Положение о спасательных службах гражданской обороны городского округа город Мегион

Вид материала

Документы

Подобный материал:

• Нансов Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 20 июня 2011 года №18-нп «О порядке, 242.51kb.
• Обороны городского округа город нефтекамск, 82.1kb.
• Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, 196.79kb.
• Программа модернизации здравоохранения городского округа город Мегион на 2011-2012, 1470.13kb.
• Ение направлено на реализацию полномочий органов местного самоуправления городского, 27.51kb.
• Методические рекомендации по подготовке докладов о результатах и основных направлениях, 316.11kb.
• Положение о нештатных аварийно-спасательных формированиях на территории городского, 165.2kb.
• Витебский районный исполнительный комитет решени, 104.69kb.
• 12 февраля 1998 года №28-фз «О гражданской обороне», от 22 августа 1995 года №151-фз, 102.53kb.
• Северо-Курильского городского округа, 159.02kb.

О внесении изменений в постановление администрации города от 17.06.2011 №1251 «О спасательных службах ГО»


В соответствии с письмом Главного Управления МЧС России по Ханты - Мансийскому автономному округу – Югре от 23.12.2010 №1/26-12928 «О направлении рекомендаций», утвердить в новой редакции:


1.Приложение 1 к постановлению администрации города от 17.06.2011 №1251 «О спасательных службах ГО» «Типовое положение о спасательных службах гражданской обороны городского округа город Мегион», согласно приложению 1.

2.Приложение 2 к постановлению администрации города от 17.06.2011 №1251 «О спасательных службах ГО» «Перечень служб гражданской обороны городского округа город Мегион», согласно приложению 2.

3.Приложение 4 к постановлению администрации города от 17.06.2011 №1251 «О спасательных службах ГО» «Типовые обязанности начальников спасательных служб гражданской обороны », согласно приложению 3.

4.Управлению информационной политики и информационной безопасности администрации города (О.А.Шестакова) опубликовать постановление в газете «Мегионские новости» и разместить на официальном сайте администрации города в сети «Интернет».

5.Считать утратившими силу приложения №1,2,4, постановления администрации города от 17.06.2011 №1251 «О спасательных службах ГО».

6.Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.


Глава города М.С.Игитов


Приложение 1

к постановлению администрации города

от __________ №_____


Положение

о спасательных службах гражданской обороны городского округа

город Мегион


1. Общие положения


1.1.Спасательная служба - это нештатное организационно-техническое объединение органов управления, сил и средств гражданской обороны организаций и их структурных подразделений, обладающих сходным профилем деятельности и способных, независимо от формы их собственности и ведомственной принадлежности (подчинённости), к совместному проведению конкретного вида специальных мероприятий гражданской обороны, как в мирное время, так и при ведении военных действий.

1.2.Спасательные службы создаются для выполнения инженерно-технических, медицинских, транспортных, других спасательных мероприятий гражданской обороны, подготовки для этого сил и средств служб, а также для обеспечения действий нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий и (или) вследствие этих действий.

1.3.Спасательные службы гражданской обороны города в своей деятельности руководствуются Федеральным законом от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 №804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», постановлениями и распоряжениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, администрации города, настоящим положением и другими нормативно-правовыми актами по вопросам относящихся к их компетенции.

1.4.Спасательные службы решают задачи на всех этапах деятельности гражданской обороны, как в мирное, так и в военное время.


2. Порядок создания спасательных служб


2.1.Спасательные службы городского округа город Мегион создаются и утверждаются постановлением администрации города.

2.2.Спасательные службы организаций создаются на потенциально опасных производственных объектах, а также объектах, имеющих важное оборонное и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и поддерживаются в состоянии готовности к применению.

Спасательные службы организаций создаются решением руководителя организации и утверждаются приказами по организации.

Положение о спасательной службе организации разрабатывается организацией, согласовывается с руководителем соответствующей спасательной службы и утверждается руководителем организации.

2.3.Руководители спасательных служб организаций назначаются приказом руководителей соответствующих организаций.

2.4.Для обеспечения функционирования спасательных служб создаются штабы служб, которые могут состоять из отделов, отделений и групп.

Начальники штабов спасательных служб назначаются приказами начальников соответствующих спасательных служб.

