Выявление и раскрытие незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов

Вид материала

Закон

Содержание Научный руководитель Ялышев Станислав Алимович Ведущая организация: ФКГОУ ВПО «Сибирский юридический Общая характеристика работы Степень разработанности темы исследования. Объект и предмет исследования. Предметом исследования Цели и задачи диссертационного исследования. Методологическая основа исследования. Теоретическая основа исследования. Нормативно-правовую основу исследования Эмпирическую базу Научная новизна исследования Основные выводы и положения, выносимые на защиту Теоретическая значимость исследования Практическая значимость диссертационного исследования Апробация и практическая реализация основных положений работы. Основное содержание работы В заключении В приложении ... Полное содержание

Подобный материал:

• Доклад об осуществлении лицензионного контроля в сфере заготовки, переработки и реализации, 129.86kb.
• Указ Президента Республики Беларусь от 23 апреля 1999, 68.42kb.
• Правительства Российской Федерации от 23 июля 2002 г. # 552 "Об утверждении Положения, 136.41kb.
• Отчет по результатам исследования «Создание предприятий по заготовке, переработке, 4399.59kb.
• Коэффициенты, применяемые при расчете цен на лом и отходы никеля и никелевых сплавов, 50.78kb.
• Коэффициенты, применяемые при расчете цен на лом и отходы олова и оловянно-свинцовых, 43.04kb.
• Му контролю за соблюдением лицензионных требований лицензиатами, осуществляющими деятельность, 833.89kb.
• Перечень административных процедур, осуществляемых облисполкомом, а также структурными, 48.46kb.
• Федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования, 904.07kb.
• С. В. Антуфьев утверджден постановлением Администрации, 859.89kb.

На правах рукописи

ПЕТРОСЯН Дарий Андриязович


ВЫЯВЛЕНИЕ И РАСКРЫТИЕ НЕЗАКОННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ОБОРОТА ЛОМА И ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ


Специальность: 12.00.09 – уголовный процесс, криминалистика;

оперативно-розыскная деятельность


Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук


Псков 2011


Работа выполнена на кафедре оперативно-розыскной деятельности

ФКОУ ВПО «Псковский юридический институт Федеральной службы

исполнения наказаний»

Научный руководитель:	доктор юридических наук, профессор Холопова Елена Николаевна
Официальные оппоненты:	доктор юридических наук, профессор Ялышев Станислав Алимович
	кандидат юридических наук Иванов Александр Иванович
Ведущая организация: ФКГОУ ВПО «Сибирский юридический институт ФСКН России»

Защита состоится «23» декабря 2011 г. в 12 час. 00 мин. на заседании диссертационного совета Д 338.002.01 при Псковском юридическом институте Федеральной службы исполнения наказаний по адресу: 180014, г. Псков, Зональное шоссе, д. 28, зал диссертационного совета.


С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФКОУ ВПО «Псковского юридического института Федеральной службы исполнения наказаний», по адресу: 180014, г. Псков, Зональное шоссе, д. 28.


Автореферат разослан «___» ноября 2011 г.

Ученый секретарь диссертационного совета
кандидат юридических наук		А.В. Паршков

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В настоящее время обоснованную тревогу вызывают криминогенные угрозы национальной безопасности страны в сфере экономики. Как показывает официальная статистика, с 2003 г. экономические преступления имеют неустойчивые специфические показатели (376,8 тыс. экономических преступлений, выявленных в 2003 г., 459,2 тыс. – в 2007 г., 264,3 тыс. – в 2010 г.)¹. В связи с этим в новом концептуальном документе – «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» – вопросам экономической безопасности отводится одно из приоритетных мест и особо подчеркивается, что Российская Федерация будет сосредоточивать свои усилия на развитии новых направлений экономики и борьбе с преступностью в данной сфере².

Криминальная ситуация в сфере экономики усугубляется, в том числе, и неправомерными формами реализации прав граждан на занятие предпринимательской деятельностью. Постоянно растущее число случаев незаконной предпринимательской деятельности является одним из серьезных факторов, дестабилизирующих поступательное развитие экономики страны. Так, в целом по России подразделениями по борьбе с экономическими преступлениями органов внутренних дел в 2004 г. выявлено 656 фактов совершения незаконного предпринимательства, в 2005 г. – 1252 (+90,9%), в 2006 г. – 1351 (+7,9%), в 2007 г. – 1491(+10,4%), в 2008 г. – 1532 (+2,8%), за январь – ноябрь 2009 г. – 2345 (+53,6%)³. Подобная ситуация наблюдается и в отдельных субъектах Российской Федерации. Так, в Калининградской области в 2004 г. зарегистрировано 34 факта незаконного предпринимательства, в 2005 г, - 9, в 2006 г. - 44, в 2007 г. - 49, в 2008 г. - 71, 2009 г - 67, 2010 г - 11, за 8 месяцев 2011 г. - 4¹.

