Gutter=0> постановление шуöМ

от 08 февраля 2011 г. № 02/182

с. Усть-Цильма Республики Коми

Об организации обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2011 год

Во исполнение Постановлений Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 2 ноября 2000 г. № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", Постановления Правительства Республики Коми от 28 декабря 2010 г. № 481 "О поддержании сил и средств гражданской обороны Республики Коми в постоянной готовности", организационно-методических указаний по подготовке органов управления Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил гражданской обороны, подразделений противопожарной службы МЧС России и Республики Коми на 2011-2013 годы.


ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Обучение всех категорий населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2011 году направить на реализацию главной задачи - совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), на снижение рисков и смягчения последствий ЧС для обеспечения безопасности населения, укрепления оборонного потенциала, стабильного социально-экономического развития, а также совершенствования системы защиты населения в мирное и военное время.

2. Рекомендовать главам сельских поселений, руководителям организаций и предприятий, независимо от организационно-правовой формы собственности:

- до начала учебного года в системе обучения населения в области ГО и защиты от ЧС издать распоряжения (приказы) по вопросам организации обучения всех категорий населения;

- принять меры по воссозданию деятельности учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям при администрациях сельских поселений, ГУ «Центр занятости населения», учреждениях культуры, ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть- Цилемского района» для обучения населения, незанятого в сферах производства и обслуживания;

- своими распоряжениями (приказами) определить перечень и места развертывания учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;

- осуществлять мероприятия по поддержанию и дальнейшему улучшению учебно-материальной базы для обучения всех групп населения в области ГО и защиты от ЧС;

- обучение неработающего населения организовать в объеме 12 часов по месту жительства в УКП по ГО и ЧС, ГУ «Центр занятости населения», учреждениях культуры, ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Цилемского района», администрациях сельских поселений в соответствии с примерной программой (приложение № 1).

3. Рекомендовать руководителям организаций:

- обучение работников организаций, не входящих в состав нештатных аварийно-спасательных формирований и служб (команд), осуществлять путем проведения занятий по месту работы в объеме 14 часов в составе учебных групп во главе с руководителями занятий, назначенными приказами руководителей организаций, в соответствии с примерной программой (приложение № 2);

- обучение работников организаций, входящих в состав нештатных аварийно-спасательных формирований и служб (команд) осуществлять:

а) руководителей формирований - в Учебном центре Государственного казенного учреждения Республики Коми «Управление противопожарной службы и гражданской защиты» в г. Сыктывкаре;

б) личного состава формирований - по месту работы в рабочее время в объеме 20 часов в соответствии с примерной программой (приложение № 3);

в) основным методом проведения занятий с личным составом формирований по темам базовой и специальной подготовки считать практическую тренировку (учение).

Предоставить право руководителям организаций с учетом специфики производства, особенности контингента обучаемых, степени усвоения ранее изученных вопросов корректировать расчет времени, отводимого на изучение отдельных тем, уточнять формы и методы занятий, а также их содержание.

4. В образовательных учреждениях продолжать обучение и привитие практических навыков поведения учащейся молодежи в опасных и чрезвычайных ситуациях, а также в ситуациях, связанных с террористическими актами по программам предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" в объемах, согласованных с МЧС России и утвержденных Минобразованием России.

На заключительном этапе занятий с учащимися по курсу ОБЖ провести "День защиты детей" методом тренировки.

Во внеурочное время продолжать подготовку учащихся в рамках движения "Школа безопасности" в ходе работы различных кружков, секций и клубов военно-патриотической направленности, туристических походов и слетов.

5. Рекомендовать главам сельских поселений, руководителям организаций и предприятий обеспечивать достоверное и своевременное информирование граждан о состоянии защиты населения и территорий от ЧС и принимаемых мерах по обеспечению их безопасности в быту и на производстве, о прогнозируемых и возникающих авариях и катастрофах, пожарах и стихийных бедствиях, а также способах защиты от них.

Прививать гражданам навыки правильного поведения в экстремальных ситуациях.

6. Методическое руководство, координацию и контроль за обучением населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций возложить на заведующего отделом гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации муниципального района «Усть- Цилемский» (Дуркин А.Т.).

7. Учебный год начать 11 января и закончить 25 декабря 2011 г.

8. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района «Усть-Цилемский» Петрова П.В.

9. Считать утратившим силу постановление администрации муниципального района «Усть-Цилемский» от 29 марта 2010 г. № 03/396 «Об утверждении перечня тем организации обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2010 год».