2.5.В состав спасательной службы объединяются органы управления, силы и средства гражданской обороны организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (подчинённости) и их структурных подразделений сходного профиля деятельности, способных к совместному проведению конкретного вида специальных мероприятий гражданской обороны.

2.6.Состав штабов спасательных служб, перечень и состав нештатных аварийно-спасательных формирований (формирований служб) определяются приказами начальников соответствующих спасательных служб.

2.7.Руководящий состав спасательной службы разрабатывает необходимые организационно-плановые документы, осуществляет методическое руководство подготовкой органов управления, сил и средств других организаций, включаемых в соответствующую спасательную службу.

2.8.Организационно-штатная структура спасательных служб и включаемых в их состав органов управления и формирований, порядок разработки штатов и табелей, комплектования личным составом, нормы и порядок оснащения техникой и материально-техническими средствами разрабатываются согласно методическим рекомендациям МЧС России.


3. Руководство спасательными службами


3.1.Общее руководство силами спасательных служб при ведении военных действий или возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляет глава города, координацию и контроль деятельности сил спасательных служб гражданской обороны – управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и охране окружающей среды администрации города.

3.2.Непосредственное руководство спасательными службами осуществляют начальники этих служб.


4. Задачи спасательных служб


4.1.Спасательные службы гражданской обороны решают свои задачи на всех этапах деятельности гражданской обороны в военное время, с возникновением угрозы нападения противника, при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения.

4.2.Задачи спасательных служб гражданской обороны определяются положениями о соответствующих службах, планами обеспечения мероприятий гражданской обороны, нормативными правовыми актами по вопросам, относящимся к их компетенции.

4.3.Поддержание органов управления спасательных служб гражданской обороны в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4.4.Подготовка необходимых сил и средств к выполнению специальных и других мероприятий гражданской обороны;

4.5.Организация и поддержание взаимодействия с органами управления гражданской обороной, с другими службами, привлекаемыми для выполнения задач в интересах гражданской обороны на территории городского округа город Мегион, с органами военного командования;

4.6.Планирование и организация первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;

4.7.Участие в контроле за соблюдением технологических и инженерно-технических требований в области предупреждения чрезвычайных ситуаций.

4.8.Участие в подготовке решений по созданию, размещению, определению номенклатурного состава и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4.9.Пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участие в подготовке населения и работников организаций к действиям в условиях чрезвычайной ситуации.

4.10.Участие в разработке нормативных документов по вопросам организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

4.11.Основные задачи спасательных служб вытекают из задач, возложенных на гражданскую оборону и направленных на всестороннее обеспечение:

предоставления населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

проведения аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий;

борьбы с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

обнаружения и обозначения районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

обеззараживания населения, техники, зданий, территорий и проведения других необходимых мероприятий;

восстановления и поддержания порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий;

срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

срочного захоронения трупов в военное время;

разработки и осуществления мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.

4.12.Общими задачами для всех спасательных служб являются:

подготовка органов управления и формирований спасательной службы к выполнению специальных и других мероприятий гражданской обороны;

выполнение специальных мероприятий гражданской обороны в соответствии с профилем спасательной службы;

организация и поддержание взаимодействия с другими спасательными службами, с соответствующими органами управления гражданской обороны, с соединениями и частями гражданской обороны, с органами военного командования;

обеспечение действий формирований гражданской обороны в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

обеспечение защиты личного состава, техники и имущества спасательных служб от поражающих факторов радиоактивных веществ, аварийных химически, биологически опасных веществ, аварий, катастроф и стихийных бедствий;

учёт формирований, входящих в состав спасательных служб, организаций, привлекаемых для решения задач гражданской обороны, их укомплектованности и обеспеченности.


5.Функции спасательных служб гражданской обороны


5.1.Медицинской спасательной службы - осуществление медицинских мероприятий гражданской обороны, организация и осуществление лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на сохранение здоровья населения, личного состава сил гражданской обороны, своевременное оказание медицинской помощи пострадавшим, пораженным и больным в целях их быстрейшего возвращения к трудовой деятельности, максимального снижения инвалидности и смертности, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

5.2.Спасательная служба охраны общественного порядка - поддержание общественного порядка на территории города, в очагах поражения, местах сосредоточения людей и транспорта, на маршрутах их движения, охраны собственности и организации комендантской службы.

