Курс лекций по дисциплине «безопасность жизнедеятельности» (для специальности иаб архитектура) 1-й

Вид материала

Курс лекций

Содержание 5. Концепция приемлемого риска Приемлемый риск Концепция приемлемого риска Частота смертных случаев в разных сферах человеческой деятельности. 7. Сельскохозяйственные риски Классификация рисков По источникам риска По виду источника риска. По уровню опасности По времени воздействия По частоте воздействия По восприятию риска людьми По характеру воздействия на различных реципиентов различают Ключевое звено концепции – комплексная оценка риска На смену концепции «нулевого риска» пришла так называемая концепция «приемлемого риска», в основе которой заложен принцип «предв Экологические риски техногенной среды и

Подобный материал:

• Курс лекций по дисциплине «безопасность жизнедеятельности» для специальности иаб (Архитектура), 1565.95kb.
• Курс лекций по дисциплине «безопасность жизнедеятельности», 2260.76kb.
• Примерная программа наименование дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» Рекомендуется, 247.55kb.
• Курс лекций по дисциплине «безопасность жизнедеятельности», 1553.02kb.
• Рабочая программа по дисциплине «безопасность жизнедеятельности» для специальности, 565.42kb.
• Рабочая программа учебной дисциплины «промышленная экология региона», 229.54kb.
• Рабочая программа учебной дисциплины «системы зашиты среды обитания», 434.41kb.
• Конкурс дипломных проектов по специальности 280101 «Безопасность жизнедеятельности, 110.05kb.
• Рабочая программа учебной дисциплины сд. 13 Информационные технологии в управлении, 340.61kb.
• Конспект лекций по курсу «безопасность жизнедеятельности», 1352.02kb.

5. Концепция приемлемого риска

Основой для установления безопасных уровней воздействия загрязнителей окружающей среды является концепция пороговости вредности действия, постулирующая: для каждого агента, вызывающего те или иные неблагоприятные эффекты в организме, существуют и могут быть найдены дозы (концентрации), при которых изменения функций организма будут минимальными (пороговыми).

На этой концепции базируются принципы радиационной гигиены, в качестве примера рассмотрим их. Задачи радиационной гигиены заключаются в следующем:

• предотвращение появления детерминированных эффектов путем непревышения порогов доз облучения;

• использование всех разумных мер и мероприятий, чтобы снизить появление стохастических последствий облучения с учетом социальных и экономических факторов. В результате крупномасштабных радиационных аварий под воздействие радиации попадают как работники ядерных предприятий и члены аварийных бригад, так и население, проживающее в зоне наблюдения и за ее пределами.

В этом случае критериями предотвращения опасных уровней облучения людей, при которых могут возникать явные (детерминированные) эффекты, являются дозовые пороги. Проводимые в этом направлении мероприятия не всегда учитывают наносимый экономический и социальный ущерб, так как речь идет о спасении жизни и здоровья людей.

Для снижения вероятности появления недетерминированных (стохастических) эффектов облучения путем ограничения индивидуальных и коллективных эффективных доз руководствуются иными принципами. Для них учет социальных и экономических факторов обязателен. В основе практического решения этой проблемы лежит современная концепция радиационной безопасности и защиты от излучений.

В основе радиологических прогнозов и обоснования регламентов действия ионизирующего облучения в диапазонах малых доз заложена гипотеза беспорогового действия радиации. В пороговой концепции воздействия на людей различных факторов антропогенной природы критерием их безопасности является недопущение превышения установленных значений ПДК (предельно допустимые концентрации), ПДВ (предельно допустимый выброс) вследствие чего стохастические эффекты исключаются. Ситуация в области радиационной защиты принципиально иная.

Действительно, если основываться на научном положении, что любая доза облучения в принципе опасна (концепция беспорогового действия), то общество через свои социальные институты обязано установить и принять величину приемлемого риска от дополнительного (к ЕРФ – естественный радиационный фон) антропогенного радиационного воздействия на население и отдельных людей.

Приемлемый риск – уровень риска, который был бы оправдан с точки зрения экономических и социальных факторов; риск, с которым общество в целом (или большинство людей) готово мириться ради получения определенных благ в результате своей деятельности (материальных, духовных, культурных и др.).

