Geum.ru

Новости 9

Вид материалаЗакон

Содержание


ДУМА ОБЛЕГЧИЛА ЖИЗНЬ СЕНАТОРАМ Независимая газета, Родин Иван, 23.01.2009, №011-012, Стр. 1, 3
В ПАПАХЕ И БУРКЕ Новые известия, МАКСИМОВ ВЛАДЛЕН, 23.01.2009, №010, Стр. 3
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   44

ДУМА ОБЛЕГЧИЛА ЖИЗНЬ СЕНАТОРАМ

Независимая газета, Родин Иван, 23.01.2009, №011-012, Стр. 1, 3


Сегодня Государственная Дума намерена одобрить во втором чтении президентский законопроект о новых принципах формирования Совета Федерации. Дмитрий Медведев в Послании парламенту предложил назначать сенаторов только из числа региональных и муниципальных депутатов. В процессе превращения идеи в проект закона стало ясно, что речь идет лишь о формальном переизбрании большинства нынешних членов СФ - на короткое время в состав соответствующего представительного органа.

Первоначальный президентский текст выносится сегодня на голосование практически без изменений. Таблица поправок, которые комитет ГД по конституционному законодательству предлагает палате принять, содержит четыре позиции.

Депутаты, усиленно подумав, во-первых, поменяли название законопроекта.

Президент предлагал написать "внесение в некоторые законодательные акты", а думцы решили, что правильнее будет "в отдельные". Во-вторых, лидеры государственно-патриотического клуба "Единой России" Ирина Яровая и Сергей Белоконев обеспокоились: а не начнут ли регионы, назначив сенаторов, отзывать их потом по любому поводу? Поэтому появилась поправка - по какой процедуре сенатор направлен в Москву, по той же должен быть из нее и отправлен. И, наконец, глава думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин стал автором двух уточняющих поправок по поводу документов, которые кандидат в сенаторы обязан будет предоставить в Совет Федерации. Тут, кстати, дорога возможному обману тоже перекрыта - без справки о том, что человек действительно побыл региональным или муниципальным депутатом, на Большой Дмитровке его не примут.

Оппозиционные фракции сделали попытку ввести для будущих членов СФ хотя бы какие-то ограничения, которые могли бы отсеять совсем уж случайных людей. Как заявил "НГ" депутат из ЛДПР Сергей Иванов, свои поправки он загодя согласовал с коммунистами. Координатор фракции КПРФ Сергей Решульский, отметил Иванов, пообещал, что его коллеги инициативу поддержат. Депутат из ЛДПР в беседе с корреспондентом "НГ" сообщил, что профильный комитет ГД, по его мнению, под совершенно надуманными предлогами представленные поправки, конечно, не поддержал. Между тем ключевой из них являлось требование к будущему члену СФ иметь не менее чем четырехгодичный опыт депутатской работы либо в региональном Заксобрании, либо в парламенте муниципалитета, на территории которого проживают не менее 300 тыс. человек.

Напомним, что, как писала "НГ", в ходе подготовки законопроекта о новом принципе формирования Совфеда в администрации президента спикер верхней палаты Сергей Миронов тоже пытался настоять на количественных ограничениях. Когда же проект появился, так сказать, в чистом виде, Миронов вынужден был объясняться. И в одном из телеинтервью сообщил, что, к сожалению, ввести минимальную планку численности населения нельзя, потому что это, мол, противоречит Конституции. По словам Миронова, такую позицию заняло Главное государственно-правовое управление президента, выступившее против разделения местных органов власти на тех, кому разрешено принимать в свои ряды потенциальных сенаторов, и на тех, кому никак нельзя - из-за малочисленности их жителей.

