Информационный бюллетень

5 сентября 2011 года

С О Д Е Р Ж А Н И Е	Сстр.
Сообщения пресс-службы Президента России
Встреча с Президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым	3
В столице Таджикистана состоялся юбилейный саммит СНГ	3
Заявление глав государств – участников Содружества Независимых Государств в связи с 20-летием образования CHГ	5
Список документов, подписанных по итогам заседания Совета глав государств Содружества Независимых Государств	6
О ситуации в сфере газового сотрудничества России и Украины	6
Сообщение пресс-службы Правительства России
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин направил поздравительную телеграмму Ёсихико Нода по случаю его избрания на пост Премьер-министра Японии	7
Сообщения Министерства иностранных дел России
О беседе Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Министром иностранных дел Украины К.И.Грищенко	7
Выступление и ответы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на вопросы СМИ в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Бразилии А.Патриотой, Москва, 4 сентября 2011 г.	8
О визите в Российскую Федерацию Министра иностранных дел Бразилии А.Патриоты	9
Стенограмма ответа Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на вопрос российских СМИ по итогам участия в заседании СМИД СНГ, Душанбе, 2 сентября 2011 года	10
По итогам заседания СМИД СНГ	11
Заявление Совета министров иностранных дел СНГ «О взаимодополняющем и взаимовыгодном характере развития интеграционных процессов»	11
О встрече заместителя Министра иностранных дел России М.Л.Богданова с Послом США в Москве Дж.Байерли	12
О встрече заместителя Министра иностранных дел России С.А.Рябкова с Послом США в Москве Дж.Байерли	12
Ответ официального представителя МИД России А.К.Лукашевича на вопрос СМИ в связи с участившимися случаями отравлений российских туристов на курортах Турции	12
Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с публикацией докладов Государственного департамента США о соблюдении соглашений и обязательств в области контроля над вооружениями, нераспространения и разоружения	13
Комментарий МИД России к сообщению о размещении в Турции американской РЛС для использования в интересах ПРО США и НАТО	14
О российской гуманитарной помощи Республике Кении	15

Сообщения пресс-службы Президента России

Встреча с Президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым

Дмитрий Медведев и Гурбангулы Бердымухамедов обсудили детали предстоящего визита главы Туркменистана в Россию, а также вопросы двустороннего экономического и гуманитарного сотрудничества.

Ранее в этот день Президент России принял участие в заседании Совета глав государств – участников Содружества Независимых Государств.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый Гурбангулы Мяликгулыевич!

Я рад возможности встретиться и пообщаться с Вами, имея в виду, что у нас всегда есть что обсудить: и вопросы двустороннего сотрудничества, развития экономических связей, реализации гуманитарных проектов, которых тоже достаточно в российско-туркменистанских отношениях, и, конечно, подумать о будущем.

Мы с Вами не так давно по телефону говорили, условились, что будет Ваш визит в Российскую Федерацию. Думаю, есть смысл обсудить детали этого визита для того, чтобы он был насыщенным, продуктивным, в полной мере отвечающим тем добрым партнёрским, дружеским отношениям, которые связывают Российскую Федерацию и Туркменистан.

Г.БЕРДЫМУХАМЕДОВ: Спасибо, Дмитрий Анатольевич, за нашу сегодняшнюю встречу. Я Вам благодарен.

Вы правильно сказали, для нас Россия – великая держава, наш стратегический партнёр. Действительно, у нас вопросы сотрудничества всегда развивались по восходящей. Даже если взять последний период, то по итогам восьми месяцев торгово-экономический оборот у нас хороший – более двух миллиардов, но у нас ещё всё впереди, как говорится, год не закончен. У нас очень много заявок на российскую технику.

Мы очень хорошо ведём работу в вопросах сотрудничества с вашими регионами, субъектами Российской Федерации. Я Вам и в телефонном разговоре сказал, что в Туркменистане впервые построена уникальная эстакада российской компанией «Возрождение».

По ряду других вопросов, по гуманитарным вопросам: Ваша идея была провести форум по вопросам инноваций, научно-технологического прогресса. Очень хороший форум у нас был проведён.

Мы намереваемся и в будущем с Российской Федерацией вести такие темпы нашего сотрудничества. Поэтому ещё раз хотел это подчеркнуть и поблагодарить за такое хорошее взаимоотношение между Туркменистаном и Российской Федерацией. Спасибо.

В столице Таджикистана состоялся юбилейный саммит СНГ

Лидеры стран СНГ подвели итоги 20-летнего сотрудничества. По результатам встречи главы государств – участников Содружества Независимых Государств приняли пакет документов по взаимодействию в рамках СНГ, а также соглашение об увековечении памяти народов стран Содружества, участвовавших в Великой Отечественной войне.

В ходе заседаний в узком и расширенном составах участники саммита рассмотрели проект аналитического доклада «Итоги деятельности СНГ за 20 лет и задачи на перспективу», обсудили вопросы дальнейшего развития СНГ, в частности информацию о ходе выполнения Плана основных мероприятий по реализации соответствующей Концепции. Кроме того, состоялся обмен мнениями по ряду актуальных международных проблем.

По итогам саммита принят пакет документов по сотрудничеству в рамках СНГ в различных сферах, включая совершенствование системы противовоздушной обороны и миграционной политики, и соглашение об увековечении памяти народов стран Содружества, участвовавших в Великой Отечественной войне.

На 2012 год председательство в СНГ перейдёт к Туркменистану, следующее заседание глав государств – участников Содружества пройдёт в Ашхабаде.

* * *

Выступление на заседании Совета глав государств – участников Содружества Независимых Государств

Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день, уважаемые коллеги!

От имени Российской Федерации хотел бы выразить нашу глубокую благодарность Президенту Таджикистана за прекрасные условия работы, за прекрасный вчерашний ужин, после которого тяжело работается, и сказать, что мы также присоединяемся к тем тёплым поздравлениям, которые звучат в адрес Таджикистана в связи с предстоящей датой – 20-летием с момента обретения Таджикистаном независимости.