Приемлемый риск - своего рода компенсация потенциально возможного ущерба здоровью за те неоспоримые социальные выгоды и экономическую пользу для всего общества, которые обеспечиваются высокоэффективными технологиями (например ядерными).

При экологическом, техногенном и природном воздействиях приемлемый риск - это риск, целенаправленное снижение которого в данный период времени, в данном месте нецелесообразно с точки зрения обеспечения роста уровня жизни (и ожидаемой продолжительности предстоящей жизни) при существующих экономических и социальных условиях.

Применительно к проблеме радиации, в качестве конечной цели следует добиваться уменьшения риска облучения отдельных лиц и населения в целом на таких низких уровнях, какие только можно достигнуть с учетом экономических и социальных факторов. Этот принцип в отношении других факторов нерадиационной природы, обладающих беспороговым действием, в России пока используется достаточно редко.

Концепция приемлемого риска принята и прогрессивно разрабатывается в США, Канаде, большинстве стран Евросоюза (программа CLARINET). Эта программа носит достаточно универсальный характер и используется во многих сферах человеческой деятельности.

Современное общество без рисков представить себе трудно. Все виды человеческой деятельности несут в себе определенный риск, хотя иногда на достаточно низком уровне. Для сравнения какого-либо неотвратимого риска его сопоставляют с добровольным риском. Например, риск травмы или даже смерти при пользовании индивидуальным транспортом сравнивают с рисками, вызванными загрязнением среды обитания человека веществами химической и биологической природы или радионуклидами. Эти риски, как и риски от стихийных бедствий, относят к категории неотвратимых рисков. Хотя подобные сравнения, по мнению некоторых ученых, неправомерны, так как добровольные и неотвратимые риски относятся к различным категориям.

Постепенно понятие приемлемого риска входит в обиход органов Госсанэпиднадзора в нашей стране. Многие люди, в том числе и медицинские работники, не воспринимают тот факт, что почти для всех видов человеческой деятельности абсолютная безопасность (т.е. нулевой риск) невозможна. Вопрос состоит не в том, какой уровень безопасен, а в том, какой уровень достаточно безопасен.

Возьмем проблему определения и установления (регламентации) пределов дозы облучения, в основу которой положена концепция приемлемого риска. При реализации этой проблемы возникли неверные представления. Например, предел дозы повсеместно ошибочно считают своего рода «демаркационной линией» между «безопасно» и «опасно». В то же время хорошо известно, что любое радиационное воздействие с определенной долей вероятности приводит к возникновению рака или мутаций.

Концепция приемлемого риска служит основой для социально-экономических оценок с целью принятия на их основе решений в интересах общественного здоровья и неухудшения качества жизни населения.

Установление приемлемого уровня риска осуществляют сравнением величины предотвращаемого риска (например, радиационного) для населения и отдельных людей с необходимыми для этого затратами государства. Главное требование при этом - конечные результаты такого взвешивания наносимого вреда и ожидаемой пользы должны быть в пользу последнего. Например, если в результате радиационной аварии решается вопрос о переселении большого числа людей с загрязненной территории в чистые районы, то эта мера целесообразна, если польза от этой акции (цель которой в принципе сводится к предотвращению определенной дозы облучения, следовательно, к уменьшению конкретного уровня радиологического риска) перевешивает на социально-экономических весах вред, наносимый здоровью и качеству жизни этих людей.

Не исключено, что переселение приведет к нарушению привычного уклада жизни людей, к социальным и психологическим потрясениям. Властные структуры и политики, а также ученые, не компетентные в данной области, игнорировали эти факты, поэтому социально-психологические последствия чернобыльской катастрофы в конечном счете оказались преобладающими.

Один из принципов приемлемого риска: «Общий принцип радиационной защиты состоит в том, что никакие меры не следует применять, если риск от дальнейшего облучения окажется меньше того риска, который будет следствием осуществления самой меры». Этот принцип должен быть положен в основу решений в других сферах деятельности человека, к которым можно применить концепцию беспорогового действия. Однако в то же время следует предостеречь от упрощенного подхода к подобного рода действиям.