5.3.Противопожарная спасательная служба - осуществление контроля за своевременным выполнением инженерно-технических, организационных и пожарно-профилактических мероприятий, направленных на повышение противопожарной устойчивости населенных пунктов и объектов экономики, локализации и тушения пожаров при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, локализация районов (зон) разлива, выброса и распространения аварийных химически опасных веществ в районах стихийных бедствий, а также при авариях и катастрофах.

5.4.Спасательная служба наблюдения и лабораторного контроля - проведение санитарно - эпидемиологической разведки на обслуживаемой территории, установление наличия (на основе косвенных признаков) в объектах окружающей среды микробиологических средств боевых рецептур в военное время и возбудителей инфекционных заболеваний людей при чрезвычайных ситуациях мирного времени, исследование проб, отобранных из объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья на зараженность известными возбудителями, измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения учреждения, установление наличия в окружающей среде отравляющих веществ, аварийных химически опасных веществ и проведение их предварительной идентификации, отбор проб с зараженных объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья, и доставка их в Территориальный отдел Роспотребнадзора и ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в городе Мегионе, для лабораторных исследований и проведения санитарной экспертизы.

5.5.Спасательная служба оповещения и связи - своевременное оповещение руководства гражданской обороной, членов комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, населения города в мирное и военное время. Организация технического обеспечения передачи сигналов оповещения по указаниям соответствующих органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. Организация связи и обеспечение связью органов управления гражданской обороны города. Поддержание системы связи в постоянной готовности к использованию по назначению. Создание резервных каналов связи для нужд гражданской обороны города.

5.6.Коммунально-техническая спасательная служба - осуществление мероприятий по повышению устойчивости работы сооружений и сетей коммунального хозяйства, ликвидация аварий на них, проведение дегазации, дезактивации и дезинфекции зараженных транспортных средств. Контроль за проведением мероприятий по защите источников хозяйственно-питьевого водоснабжения. Обеспечение водой действий сил гражданской обороны. Обеспечение перевозки материалов для строительства защитных сооружений, рассредоточения и эвакуации населения, подвоза рабочих смен, подвоза сил и средств при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения. Обеспечение устойчивой работы энергосетей в условиях войны, ликвидации аварий на энергетических сооружениях и сетях, работы автономных источников электроэнергии и энергообеспечения при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения. Организация и осуществление санитарной обработки людей, выходящих из очагов поражения. Обеззараживание одежды и средств индивидуальной защиты. Заблаговременное определение мест возможных захоронений, создание запасов материальных средств для осуществления захоронения трупов в военное время. Создание, подготовка и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций. Организация и проведение мероприятий по осуществлению опознания, учету и захоронения с соблюдением установленных законодательством правил, организация санитарно-эпидемиологического надзора. Укрытие населения в защитных сооружениях и представления им средств индивидуальной защиты. Организация учета наличия фонда защитных сооружений гражданской обороны, подвалов и других заглубленных помещений, пригодных для укрытия населения в военное время и в чрезвычайных ситуациях мирного времени. Контроль за эксплуатацией, техническим состоянием и использованием в мирное время в интересах экономики защитных сооружений гражданской обороны и других заглубленных помещений, их готовностью к приему укрываемого населения. Организация взаимодействия с другими спасательными службами города, предприятиями, учреждениями и организациями по вопросам жизнеобеспечения укрываемого населения.

5.7.Спасательная служба торговли и питания - организация и проведение мероприятий, направленных на обеспечение продовольствием и промышленными товарами первой необходимости населения и личного состава аварийно-спасательных формирований в зонах чрезвычайных ситуаций. Обеспечение горячим питанием или сухими пайками пострадавшего населения и личного состава аварийно-спасательных формирований в ходе проведения спасательных и других неотложных работ. Руководство подготовкой санитарно-пищевых лабораторий по проведению исследования продуктов питания на зараженность (загрязненность радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами). Защита личного состава подвижных подразделений спасательной службы гражданской обороны торговли и питания, а также ввозимых товарных запасов от оружия массового поражения и других средств нападения. Определение потерь ввозимых товарных запасов, а также установление пригодности для дальнейшего использования сохранившихся товарных запасов, организация пополнения этих запасов.


