Техническое задание на выполнение нир по теме: «Разработка Концепции создания Логистического центра в г. Улан-Удэ и формирования интегрированной транспортно-логистической системы в Республике Бурятия»

Вид материалаТехническое задание

Содержание


7. Сроки исполнения работ
9. Форма представления результатов работ
Подобный материал:
Приложение 1


Техническое задание на выполнение НИР по теме:

«Разработка Концепции создания Логистического центра в г.Улан-Удэ и формирования интегрированной транспортно-логистической системы в Республике Бурятия»

  1. Введение

Реализация геоэкономических интересов России в зоне Азиатско-Тихоокеанского региона, Юго-Восточной Азии и Евроазиатского экономического сотрудничества будет обеспечена в результате реализации возможностей Улан-Удэнского транспортного узла на Транссибе, имеющего выходы на МТК №2 «Запад – Восток» и через Монголию к транспортным коммуникациям Центрального Китая и далее к международным морским портам.

Перспективы развития транспортно-логистической системы в Республике Бурятия направлены на ускорение реализации Транспортной стратегии России на период до 2020 г., «Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия до 2027 года», «Стратегии социально-экономического развития г. Улан-Удэ до 2027 года» и «Федеральной целевой программы социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года».

Создание Логистического центра в г.Улан-Удэ и формирование интегрированной системы в Республике Бурятия будет способствовать реализации политических, геостратегических и социально-экономических приоритетов России на востоке страны и в Забайкальском регионе на основе формирования интегрированной транспортно-логистической системы на территории Республики Бурятия; созданию инфраструктуры для особой экономической зоны туристко-рекреационного типа «Байкал»; формированию в Улан-Удэнском транспортном узле крупнейшего в Восточной Сибири международного мультимодального логистического центра, обеспечивающего управление товароматериальными и сопутствующими потоками, сервисное обслуживание экспортно-импортных и транзитных перевозок грузов по МТК №2 «Запад – Восток», Транссибу, а в последствии – и по БАМу (после строительства железной дороги «Могзон - Новый Уоян»); формированию нового МТК «Улан-Удэ – Улан-Батор (Монголия) – Центральный Китай – государства Юго-Восточной Азии и организации взаимовыгодного межрегионального и международного сотрудничества.

  1. Цель НИР

Основной целью данной работы является разработка концептуальных основ создания Логистического Центра в г. Улан-Удэ и формирования интегрированной транспортно-логистической системы в Республике Бурятия, направленной на:

обеспечение координированного управления грузовыми, пассажирскими, информационными и финансовыми потоками на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном транспорте Республики Бурятия;

развитие транспортно-логистического сервиса и повышение конкурентоспособности российских предприятий транспорта;

внедрение современных логистических технологий, обеспечивающих ускорение продвижения сквозных товароматериальных потоков;

развитие мультимодальных и интермодальных перевозок грузов в контейнерах;

снижение транспортных издержек в конечной стоимости производимой продукции;

модернизацию логистической инфраструктуры транспортных узлов, входящих в систему национальных и международных транспортных коридоров;

увеличение экспорта транспортно-логистических услуг и реализацию транзитного транспортного потенциала Республики Бурятия и России в целом в глобальной системе МТК.

утвержденная Концепция станет основой для:
  • проведения последующих НИР, уточняющих и конкретизирующих направления Концепции развития интегрированной транспортно-логистической системы в Республике Бурятия,
  • формирования первоочередных мероприятий, направленных на совершенствование и развитие интегрированной транспортно-логистической системы в Республике Бурятия.


3. Задачи НИР

3.1. Внедрение современных логистических технологий, обеспечивающих ускорение продвижения сквозных товароматериальных потоков.

3.2. Развитие мультимодальных и интермодальных перевозок грузов в контейнерах.

3.3. Снижение транспортных издержек в конечной стоимости продукции;

3.4. Модернизация логистической инфраструктуры мультимодальных транспортных узлов, входящих в систему национальных и международных транспортных коридоров.

3.5. Увеличение экспорта транспортно-логистических услуг и эффективная реализация транзитного транспортного потенциала России в глобальной системе МТК.

3.6. Повышение конкурентоспособности российских перевозчиков и экспедиторов на основе организации логистического сервиса, соответствующего мировым стандартам.

3.7. Реализация транзитного потенциала Республики Бурятия национального и международного масштаба за счет расширения устойчивых торгово-экономических связей с Монголией и Китаем, включая создание совместных предприятий и реализацию международных проектов

3.8. Развитие и углубление процессов сотрудничества в рамках Сибирского федерального округа Забайкальского макрорегиона и Дальнего Востока.