Структурно-динамический анализ статистических данных о состоянии преступности в исследуемой сфере дает основание для вывода об отсутствии серьезных результатов в борьбе с этими преступлениями. Сокращение в последние годы количества выявленных фактов незаконного предпринимательства объясняется не позитивными тенденциями, наметившимися в данной сфере, а организационными и структурными недостатками, наблюдаемыми в деятельности самих правоохранительных органов, в частности: снижением профессионализма сотрудников, постоянной сменой руководства и т.д., а также изменением уголовного законодательства в части увеличения нижнего предела полученного дохода при выявлении незаконной предпринимательской деятельности, общей социально-экономической нестабильностью в стране и т.д.

Особую опасность представляют собой преступления, связанные с незаконным приемом, перепродажей и реализацией лома и отходов черных и цветных металлов. В последние десятилетия незаконная заготовка лома черных и цветных металлов превратилась в общенациональную проблему. Данная преступная деятельность нередко связана и с посягательствами на объекты, отнесенные к категории стратегических. Спрос на лом черных и цветных металлов до мирового финансового кризиса неуклонно возрастал: в 1998 г. было утилизировано 235 млн. т., в 2005 г. – почти 300 млн.т., в 2010 г. прогнозировалось переработать 360-390 млн.т. Ежегодно государственные границы пересекают десятки миллионов тонн лома, стоимость которого достигает 15-20 млрд. долларов². Темпы роста преступлений, совершаемых в данной сфере, значительно превышают динамику их выявления. По оценкам специалистов уровень латентности рассматриваемого вида преступлений колеблется в диапазоне от 50 до 60%.

В ходе проведения предварительного расследования по уголовным делам о незаконном предпринимательстве в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов имеются существенные недостатки, о чем свидетельствует незначительное количество уголовных дел, направляемых в суд.

Одной из причин низкой результативности деятельности органов предварительного следствия и дознания является отсутствие полной, научно обоснованной методики расследования незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов и, как следствие, недостаточная подготовка сотрудников к расследованию дел данной категории. Отсутствием эффективных методических рекомендаций объясняется наличие существенных ошибок, допускаемых органами предварительного расследования и сотрудниками подразделений БЭП (на современном этапе – подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции - ЭБиПК) в процессе сбора первичных материалов по фактам незаконного предпринимательства, документирования противоправной деятельности, что приводит к утрате доказательственного значения полученной информации.

Взаимодействие следователя и оперативных сотрудников на стадии проведения оперативных мероприятий в большинстве случаев не только не отвечает требованиям практики по борьбе с данным видом преступлений, но нередко не соответствует действующим ведомственным нормативным актам. Как правило, следователи и оперативные сотрудники не обладают достаточными знаниями по организации расследования и раскрытию преступлений данного вида, использованию специальных знаний в процессе доказывания. Исключению сказанного способствовала бы разработка научно-обоснованных рекомендаций по организации и тактике проведения оперативно-розыскных мероприятий, следственных действий, направленных на расследование и раскрытие незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов.

Изложенное выше позволяет прийти к выводу: выявление и раскрытие незаконного предпринимательства в сфере оборота вторичного сырья, продолжая оставаться одним из основных приоритетных направлений деятельности аппаратов ЭБиПК, - явление малоисследованное, требующее к себе особого внимание ввиду наносимого им вреда экономике страны.

Степень разработанности темы исследования. Вопросы борьбы с незаконным предпринимательством рассматриваются в научных трудах, главным образом, во взаимосвязи с проблемами экономической преступности в целом. Отдельные ее аспекты изучались Б.В. Волженкиным, Н.А. Лопашенко, А.В. Шмониным, В.Е. Эминовым, Б.В. Яцеленко, П.С. Яни и др. Некоторые вопросы противодействия незаконному предпринимательству рассматривались в совокупности со специальными проблемами предупреждения и пресечения экономических преступлений С.П. Виноградовым, А.И. Бещуковым, другими учеными. Исследование уголовно-правовых проблем незаконного предпринимательства проводилось Л.С. Аистовой, А.А. Дубинчиной, А.Е. Жалинским, Я.Е. Ивановой, В.Н. Лубешко, Я.Г. Мадатовым, М.М. Маликовым, И.Н. Чубыкиным и др.