Про 20 лет уже многое было сказано: мы вчера говорили во время нашего дружеского ужина, сегодня прозвучали оценки. Нашему вниманию представлен так называемый аналитический доклад «Итоги деятельности СНГ за 20 лет и задачи на перспективу». Я считаю, что это вполне ёмкий и добротный документ, который отражает результаты нашей совместной деятельности.

Мы все видим проблемы, которые существуют в СНГ. В адрес СНГ всегда выпускалось значительное количество критических стрел, говорили об аморфности, о слабом выполнении принятых в рамках СНГ обязательств. Только что, кстати, такой же анализ был дан Нурсултаном Абишевичем [Назарбаевым].

Многое из того, что говорилось и говорится, – справедливо и правильно. Но, по мнению Российской Федерации, это, конечно, не должно умалять для нас значение данной структуры, её историческую роль в поддержании стабильности на постсоветском пространстве.

На мой взгляд, в настоящий момент с учётом того, как мы понимаем будущее своих стран, мы вышли на оптимальную схему так называемого разноформатного и разноуровневого сотрудничества, которое обеспечивает и гибкость, и возможность участия в нём государств в зависимости от степени заинтересованности конкретных государств и стремления к достижению консенсуса.

Думаю, что мы вряд ли сегодня можем рассчитывать на какие-то иные параметры организации, но, как мы вчера говорили, никто из нас не знает будущего, никто не знает, что будет через 10–20 лет. Может быть, мы все доживём до той ситуации, когда степень интегрированности внутри СНГ будет другой.

Мы приняли в 2007 году концепцию дальнейшего развития Содружества, определили стратегические направления сотрудничества. Мне кажется, это очень и очень правильно. У нас есть общее историческое прошлое, общее культурное наследие. Очень отрадно то, что проводится большая работа по тематике участия наших государств в Великой Отечественной войне. И я считаю, что это та тема, которая всегда должна нас соединять и по которой недопустимы никакие иные оценки.

У нас есть такой технический, но важный инструмент, как рабочий язык Содружества – это русский язык. Он сохраняется и как средство межнационального общения, которое помогает решать нам общие задачи. Мы будем работать в рамках СНГ и над распространением знания русского языка, что ни в коей мере не принижает значения национальных языков, которые играют важную роль для каждого народа.

Иными словами, не существует никакой альтернативы СНГ в качестве существующей единственной платформы для обеспечения сотрудничества заинтересованных государств во всех возможных сферах взаимодействия. И хочу вас заверить, уважаемые коллеги, что для Российской Федерации эта позиция будет неизменной. Именно поэтому Российская Федерация принимала и принимает участие в соответствующих мероприятиях на высшем уровне.

И последнее, что мне хотелось бы сказать по этой проблематике. Я буду очень рад видеть всех лидеров СНГ в конце текущего года в Москве на неформальном саммите, посвящённом 20-летию организации. В ближайшее время официальные приглашения будут направлены по дипломатическим каналам.

Накопленный в СНГ опыт, готовность к углублённым формам интеграции, конечно, продвигает новые формы сотрудничества, они всем известны. Мы, естественно, занимаемся их развитием, и, наверное, это тоже правильно, имея в виду то, что СНГ сохраняется как разноформатная, разноуровневая площадка, поэтому и формирование таможенного союза, и единого экономического пространства в составе тройки Россия – Белоруссия – Казахстан, как мне представляется, обогащает в конечном счёте и деятельность Содружества Независимых Государств.

Мы будем работать в этом направлении, равно как существующая в настоящий момент Организация Договора о коллективной безопасности также создаёт определённый потенциал и характеристики, которые вполне могут быть использованы в случае необходимости и в формате СНГ, если об этом будут сделаны соответствующие заявления, имею в виду опыт и нормативную базу. И в этом контексте, конечно, я считаю, что за последнее время мы тоже продвигаемся в смысле большей солидарности самой Организации Договора о коллективной безопасности.

Теперь ещё один вопрос, который я хотел бы обсудить. Тема, которая нас объединяет и, к сожалению, которая зачастую приобретает болезненный характер, имею в виду организацию наблюдения за выборами и референдумами в наших странах. В течение 2010–2011 годов уже прошло восемь таких кампаний: в Азербайджане, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Молдове и Таджикистане. До конца года соответствующие кампании будут в Киргизии и России, а в 2012 году – в Туркменистане, Армении и на Украине. В чём здесь основной вопрос?

Основной вопрос заключается в том, что соответствующие наблюдатели, которые направляются в рамках процедур БДИПЧ [Бюро по демократическим институтам и правам человека], как правило, эти делегации включают в себя огромное количество людей. И международные наблюдатели, которые приезжают по линии ОБСЕ [Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе], порой откровенно демонстрируют политизированный подход к оценке подготовки и проведению выборов. Этот подход, давайте не будем скрывать, очень часто основан на двойных стандартах.

Достаточно обратить внимание на то, что в ряде стран, даже где есть определённые проблемы, делегации по линии БДИПЧ составляют 10–15 человек, к нам приезжает по 300–500 человек. Поэтому я думаю, что у нас давно и достаточно успешно действует миссия по наблюдению за выборами от СНГ, а также группа наблюдателей по линии Межпарламентской ассамблеи СНГ, и деятельность этих наблюдателей имеет под собой чёткую нормативно-правовую базу.

Поэтому полагаю важным обеспечить более активную роль миссий от СНГ в наблюдении за выборами в наших государствах. Это будет на пользу нашим странам и будет в лучшей степени способствовать демократии и всестороннему развитию политических систем наших государств.

Все мы, естественно, стремимся к проведению свободных и демократических выборов. Но это не означает открытой дороги для любой посторонней силы в смысле формирования извне внутренней ситуации в наших государствах, и именно поэтому предлагаю укреплять сотрудничество по этому направлению.

По будущему мы только что определились, что следующим председательствующим в рамках СНГ будет Туркменистан. Хотел бы заранее пожелать Президенту Туркменистану Гурбангулы Мяликгулыевичу Бердымухамедову успехов. Мы очень рады, что это произошло, и я надеюсь, что следующий год будет не менее насыщенным.

И, наконец, позвольте от имени Российской Федерации ещё раз всех поздравить с 20-летием СНГ – той международной платформы, которой не существует альтернативы.