4. Состав и содержание НИР

4.1. Характеристика транспортно-логистической системы в Республике Бурятия.

4.1.1. Оценка влияния транспортно-логистической системы в Республике Бурятия на развитие экономики республики и прилегающих регионов Восточной Сибири.

4.1.2. Структура транспортно-логистической системы в Республике Бурятия.

4.1.3. Механизмы управления транспортно-логистической системой в Республике Бурятия

4.2. Анализ и оценка состояния системы грузо- и товародвижения в Улан-Удэнском транспортном узле и на территории Республики Бурятия, включая международный автомобильный пункт пропуска «Кяхта» и прогнозные оценки грузопотоков с учетом перспектив развития мульти- и интермодальных перевозок грузов по международным транспортным коридорам.

4.2.1. Организационно-экономическая структура, состояние производственной базы, оценка объемов перевозок и переработки грузов Улан-Удэнского и других транспортных узлов на территории Республики Бурятия.

4.2.2. Состояние межтранспортной координации перевозочного процесса в транспортных узлах.

4.2.3. Система организационно-экономических и нормативно-правовых взаимоотношений участников перевозочного процесса в транспортных узлах и предложения по ее совершенствованию.

4.2.4. Оценка объемов и структуры грузопотоков с учетом тенденций развития смешанных перевозок грузов в междугородном и международном сообщении.

4.2.5. Анализ размещения и специализации основных центров грузообразования на территории Республики Бурятия с оценкой объемов и основных направлений поставок и сбыта продукции.

4.2.6. Оценка преимущества существующей грузодоставки по Транссибу с учетом разработки альтернативного маршрута Китай – Казахстан – Европа.

4.2.7. Оценка состояния и перспектив развития мульти- и интермодальных перевозок грузов в контейнерах по российской части международных транспортных коридоров, проходящих по территории Бурятии, включая международный транзит.

4.3. Анализ состояния и тенденции развития рынка логистических услуг.

4.3.1. Факторы, обуславливающие развитие рынка логистических услуг в условиях глобализации мировой экономики.

4.3.2. Тенденции становления и развития рынка логистических услуг в России.

4.3.3. Состояние и перспективы развития логистических операторов – провайдеров логистических услуг на российском рынке.

4.3.4. Терминальные комплексы и логистические центры как стратегические точки роста экономики России: опыт формирования и тенденции развития.

4.4. Создание Логистического Центра в Улан-Удэнском транспортном узле.

4.4.1. Геоэкономические и геополитические предпосылки развития Улан-Удэнского мультимодального транспортного узла, его место и роль в системе национальных и международных транспортных коридоров.

4.4.2. Миссия, стратегические цели и задачи, характер специализации и основные функции, выполняемые МТЛЦ.

4.4.3. Организационно-функциональная структура Логистического Центра, предлагаемого к формированию в Улан-Удэнском мультимодальном транспортном узле.

4.4.4. Проблемы согласования экономических интересов и принципы внутрикорпоративного взаимодействия участников МТЛЦ.

4.4.5. Требования к выбору площадки для размещения МТЛЦ.

4.4.6. Основные направления деятельности и виды услуг, предоставляемые Улан-Удэнским МТЛЦ.

4.4.7. Распределение площадей объектов МТЛЦ по функциональным признакам и технико-экономические характеристики основных технологических элементов МТЛЦ по проектам-аналогам.

4.4.8. Применение современных информационных систем и специализированных программных продуктов, автоматизирующих складскую, транспортную и производственную логистику.

4.4.9. Создание системы оптимального доступа к информационным ресурсам представителей различных видов транспорта, объединение и координация их работы в Логистическом Центре.

4.4.10. Формат государственно-частного партнерства, как метод реализации проекта создания МТЛЦ и требования к параметрам и условиям включения частного капитала в проект (т.е. четко прописать обязанности участников ГЧП).

4.4.11. Модель взаимодействия участников транспортно-логистического процесса в МТЛЦ.

4.4.12. Оценка потребности в инвестициях на создание Логистического Центра, этапов и сроков его реализации.

4.4.13. Разработка положения о Логистическом Центре и проектов нормативно-правовых актов, определяющих правовой статус его функционирования.

4.4.14. Организация взаимодействия МТЛЦ г. Улан-Удэ с транспортно-логистическими структурами Сибирского федерального округа, других регионов России и международного Евроазиатского экономического сообщества.

4.5. Формирование интегрированной транспортно-логистической системы в Республике Бурятия.