6. Управление спасательными службами и организация их деятельности


6.1.Управление спасательными службами заключается в осуществлении постоянного руководства со стороны начальника службы и его штаба деятельностью формирований спасательной службы, в обеспечении их готовности, в организации взаимодействия между сходными по профилю деятельности организациями, входящими в соответствующую службу, в направлении их усилий на своевременное и успешное выполнение поставленных задач.

6.2.Основой управления спасательными службами являются решения начальников служб и вышестоящих руководителей гражданской обороны по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны соответствующего уровня, отражённые в планах обеспечения мероприятий гражданской обороны.

6.3.Контроль за деятельностью и готовностью спасательных служб:

на местном уровне осуществляет глава города через управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и охране окружающей среды администрации города;

на объектовом уровне осуществляют руководители организаций через структурные подразделения (работников) организаций, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны.

6.4.Планирование обеспечения мероприятий гражданской обороны спасательными службами осуществляется на основе планов гражданской обороны и защиты населения соответствующих министерств, ведомств Российской Федерации, плана гражданской обороны и защиты населения города Мегиона и планов гражданской обороны организаций.

6.5.Планы обеспечения мероприятий гражданской обороны спасательных служб, определяющие организацию и порядок выполнения ими специальных мероприятий гражданской обороны при приведении их в готовность, разрабатываются начальниками спасательных служб в соответствии с требованиями методических указаний и рекомендаций МЧС России.

6.6.Планы обеспечения мероприятий гражданской обороны спасательных служб городского округа город Мегион подписываются начальником службы, согласовываются с управлением по гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и охране окружающей среды администрации города и утверждаются главой города.

6.7.Планы обеспечения мероприятий гражданской обороны спасательных служб организаций подписываются начальником службы, согласовываются со структурным подразделением (работником) организации, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны и утверждаются руководителем организации.

6.8.Планы спасательных служб городского округа город Мегион разрабатываются в 3-х экземплярах и находятся:

1-й экземпляр - в штабе службы;

2-й экземпляр - в вышестоящем штабе соответствующей службы;

3-й экземпляр - в управлении по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и охране окружающей среды администрации города.

6.9.Планы спасательных служб организаций разрабатываются в 2-х экземплярах и находятся:

1-й экземпляр - в штабе службы;

2 экземпляр - в вышестоящем штабе соответствующей службы.

6.10.Корректировка планов проводится ежегодно по состоянию на 01 января очередного года в срок до 01 февраля.

6.11.Планы обеспечения мероприятий гражданской обороны спасательных служб вводятся в действие соответствующими руководителями гражданской обороны в установленном порядке.

6.12.Организация работы штабов спасательных служб, порядок и сроки представления оперативных донесений, организация взаимодействия с другими спасательными службами определяются соответствующими наставлениями и специальными указаниями министерств, ведомств и органов управления гражданской обороны.

6.13.Для обеспечения устойчивого управления спасательными службами оборудуются пункты управления.


7. Ответственность за готовность спасательных служб к решению поставленных задач


7.1.Ответственность за готовность органов управления, сил и средств, включаемых в состав спасательных служб, несут начальники служб, а также руководители организаций, на базе которых созданы эти службы.

7.2.При переходе права собственности организаций и дальнейшем сохранении профиля их деятельности обязанности по созданию спасательных служб закрепляются за правопреемником имущественных прав и обязанностей организации на основе соответствующего договора.

7.3.Должностные и юридические лица, виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении устанавливаемых настоящим положением и иными нормативными правовыми документами требований к созданию и обеспечению деятельности спасательных служб, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.


8. Порядок комплектования, материально-технического и финансового
обеспечения спасательных служб


8.1.Комплектование спасательных служб личным составом, оснащение техникой и материально-техническими средствами формирований гражданской обороны осуществляются соответствующими руководителями гражданской обороны и начальниками спасательных служб за счёт организаций, на базе которых создаются эти формирования.

8.2.Обеспечение спасательных служб автомобильным транспортом, дорожно-строительной и подъёмно-транспортной техникой производится за счёт ресурсов, не подлежащих передаче Вооруженным Силам РФ в военное время.

