Geum.ru

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека

Вид материалаДоклад
Подобный материал:
1   ...   27   28   29   30   31   32   33   34   ...   53

В 2007 году по сравнению с предыдущими годами практически не изменился круг проблем, с которыми граждане обращаются к Уполномоченному (см. диаграмму 2).

Диаграмма 2




Больше всего в 2007 году к Уполномоченному поступило жалоб с просьбой защитить гражданские (личные) права граждан - 14224. Их доля в общем количестве поступивших жалоб возросла на 3,1% по сравнению с предыдущим годом и составила 50,1%. (см. диаграмму 3). Возросла доля жалоб, связанных с проблемами нарушения конституционных прав человека в области судопроизводства, - до 24,9 %.

Диаграмма 3




В группе жалоб, посвященных соблюдению гражданских прав, преобладающими являются жалобы с просьбами оказать содействие в пересмотре приговоров, определений и постановлений, вступивших в законную силу. Их доля в этой группе составила - 35,1%, что на 0,7% больше, чем в прошлом году.

Следующими по численности стали жалобы по вопросам судопроизводства, обоснованности привлечения к уголовной ответственности, отказа в возбуждении уголовного дела, нарушений исполнительного производства, сроков содержания под стражей. Их доля составила 27,5 % в объеме данной группы прав.

Жалобы, связанные с охраной общественного порядка и общественной безопасности, составили 15,6 % от всех жалоб в защиту гражданских прав. При этом две трети этих жалоб сообщают о нарушениях прав человека в ходе проведения дознания и предварительного следствия, а каждая восьмая жалоба сообщает о нарушении прав граждан по поводу условий содержания в изоляторах временного содержания и следственных изоляторах.

Доля жалоб на деятельность администрации исправительных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний возросла до 15,7%. В том числе семь из десяти поступивших жалоб связаны с условиями отбывания наказания в исправительных учреждениях. Несколько снизилось количество жалоб на отказ в переводе в исправительное учреждение, находящееся территориально ближе к месту жительства осужденного.

В 2007 году уменьшилась до 6,6 % доля жалоб от беженцев, вынужденных переселенцев, мигрантов, соотечественников, проживающих за рубежом, по проблемам гражданства и по фактам нарушений прав граждан при оформлении паспортов и временной регистрации.

Следующей группой по численности стали жалобы, касающиеся соблюдения социальных прав,– 9168. Их доля в общем объеме составила 32,2 %. Каждая вторая жалоба сообщает о нарушениях прав человека на жилище, проблемах взаимоотношений нанимателей жилых помещений с наймодателями (муниципальными органами), постановки на учет, предоставления жилья, роста тарифов на коммунальные услуги и непредоставления льгот соответствующим категориям граждан (см. диаграмму 4).

Диаграмма 4




Возросла доля жалоб, связанных с вопросами нарушений прав на пенсионное обеспечение, получение пособий, льгот для инвалидов и других категорий граждан, нуждающихся в социальной защите. Доля жалоб по проблемам семьи и детей, нуждающихся в особой социальной защите, а также связанных с соблюдением прав и выполнением обязанностей родителей и детей, возросла до 6,4 %.

Незначительно изменилась в сторону увеличения доля жалоб по вопросам получения медицинской помощи – до 4,1 %. Среди них обращения по поводу нарушений прав на обеспечение медикаментам и лекарствами, оказанию лечебно-профилактической помощи населению, при этом каждая вторая жалоба связана с нарушениями прав граждан при оказании психиатрической помощи.

По сравнению с предыдущим годом сократилось количество жалоб по проблемам защиты экономических прав – до 3950 граждан и их доля в общем объеме поступивших жалоб составила 13,9 %. В этой группе 42,2 % жалоб посвящены проблемам нарушений прав граждан в сфере предпринимательства, осуществления права на частную собственность, вопросам компенсаций и возмещения материального и морального ущерба, в области наследственного права.

Нарушениям прав граждан на труд: неисполнению условий трудовых договоров, злоупотреблениям в оплате труда, несоблюдению права на безопасные и благоприятные условия труда было посвящено 40,2 % жалоб (см. диаграмму 5).

Диаграмма 5




Увеличилась доля жалоб по вопросам землепользования (аренды), разрешению земельных споров и проблемам, возникающим при предоставлении и изъятии земель, и составила 13,2 %.

В 2007 году 941 жалоба была посвящена проблемам реализации политических прав граждан, и их доля была практически на прежнем уровне – 3,3 % от общего объема жалоб. Наибольшее количество жалоб в этой группе были связаны с вопросами организации и проведения собраний, митингов, шествий, демонстраций и других массовых мероприятий, деятельности политических партий, средств массовой информации и свободы слова– 46,1 %.

Еще 34,3 % жалоб были связаны с нарушениями прав граждан в процессе реабилитации жертв политических репрессий, права на самоопределение, с вопросами национальной политики и межнациональных отношений (см. диаграмму 6).

Значительно возросла доля жалоб, связанных с нарушениями прав на свободу совести, с вопросами несоблюдения законодательства о создании и порядке регистрации общественных объединений и по проблемам возврата культовых объектов, и составила 25,6 %.

Почти вдвое увеличилось количество жалоб о нарушениях избирательных прав – до 8,1%.

Диаграмма 6




В 2007 году количество жалоб на нарушение культурных прав человека составило 143, и их доля в общем объеме жалоб возросла до 0,5 %. Внутри этой группы уменьшилось количество жалоб, связанных с проблемами образовательного процесса, – до 83,2 0%. При этом почти вдвое – до 16,8 % возросла доля жалоб, в которых поднимались вопросы, связанные с участием в культурной жизни, охраной памятников истории и культуры, содержанием культурно-просветительских учреждений.

Все поступающие к Уполномоченному жалобы рассматривались на предмет их приемлемости, а затем по существу. Уполномоченный был вынужден отклонить 7,8 % поступивших жалоб по причине их несоответствия установленным в законе критериям приемлемости. По итогам рассмотрения 60,4 % жалоб заявителям, не исчерпавшим правовых средств защиты своих прав, были направлены разъяснения и рекомендации о формах и методах их дальнейших действий. Во взаимодействии с компетентными органами государственной власти Уполномоченный принимал меры для восстановления прав 31,8 % своих заявителей (см. диаграмму 7).

Диаграмма 7