Geum.ru

Информация

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
  1   2   3   4

Информация

Правительства Астраханской области по реализации соглашения между Администрацией Астраханской области,

объединениями профсоюзов и объединениями работодателей на 2005-2007 годы





№№ п/п
Мероприятия по реализации соглашения в соответствии с принятыми обязательствами
Ответственный исполнитель
Срок исполнения
Информация об исполнении

1
3
4
5
6

1.1.1.
Проводит мониторинг социально-экономического развития Астраханской области;


анализирует уровень и динамику обеспеченности населения области услугами отраслей социальной сферы;


проводит мониторинг социально-экономического развития районных муниципальных образований в целом и по отраслям экономики;


готовит к публикации в средствах массовой информации и на сайте министерства экономического развития материалы по итогам развития муниципальных районов и городских поселений области;


разрабатывает прогноз основных направлений социально-экономи-ческого развития области на среднесрочную и долгосрочную перспективы по области и в разрезе муниципальных районных образований в части разделов: население, рынок труда;


проводит оценку выполнения прогноза в части разделов: население, рынок труда и анализ причин изменения ситуации в сравнении с прогнозными уровнями;


принимает участие в разработке программ социально-экономического развития муниципальных образований области на 2005-2007 годы;


контролирует и обеспечивает в рамках своих полномочий ход выполнения программ социально-экономического развития муниципальных районов и городских поселений, действующих на территории области в 2005-2007 годах;


развивает нормативную базу Астраханской области, регулирующую вопросы местного самоуправления, его государственную поддержку;


способствует созданию партнерских отношений между органами местного самоуправления и органами государственной власти Астраханской области
Министерство экономического развития Астраханской области


Министерство экономического развития Астраханской области


Министерство экономического развития Астраханской области


Министерство экономического развития Астраханской области


Министерство экономического развития Астраханской области


Министерство экономического развития Астраханской области


Министерство экономического развития Астраханской области


Министерство экономического развития Астраханской области


Министерство экономического развития Астраханской области


Министерство экономического развития Астраханской области
1 раз в полгода


Ежегодно


Ежеквартально


Ежеквартально


Согласно установленным срокам


По мере необходимости


По мере формирования


Ежеквартально


По мере формирования


Постоянно
проводится ежемесячный мониторинг социально-экономической развития области для представления в Минэкономразвития России


проводится ежегодно


Ежеквартально осуществляется мониторинг социально-экономического развития районных муниципальных образований в целом и по отраслям экономики.


Информация об итогах социально-экономического развития муниципальных образований области ежеквартально размещается на сайте министерства экономического развития Астраханской области.


В 2005 году разработан прогноз основных направлений социально-экономического развития области на среднесрочную и долгосрочную перспективы по области и в разрезе муниципальных районных образований в части разделов население и рынок труда.


Министерство экономического развития Астраханской области ежеквартально проводит мониторинг реализации прогноза социально-экономического развития области и анализ причин невыполнения прогнозных намерений, в части разделов население и рынок труда. По данным января-ноября 2005 года темпы рождаемости составили 98,1% к январю-ноябрю 2004 года, а темпы роста смертности составили 103,5% к январю-ноябрю 2004 года, что на 5,4 процентных пункта выше темпов роста рождаемости. Продолжается миграционная убыль населения, которая в январе-ноябре 2005 года составила 605 человек. Предположительная численность населения области на начало 2006 года составит 994,41 тыс. человек.


В соответствии с решением протокола заседания Правительства Астраханской области от 22.02.2005 г. и постановлением Правительства Астраханской области от 20.05.2005 №101-П «О программе социально-экономического развития Астраханской области с учетом удвоения внутреннего регионального продукта на 2005-2007 годы» была поставлена задача разработки программ социально-экономического развития муниципальных образований области, ориентированных на выполнении задачи, поставленной Губернатором области, предусматривающей удвоение валового регионального продукта.


В период с августа по октябрь 2005 года сотрудниками министерства были организованы выезды во все муниципальные образования области с целью контроля за ходом реализации мероприятий программ социально-экономического развития муниципальных образований и оказания методической и консультативной помощи.