4.5.1. Объективные предпосылки и конкурентные преимущества формирования и развития региональной транспортно-логистической системы (РТЛС) в Республике Бурятия.

4.5.2. Научно-методическая база и методологические принципы формирования и развития РТЛС Республики Бурятия.

4.5.3. Основы системного и программно-целевого подходов к формированию транспортно-логистических систем.

4.5.4. Методология моделирования региональных транспортно-логистических систем.

4.5.5. Синтез организационно-функциональной структуры РТЛС Республики Бурятия.

4.5.6. Отрасли экономики и организации Восточной Сибири, тяготеющие к обслуживанию транспортно-логистической системой Республики Бурятия.

4.5.7. Разработка принципиальной схемы развития и размещения на территории Республики опорной сети терминальных комплексов и Логистических Центров, определение их специализации и функциональных особенностей.

4.5.8. Модель системы управления взаимодействием участников логистической системы доставки грузов.

4.5.9. Оценка возможности и рисков включения Улан-Баторской железной дороги в проект развитии Южного хода ВСЖД - филиала ОАО "РЖД" ввиду того, что это субъект межгосударственного права.

4.5.10. Оценка возможности кроссполярного направления перевозок Юго-Восточная Азия – Северная Америка. Оценка возможности направления перевозок Азия – Европа через аэропорт Улан-Удэ как конкурента аналогичного маршрута через аэропорты в Дубае и Шарджу.

4.5.11. Разработка организационно-экономического механизма управления формированием и развитием РТЛС Республики Бурятия:

4.6. Концептуальные основы формирования подсистемы информационного обеспечения логистической системы Республики Бурятия.

4.6.1. Выявление проблем развития информационного обеспечения инфраструктуры рынка логистических услуг Республики Бурятия.

4.6.2. Анализ состояния рынка логистических услуг с точки зрения его информационного обеспечения на данный момент.

4.6.3. Анализ существующего информационного взаимодействия объектов инфраструктуры и определение возможностей регулирования этого взаимодействия экономическими методами.

4.6.4. Определение и описание условий и механизмов эффективного функционирования и дальнейшего развития информационной и логистической инфраструктуры республики.

4.6.5. Разработка комплекса мероприятий по улучшению существующих и созданию новых механизмов информационного обеспечения рынка логистических услуг.

4.7. Оценка ожидаемой социально-экономической эффективности реализации программных мероприятий по формированию и развитию РТЛС в Республике Бурятия.

4.7.1. Прогноз развития рынка грузовых перевозок, выполняемых в рамках транспортно-логистической системы в Республике Бурятия.

4.7.2. Прогноз развития рынка пассажирских перевозок, выполняемых в рамках транспортно-логистической системы в Республике Бурятия.

4.7.3. Прогноз развития рынка логистических и дистрибутивных услуг в г.Улан-Удэ и Республике Бурятия.

4.7.4. Создание условий для привлечения инвестиций в отрасли экономики Республики Бурятия за счет развития транспортно-логистической системы и улучшения транспортной доступности г.Улан-Удэ.

4.7.5. Продвижение г.Улан-Удэ как транспортно-транзитного, логистического и дистрибутивного центра международного значения.

4.7.6. Транспортно-логистическая система Республики Бурятия как фактор, стимулирующий рост экономики республики и способствующий размещению на его территории новых производств и организаций сферы услуг.

4.9. SWOT-анализ.


6. Исходная информация

Основными источниками информации являются:

данные статистического наблюдения по установленным формам Федеральной службы статистики, законодательные, нормативные акты, программные документы РФ, Республики Бурятия, материалы существующих технико-экономических обоснований и проектов, имеющие отношение к существу работы, аналитические материалы, прямые обследования,

рабочие контакты с органами власти Республики Бурятия, заинтересованными субъектами экономики и социальной сферы Республики Бурятия.


7. Сроки исполнения работ

15 декабря 2007 г.


8. Основные требования к порядку выполнения работ

В соответствии с действующими нормативными и законодательными документами, договором (госконтрактом).

9. Форма представления результатов работ

Окончательный вариант текста концепции с пояснительной запиской и необходимыми аналитическими и картографическими материалами и другие сведения в виде текстовой части (формат А 4), графического материала (формат А 1) на бумажных носителях в 3 экземплярах, кино-фотоматериалов.

Текст и таблицы оформляются в программе Microsot Word (v.2001г.), а также в электронном варианте, картографический материал в формате TIF, JPEG.

Презентация Концепции создания Логистического центра в г.Улан-Удэ и формирования интегрированной транспортно-логистической системы в Республике Бурятия представляется в формате Powerpoint (цветные слайды, формат А4).