Заявление глав государств – участников Содружества Независимых Государств в связи с 20-летием образования CHГ

Мы, главы государств – участников Содружества Независимых Государств, подводя итоги двадцатилетней деятельности Содружества, отмечаем следующее.

За короткий исторический период СНГ прошло сложный путь становления, поиска оптимальных форм сотрудничества и межгосударственных отношений и утвердило себя в качестве интеграционного объединения, призванного обеспечивать развитие взаимодействия между государствами-участниками.

Главным итогом работы Содружества за двадцать лет является создание условий для поступательного развития взаимовыгодного сотрудничества, отвечающего национальным интересам каждого государства – участника СНГ.

Созданы необходимые организационные и правовые основы деятельности Содружества, развивается договорно-правовая база сотрудничества, образованы и в целом успешно работают уставные органы и органы отраслевого сотрудничества СНГ.

Наше намерение укреплять сотрудничество в рамках СНГ нашло отражение в принятой Концепции дальнейшего развития Содружества – комплексном программном документе, определяющем стратегию и важнейшие приоритеты на перспективу.

Всё более широкое признание в международном сообществе получает деятельность Миссии наблюдателей от СНГ за выборами и референдумами в государствах – участниках Содружества, основанная на общепризнанных демократических нормах и правилах. Результаты мониторинга выборов и референдумов свидетельствуют о существенной демократизации избирательного законодательства и совершенствовании практики его применения в государствах – участниках СНГ.

Констатируя устойчивый рост объёмов внешней торговли, государства – участники Содружества стремятся к совершенствованию и углублению экономического сотрудничества на базе Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года. Ключевой задачей на данном этапе является завершение формирования зоны свободной торговли. Мы убеждены в необходимости дальнейшей модернизации экономик, тесного инновационного сотрудничества, взаимодействия в обеспечении продовольственной безопасности, максимально эффективного использования энергетических возможностей государств, создания совместных производственных и финансовых структур, расширения межрегионального сотрудничества. В углублённой координации экономического взаимодействия мы видим возможность более эффективного использования социально-экономического потенциала каждого государства, умножения усилий в совместном противостоянии рискам и угрозам финансовых кризисов.

Мы подтверждаем, что особое внимание в рамках СНГ уделяется расширению и укреплению взаимодействия в гуманитарной сфере. Будет продолжено сотрудничество в культурной, образовательной, научной, информационной и других областях. Важным фактором межгосударственного общения в Содружестве остаётся русский язык.

Мы намерены и далее способствовать повышению уровня жизни, правовой и социальной защите, охране здоровья наших граждан, в первую очередь детей, матерей, инвалидов, пенсионеров, участников Великой Отечественной войны и тружеников тыла. На примере ветеранов воспитывать у подрастающего поколения чувства патриотизма, дружбы между народами, уважения к личности, культуре и общей истории.

В целях надёжного обеспечения безопасности граждан мы будем и впредь укреплять сотрудничество в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, транснациональной организованной преступностью, незаконной миграцией и торговлей людьми, незаконным оборотом наркотиков, последствиями техногенных катастроф и стихийных бедствий.

Важным условием успешного развития СНГ будет мирное урегулирование имеющихся в нём конфликтов на основе укрепления мер взаимного доверия, принципов и норм международного права.

В рамках CHГ будет продолжена практика политических консультаций по ключевым вопросам мировой политики и международным проблемам, представляющим взаимный интерес. Считаем полезными инициативы государств – участников Содружества, нацеленные на сохранение региональной и глобальной безопасности, включая предложение Российской Федерации по Договору о европейской безопасности. Подтверждаем нашу приверженность принципам добрососедства, неделимости безопасности, взаимного доверия, транспарентности, безусловному соблюдению общепризнанных норм и принципов международного права.

Мы, главы государств – участников СНГ, с оптимизмом смотрим в будущее и заявляем о стремлении к повышению эффективности и дальнейшему развитию нашего Содружества как авторитетной региональной межгосударственной организации.

Список документов, подписанных по итогам заседания Совета глав государств Содружества Независимых Государств

Решения:

1. О Заявлении глав государств – участников Содружества Независимых Государств в связи с 20-летием образования СНГ

2. Об Аналитическом докладе «Итоги деятельности СНГ за 20 лет и задачи на перспективу»

3. О Программе сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в противодействии незаконной миграции на 2012 – 2014 годы

4. О проекте Соглашения между Правительством Российской Федерации и Содружеством Независимых Государств об условиях пребывания Координационной службы Совета командующих Пограничными войсками на тepритории Российской Федерации

5. О внесении изменении и дополнений в Положение о Совете министров внутренних дел государств – участников Содружества Независимых Государств

6. 0 ходе выполнения Плана основных мероприятий по peaлизации Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств

7. О награждении Грамотой Содружества Независимых Государств

8. О председательстве в Содружестве Независимых Государств

9. О проведении очередного заседания Совета глав государств Содружества Независимых Государств

* * *

10. Соглашение об организации действий дежурных по противовоздушной обороне сил государств – участников Содружества Независимых Государств при получении информации о захвате (угоне) воздушного судна

11. Соглашение об увековечении памяти о мужестве и героизме народов государств – участников Содружества Независимых Государств в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов

О ситуации в сфере газового сотрудничества России и Украины

На полях саммита СНГ в Душанбе состоялась краткая беседа Дмитрия Медведева с Президентом Украины Виктором Януковичем по вопросу поставок российского газа на Украину и его транзита через украинскую территорию.

Глава Российского государства обратил внимание украинских партнёров, что предложения по газовому сотрудничеству, которые были переданы Правительству России, не содержат конкретики.

В Москве считают, что действующий договор между двумя странами полностью определяет условия газового сотрудничества, подлежит безусловному исполнению и не может быть пересмотрен в одностороннем порядке. Россия готова отстаивать свою позицию по договору в любой судебной инстанции и будет действовать строго в соответствии с положениями этого документа.

Российская сторона считает, что украинские партнёры должны полностью исполнять контрактные обязательства, включая условия о цене поставок, даже в случае реорганизации украинской компании «Нафтогаз».