8.3.Финансирование специальных мероприятий гражданской обороны, включая подготовку и оснащение спасательных служб, осуществляется соответственно:

на местном уровне - за счёт средств местного бюджета в пределах средств, предусмотренных на финансирование гражданской обороны;

на объектовом уровне - за счёт средств организаций.


Приложение 2

к постановлению администрации города

от _____________№______


Перечень служб гражданской обороны

городского округа город Мегион


1.Медицинская спасательная службы гражданской обороны:

отдел организации здравоохранения и контроля качества медицинской помощи администрации города Мегиона;

муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Городская больница»;

муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Городская больница №2».

Начальник сил медицинской спасательной службы гражданской обороны – начальник отдела организации здравоохранения и контроля качества медицинской помощи.

2.Спасательная служба гражданской обороны охраны общественного порядка:

милиция общественной безопасности отдела внутренних дел по городу Мегиону.

Начальник сил спасательной службы гражданской обороны охраны общественного порядка – заместитель начальника отдела внутренних дел по городу Мегиону, начальник милиции общественной безопасности отдела внутренних дел по городу Мегиону (по согласованию).

3.Противопожарная спасательная служба гражданской обороны:

Мегионский гарнизон пожарной охраны.

Начальник сил противопожарной спасательной службы гражданской обороны – начальник Мегионского гарнизона пожарной охраны (по согласованию).

4.Спасательная служба гражданской обороны наблюдения и лабораторного контроля:

территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в городе Нижневартовске, Нижневартовском районе и городе Мегионе.

филиал федерального государственного управления здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии» по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в городе Нижневартовске, Нижневартовском районе и городе Мегионе.

Начальник сил спасательной службы гражданской обороны наблюдения и лабораторного контроля – начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в городе Нижневартовске, Нижневартовском районе и городе Мегионе (по согласованию).

5.Спасательная служба гражданской обороны оповещения и связи:

управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и охране окружающей среды администрации города Мегиона.

Мегионский цех комплексного технического обслуживания электросвязи Нижневартовского территориального узла электросвязи Ханты–Мансийского филиала открытого акционерного общества «Уралсвязьинформ».

Начальник сил спасательной службы гражданской обороны оповещения и связи – начальник отдела по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и охране окружающей среды администрации города Мегиона.

6.Коммунально-техническая спасательная службы гражданской обороны:

управление жилищно-коммунального комплекса администрации города Мегиона;

открытое акционерное общество «Жилищно-коммунальное управление»;

муниципальное унитарное предприятие «Тепловодоканал»;

открытое акционерное общество «Городские электрические сети»;

открытое акционерное общество «Сервис-Центр»;

общество с ограниченной ответственностью «СпецТеплоСервис».

Начальник сил коммунально-технической спасательной службы ГО – генеральный директор открытого акционерного общества «Жилищно-коммунальное управление».

7.Силы спасательной службы гражданской обороны торговли и питания:

отдел по развитию потребительского рынка и поддержке предпринимательства администрации города Мегиона;

предприятия и организации торговли и питания независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории городского округа город Мегион.

Начальник спасательной службы гражданской обороны торговли и питания - начальник отдела по развитию потребительского рынка и поддержке предпринимательства администрации города Мегиона.


Приложение 3

к постановлению администрации города

от _____________ №__________


Обязанности

начальников спасательных служб гражданской обороны


1.Начальника медицинской спасательной службы гражданской обороны


Начальник медицинской спасательной службы гражданской обороны подчиняется главе города и отвечает за осуществление медицинского, санитарно-эпидемического контроля, оказание медицинской помощи пострадавшим в очагах поражения, выполнение противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в очагах заражения (загрязнения) на маршрутах эвакуации и ввода сил гражданской обороны.

Общими обязанностями начальника медицинской спасательной службы гражданской обороны, являются:

принимать участие в разработке и корректировке Плана гражданской обороны и защиты населения города;

руководить созданием, оснащением и подготовкой к работе по ликвидации чрезвычайных ситуаций спасательной службы;

планировать текущие работы при повседневной деятельности в целях повышения готовности и обеспечения устойчивого управления службой;

создавать оперативный резерв медицинского, медико-санитарного, хозяйственного и специального имущества для оснащения службы, организовывать его хранение и обновление (освежение);

участвовать в подготовке населения и личного состава сил постоянной готовности городского звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к оказанию первой медицинской помощи.

