Методические рекомендации по применению и действиям нештатных аварийно-спасательных формирований при приведении в готовность гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций москва
| Вид материала | Методические рекомендации |
- Постановля ю, 732kb.
- Формы (1,2,3,4) учета нештатных аварийно- спасательных формирований гражданской обороны, 354.27kb.
- Методические рекомендации по созданию, подготовке, оснащению нештатных аварийно-спасательных, 681.51kb.
- Во исполнение Федеральных законов от 12. 02. 98 №28-фз «О гражданской обороне»,, 1115.7kb.
- Рабочая программа подготовки руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований, 1212kb.
- Российская Федерация, 112.54kb.
- Административный регламент, 208.55kb.
- Примерная программа обучения работающего населения и личного состава нештатных аварийно-спасательных, 211.93kb.
- Методические рекомендации по проведению проверки готовности аварийно-спасательных служб,, 656.97kb.
- 12 февраля 1998 года №28-фз «О гражданской обороне», от 22 августа 1995 года №151-фз, 102.53kb.
| МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ И ДЕЙСТВИЯМ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ПРИ ПРИВЕДЕНИИ В ГОТОВНОСТЬ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ Москва 2005 |
Под общей редакцией директора Департамента гражданской защиты МЧС России к.т.н. В.А.Пучкова.
Настоящие «Методические рекомендации по применению и действиям нештатных аварийно-спасательных формирований при приведении в готовность гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций» разработаны в соответствии с требованиями федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций с учетом опыта деятельности МЧС России и других федеральных органов исполнительной власти. Использованы результаты исследований, проведенных в ЦСИ ГЗ и ФГУ ВНИИ ГОЧС МЧС России, итоговые материалы проекта «Формирование, подготовка и внедрение механизмов поддержания в готовности нештатных аварийно-спасательных формирований» и Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденный приказом МЧС России от 23 декабря 2005 г. №999.
Методические рекомендации разработаны впервые и предназначены для органов управления, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования, рекомендуются для использования в учебном процессе по программам подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
Методические рекомендации разработаны авторским коллективом в составе: Ф.Ф.Головченко, В.Г.Загладин, С.С.Дегтярев, В.В.Семенов, Н.В.Твердохлебов, С.В.Акатьев.
Содержание
Содержание 4
Введение 8
Глава I. Общие положения 10
Глава II. Управление формированиями 12
Основные требования 12
Организация управления 13
Глава III. Действия формирований
при угрозе нападения противника 19
Общие положения 19
Действия формирований по сигналам гражданской обороны 22
Глава IV. Действия формирований при проведении
аварийно-спасательных и других неотложных работ
в военное время 25
Основы проведения аварийно-спасательных
и других неотложных работ 25
Действия формирования обеспечения движения
сил гражданской обороны к очагу поражения 30
Организация выдвижения и ввода формирований
в очаг поражения и на участок (объект) работ 33
Особенности действий формирований
в очаге ядерного поражения 34
Особенности действий формирований
в очаге химического поражения 45
Особенности действий формирований
в очаге бактериологического поражения 49
Особенности действий формирований
в очаге комбинированного поражения 52
Особенности действий формирований при проведении
аварийно-спасательных и других неотложных работ
на нефтехимических предприятиях и в подземных горных выработках 54
Особенности действий формирований ночью,
зимой и в районах с жарким климатом 56
Глава V. Особенности действий формирований
при ликвидации последствий стихийных бедствий,
крупных аварий и катастроф 59
Общие положения 59
Ликвидация последствий стихийных бедствий,
крупных аварий и катастроф 60
Глава VI. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями 67
Общие положения 67
Планирование и подготовка сил гражданской обороны
для ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных
крупномасштабными террористическими акциями 68
Силы и средства гражданской обороны, привлекаемые
для ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных
крупномасштабными террористическими акциями 72
Организация действий сил гражданской обороны
при террористических акциях различного характера 73
Организация действий сил гражданской обороны
при террористических акциях с применением
опасных химических веществ 74
Организация действий сил гражданской обороны
при террористических акциях
с применением биологических поражающих агентов 77
Организация действий сил гражданской обороны
при террористических акциях, сопровождаемых
радиоактивным загрязнением территорий и объектов 79
Организация действий сил гражданской обороны
при ликвидации чрезвычайных ситуаций,
вызванных крупномасштабными террористическими акциями,
сопровождаемыми разрушением жилых,
общественных и производственных зданий 83
Глава VII. Передвижение формирований 85
Общие положения 85
Марш формирований 86
Перевозки формирований 90
Глава VIII. Расположение формирований на месте 94
Глава IX. Обеспечение действий формирований 97
Общие положения 97