В целях развития взаимодействия органов исполнительной власти с органами местного самоуправления Астраханской области и упорядочения процесса формирования программ социально-экономического развития муниципальных образований Астраханской области, министерством экономического развития был разработан и утвержден «Порядок формирования среднесрочных программ развития муниципальных образований Астраханской области», утвержденный постановлением министерства экономического развития Астраханской области от 25.03. 2005 г. № 01 п.


По итогам посещений муниципальных образований, при выявлении проблем, связанных с реализацией программных мероприятий министерством экономического развития были сформированы рекомендации МО, а также направлялись предложения в органы исполнительной власти Астраханской области по принятию мер для улучшения ситуации в районах.

1.1.2.
Осуществляет методическое и организационное руководство работой по прогнозированию;


разрабатывает мероприятия по достижению прогнозных показателей социально-экономического развития области в текущем году;


формирует перечень отраслевых целевых программ, предлагаемых для к финансированию из областного бюджета в очередном финансовом году;


формирует областную адресную инвестиционную программу.

Министерство экономического развития Астраханской области


Министерство экономического развития Астраханской области


Министерство экономического развития Астраханской области


Министерство экономического развития Астраханской области
Постоянно


Ежегодно


Ежегодно


Ежегодно
Постоянно разрабатываются прогнозы социально-экономического развития области на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы.


Разработка прогнозов и программ социально-экономического развития области проводится в соответствии с законом Астраханской области от 29.10.2004 года №54/2004-ОЗ «О территориальном прогнозировании и целевых программах социально-экономического развития Астраханской области» с учетом сценарных условий и прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, а также предложений районных экономических служб и крупнейших бюджетообразующих предприятий.


В целях совершенствования работы с целевыми программами принято постановление Правительства Астраханской области «О перечне целевых программ, предлагаемых к финансированию из областного бюджета в 2006 году» от 31.08.2005 №318-П. Перечень отраслевых целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета в 2006 году, состоит из 32 программ. Кроме того, в связи с низкой результативностью выполнения программ предложено прекратить финансирование из областного бюджета, начиная с 1 января 2006 года 7 целевых программ, не продлевать действие 11 программ, 11 программ предлагается откорректировать, укрупнив их в одну программу.


Утвержден Законом Астраханской области от 22.12.2005 № 76-2005-ОЗ «Об областном бюджете на 2006 год» перечень объектов областной адресной инвестиционной программы на 2006 год с объемом финансирования 438,88 млн. руб., в т том числе на развитие дорожного хозяйства 161,7 млн. руб.

1.1.3.
Осуществляет мониторинг прогнозных показателей.

Министерство экономического развития Астраханской области
Ежеквартально

Министерство экономического развития Астраханской области ежеквартально проводит мониторинг реализации прогноза социально-экономического развития области и анализ причин невыполнения прогнозных намерений.

Во исполнение распоряжения Губернатора Астраханской области от 4.08.2003 года №803-р по результатам I-го, II-го и III-го кварталов 2005 года был проведен мониторинг реализации прогноза социально-экономического развития области и перспективного финансового плана.

Результаты мониторинга направлены Губернатору Астраханской области.


1.1.4.
Формирует перечень бюджетных заявок для финансирования федеральных целевых программ, реализуемых на территории области;


осуществляет взаимодействие с Минэкономразвития России по включению строек и объектов Астраханской области в федеральную адресную инвестиционную программу на 2006 год.
Министерство экономического развития Астраханской области


Министерство экономического развития Астраханской области
1 полугодие


Постоянно



В целях реализации федеральных целевых программ на территории Астраханской области и привлечения средств федерального бюджета на строительство социально-значимых объектов Астраханской области исполнительными органами государственной власти Астраханской области ежегодно осуществляется формирование бюджетных заявок на финансирование объектов области из федерального бюджета.


Министерством экономического развития Астраханской области проведена работа в министерстве экономического развития и торговли РФ по включению строек и объектов Астраханской области, предложенных федеральными отраслевыми министерствами и ведомствами для включения в федеральную адресную инвестиционную программу на 2006 год. По состоянию на 01.01.2006 г. в предварительный перечень ФАИП включены объекты Астраханской области с общим объемом финансирования 1013,019 млн. рублей.