В случае возникновения опасности для населения, при ведении военных действий или вследствие этих действий:

прибыть к месту сбора, уточнить задачи службы, при получении распоряжения (сигнала) о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации ввести в действие соответствующий раздел плана медико-санитарного обеспечения населения;

выдвинуть в зону чрезвычайной ситуации оперативную группу.

оповестить (в соответствии с планом) органы управления медицинских формирований, входящих в состав службы;

произвести сбор информации об обстановке, ее оценку и внести предложения по организации медицинского обеспечения населения при ликвидации последствий чрезвычайной ситуации главе города;

организовать лечебно-эвакуационное, санитарно-гигиеническое, противоэпидемическое обеспечение при ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий по медицинской защите населения;

организовать медицинское, материально-техническое снабжение службы;

организовать управление силами службы, участвующих в ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.


2.Начальника спасательной службы гражданской обороны

охраны общественного порядка


Начальник спасательной службы гражданской обороны охраны общественного порядка отвечает за поддержание общественного порядка, охрану объектов, в зонах чрезвычайных ситуаций во время проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны в очаги поражения (заражения).

Общими обязанностями начальника спасательной службы гражданской обороны, охраны общественного порядка являются:

участие в разработке и корректировке плана гражданской обороны и защиты населения города;

знать задачи службы и возможности, входящих в его состав сил и средств;

разрабатывать и своевременно корректировать план мероприятий службы;

обеспечивать создание и организовывать подготовку сил службы;

поддерживать готовность службы к выполнению задач по охране общественного порядка в городе, охране объектов и обеспечению порядка при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работах;

оснастить службу табельным имуществом.

В случае возникновения опасности для населения, при введении военных действий или вследствие этих действий:

прибыть к месту сбора, уточнить задачи службы, при получении распоряжения (сигнала) о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации ввести в действие соответствующий раздел плана обеспечения охраны населения, объектов;

привести в готовность силы службы и организовать комендантскую службу в зоне проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

осуществлять контроль за соблюдением режима светомаскировки;

взаимодействовать при выполнении задач с районной и окружной территориальной службой охраны общественного порядка;

своевременно представлять донесения и информацию главе города об обстановке и проводимых мероприятиях.


3.Начальника противопожарной спасательной службы гражданской обороны


Начальник противопожарной спасательной службы гражданской обороны несет персональную ответственность за подготовку и готовность сил службы к выполнению задач по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, за обеспечение противопожарной безопасности города, готовность частей к немедленному действию.

Общими обязанностями начальника противопожарной спасательной службы гражданской обороны, являются:

разрабатывать и проводить мероприятия по повышению противопожарной устойчивости города и осуществлять контроль за их выполнением;

контролировать работы по снижению ущерба от аварий и катастроф;

принимать участие в разработке и корректировке плана гражданской обороны и защиты населения города;

прогнозировать обстановку, определять потребность сил и средств для локализации очагов пожаров или постановки водяной завесы;

организовать подготовку сил и средств службы для выполнения противопожарных мероприятий в городе.

В случае возникновения опасности для населения, при ведении военных действий или вследствие этих действий:

с получением соответствующей информации прибыть к месту сбора, уточнить задачи службы;

привести в полную готовность силы и средства службы, включая объектовые противопожарные формирования гражданской обороны и добровольные пожарные дружины;

уточнить обстановку, дать предложения главе города по проведению неотложных противопожарных мероприятий;

в случае возникновения пожара немедленно приступить к его ликвидации с последующим докладом главе города;

уточнить задачи противопожарным подразделениям и формированиям;

создать необходимый резерв сил и средств;

представить данные по причиненному материальному ущербу;

принять участие в выработке решения по ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий.


4.Начальника спасательной службы гражданской обороны

наблюдения и лабораторного контроля


Начальник спасательной службы гражданской обороны наблюдения и лабораторного контроля, отвечает за организацию контроля по соблюдению мер безопасности в зоне чрезвычайной ситуации, организует наблюдение за эпидемиологической обстановкой и принимает меры для ее улучшения.