Неприемлемыми также являются любые манипуляции реорганизационной процедурой для того, чтобы оправдать односторонний отказ от существующего соглашения. Любые внутригосударственные решения Украины не должны влиять на исполнение международных обязательств, в противном случае это может повлечь за собой тяжёлые последствия для экономики Украины.

Сообщение пресс-службы Правительства России

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин направил поздравительную телеграмму Ёсихико Нода по случаю его избрания на пост Премьер-министра Японии

В телеграмме, в частности, говорится:

«Отношения между нашими странами развиваются в позитивном ключе. Уверен, что дальнейшее наращивание конструктивного двустороннего диалога, активизация торгово-экономического, инвестиционного, научно-технического и культурного сотрудничества в полной мере отвечают интересам народов России и Японии.

Пользуясь случаем, хотел бы подтвердить готовность продолжать оказывать необходимое содействие усилиям японских властей по преодолению последствий разрушительного землетрясения и аварии на атомной электростанции «Фукусима-1».

Желаю Вам крепкого здоровья, счастья и успехов в Вашей ответственной деятельности во главе японского правительства».

Сообщения Министерства иностранных дел России

О беседе Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Министром иностранных дел Украины К.И.Грищенко

1296-05-09-2011

5 сентября в Москве состоялась встреча Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова с Министром иностранных дел Украины К.И.Грищенко.

Стороны обсудили актуальные направления сотрудничества России и Украины, график двусторонних мероприятий на высшем и высоком уровнях до конца текущего года, состояние подготовки очередного заседания Российско-Украинской межгосударственной комиссии, в том числе разработки документов для подписания в рамках этого мероприятия.

Констатирован высокий уровень готовности проекта Декларации о содержании российско-украинского стратегического партнерства.

Условлено активизировать переговорный процесс по Азово-Керченскому урегулированию с целью выработки взаимоприемлемого решения.

Отмечен деловой и конструктивный характер работы по совершенствованию договорно-правовой базы, регламентирующей пребывание Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины.

Были обсуждены перспективы взаимодействия России и Украины в культурно-гуманитарной и консульской сферах. Стороны подтвердили свою готовность и в дальнейшем оказывать содействие работе российских общественных организаций Украины и украинских общественных организаций Российской Федерации.

Среди комплекса международных вопросов особое внимание было уделено укреплению европейской безопасности, обеспечению учета интересов всех сторон при создании систем ПРО, проблематике контроля над обычными вооружениями, развитию сотрудничества в регионе Черного моря.

Выступление и ответы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на вопросы СМИ в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Бразилии А.Патриотой, Москва, 4 сентября 2011 г.

1294-04-09-2011

Уважаемые дамы и господа,

Мы сегодня рассмотрели широкий спектр вопросов двустороннего сотрудничества, региональные и международные проблемы. В двусторонней повестке дня констатировали существенное продвижение вперед по результатам встречи президентов России и Бразилии «на полях» саммита БРИКС в Китае в апреле этого года, а также по итогам состоявшегося в мае заседания Комиссии высокого уровня под сопредседательством Премьер-министра Российской Федерации и Вице-президента Бразилии.

Активно работают такие механизмы, как Межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству, Политическая комиссия на уровне заместителей министров иностранных дел наших стран. В целом мы едины в необходимости диверсифицировать экономические связи, сделать больший акцент на перспективные, высокотехнологичные проекты. Речь шла о космосе, энергетике, в том числе атомной, нефтегазовой отраслях, современных технологиях, нано- и биотехнологиях, сельском хозяйстве. Принципиальное значение имеет ведущаяся сейчас работа по линии финансовых структур двух стран по подготовке механизмов взаиморасчетов с использованием национальных валют.

Убеждены, что два наших министерства, которые призваны координировать работу отраслевых ведомств, будут и далее активно способствовать четкому и своевременному выполнению договоренностей, которые достигаются на уровне глав государств и правительств.

Что до международной повестки дня, то Россия и Бразилия активно участвуют в формировании нового полицентричного мироустройства. Мы тесно сотрудничаем, координируем наши действия в самых различных форматах – это и ООН, включая ее Совет Безопасности, Совет ООН по правам человека, «Группа двадцати», БРИКС. Россия также активно развивает связи с интеграционными группировками в Латинской Америке. Я благодарю своего коллегу за хорошо проведенную сегодня встречу.

Вопрос: Не могли бы Вы подробнее рассказать о совместной работе в рамках БРИКС?

С.В.Лавров (отвечает первым): БРИКС является очень важным объединением, которое мы заинтересованы укреплять и активно использовать для продвижения новых более справедливых и демократических подходов к международным проблемам. Прежде всего, это касается реформы валютно-финансовой системы, в контексте тех договоренностей, которые были достигнуты в «Группе двадцати» во многом по инициативе стран БРИКС. Наши министры финансов регулярно проводят встречи и согласовывают действия – будь то мероприятия в формате «двадцатки» или по линии Международного валютного фонда и Всемирного банка.

Продолжает развиваться взаимодействие между другими нашими ведомствами в самых разных отраслях – здравоохранении, сельском хозяйстве, подготовке к стихийным бедствиям и способности более эффективно преодолевать их последствия. Деловые круги также проявляют интерес к общению.

Уверен, что инициатива Президента Бразилии о «науке без границ» может стать коллективным проектом стран БРИКС. Молодые люди смогут ездить друг к другу не только как туристы, но и получать образование. Есть интерес к налаживанию контактов по линии политологических центров. Так что у наших отношений достаточно богатая палитра.

Не могу не упомянуть, что министры иностранных дел регулярно встречаются. Очередной контакт состоится через пару недель «на полях» Генеральной Ассамблеи ООН.

Вопрос: За последние дни ситуация в Ливии кардинально эволюционировала. Изменились ли подходы государств-участников БРИКС в отношении конфликта в Ливии? Какова позиция стран БРИКС применительно к нынешней ситуации в Сирии?

И еще. Какие усилия предпринимает Бразилия для развития экономической интеграции в Латинской Америке?

С.В.Лавров (отвечает первым): Позиции государств БРИКС по Ливии и Сирии не изменились: наши страны твёрдо выступают за недопустимость какого-либо насилия, обеспечение безопасности мирного населения, соблюдение прав человека и международного гуманитарного права.