1.1.5.
Обеспечивает согласование действий отраслевых исполнительных органов государственной власти Астраханской области по подготовке и реализации программных мероприятий;


Формирует программу капитального строительства на текущий год за счет средств областного бюджета и осуществляет системный контроль за ее выполнением.
Министерство экономического развития Астраханской области


Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области

Постоянно


Постоянно
В соответствии с Положениями о порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ на территории Астраханской области, утвержденного постановлением Губернатора области от 21.06.2003 №281, и о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти, Астраханской области при реализации федеральных целевых программ на территории области, утвержденного постановлением Правительства области от 21.04.2005 №65-П министерство экономического развития осуществляет контроль за исполнением областных и федеральных целевых программ.


Ежегодно с участием органа исполнительной власти, курирующего строительную деятельность, осуществляется формирование программы капитального строительства за счет средств областного бюджета. Контроль за выполнением программы ведется ежемесячно.

1.1.6.
Осуществляет функции государственного заказчика-координатора программы;


обеспечивает согласованные действия отраслевых исполнительных органов государственной власти по подготовке и реализации программных мероприятий;


согласовывает с Минэкономразвития России объемы финансирования по государственным инвестициям из федерального бюджета на очередной финансовый год;


готовит предложения о финансировании программных мероприятий за счет средств областного бюджета.

Министерство экономического развития Астраханской области


Министерство экономического развития Астраханской области


Министерство экономического развития Астраханской области


Министерство экономического развития Астраханской области


Постоянно


Постоянно


Постоянно


Постоянно



В целях осуществления контроля за ходом реализации ФЦП «Юг России», а так же за целевым использованием средств областного и федерального бюджетов, выделяемых на ее реализацию в 2005-2006 годах:

осуществляются функции государственного заказчика-координатора программы – заключены договоры на строительство объектов за счет средств федерального бюджета между Правительством Астраханской области и федеральными агентствами, выступающими Государственными заказчиками; выпущены распоряжения Губернатора Астраханской области от 17.03.2005 №150-р «О распределении государственных инвестиций, выделяемых в 2005 году из федерального бюджета на реализацию федеральной целевой программы «Юг России» и от 16.03.2005 №147-р «О реализации федеральных целевых программ в 2005 году на территории Астраханской области» которыми определены государственные заказчики, ответственные за реализацию целевых программ;


В целях организации систематического наблюдения за состоянием строящихся объектов и целевым использованием средств выпущено распоряжение от 10.06.2005 №441-р «О мониторинге строительства объектов, финансируемых из федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы «Юг России» в 2005 году»;

обеспечиваются согласованные действия отраслевых органов исполнительной власти по подготовке и реализации программных мероприятий, для чего выпущено распоряжение Губернатора Астраханской области от 27.04.05 №305-р «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области по реализации федеральной целевой программы «Юг России» на территории Астраханской области»;


Согласованы с минэкономразвития России объемы финансирования по государственным инвестициям из федерального бюджета на очередной финансовый год – рассмотрены предложения министерств и ведомств Астраханской области по формированию перечня строек и объектов на 2006 год, сформирована и представлена на согласование в министерство экономического развития и торговли Российской Федерации бюджетная заявка. Предварительно включено мероприятий в проект ФАИП на сумму 127,7 млн. руб.


На финансирование программных мероприятий ФЦП «Юг России» в рамках реализации в 2005 году областной адресной инвестиционной программы, утвержденной распоряжением Губернатора Астраханской области от 07.06.2005 № 430-р «Об утверждении перечня строек и объектов для областных государственных нужд в рамках областной адресной инвестиционной программы на 2005 год», выделено 56,7 млн. руб.

1.1.7.
Развивает законодательную базу, направленную на повышение инвестиционной активности и привлечение отечественных и иностранных инвесторов в область.
Министерство экономического развития Астраханской области
Постоянно
Разработаны проекты законов Астраханской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области» и «О внесении изменений в Закон Астраханской области «О налоге на имущество организаций».

1.1.8.
Оказывает в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Астраханской области государственную поддержку инвестиционным проектам, реализуемым на территории области, в виде предоставления налоговых льгот путем присвоения инвестиционным проектам статусов «особо важный инвестиционный проект» и «инвестиционный проект, одобренный Правительством области», финансирования инвестиционных проектов с использованием на конкурсной основе средств областного бюджета для предназначенных для этих целей;


ведет работу с органами местного самоуправления по привлечению средств местных бюджетов на реализацию федеральных и областных программ.