Глава муниципального района «Усть-Цилемский» - руководитель администрации района

А.Ф. Чупров

Приложение № 1

к постановлению администрации

муниципального района «Усть-Цилемский»

от 08 февраля 2011 г. № 02/182


ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА

ОБУЧЕНИЯ НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ

БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ


┌────┬──────────────────────────────────────────┬────────────┬────────────┐

│ N │ Наименование тем │Вид занятия │Кол-во часов│

│тем │ │ │ │

├────┼──────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────┤

│ 1. │Права и обязанности граждан в области│Лекция │ 1 │

│ │гражданской обороны и защиты от│ │ │

│ │чрезвычайных ситуаций │ │ │

│ 2. │Морально-психологическая подготовка│Лекция │ 1 │

│ │населения к действиям в чрезвычайных│ │ │

│ │ситуациях │ │ │

│ 3. │Оповещение о чрезвычайных ситуациях.│Лекция │ 1 │

│ │Действия населения по сигналу "Внимание│ │ │

│ │всем!" и речевым информациям органов│ │ │

│ │управления по делам ГО и ЧС │ │ │

│ 4. │Действия населения в зонах радиоактивного│Лекция │ 1 │

│ │загрязнения. Режимы радиационной защиты│ │ │

│ │населения │ │ │

│ 5. │Аварийно химически опасные вещества│Лекция │ 1 │

│ │(АХОВ). Их воздействие на организм│ │ │

│ │человека. Предельно допустимые и│ │ │

│ │поражающие концентрации │ │ │

│ 6. │Действия населения при обеззараживании│Практическое│ 1 │

│ │территорий, зданий и сооружений, одежды и│занятие │ │

│ │обуви │ │ │

│ 7. │Средства индивидуальной защиты населения.│Практическое│ 1 │

│ │Медицинские средства индивидуальной защиты│занятие │ │

│ 8. │Средства коллективной защиты. Порядок│Практическое│ 1 │

│ │заполнения защитных сооружений и│занятие │ │

│ │пребывания в них. Порядок эвакуации из│ │ │

│ │защитных сооружений │ │ │

│ 9. │Повышение защитных свойств дома (квартиры)│Практическое│ 1 │

│ │от проникновения радиоактивной пыли и│занятие │ │

│ │аварийно химически опасных веществ.│ │ │

│ │Выполнение противопожарных мероприятий.│ │ │

│ │Локализация и тушение пожаров │ │ │

│10. │Оказание само- и взаимопомощи при│Практическое│ 1 │

│ │ранениях, кровотечениях, переломах,│занятие │ │

│ │ожогах. Основы ухода за больными │ │ │

│11. │Особенности защиты детей. Обязанности│Лекция │ 1 │

│ │взрослого населения по ее организации │ │ │

│12. │Правила и порядок поведения людей при│Лекция │ 1 │

│ │угрозе или осуществлении террористического│ │ │

│ │акта │ │ │

│ │Итого │ │ 12 │

└────┴──────────────────────────────────────────┴────────────┴────────────┘


____________________


Приложение № 2

к постановлению администрации

муниципального района «Усть-Цилемский»