Разведка 97
Защита от оружия массового поражения 104
Материальное обеспечение 110
Техническое обеспечение 113
Медицинское обеспечение 115
Глава X. Меры безопасности при проведении
аварийно-спасательных и других неотложных работ 117
Содержание (приложения) 126
Приемы и способы спасения людей, находящихся под завалами и на верхних этажах в поврежденных и горящих зданиях 130
1. Разведка завалов и определение
мест нахождения людей 130
2. Способы и технологии поиска пострадавших 131
3. Способы и порядок спасения людей, находящихся в завалах 134
4. Способы и порядок спасения людей, находящихся
на верхних этажах поврежденных и горящих зданий 139
5. Способы эвакуации пострадавших с мест блокирования 143
Порядок и технология вскрытия заваленных защитных
сооружений и спасения людей 147
1. Разведка заваленного защитного сооружения. Определение
наиболее доступного места вскрытия и подачи воздуха
в защитное сооружение, установление связи с пострадавшими 147
2. Способы и порядок вскрытия заваленных убежищ и укрытий
и подача в них воздуха. Механизмы и инструменты,
применяемые для производства работ 148
3. Вывод людей и вынос пострадавших из защитного
сооружения. Особенности по спасению людей,
находящихся в загазованных, затопленных водой
и нечистотами убежищах и укрытиях 150
Действия личного состава формирований по разборке завалов, устройству проходов, обрушению неустойчивых зданий
и конструкций 152
1. Общие положения 152
2. Способы и технологии оборудования
проходов (проездов) в завалах 153
3. Способы обрушения неустойчивых конструкций
с использованием средств механизации. Меры безопасности 156
Действия формирований по дооборудованию и строительству защитных сооружений и обеспечению их готовности 159
1. Виды защитных сооружений, используемых
в системе ГО для защиты населения 159
2. Организация выполнения работ по приспособлению
имеющихся помещений под противорадиационные укрытия (ПРУ) 163
3. Строительство защитных сооружений и укрытий простейшего типа 164
4. Подготовка защитного сооружения к приему укрываемых 166
5. Устранение нарушений в системах подачи воздуха,
электроснабжения, в герметичности ограждающих
конструкций и угрозы затопления 167
Основы организации и технологии ведения АСДНР при крупных авариях на химически опасных объектах 172
1. Общие положения 172
2. Организация и порядок работы формирований
в условиях химического заражения 175
3. Ведение разведки 176
4. Организация и технологии ведения спасательных работ 178
5. Особенности деблокирования людей из разрушенных
и поврежденных зданий и сооружений 180
6. Организация локализации и обеззараживания
источников химического заражения 183
7. Технология локализации и обеззараживания
парогазовой фазы (облака) АХОВ 185
8. Технология локализации пролива АХОВ обвалованием 187
9. Технология локализации пролива сбором жидкой
фазы АХОВ в приямки (ямы-ловушки) 188
10. Технология локализации пролива АХОВ
засыпкой сыпучими сорбентами 189
11. Технология локализации пролива АХОВ покрытием
слоем пены, полимерными пленками, плавающими экранами 189
12. Технология локализации пролива АХОВ разбавлением
его водой или нейтральными растворителями 190
13. Организация обеззараживания проливов АХОВ 191
14. Технология обеззараживания (нейтрализации) проливов АХОВ
растворами нейтрализующих веществ и водой 192
15. Технология обеззараживания (нейтрализации) проливов АХОВ
с использованием твердых сыпучих нейтрализующих веществ 193
16. Технология обеззараживания проливов АХОВ
засыпкой твердыми сыпучими сорбентами с последующей
нейтрализацией или выжиганием 193
17. Технология локализации и обеззараживания
пролива АХОВ загущением жидкой фазы 194
18. Способы и технологии прекращения истечения (выброса)
АХОВ из аварийного оборудования 195
19. Технология обеззараживания местности и дорог 196
Технологические приемы устранения аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях 198
1. Способы и технологии локализации
аварий на коммунально-энергетических сетях 198
2. Выполнение вспомогательных работ
при устранении аварий. Меры безопасности 207
3. Обнаружение и отключение поврежденных
участков коммунально-энергетических сетей
объекта. Меры безопасности 209
Способы и средства специальной обработки личного состава формирований и персонала, транспорта, сооружений и территорий. Оборудование площадки ветеринарной обработки 212
1. Задачи и способы частичной
и полной специальной обработки 212
2. Проведение дезактивации 213
3. Проведении дегазации 216
4. Проведение дезинфекции 217
5. Частичная и полная санитарная обработка людей
с применением табельных и подручных средств
на стационарных санитарно-обмывочных пунктах
и в полевых условиях 219
6. Практическое проведение спецобработки территории, помещений, техники, одежды, обуви, СИЗ. Развертывание пункта санитарной
обработки людей в полевых условиях 220
7. Технические средства специальной обработки 222
8. Оборудование площадки для ветеринарной обработки
животных и их сортировки по степени поражения 228
Аварийно-спасательные инструменты 230
1. Автономный гидравлический
аварийно-спасательный инструмент 231
2. Гидравлический аварийно-спасательный
инструмент «Спрут» 232
3. Гидравлический аварийно-спасательный
инструмент «Медведь» 236
4. Пневматический инструмент 239