Депутат из ЛДПР Сергей Иванов сообщил "НГ", что на заседании профильного комитета ГД слова о недопустимости неравенства муниципалитетов прозвучали вновь. "Но если уж говорить о неравенстве, то его надо искать в другом месте: почему, например, один из кандидатов в сенаторы будет избираться в региональный парламент - и за него проголосуют десятки тысяч избирателей, а другой сможет баллотироваться в сельсовет и получить поддержку всего десятка-другого человек?" Иванов уверен, что именно так большинство желающих попасть на Большую Дмитровку и поступят. А вот Сергей Миронов некоторое время назад уверял, что его коллегам поступать так будет несолидно, а потому они все пойдут в региональные парламенты или в крайнем случае в горсоветы столиц субъектов РФ.

По словам Иванова, "если законопроект будет принят в том виде, в котором его подготовил комитет, а так скорее всего и будет, то тогда это получится не закон, а профанация". Отвечая на вопрос "НГ", зачем же президент предлагает такую схему, которая на самом деле не решает ни одну из всех общепризнанных проблем СФ - и прежде всего оторванность сенаторов от регионов, от которых их вроде бы назначают, Иванов вспомнил другую инициативу Медведева - антикоррупционный пакет. "Все это, очевидно, делается лишь для разговоров, а не для дела, то есть исключительно ради пиара", -подчеркнул он.

Фото:

- Членам верхней палаты новый закон не сулит больших осложнений.

Фото Бориса Бабанова (НГ-фото)

В ПАПАХЕ И БУРКЕ

Новые известия, МАКСИМОВ ВЛАДЛЕН, 23.01.2009, №010, Стр. 3


Госдума возродит народные дружины

В ГОСДУМУ ПОСТУПИЛ ЗАКОНОПРОЕКТ "ОБ УЧАСТИИ ГРАЖДАН В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА". ПО МНЕНИЮ АВТОРОВ ДОКУМЕНТА, В ПОДДЕРЖАНИИ СПОКОЙСТВИЯ В СТРАНЕ ДОЛЖНЫ УЧАСТВОВАТЬ ВСЕ ГРАЖДАНЕ, А НЕ ТОЛЬКО МИЛИЦИЯ, КОТОРАЯ НЕ СПРАВЛЯЕТСЯ СО СВОЕЙ ЗАДАЧЕЙ -ЧИСЛО УЛИЧНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ЗА ПОСЛЕДНИЕ ГОДЫ ВЫРОСЛО В 2-3 РАЗА.

В пояснительной записке говорится, что в России действует около 34 тыс. общественных формирований правоохранительной направленности, объединяющих более 363 тыс. человек. Костяк составляют 17, 4 тыс. народных дружин и 872 дружины казачьи.

Согласно законопроекту, с 18 лет граждане, "способные по своим личным и деловым качествам", могут стать внештатными сотрудниками МВД. С вознаграждением, между прочим. Людям, которым отсутствие "деловых качеств" или наличие морально-этических принципов не позволит внештатно сотрудничать с МВД, предлагается "на добровольной основе, по договоренности между собой", но с уведомлением местных чиновников заниматься "общественной самодеятельностью" в жанре охраны порядка. То есть жильцы дома могут караулить свой двор, дачники - свой поселок, а владельцы гаражей - свои авто. В отдельных регионах дружины могут быть казачьими. Для дружинников предусмотрена форма, например, папаха и бурка, удостоверение и социальные льготы. За это они обязаны выполнять указания своего командира и "при объявлении сбора прибывать к месту в установленном порядке". Взамен им дается право "требовать от граждан прекратить противоправные деяния" и вместе с милицией проверять документы. Кроме того, им разрешено применять физическую силу и оружие самообороны, в рамках закона, конечно. Если дружинник в пылу борьбы с преступностью нанесет вред физическим или юридическим лицам, то возмещать его будет орган местного самоуправления, принявший решение о создании народной дружины, с последующим взысканием суммы с виновного. Финансировать дружинников должен муниципалитет. Впрочем, законопроектом не возбраняется пользоваться "дополнительными источниками", коими могут быть "благотворительные взносы, добровольные безвозмездные пожертвования и иные источники, не запрещенные законодательством".

Фото:

- Помощники у милиции всегда найдутся.

Фото - ВЛАДИМИР МАШАТИН