от 08 февраля 2011 г. № 02/182


ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА

ОБУЧЕНИЯ РАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ

БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ


┌────┬──────────────────────────────────────────┬────────────┬────────────┐

│ NN │ Наименование тем │ Вид │Кол-во часов│

│тем │ │ занятия │ │

├────┼──────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────┤

│ 1 │Нормативно-правовое регулирование по│Лекция │ 1 │

│ │подготовке к защите и по защите населения,│ │ │

│ │материальных и культурных ценностей от│ │ │

│ │опасностей военного характера,│ │ │

│ │чрезвычайных ситуаций и пожаров │ │ │

│ 2 │Опасности, возникающие при ведении военных│Лекция │ 2 │

│ │действий или вследствие этих действий, при│ │ │

│ │чрезвычайных ситуациях и пожарах. Основные│ │ │

│ │мероприятия по подготовке к защите и по│ │ │

│ │защите населения от них │ │ │

│ 3 │Действия работников организаций при угрозе│Практическое│ 2 │

│ │и возникновении чрезвычайных ситуаций│занятие │ │

│ │природного характера │ │ │

│ 4 │Действия работников организаций в│Практическое│ 3 │

│ │чрезвычайных ситуациях техногенного│занятие │ │

│ │характера, а также при угрозе и совершении│ │ │

│ │террористических актов │ │ │

│ 5 │Действия работников организаций в условиях│Семинар │ 2 │

│ │негативных и опасных факторов бытового│ │ │

│ │характера │ │ │

│ 6 │Действия работников организаций при пожаре│Практическое│ 2 │

│ │ │занятие │ │

│ 7 │Оказание первой медицинской помощи. Основы│Практическое│ 2 │

│ │ухода за больными │занятие │ │

│ │Итого: │ │ 14 │

└────┴──────────────────────────────────────────┴────────────┴────────────┘


________________


Приложение № 3

к постановлению администрации

муниципального района «Усть-Цилемский»

от 08 февраля 2011 г. № 02/182


ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА

ОБУЧЕНИЯ ЛИЧНОГО СОСТАВА НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ

ФОРМИРОВАНИЙ (НАСФ)

┌────┬──────────────────────────────────────────┬────────────┬────────────┐

│ N │ Наименование тем │Вид занятия │Кол-во часов│

│тем │ │ │ │

├────┼──────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────┤

│ 1 │Действия личного состава при приведении│Тактико - │ 2 │

│ │НАСФ в готовность │специальное │ │

│ │ │занятие │ │

│ 2 │Действия личного состава НАСФ при│Тактико - │ 2 │

│ │выдвижении в район выполнения АСДНР и│специальное │ │

│ │подготовке к выполнению задач │занятие │ │

│ 3 │Оказание первой медицинской помощи раненым│Практическое│ 2 │

│ │и пораженным и эвакуация их в безопасные│занятие │ │

│ │места │ │ │

│ 4 │Применение приборов радиационной и│Практическое│ 2 │

│ │химической разведки, контроля│занятие │ │

│ │радиоактивного заражения и облучения, а│ │ │

│ │также средств индивидуальной защиты │ │ │

│ 5 │Меры безопасности при проведении АСДНР │Практическое│ 2 │

│ │ │занятие │ │

│ 6 │Действия личного состава НАСФ при│Практическое│ 4 │

│ │проведении специальной обработки │занятие │ │

│ │Итого: │ │ 14 │

└────┴──────────────────────────────────────────┴────────────┴────────────┘


Наименование тем,

виды занятий и количество часов специальной подготовки НАСФ

┌────┬──────────────────────────────────────────┬────────────┬────────────┐

│ N │ Наименование тем │Вид занятия │Кол-во часов│

│п/п │ │ │ │

├────┼──────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────┤

│ 1 │Действия НАСФ при ведении радиационной,│Тактико - │ 6 │

│ │химической и биологической разведки и│специальное │ │

│ │наблюдения │ │ │

│ 2 │Действия НАСФ по ликвидации последствий│Тактико - │ 3 │

│ │аварии на химически опасном объекте │специальное │ │

│ 3 │Действия НАСФ по ликвидации последствий│Тактико - │ 3 │

│ │аварии на радиационно опасном объекте │специальное │ │

│ 4 │Действия НАСФ по выполнению│Практическое│ 2 │

│ │противопожарных профилактических│ │ │

│ │мероприятий на объекте. Порядок│ │ │

│ │использования средств пожаротушения,│ │ │

│ │состоящих на оснащении НАСФ │ │ │

│ 5 │Действия НАСФ по тушению пожаров в│Тактико - │ 4 │

│ │различных условиях обстановки │специальное │ │

│ 6 │Действия НАСФ по устранению аварий на│Практическое│ 3 │

│ │коммунально-энергетических сетях и│ │ │

│ │технологических линиях │ │ │

│ 7 │Действия НАСФ по ликвидации последствий│Тактико - │ 3 │

│ │аварии на радиационно, химически, взрыво-│специальное │ │

│ │и пожароопасных объектах │ │ │

│ 8 │Действия НАСФ по устройству проездов,│Тактико - │ 6 │

│ │обрушению неустойчивых зданий и│специальное │ │

│ │конструкций, по вскрытию заваленных│ │ │

│ │защитных сооружений │ │ │

│ 9 │Действия НАСФ по разборке завалов │Тактико - │ 6 │

│ │ │специальное │ │

│ 10 │Действия НАСФ по проведению АСДНР при│Тактико - │ 3 │

│ │наводнениях, оползнях, ураганах и снежных│специальное │ │

│ │лавинах │ │ │

└────┴──────────────────────────────────────────┴────────────┴────────────┘


_________________