Участвует в реформировании государственного предприятия Астраханской области «Астраханское пассажирское автотранспортное предприятие №4»;


оказывает содействие Астраханскому филиалу ФГУП «Росморпорт» в работе по привлечению инвесторов для осуществления строительства объектов Первого и Второго грузовых районов порта Оля.



Министерство экономического развития Астраханской области


Министерство экономического развития Астраханской области


Министерство промышленности, транспорта и связи Астраханской области


Министерство промышленности, транспорта и связи Астраханской области
По мере обращения


Постоянно
В 2005 году Правительством Астраханской области все поступавшие проекты были рассмотрены в соответствии с действующим законодательством.

При формировании областной адресной инвестиционной программы на 2006 год, средства местных бюджетов предусматривается направить на строительство разводящих сетей водопровода в районах области, жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда, спортивного зала в с. Ново-Николаевка Ахтубинского района.


Ведется работа по привлечению инвесторов в овощеперерабатывающую отрасль, в том числе организуются встречи, совещания, ознакомительные поездки в районы с потенциальными инвесторами и районными администрациями, оказывается организационная и информационная поддержка, разрабатываются инвестиционные проекты.


Принято распоряжение Правительства Астраханской области от 27.07.2005 № 107-Пр «Об участии государственного предприятия Астраханской области «Пассажирское автотранспортное предприятие № 4» в открытом акционерном обществе «Астраханьпассажиртранс».


Оказано содействие Астраханскому филиалу ФГУП «Росморпорт» в работе по привлечению инвесторов для осуществления строительства объектов первого и второго грузовых районов портов Оля.

1.1.9.
Оказывает государственную поддержку инвестиционной деятельности предприятий области в виде налоговых льгот, путем присвоения инвестиционным проектам статусов «особо важный инвестиционный проект» и «инвестиционный проект, одобренный Правительством области»,


предоставляет государственные гарантии Администрации области под кредитные ресурсы, привлеченные для реализации инвестиционных проектов;


предоставляет государственную поддержку при реализации инвестиционных проектов за счет средств Бюджета развития Астраханской области;

оказывает информационную поддержку инвестиционной деятельности предприятий области.


проводит техническую экспертизу инвестиционных проектов по курируемым предприятиям;


оказывает информационную поддержку при разработке инвестиционных проектов в части подбора необходимого современного оборудования.


Вносит предложения о предоставлении статуса «особо важный инвестиционный проект» проведению работ по электрификации железной дороги на участке «Трубная – Аксарайский».
Министерство экономического развития Астраханской области


Министерство экономического развития Астраханской области


Министерство экономического развития Астраханской области


Министерство экономического развития Астраханской области


Министерство экономического развития Астраханской области


Министерство промышленности, транспорта и связи Астраханской области
По мере обращения


Постоянно


Постоянно


Постоянно


Постоянно


2005
В 2005 году Правительством Астраханской области были одобрены инвестиционные проекты, представленные предприятиями области.


Инвестиционный проект, представленный ООО «Астраханское социально-реабилитационное предприятие Всероссийского общества глухих» в виде предоставления государственной гарантии Астраханской области по кредиту на сумму 500 тыс. руб.;


«Модернизация муниципального унитарного информационно-полиграфического предприятия «Дельтаполиграф» Камызякского района» в виде финансирования инвестиционного проекта в рамках областной целевой программы «Государственная поддержка реструктурируемым предприятиям Астраханской области» в объеме 362 тыс. рублей сроком на 2 года при условии увеличения объемов финансирования Бюджета развития во втором полугодии 2006 года;


Постоянно проводится техническая экспертиза инвестиционных проектов по курируемым предприятиям


Министерство экономического развития постоянно оказывает консультативно-методическую помощь предприятиям области по инвестиционному проектированию, а также по разъяснению действующего инвестиционного законодательства.


Принято распоряжение Губернатора Астраханской области от 15.06.2005 № 450-р «О присвоении инвестиционному проекту «Электрификация участка Трубная-Баскунчак-Аксарайская Приволжской железной дороги» статуса «Инвестиционный проект, одобренный Правительством Астраханской области».