К сожалению, то, что происходит в Ливии, нас удовлетворить не может. Главная задача, которую провозгласил Совет Безопасности ООН, – защита мирного населения. Но мирные граждане продолжают гибнуть в большом количестве. Я думаю, что в интересах ливийского народа все-таки найти способы прекратить воевать и начать договариваться.

Понятно, что нынешнее руководство не рассматривает прежних руководителей в качестве собеседника. Однако политические и этнические силы, племена, которые представляют бывшие руководители ливийского государства, должны быть частью процесса национального примирения.

На этот счет есть инициативы и ООН, и Африканского союза. Страны БРИКС активно поддерживали и продолжают поддерживать эти инициативы. Россия предпринимает конкретные шаги по работе и с Триполи, и с оппозиционерами. Другие страны БРИКС – Бразилия, Китай, Индия и Южная Африка специально направляли своих представителей в регион.

Мы исходим из того, что необходимо как можно скорее начать выполнять главную цель, поставленную Советом Безопасности, – защищать мирное население. Мы и наши бразильские друзья, и другие партнеры по БРИКС не раз говорили, что нас не может не тревожить то, как выполняются резолюция 1970 и 1973.

Что касается Сирии, то мы ставим во главу угла интересы сирийского народа. Мирные граждане не должны становиться жертвами. Для урегулирования ситуации мы предлагаем Совету Безопасности твёрдо высказаться против любого насилия, с чьей бы стороны оно ни исходило, твёрдо потребовать от всех сторон уважать права человека, соблюдать международное гуманитарное право. Самое главное требование – начать диалог.

Мы активно побуждаем Президента Б.Асада к тому, чтобы более чутко прислушивался к чаяниям населения. Пусть и не такими темпами, которыми хотелось бы, но, тем не менее, он предлагает конкретные шаги по решению проблем, находящихся сейчас у всех на устах: введение многопартийности и обеспечение свободы средств массовой информации, график подготовки новой конституции, нового избирательного закона. Всё это нельзя игнорировать. И если у кого-то из сирийцев, у сирийских оппозиционных сил есть проблемы с конкретным содержанием предлагаемых реформ, то это нужно обсуждать за столом переговоров, к чему, собственно, руководство Сирии и приглашает оппозицию.

Буквально на днях состоялась очередная встреча. На ней были намечены сферы, по которым необходимо продолжать переговоры. К сожалению, на встрече присутствовали не все представители оппозиции и оппозиционные группы. Уверены, что нельзя подстрекать определенные силы внутри оппозиции к тому, чтобы они продолжали отвергать и бойкотировать предложения о начале диалога. Это призыв к тому, чтобы повторить ливийский сценарий.

Но этот сценарий не повторится, если все будет зависеть от стран-участниц БРИКС. Совет Безопасности, я думаю, не будет теперь так равнодушно взирать на все происходящее с выполнением его резолюций. И мы, конечно же, это учтем в нашей дальнейшей работе.

Вопрос: Сергей Викторович, поступил ли ответ на приглашение, направленное руководству Переходного национального совета Ливии посетить с визитом Россию? В какие сроки и на каком уровне российская сторона готова принять представителей ПНС, и что можно ожидать от этой встречи?

С.В.Лавров: Представители ПНС по их просьбе уже были в Москве. Сейчас мы подтвердили нашу готовность продолжать общение на уровне, необходимом для обсуждения вопросов, которые они заинтересованы обсуждать. Переходной совет проявил интерес в направлении сюда своих участников, занимающихся экономическими связями. Российская сторона подтвердила готовность провести встречу в Москве в обоюдно приемлемые сроки. Таким образом, контакты осуществляются и будут продолжаться.

О визите в Российскую Федерацию Министра иностранных дел Бразилии А.Патриоты

1295-04-09-2011

По приглашению Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова 3-4 сентября состоялся рабочий визит в Россию Министра иностранных дел Федеративной Республики Бразилии Антонио де Агиара Патриоты.

В откровенной атмосфере, присущей российско-бразильским отношениям, министры проанализировали ход совместной работы по укреплению стратегического партнерства между Россией и Бразилией в соответствии с подписанным на высшем уровне Планом действий стратегического партнерства от 14 мая 2010 г., выполнению договоренностей, достигнутых на встрече Президента Российской Федерации Д.А.Медведева и Президента Бразилии Д.Роуссефф «на полях» саммита БРИКС в г.Санья и в ходе V заседания Российско-Бразильской Комиссии высокого уровня (КВУ) по сотрудничеству под руководством Председателя Правительства России В.В.Путина и Вице-президента Бразилии М.Темера.

Пристальное внимание было уделено проработке и практической реализации перспективных программ и проектов экономического и научно-технологического сотрудничества в таких наукоемких отраслях, как мирное использование космоса, энергетика, включая атомную, нефтегазовая отрасль, современные технологии, сельское хозяйство. Подчеркнуто принципиальное значение разработки механизма взаиморасчетов с использованием национальных валют.

Предметным и деловым было обсуждение проблематики присоединения России к ВТО. Российско-бразильский диалог в этом контексте играет особую роль.

Состоялся обстоятельный обмен мнениями по актуальным вопросам международной повестки дня, совместным действиям по укреплению многосторонней дипломатии, верховенства международного права, центральной, координирующей роли ООН в мировых делах, продвижению в деле разоружения и нераспространения, противодействию новым вызовам и угрозам. Министры рассмотрели развитие событий на Ближнем Востоке и в Северной Африке, других «горячих точках», мировую финансово-экономическую ситуацию.

Предметно обсуждены пути дальнейшего углубления практического взаимодействия двух стран в ООН, ее Совете Безопасности, Совете по правам человека и специализированных органах.

С.В.Лавров и А.Патриота проанализировали вопросы дальнейшего углубления конструктивного сотрудничества в БРИКС и «Группе двадцати». Они также подтвердили заинтересованность в развитии диалога в формате механизмов России и ведущих региональных интеграционных объединений стран Латинской Америки и Карибского бассейна.

Стенограмма ответа Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на вопрос российских СМИ по итогам участия в заседании СМИД СНГ, Душанбе, 2 сентября 2011 года

1291-02-09-2011

Вопрос: Как Вы можете оценить итоги деятельности СНГ за 20 лет существования этой структуры?