Общими обязанностями начальника спасательной службы гражданской обороны наблюдения и лабораторного контроля, являются:

осуществлять постоянный контроль за качеством воды и атмосферного воздуха на территории города;

оценивать и прогнозировать эпидемиологическую обстановку в городе;

осуществлять контроль за состоянием продуктов питания и воды.

проверять готовность сил и средств службы к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вести их обучение.

В случае возникновения опасности для населения, при ведении военных действий или вследствие этих действий:

с получением информации прибыть к месту сбора и уточнить свою
задачу;

представить главе города для принятия решения данные и предложения по эпидемиологической обстановке и мерах безопасности при ведении в зоне бедствия аварийно-спасательных и других неотложных работ;

организовать постоянный контроль за изменением санитарно - гигиенической обстановки в зоне проведения работ;

обеспечить постоянной информацией главу города, объекты экономики и население города о заражении воды и воздуха;

осуществлять тесное взаимодействие с формированиями и служб гражданской обороны города и соседних районов;

докладывать главе города о выполнении противоэпидемических мероприятий и результатах контроля воды и воздуха;

разъяснять населению правила поведения в конкретно сложившейся ситуации.


5.Начальника спасательной службы гражданской обороны оповещения и связи

Начальник спасательной службы гражданской обороны оповещения и связи подчиняется главе города и отвечает за планирование, развертывание и бесперебойную работу системы оповещения, системы связи, специальную подготовку службы, обеспечение имуществом и содержание его в технической исправности и готовности к применению.

Общими обязанностями начальника спасательной службы гражданской обороны оповещения и связи, являются:

участвовать в разработке плана гражданской обороны и защиты населения города по вопросам организации оповещения и связи;

планировать и руководить специальной подготовкой личного состава службы;

вести учет имущества, контролировать правильность и своевременность обслуживания и регламентных работ;

организовать хранение, сбережение и своевременный ремонт средств оповещения и связи. Лично проверять состояние технической документации;

принимать непосредственное участие в планировании и разработке технических условий на оборудование системы оповещения и связи;

разрабатывать мероприятия по повышению устойчивости работы средств оповещения и связи;

совершенствовать систему оповещения и связи, поддерживать ее в постоянной готовности;

готовить журналы учета и формализованные документы для работы в экстремальных ситуациях;

контролировать своевременность оповещения населения.

В случае возникновении опасности дли населения, при введении военных действий или вследствие этих действий:

прибыть к месту сбора, уточнить задачи службы;

организовать систему оповещения населения, систему связи, круглосуточное дежурство;

проверить средства оповещения и связи, привести их в рабочее состояние.


6.Начальника коммунально-технической

спасательной службы гражданской обороны


Начальник коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны подчиняется главе города и отвечает за планирование и организацию мероприятий, направленных на улучшение работы службы с целью повышения устойчивой работы сетей коммунальною хозяйства, обеспечивающих жизнедеятельность населения, за транспортное и инженерное обеспечение аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, за бесперебойную работу систем энергоснабжения при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, за планирование, организацию и проведение мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживания одежды, зданий, территорий, автотранспорта, за планирование, организацию и проведение мероприятий по срочному захоронению трупов.

Общими обязанностями начальника коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны, являются:

контролировать выполнение мероприятий службы, направленных на выполнение неотложных аварийно-восстановительных работ на объемах жилищного фонда, водопроводно-канализационных, тепловых сетях и предупреждение дальнейшего развития аварий;

обеспечивать защиту водоисточников и сооружений городских водопроводов от заражения отравляющими и радиоактивными веществами, бактериальными (биологическими) средствами, повышать устойчивость функционирования работы городских водопроводных, тепловых, канализационных сетей и сооружений коммунального хозяйства в мирное и военное время;

обеспечивать защиту объектов энергоснабжения, повышать устойчивость их функционирования в мирное и военное время;

разрабатывать рекомендации по подготовке к использованию коммунальных предприятий, сооружений и техники для санитарной обработки людей и обеззараживания одежды, территории, сооружений и транспорта, а также по срочному захоронению трупов в военное время;