Такой подход опасен значительными социально-экономическими издержками и потерями. В результате обществу будет принесено больше вреда, чем пользы. Если бы биологические эффекты облучения человека имели детерминированную природу, т.е. являлись пороговыми, то обоснование и установление дозовых пределов облучения стали бы сугубо научной задачей. Однако наличие стохастических эффектов облучения (по самой своей природе беспороговых) значительно усложняет процедуру обоснования пределов доз, которые напрямую зависят от численного значения величины риска. В этом случае речь идет о выборе и согласовании величины приемлемого риска. Следовательно, практическое значение имеет не факт беспороговости биологического действия ионизирующих излучений или других антропогенных токсических агентов, а то, насколько значима и приемлема принимаемая для людей и всего общества частота стохастических эффектов облучения или других физических и химических факторов.

Значимость и приемлемость должна определяться медико-биологическими, гигиеническими соображениями, а также социально-экономическими критериями. Окончательный выбор базируется не только и не столько на научных данных, сколько на компромиссе между обществом и государством, которое эти нормы вводит и гарантирует их исполнение. В концептуальном плане это означает: применительно к профессиональным работникам с целью обоснования пределов доз облучения рекомендовано принять вероятность смерти, связанную с их профессиональной деятельностью, за год. Для полноты картины рассмотрим величины рисков в различных сферах деятельности человека.


6. Соотношение величин риска в разных областях деятельности человека

Для простоты и наглядности рассмотрим значения показателей риска, типичных для современного общества. Будем оценивать только риск смертельного исхода. Риск, обусловленный жизнедеятельностью человека как биологического организма, связан с различными заболеваниями и старением и оценивается величиной 1 · 10^-2 в год, т.е. в среднем ежегодно один человек из 100 умирает от болезней и старости. Подсчитаны и основные составляющие риска так называемых внутренних факторов: сердечно-сосудистые заболевания дают 4,7 · 10^-3 в год, онкологические - 1,6 · 10^-3 в год.

В процессе своей жизнедёятельности человек подвержен воздействию различных естественных факторов среды обитания. К ним относятся землетрясения, ураганы, наводнения, оползни, снежные лавины, сильные морозы, сильная жара и др. Этот риск сложнее подсчитать, поэтому оценивают диапазон его значений от 1 · 10^-7 до 2 · 10^-6 в год. В сумме риск от внешних факторов среды обитания и естественных причин для здоровья человека составляет 1 · 10^-5 в год, т.е. от внешних и естественных факторов ежегодно погибает один из 100 000 человек.

Далее оценим техногенные риски. Причинами неблагоприятных событий в этом случае являются транспортные происшествия, химические аварии, приводящие к загрязнению окружающей среды, и многое другое, включая также и курение. Риск возникновения онкологических заболеваний от курения 20 сигарет в день равен 5 · 10^-3 в год. Риск от 100 электростанций, работающих на угле и мазуте (мощностью по 1000 МВт каждая) в США, 3 · 10^-5в год, а риск от АЭС, вырабатывающих столько же электроэнергии, равен 6 · 10^-7 в год, т.е. в 50 раз ниже, чем для ТЭС. В сумме техногенный риск равен 1 · 10^-3 в год (для сравнения: величина естественного риска - 1· 10^-5 в год).

Невозможно доказать абсолютную безопасность какой-либо деятельности человека. В каждом виде деятельности, которым мы занимаемся, есть доля риска. И какие бы стандарты при создании новых технологий мы ни принимали, определенный риск неблагоприятного исхода всегда остается. Например, пределы скорости для транспортных средств установлены на уровне, обеспечивающем компромисс между опасностью их превышения и желанием людей передвигаться как можно быстрее. Эти ограничения не исключают полностью риск гибели или травм на меньших скоростях; они определяют как допустимые те значения, при которых опасности известны и можно их избежать.

То же самое относится к ПДУ ионизирующего и СВЧ-излучений, а также других вредных факторов окружающей среды, созданных на основе известных эффектов повреждающего действия, исходя из которых и рассчитывается запас прочности, гарантирующий относительную безопасность.