С.В.Лавров: Думаю, быть довольным и спокойным – это удел тех, кто уже перестает работать. Удовольствие от работы мы получаем, когда достигаем результатов. На сегодняшнем заседании Совета министров иностранных дел Содружества такие результаты достигнуты, они будут доложены главам государств. Завтра в ходе саммита СНГ будут приняты соответствующие решения.

Сегодня на министерском уровне мы провели продуктивный обмен мнениями. Завтра предстоит дискуссия на уровне президентов о результатах деятельности Содружества за прошедшие 20 лет и возможных перспективах. На эту тему выпущен Аналитический доклад Исполнительного комитета СНГ, который лег в основу дискуссий. Оценки будут доложены нашим руководителям. Подготовлено заявление в связи с двадцатилетием Содружества Независимых Государств, в котором расставлены акценты относительно достигнутых итогов и того, что еще предстоит сделать.

Конечно, СНГ – это не идеальная структура, и все это понимают. По понятным причинам 20 лет назад нужно было что-то делать. Как неоднократно подчеркивало российское руководство, то, что удалось создать Содружество, является благом для народов наших стран. Это уникальная площадка для обмена мнениями, сопоставления подходов и общения руководителей государств, которые еще не так давно жили в одной стране и которые географически, геополитически, экономически, культурно и гуманитарно сплетены многочисленными нитями. Помимо этого Содружество, может быть, это не так заметно для прессы, но заметно для граждан и официальных структур наших стран, осуществляет много полезных конкретных проектов и по линии борьбы с преступностью, наркотрафиком, экстремизмом, терроризмом, в сфере миграции, демографии, культурной политики. Активно функционирует Фонд гуманитарного сотрудничества СНГ, соответствующий межправительственный Совет. Есть много сфер взаимодействия, которые на первый взгляд не видны. Зачастую средства массовой информации не интересуются успешными проектами, которые касаются повседневной жизни и не имеют громкого звучания.

В сфере деятельности министерств иностранных дел помимо координации всех договоренностей накануне саммита находятся и вопросы по сопоставлению внешнеполитических подходов. Мы все больше начинаем заниматься содержательной стороной. Сегодня главы МИД СНГ приняли важное заявление «О взаимодополняющем и взаимовыгодном характере развития интеграционных процессов». Речь идет о том, что на пространстве СНГ действуют Таможенный союз, ЕврАзЭС, формируется Единое экономическое пространство (ЕЭП). В Евросоюзе идут свои интеграционные процессы, а также действуют механизмы, которые охватывают и часть СНГ. Важно, чтобы достигнутые в свое время договоренности с Брюсселем выполнялись. Их суть заключается в том, что эти интеграционные процессы в различных частях Европы и в Евроатлантическом регионе не должны противоречить друг другу и должны быть взаимодополняемыми. Ведь в основе всех этих процессов заложены одни и те же принципы: свобода передвижения капиталов, товаров, услуг и рабочей силы. Заявление, одобренное консенсусом, подчеркивает готовность наших стран в различных форматах (это может быть отдельная страна, Таможенный союз, ЕврАзЭС, ЕЭП, Содружество в целом) развивать сотрудничество и контакты с ЕС и другими интеграционными объединениями.

Не так давно на официальном уровне в Брюсселе вновь было заявлено о том, что наши соседи должны выбирать между Россией и Евросоюзом. Эти политизированные и идеологизированные заявления противоречат всем договоренностям и элементарной логике, экономическим и интеграционным тенденциям. Учитывая все это, принятое сегодня заявление представляется очень уместным и своевременным.

Отмечу такой результат проведенной работы, как подготовка для саммита проекта Соглашения об увековечении памяти о мужестве и героизме народов государств-участников СНГ. Этот документ продолжает тему памяти о нашей общей Великой Победе, которая постоянно присутствует в рамках Содружества. Недавно было принято заявление по поводу 70-летия начала Великой Отечественной войны. Думаю, что наша работа на данном направлении важна не только с точки зрения воспитания молодых поколений, но и с точки зрения заботы о ветеранах. Эту тему главы наших государств регулярно обсуждают и принимают необходимые решения.

Сегодня также был рассмотрен и рекомендован для одобрения главами государств целый ряд практических вопросов, касающихся отраслевого сотрудничества в различных областях в контексте реализации концепции дальнейшего развития СНГ.

В целом я доволен проделанной работой. Хотя проблем немало, но тот факт, что все государства поддерживают деятельность Содружества, присутствуют и активно участвуют в его мероприятиях, особенно в рамках отраслевых органов, где отдача напрямую ощущается в практической жизни, подтверждает востребованность этого механизма.

По итогам заседания СМИД СНГ

1286-02-09-2011

2 сентября в г.Душанбе состоялось очередное заседание Совета министров иностранных дел СНГ.

Главы внешнеполитических ведомств обменялись мнениями по представляющим взаимный интерес темам международной повестки дня, актуальным вопросам развития многостороннего взаимодействия на пространстве Содружества, итогам деятельности СНГ за 20 лет его существования. Принято Заявление Совета министров иностранных дел «О взаимодополняющем и взаимовыгодном характере развития интеграционных процессов».

Рассмотрены проекты документов, призванных дать дополнительный импульс развитию коллективного взаимодействия в правоохранительной области, в сфере обеспечения безопасности и борьбы с терроризмом, миграционной и демографической политики, на гуманитарном направлении, в том числе проект Соглашения об увековечении памяти о мужестве и героизме народов государств-участников СНГ. Министрам был представлен доклад о ходе реализации Концепции дальнейшего развития СНГ.

Обсуждены также некоторые организационные вопросы, в том числе связанные с проведением предстоящего 3 сентября заседания Совета глав государств.

Заявление Совета министров иностранных дел СНГ «О взаимодополняющем и взаимовыгодном характере развития интеграционных процессов»

1287-02-09-2011

Министры иностранных дел государств-участников Содружества Независимых Государств отмечают повышение роли региональных структур в мировой политике и экономике и усиление интеграционных тенденций в различных регионах мира, в том числе на обширном евразийском пространстве.