разрабатывать план мероприятий развертывания санитарно-обмывочных пунктов (СОП) гражданской обороны, создаваемые на базе бань, санитарных пропускников и душевых павильонов, станции по обеззараживанию одежды (СОО) на базе механических прачечных, ателье, химчисток, дезинфицирующих отделений бань, станции по обеззараживанию транспортных средств (СОТ);

разрабатывать и своевременно корректировать план коммунально-технической спасательной службы гражданской обороны на мирное и военное время;

принимать участие в разработке и корректировке Плана гражданской обороны и защиты населения города;

знать состав, состояние подчиненной ему службы и её возможности по проведению работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

знать задачи службы, наличие и состояние автотранспорта и инженерной техники, их возможности, обеспечение горюче-смазочными материалами для выполнения мероприятий транспортного обеспечения;

содержать автотранспорт и инженерную технику в постоянной готовности для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

В случае возникновения опасности для населения, при ведении военных действий или вследствие этих действий:

с получением соответствующей информации (распоряжение, сигнал) прибыть к месту сбора, уточнить задачи службы;

привести в готовность силы и средства службы;

оценить состояние водопроводно-канализационных и тепловых сетей и коммуникаций, состояние систем энергоснабжения, определить объем (характер) их разрушений (повреждений), необходимое количество материально-технических средств и сил, автотранспорта и инженерной техники для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

принять меры по защите водоисточников и сооружений водопроводов от заражения отравляющими веществами, бактериальными (биологическими) средствами;

осуществлять контроль за специальной обработкой формирований гражданской обороны города, персонала, оборудования и транспортных средств при выводе (вывозе) их из зон заражения (очагов поражения);

осуществлять контроль за своевременным захоронением трупов;

организовать мероприятия по осуществлению опознания, учету и захоронению трупов, с соблюдением установленных законодательством правил;

с получением сигнала «Воздушная тревога» организовать своевременное укрытие населения в защитных сооружениях на период возможной опасности;

принять участие в оценке сложившейся обстановки, при повреждении входов в защитных сооружений гражданской обороны доложить главе города свои предложения по организации работ по вскрытию поврежденных (заваленных) входов в защитные сооружения с укрываемыми;

поставить задачи подразделениям формирований общего назначения, выделенных для вскрытия поврежденных (заваленных) входов в защитные сооружения с укрываемыми и осуществлять постоянное руководство их работой;

собрать информацию, изучить и оценить обстановку, подготовить предложения главе города по обеспечению действий службы при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении крупных аварий;

обеспечить меры безопасности при проведении работ;

осуществлять руководство работами по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на инженерных коммуникациях, лично возглавлять проведение работ на наиболее опасных участках;

поддерживать взаимодействие с другими силами, участвующими в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

докладывать главе города о ходе и результатах работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.


7.Начальника спасательной службы гражданской обороны торговли и питания


Начальник спасательной службы гражданской обороны торговли и питания подчиняется главе города и отвечает за организацию и проведение мероприятий, направленных на обеспечение пострадавшего населения и личного состава аварийно-спасательных формирований продовольствием и промышленными товарами первой необходимости.

Общими обязанностями начальника спасательной службы гражданской обороны торговли и питания, являются:

участвовать в разработке плана гражданской обороны и защиты населения города по вопросам организации торговли и питания;

следить за оснащением табельным имуществом службы торговли и питания;

планировать и руководить специальной подготовкой личного состава службы;

запрашивать и получать в установленном порядке от предприятий и организаций торговли и питания сведения, необходимые для выполнения возложенных на службу задач;

осуществлять взаимодействие со службой торговли и питания гражданской обороны Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органами военного командования по вопросам обеспечения;

В случае возникновении опасности для населения, при введении военных действий или вследствие этих действий:

прибыть к месту сбора, уточнить задачи службы;

координировать действия предприятий и организаций торговли и питания, расположенных на территории городского округа город Мегион по реализации задач, возложенных на службу при проведении спасательных и неотложных восстановительных работ в зонах чрезвычайных ситуаций, очагах поражения, при проведении эвакомероприятий;

готовить предложения руководителю гражданской обороны, председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности городского округа город Мегион по обеспечению населения и аварийно-спасательных формирований продовольствием и промышленными товарами первой необходимости;

привлекать предприятия и организации торговли и питания, расположенные на территории городского округа город Мегион для обеспечения мероприятий гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций.