
| 2. | Действия личного состава эвакуационных органов по подготовке к выполнению задач. | Тактико-специальное занятие | 2 |
| 3. | Действия личного состава эвакуационных органов при приведении в готовность. | Тактико-специальное занятие | 2 |
| | Итого: | | 6 |
VI. Содержание тем специальной подготовки
Тема № 1. Рабочая документация эвакуационных органов.
Для эвакуационных групп/комиссий: План эвакуации с приложениями, документация эвакуационной группы/комиссии, в соответствии с требованиями действующего законодательства: их назначение, структура, содержание.
Для СЭП (пунктов временного размещения (далее – ПВР), пунктов посадки, исходных пунктов пешей эвакуации): План приведения в готовность СЭП (ПВР, пунктов посадки, исходных пунктов пешей эвакуации), документация групп СЭП (ПВР, пунктов посадки, исходных пунктов пешей эвакуации), в соответствии с требованиями действующего законодательства: их назначение, структура, содержание.
Тема № 2. Действия личного состава эвакуационных органов по подготовке к выполнению задач.
Уточнение задач личному составу. Действия личного состава по организации работы эвакуационного органа.
Порядок получения специального оборудования и установка его на автотранспортные средства. Использование подручных средств при оборудовании автотранспорта для перевозки людей и грузов.
Для эвакуационных групп/комиссий: Организация и ведение учета эвакуируемых сотрудников и членов их семей, расчеты расселения эвакуируемых в загородной зоне.
Для СЭП (ПВР, пунктов посадки, исходных пунктов пешей эвакуации): Обозначение входа в здание, где размещается СЭП (ПВР, пункты посадки), помещений СЭП (ПВР, пунктов посадки). Схема размещения СЭП (ПВР, пунктов посадки). Оборудование рабочих мест.
Организация и ведение учета, регистрация прибытия и отправки эвакуируемого населения через СЭП (пункт посадки) всеми видами транспорта и пешим порядком, учета остающегося населения в организациях.
Организация и ведение учета, регистрация прибытия и размещение эвакуируемого населения на ПВР.
Тема №3. Действия личного состава эвакуационных органов при приведении в готовность.
Функциональные обязанности личного состава эвакуационных органов. Понятие о готовности эвакуационных органов, порядок приведения в готовность. Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности. Действия личного состава эвакуационных органов при практическом приведении в готовность.
Порядок оповещения, получения табельного имущества, подгонки средств индивидуальной защиты.
Для эвакуационных групп/комиссий: Порядок оформления и выдачи эвакуационных удостоверений, соглашений-обязательств об использовании личного автотранспорта, организация работы представителя организации на сборном эвакуационном пункте.
Приложение № 6
к постановлению администрации
МО ГО «Сыктывкар»
от 20.09.2011 года № 9/2950
Примерная программа обучения неработающего населения муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в области безопасности жизнедеятельности
1.Общие положения
Примерная программа обучения неработающего населения муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее – МО ГО «Сыктывкар») в области безопасности жизнедеятельности (далее – Примерная программа) является одним из элементов единой системы обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – в области ГО и защиты от ЧС).
Примерная программа определяет основы организации и порядок обязательного обучения населения, не занятого в сфере производства и обслуживания (неработающее население), в целях подготовки неработающего населения к умелым действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в повседневной деятельности.
В Примерной программе изложены методика обучения неработающего населения, тематика и расчёт часов, а также требования к уровню знаний, умений и навыков неработающего населения, прошедшего обучение.
2. Организация обучения
1. Обучение неработающего в области ГО и защиты от ЧС организуется в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», от 04.09.2003г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», требованиями приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
2. Примерная программа определяет базовое содержание подготовки неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности и рассчитана по объёму на 12 часов.
3. Обучение неработающего населения осуществляется путём:
- проведения занятий (консультаций) в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее – УКП по ГО и ЧС) по настоящей Примерной программе;
- самостоятельного изучения памяток, листовок и пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике ГО и защиты от ЧС;
- посещения пропагандистских и агитационных мероприятий (беседы, лекции, консультации, показ учебных фильмов и другие), проводимых должностными лицами и специалистами в области ГО и защиты от ЧС;
- участия в учениях и тренировках по месту жительства.
4. Обучение неработающего населения МО ГО «Сыктывкар» в УКП по ГО и ЧС осуществляется в соответствии с Положением об УКП по ГО и ЧС МО ГО «Сыктывкар».
5. Руководителям УКП по ГО и ЧС предоставляется право с учетом степени подготовленности обучаемых, а также других факторов, корректировать расчет времени, отводимого на изучение отдельных тем Примерной программы, уточнять формы и методы проведения занятий, а также их содержание, без сокращения общего количества часов, предусмотренного настоящей Примерной программой. Эти изменения должны найти отражение в рабочих программах, разрабатываемых в УКП по ГО и ЧС.
6. В результате обучения неработающее население должно знать:
основные требования нормативных документов по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
задачи, мероприятия и возможности гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в обеспечении безопасности граждан от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и при чрезвычайных ситуациях;
основные принципы, средства и способы защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, а также правила поведения при их возникновении;
основные требования пожарной безопасности в быту;
возможные негативные и опасные факторы бытового характера, правила действий по обеспечению личной безопасности;
правила оказания первой помощи.
уметь:
практически выполнять основные мероприятия защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в случае пожара;
четко действовать по сигналам оповещения;
адекватно действовать при угрозе и возникновении негативных и опасных факторов бытового характера;
пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты;
проводить частичную санитарную обработку;
оказывать первую помощь.
Тематика и расчет часов учебных занятий
-
№
пп
Наименование тем
Вид занятия
Кол-во часов
1
Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров.
лекция
1
2
Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях и пожарах.
лекция
1
3
Организация оповещения населения.
лекция
1
4
Инженерная защита населения.
лекция
1
5
Организация и проведение эвакуационных мероприятий.
лекция
1
6
Организация и проведение специальной обработки.
лекция
1
7
Средства индивидуальной защиты органов дыхания, кожи, медицинские средства защиты.
лекция,
практическое занятие
1
8
Действия населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
лекция,
практическое занятие
1
9
Правила и порядок поведения населения при угрозе и совершении террористического акта.
лекция
1
10
Действия населения по предупреждению пожара и в условиях возникновения пожара.
лекция,
практическое занятие
1
11
Действия населения в условиях негативных и опасных факторов бытового характера.
лекция
1
12
Оказание первой помощи. Основы ухода за больными.
лекция, практическое занятие
1
Кол-во учебных часов
12
4. Содержание тем занятий
Тема 1. Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров.
Законодательство Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.
Права и обязанности граждан в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.
Структура, задачи, состав сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Тема 2. Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях и пожарах.
Опасности военного характера и присущие им особенности. Поражающие факторы ядерного, химического, бактериологического оружия, современных средств поражения и новейших видов оружия массового поражения (лучевое, радиочастотное, инфразвуковое, радиологическое, геофизическое, нейтронное, высокоточное, электромагнитное, этническое). Действия населения в зонах радиоактивного заражения.
Виды и характеристики источников чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций.
Виды пожаров и их поражающие факторы.
Тема 3. Организация оповещения населения.
Порядок оповещения населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об угрозе или нападении противника. Сигналы оповещения. Действия населения по сигналам оповещения.
Тема 4. Инженерная защита населения.
Организация инженерной защиты населения. Классификация защитных сооружений. Убежища и их основные элементы. Противорадиационные укрытия, их назначение и основные элементы. Укрытия простейшего типа и их устройство. Порядок заполнения защитных сооружений и правила поведения в них.
Тема 5. Организация и проведение эвакуационных мероприятий.
Защита населения путем эвакуации. Эвакуация, её цели и виды. Принципы и способы эвакуации. Эвакуационные органы. Порядок проведения эвакуации. Правила поведения населения при проведении эвакуационных мероприятий.
Тема 6. Организация и проведение специальной обработки.
Санитарная обработка людей. Частичная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения. Полная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения. Понятие о дегазации, дезинфекции и дезактивации, их назначение.
Действия населения при обеззараживании территорий, зданий и сооружений, одежды и обуви. Правила поведения населения при проведении изоляционно-ограничительных мероприятиях.
Повышение защитных свойств помещений от проникновения радиоактивных, отравляющих и аварийно химически опасных веществ.
Защита продуктов питания, фуража и воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами.
Организация защиты сельскохозяйственных животных и растений от заражения.