Таблица

Частота смертных случаев в разных сферах человеческой деятельности.

Вид деятельности	Число смертельных случаев на 10 тыс. работников
Легкая промышленность	0,15
Автомобилестроение	1,3
Ядерная энергетика	2
Химическая промышленность	4
Металлургия и судостроение	8
Сельское хозяйство	10
Угольная промышленность	14
Рыболовство	36

Оценка рисков многообразна. В Англии оцененный риск гибели людей в бытовых условиях составил 1,1 ·10^-4 в год, т.е. на девять тысяч человек один погибает у себя дома от бытовой аварии. Поэтому риск от ядерной энергетики должен реально сравниваться с таковым для других источников энергии или даже просто с жизнью людей в бытовых условиях.

7. Сельскохозяйственные риски

В рыночной экономике сельскохозяйственные риски непосредственно воздействуют на производителей сельскохозяйственной продукции. Последствия такого воздействия могут быть достаточно тяжелыми, вплоть до полного банкротства производителя.

Специфика рисковой ситуации в сельском хозяйстве состоит в том, что в этой отрасли процесс производства неразрывно связан с естественными процессами развития живых организмов - растений и животных, жизнедеятельность которых во многом зависит от природных явлений. Этим обусловлены отрицательные, а порой и катастрофические для сельскохозяйственного производства последствия неблагоприятных природных явлений (сильных морозов, града, засухи, наводнений и т.д.), вследствие непредсказуемости места и времени их наступления.


Использованная литература:

Сынзынс Б.И., Тянтова Е.Н., Мелехова О. «Экологический риск. Учебное пособие», М.: изд-во Логос, -2005, - 167с.

Хурнова Л.М. Экологические аудирование управления рисками: Учебное пособие/ Л.М. Хурнова, Д.Х. Мамина. - Пенза: ПГАСА, 2003. - 100 с.


Тема 6

КЛАССИФИКАЦИЯ РИСКОВ

Общая классификация рисков

Так как понятие риска является многоплановым, в научной литературе используются различные производные этого понятия в зависимости от области применения, стадии анализа опасности и т.д.

До недавнего времени человек достаточно вольно обращался с такими понятиями, как опасность, риск, авария, страх, катастрофа и т.п., и даже не пытался их количественно оценивать. С развитием научного подхода, особенно с привнесением его в промышленность, экономику, торговлю, смысл таких понятий начал детализироваться, и появилось стремление ввести меру для некоторых из них, то есть научиться сравнивать и измерять их в каких-либо единицах (прежде всего, это касается понятия риска).

Существует две трактовки понятия риска как количественной меры опасности: риск – вероятность появления неблагоприятного события и риск – максимальный ущерб, нанесенный событием (количественная оценка).

Кроме того, риск определяется как вероятностная мера возникновения техногенных или природных явлений, сопровождающихся формированием и действием вредных факторов, а также нанесенного при этом социального, экологического, экономического и других видов ущербов и приводятся общая (1) и упрощенная (2) формулы для оценки риска:

R = R₁×R₂×R₃, (1)

где R –	уровень риска, то есть вероятность нанесения определенного ущерба человеку и окружающей среде;
R1 –	вероятность возникновения события или явления, обуславливающего формирование и действие вредных факторов;
R2 –	вероятность формирования определенных уровней физических полей, нагрузок, полей концентрация вредных веществ в различных средах и их дозовых нагрузок, воздействующих на людей и другие объекты биосферы;
R3 –	вероятность того, что указанные уровни полей и нагрузок приведут к определенному ущербу;

R = R₂R₃. (2)

Определение уровня риска как вероятностной категории является более удобным и приемлемым при решении широкого круга задач научного и практического характера, в особенности задач, касающихся общей оценки уровня безопасности.

На основании систематизации данных, изложенных в различных литературных источниках, посвященных проблеме риска, предложено классифицировать риски по следующим признакам (рис 1).

• По источникам риска:
  

техногенный – риск, источником которого является хозяйственная деятельность человека, связанный с опасностями, исходящими от технических объектов;

природный – риск, связанный с проявлением стихийных сил природы: землетрясения, наводнения, подтопления, бури и т.д.;

• По виду источника риска. Для любого объекта риска (отдельного производства, предприятия или отрасли в целом) источники риска можно подразделить на:
  
• внешние – то есть, существование или образование которых не связано с деятельностью данного объекта риска;
  

Р
ис. 1 Классификация рисков


внутренние – те, которые находятся в прямой зависимости от функционирования объекта;

риски, связанные с человеческим фактором – ошибки конкретных лиц (работников предприятия, проектировщиков и т.д.).

• По характеру наносимого ущерба:
  

экологический, социальный, экономический, индивидуальный, техногенный.

• По величине ущерба:
  

допустимый, предельный, катастрофический.

• По уровню опасности:
  

неприемлемый – уровень риска > 10^–6; уровень риска, устанавливаемый администрацией предприятия или регулирующими органами как максимально разрешенный, который не приводит к ухудшению экономической деятельности предприятия или качества жизни населения при существующих социально-экономических условиях;

приемлемый – 10^-6 <уровень риска <10^–8; это уровень риска, с которым общество в целом готово мириться ради получения определенных благ или выгод в результате своей деятельности;

пренебрежимый риск - уровень риска, устанавливаемый административными или регулирующими органами как максимальный, выше которого необходимо принимать меры по его устранению.

Поскольку естественными границами риска для человека является диапазон между 10^–2 (вероятность заболеваемости на душу населения) и 10^–6 (нижний уровень риска от природной катастрофы или др. серьезной опасности), техногенный риск считается приемлемым, если он меньше 10^–6.

• По времени воздействия:
  

краткосрочный – опасное воздействие не превышает по времени 1 ч, например, взрыв или небольшой пожар;

среднесрочный и долгосрочный – связаны с появлением радиации, уничтожением флоры и фауны и другие, последствия которых могут сказываться долгое время.

• По частоте воздействия:
  

постоянный – риск, воздействие которого существует постоянно;

периодический – риск, возникающий время от времени (например, при пуске или остановке оборудования);

разовый – риск, появляющийся при создании нестандартной ситуации.

• По уровню воздействия: локальный, глобальный.
  

• По восприятию риска людьми: добровольный, принудительный.
  

Риск, связанный с возникновением аварийных ситуаций на предприятии, для работающих на данном предприятии будет добровольным, а для населения, проживающего вблизи предприятия, – принудительным.

• По характеру воздействия на различных реципиентов различают:
  

социальный ущерб – воздействие на человека;

экономический ущерб – потеря материальных ценностей;

экологический ущерб – негативное воздействие на окружающую среду.

Оценка полного ущерба включает оценку прямого и косвенного ущербов. Так, прямой экологический ущерб – это загрязнение источников водоемов, загрязнение атмосферы воздуха. Косвенный экологический ущерб связан с необходимостью оценки отдаленных экологических последствий, таких как нарушение климатического баланса, ухудшение качественных характеристик природных ресурсов. Прямой социальный ущерб – людские потери (травмы, увечья, получение токсодоз, смертельные поражения) в результате аварий на промышленных объектах.

Косвенный социальный ущерб – сокращение средней ожидаемой продолжительности жизни, увеличение социальных выплат, льгот и др.

Концепция риска исходит из того, что постоянное наличие в окружающей среде потенциально вредных для здоровья человека веществ всегда создает ту или иную степень реального риска, который никогда не равен нулю.


Ключевое звено концепции – комплексная оценка риска, что существенно отличает ее от той, в которой упор делается на обеспечение экологических нормативов, характеризующих компоненты природной среды. Практика показывает, что достижение указанных стандартов в отношении конкретного загрязняющего вещества может сопровождаться ухудшением качества другого компонента среды. В итоге риск для здоровья человека, обусловленный такого рода загрязнением, не сокращается, так как его источник переносится из одной среды в другую.

На смену концепции «нулевого риска» пришла так называемая концепция «приемлемого риска», в основе которой заложен принцип «предвидеть и предупредить». Эта концепция предусматривает возможность аварии и соответственно меры по предотвращению ее возникновения и развития.

Приемлемый уровень риска в диапазоне 10^-6 – 10^-8 в год (это такой уровень риска, который соответствует, например, риску поездки на автомобиле на 100 км, полету на самолете на дальность 650 км).

С точки зрения применения понятия риска при их анализе и управлении техногенной безопасностью, важными категориями являются:

индивидуальный риск – вероятность (частота) поражения отдельного индивидуума в результате воздействия исследуемых факторов опасности;

потенциальный территориальный риск - пространственное распределение частоты реализации негативного воздействия определенного уровня;

социальный риск – зависимость вероятности (или частоты) нежелательных событий, связанных с поражением определенных групп людей, подвергающихся воздействиям определенного вида при реализации соответствующих опасностей, от численности этих групп;

коллективный риск – ожидаемое количество смертельно травмированных в результате возможных аварий за определенный период времени.


Литература:

Хурнова Л.М., Мамина Д.Х. «Экологическое аудирование управления рисками» (учебное пособие). Пенза: ПГАСА, - 2003, - 100с.

Тема 7

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ РИСКИ ТЕХНОГЕННОЙ СРЕДЫ И

БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Экологические риски и экологические объекты
   

Важным для раскрытия термина «экологический риск» является понятие «экологический объект». Под ним понимается объект, находящийся под влиянием разнообразных факторов и окружающей среды (биосферы, техносферы, социосферы).

Для целей исследования — в зависимости от поставленных задач — в качестве экологических объектов могут выбираться различные семейства, виды, подвиды и другие группы представителей животного и растительного мира (этим занимается прежде всего биология и общая экология). Безусловно, важнейший экологический объект — человек — его изучением занимается медицина, экология человека, медицинская экология и другие науки. Наконец, в качестве экологического объекта может быть выбрано общество в целом или отдельные социальные группы. Эти экологические объекты изучаются социальной экологией, которая стала формироваться с 70—80-х годов XX века. В качестве экологического объекта может рассматриваться также компания, предприятие, любой другой субъект хозяйственной деятельности. Хозяйствующий субъект независимо от его отраслевой принадлежности, масштабов и характера деятельности, организационно-правовых форм и других характеристик можно определить как специфическую социальную группу.

Изменения в окружающей среде могут носить как эволюционный, так и скачкообразный характер и способны серьезно ухудшить существование любых экологических объектов, вызывать в них качественные изменения и даже привести к полному их разрушению (гибели).

В самом общем виде понятие «экологический риск» — это вероятность изменения и/или разрушения (гибели) экологического объекта вследствие изменений в окружающей среде. В данном определении во главу угла ставятся вероятные изменения экологического объекта, т.е. они первичны по отношению к изменениям в окружающей среде. Такая иерархия имеет практическое значение — позволяет избежать рассмотрения бесконечного числа факторов окружающей среды и идентифицировать ограниченное число существенно значимых для данного экологического объекта факторов, осуществлять их углубленную количественную и качественную оценку и управление соответствующими рисками.

Научно-техническая революция, возрастание роли государства в хозяйственной жизни, глобализация экономических и политических процессов, другие обстоятельства привели к существенному изменению условий функционирования субъектов предпринимательской и хозяйственной деятельности. Наряду с коммерческими рисками их успешному развитию и даже существованию сегодня стали угрожать риски научно-технические, политические, социальные и т.п.

В современной экономике имеются отрасли, чувствительные к изменениям окружающей среды: наиболее уязвимым является сельское хозяйство, подверженной разного рода экологическим рискам (засухи, ураганы, заморозки, град, сельскохозяйственные вредители и т.п.), туризм, энергетика, и др. В современных условиях зависимость экономики в целом от таких природно-экологических рисков заметно снизилась в силу явного преобладания в структуре экономики отраслей, сравнительно устойчивых к природно-экологическим факторам: горная и обрабатывающая промышленность, сфера услуг (за исключением туризма), многие виды транспорта, строительства (за исключением таких природно-экологических факторов, как землетрясения, тайфуны, цунами и т.п.).