Активно развиваются процессы регионального сотрудничества между государствами-участниками СНГ, включая формирование зоны свободной торговли Содружества, реализацию входящими в него странами различных отраслевых программ, а также такие интеграционные форматы в составе заинтересованных государств, как ЕврАзЭС, Таможенный союз и Единое экономическое пространство Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

Продолжается углубление интеграции в рамках Европейского союза, одновременно развиваются связи между странами СНГ и ЕС.

Все эти процессы направлены на достижение совпадающих целей обеспечения свободы передвижения товаров, рабочей силы, услуг и капиталов.

Министры убеждены, что диалог и взаимодействие между различными структурами интеграции и сотрудничества способны внести важный вклад в формирование от Атлантики до Тихого океана общего пространства без разделительных линий на благо всех его государств, что будет способствовать повышению их конкурентоспособности в современной глобализирующейся мировой экономике.

Министры заявляют о готовности к такому диалогу с Евросоюзом и другими интеграционными структурами в различных форматах в целях обмена опытом и обсуждения путей обеспечения гармоничного, взаимодополняющего и взаимовыгодного развития процессов интеграции и сотрудничества при уважении интересов друг друга.

О встрече заместителя Министра иностранных дел России М.Л.Богданова с Послом США в Москве Дж.Байерли

1289-02-09-2011

2 сентября заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации М.Л.Богданов принял Посла США в Москве Дж.Байерли по его просьбе.

В ходе встречи была подробно рассмотрена складывающаяся в Северной Африке и на Ближнем Востоке ситуация с упором на события в Ливии и Сирии.

Участники беседы подтвердили важность продолжения активных российско-американских политических консультаций по всему комплексу региональной проблематики.

О встрече заместителя Министра иностранных дел России С.А.Рябкова с Послом США в Москве Дж.Байерли

1285-02-09-2011

2 сентября заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации С.А.Рябков принял Посла США в Москве Дж.Байерли.

Обсужден широкий круг вопросов, касающихся текущей повестки дня российско-американских отношений, графика предстоящих контактов на различных уровнях, а также ситуации вокруг иранской ядерной программы.

Ответ официального представителя МИД России А.К.Лукашевича на вопрос СМИ в связи с участившимися случаями отравлений российских туристов на курортах Турции

1293-03-09-2011

Вопрос: В последнее время участились случаи отравлений российских туристов на турецких курортах. Какие меры, в том числе, по линии МИД России принимаются с целью предотвращения подобных инцидентов?

Ответ: В результате динамичного развития связей между Россией и Турцией в области туризма в 2010 г. Турцию посетило рекордное количество россиян – более 3,1 млн. человек. В текущем году наблюдается рост этого показателя в среднем на 15-20%.

Вопросы обеспечения безопасности наших граждан в Турции являются одной из приоритетных тем российско-турецкого диалога. Ситуация на турецких курортах постоянно находится в поле зрения российских загранучреждений в Турции. Российские дипломаты своевременно оказывают должную консульско-правовую поддержку российским гражданам, попадающим в Турции в экстремальные условия, будь то ДТП, несчастные случаи, проблемы со здоровьем. Сотрудники российских загранучреждений активно подключаются к разрешению подобных инцидентов, выезжают на места происшествий, взаимодействуют с турецкими властями, туроператорами, страховыми компаниями, госпиталями и больницами по вопросам защиты прав и интересов российских граждан.

Помимо этого, в связи с произошедшими в текущем туристическом сезоне случаями отравления российских туристов Роспотребнадзор совместно с МИД России разработал проект меморандума о сотрудничестве с Министерством здравоохранения Турции. Недавно проект этого документа был передан на рассмотрение турецкой стороны. Рассчитываем, что он позволит повысить уровень обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия находящихся на территории Турции российских граждан.

Решению многих связанных с пребыванием российских туристов в Турции вопросов будет способствовать открытие в Анталье представительства Ростуризма, о чем достигнута договоренность с турецкими партнерами.

Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с публикацией докладов Государственного департамента США о соблюдении соглашений и обязательств в области контроля над вооружениями, нераспространения и разоружения

1292-02-09-2011

В августе Госдепартамент США опубликовал доклад «О соблюдении международных соглашений в области контроля над вооружениями, нераспространения и разоружения за 2009-2010 годы» и связанные с ним отдельные доклады по соблюдению Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) и Конвенции о запрещении химического оружия (КЗХО). В этих докладах даются оценки выполнения другими государствами договорных обязательств в период с 1 января 2009 года по 31 декабря 2010 года. В частности, утверждается, что и Россия нарушает свои международные обязательства. Причем делается это уже не первый раз, голословно, без каких-либо фактических доказательств.

В частности, вызывают недоумение и неприятие неосведомленность или преднамеренное искажение американскими экспертами информации о выполнении Россией обязательств по Конвенции о запрещении химического оружия. Приверженность Российской Федерации этим обязательствам многократно подтверждена специалистами Организации по запрещению химического оружия. Американская сторона не может не знать об этом.

Что касается Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия (КБТО), то любые транслируемые американской стороной сомнения относительно выполнения Россией обязательств по Конвенции также можно было давно развеять, если бы она сама не торпедировала десять лет назад переговорный процесс по выработке на многосторонней основе проверочного механизма Конвенции.

Уместно при этом отметить, что подходы США к выполнению КБТО и укреплению ее режима зачастую вызывают вопросы. Цели и задачи Конвенции трактуются американской стороной произвольно, расширительно и исключительно в собственных интересах. Вместо согласования действенного механизма проверки соблюдения КБТО проводится линия на повышение т.н. транспарентности биоисследований, что никак не может подменить полноценную верификацию. Что касается проблемы безопасности работ с патогенными микроорганизмами, то она, как представляется, в наибольшей степени актуальна для самих США. Предпринятые американцами попытки законодательно пересмотреть собственную систему государственного надзора за биоисследованиями видимого успеха не принесли.

Госдепартамент США продолжает твердить о несоблюдении Россией обязательств по Договору об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). Напомним: того самого Договора образца 1990 года, который еще 15 лет назад был признан всеми государствами-участниками не отвечающим изменившейся ситуации в Европе и на замену которого был разработан и в 1999 году подписан его адаптированный вариант. Отказавшись ввести в силу последний, США и их союзники по НАТО фактически не оставили Российской Федерации иного выбора, кроме как объявить о моратории на выполнение ДОВСЕ.

Этот радикальный, но полностью оправданный шаг подтолкнул наших партнеров к осознанию того, что пути назад – к старым схемам – нет. Именно на такой основе сегодня ведется кропотливый поиск новых, отражающих современные реалии подходов к созданию режима контроля над обычными вооружениями.

Авторы американских документов, рассуждая «о невыполнении Россией положений ДОВСЕ», побуждают нас напомнить о грубом нарушении странами НАТО предельных уровней по отдельным категориям вооружений, которые стали возможны в результате двух фаз расширения НАТО.

Отказ должным образом воспринимать новые реалии на Северном Кавказе типичен и для претензий американской стороны в наш адрес в контексте выполнения Договора по открытому небу (ДОН). Нас, в частности, упрекают в том, что мы не разрешаем проведение наблюдательных полетов в 10-километровой полосе, примыкающей к границам Абхазии и Южной Осетии. Однако общеизвестно, что Южная Осетия и Абхазия – суверенные независимые государства, к тому же не являющиеся участниками ДОН.

Россия действует строго в соответствии с положениями Договора, зафиксированными в статье VI. Мы не можем в одностороннем порядке принимать решения, затрагивающие интересы других суверенных государств.

В отношении Гаагского кодекса поведения (ГКП) хотели бы сказать следующее. В докладе США отмечается, что ГКП, будучи добровольным политическим механизмом, призван сформировать в мире настрой в отношении необходимости противодействия распространению баллистических ракет. Между тем нельзя не отметить, что США лишь в мае 2010 года, т.е. спустя почти 8 лет после запуска Кодекса, начали выполнять важнейшее обязательство по ГКП – предоставлять предварительные уведомления о своих ракетных запусках. При этом в распространенной США в рамках Кодекса декларации о национальной ракетной деятельности за 2010 год сохраняется положение, по которому американская сторона оставляет за собой право не уведомлять о некоторых наиболее чувствительных пусках межконтинентальных баллистических ракет и баллистических ракет подводных лодок. Такая позиция вряд ли позволяет говорить о безупречном выполнении Кодекса американской стороной и, уж конечно же, она никак не способствует повышению эффективности Кодекса как комплекса мер доверия и транспарентности в ракетной сфере.

Мы неоднократно указывали американским партнерам на необходимость неукоснительного соблюдения Договора о РСМД. В частности, нас не может не беспокоить создание и постоянное использование для испытания средств ПРО баллистических ракет-мишеней с запрещенной данным Договором дальностью полета. Однако в США столь серьезное нарушение игнорируется и испытания продолжаются.

В контексте экспортного контроля (ЭК) обратили внимание на предпринятые США в рамках реформы национальной системы ЭК меры по отмене лицензирования экспорта широкой номенклатуры товаров и технологий двойного назначения. Конкретно речь идет о введенной 16 июня с.г. года поправке в американские экспортноконтрольные правила, по которым допускается безлицензионный экспорт продукции двойного назначения в привилегированную группу стран-союзниц США.

Данное решение ставит под вопрос основной принцип функционирования многосторонних режимов ЭК: согласованные в их рамках консенсусные перечни контролируемой продукции в полном объеме прописываются в национальных законодательствах государств-участников. В результате США могут стать источником процесса общего ослабления экспортноконтрольных барьеров.

Вновь приходится констатировать: публикация подобного рода текстов, от которых веет фантомами прошлого, вызывает у нас сожаление. Доклады читаются так, будто и не было в наших отношениях позитивных сдвигов последних лет и мы по-прежнему далеки друг от друга в совместных поисках ответов на вызовы и угрозы современности.

Сомнения, вопросы и даже претензии, почти неизбежно возникающие по ходу выполнения соглашений в области контроля над вооружениями, в т.ч. у нас к нашим партнерам, разумнее и продуктивнее устранять в русле прямого диалога профессионалов. «Мегафонная дипломатия» в этом скорее помеха.

Комментарий МИД России к сообщению о размещении в Турции американской РЛС для использования в интересах ПРО США и НАТО

1290-02-09-2011

2 сентября официальный представитель МИД Турции сообщил о предстоящем размещении на ее территории американской РЛС, входящей в систему противоракетной обороны США и НАТО.

Тем самым делается очередной шаг в русле реализации объявленного США «поэтапного адаптивного подхода» к построению европейского сегмента глобальной ПРО США.

Отмечаем, что подобные действия предпринимаются на фоне продолжающихся пробуксовок в российско-натовском диалоге по тематике ПРО, вызванных упорным нежеланием США и НАТО рассматривать Россию в качестве равноправного партнера в деле защиты Европы от вероятных ракетных угроз и должным образом учитывать российские интересы и озабоченности.

Перспектива появления в Турции РЛС ПРО, являющейся элементом стратегической инфраструктуры США, делает еще более актуальным получение от США и НАТО твердых, юридически обязывающих гарантий ненаправленности развертываемых ими в Европе противоракетных средств против стратегических ядерных сил России. Требуется также активизировать и наполнить реальным содержанием ведущееся в Совете Россия-НАТО обсуждение концепции и архитектуры европейской ПРО, в том числе с точки зрения ее воздействия на региональную и глобальную стабильность.

О российской гуманитарной помощи Республике Кении

1288-02-09-2011

В связи с обращением руководства Республики Кении об оказании содействия в преодолении вызванного засухой продовольственного кризиса Российская Федерация оказала продовольственную помощь этой стране по каналам Всемирной продовольственной программы (ВПП) ООН.

30 августа в г.Момбасе в присутствии представителей МЧС России, Посольства России, кенийских официальных лиц, руководства Офиса ВПП ООН в Найроби состоялась церемония передачи гуманитарного груза (1040 т пшеничной муки).

Кенийской стороной была выражена признательность Российской Федерации за поддержку пострадавшего населения, отмечен возрастающий вклад России в реализацию международных гуманитарных программ.

Blog

Информационный бюллетень

Содержание

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