Проблемы уголовной ответственности за нарушение порядка осуществления предпринимательской деятельности исследовались А.С. Кореневым, С.П. Плотниковым, С.М. Сулимановым, А.А. Шевцовым и др.

Криминалистические и уголовно-процессуальные проблемы расследования незаконного предпринимательства изложены в диссертационных работах: А.В. Песоцкого «Методика расследования незаконного предпринимательства» (2003); Е.В. Маматхановой «Криминалистические и правовые проблемы расследования незаконного предпринимательства и лжепредпринимательства» (2004); Ю.В. Шляпникова «Основы криминалистической методики расследования незаконного предпринимательства» (2004); Р.Е Яшина «Выявление признаков незаконного предпринимательства на основе экономической информации» (2010); Д.А. Запивалова «Методика расследования незаконного предпринимательства» (2010).

Основы методики расследования незаконного предпринимательства в различных сферах деятельности нашли отражение в диссертационных исследованиях: С.С. Бахтеева «Методика расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом алкогольной продукции: по материалам Уральского федерального округа» (2004); В.М. Прошина «Методика расследования незаконного предпринимательства, сопряженного с производством приобретениям, хранением, перевозкой или сбытом немаркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции» (2006); О.В. Мельниковой «Особенности расследования преступлений в сфере незаконного оборота немаркированных товаров и продукции» (2008); Б.В. Пимонова «Криминалистическое обеспечение раскрытия незаконного предпринимательства в сфере оборота нефтепродуктов» (2010) и др.

В исследованиях перечисленных авторов имеются теоретические и практические выводы, вносящие существенный вклад в изучение преступлений экономической направленности, в том числе незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходом черных и цветных металлов. Вместе с тем до настоящего времени вопросы раскрытия и расследования незаконной предпринимательской деятельности, связанной с оборотом лома и отходов черных и цветных металлов, специальному диссертационному или монографическому исследованию не подвергались, несмотря на то, что проблемы, возникающие при раскрытии и расследовании данного вида преступлений, требуют изучения их криминалистической характеристики, подробного рассмотрения ее типичных элементов, разработки тактики выявления и доказывания вины лиц, занимающихся незаконным предпринимательством в указанной сфере.

Перечисленные обстоятельства, важность и практическая значимость проблемы выявления и доказывания вины лиц, занимающихся незаконным предпринимательством в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов, недостаточная теоретическая разработанность этих вопросов определили выбор автором темы диссертационного исследования.

Объект и предмет исследования.

Объектом исследования выступают правоотношения, связанные с деятельностью подразделений БЭП, органов предварительного следствия и дознания по выявлению и раскрытию незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов.

Предметом исследования являются закономерности преступной деятельности, связанной с осуществлением незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов, особенности выявления и раскрытия преступлений данной категории; нормы уголовного, уголовно-процессуального законодательства, а также следственная и судебная практика их применения.

Цели и задачи диссертационного исследования. Цель исследования - разработка совокупности теоретических положений и практических рекомендаций по выявлению и раскрытию незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов. Для достижения данной цели были поставлены и решены следующие задачи:

- исследован механизм правового регулирования предпринимательской деятельности в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов как элемент оперативной обстановки;

- выявлена взаимосвязь и взаимовлияние криминалистической, уголовно-правовой, оперативно-розыскной характеристик незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов;

- обосновано содержание криминалистической и оперативно-розыскной характеристик незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов;

- определены особенности выявления признаков незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов и следственных ситуаций первоначального этапа расследования;

- дана характеристика оперативно-розыскного документирования фактов незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов, предложены пути его совершенствования;

- обосновано использование результатов оперативно-розыскного документирования при выявлении и раскрытии незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов;

- выработаны предложения по совершенствованию правового регулирования отношений, связанных с раскрытием и расследованием незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов.

Методологическая основа исследования. Методологической основой диссертационного исследования является общенаучный диалектический метод познания, применяемый к различным юридическим явлениям, позволяющий рассматривать их в постоянном развитии, тесной взаимосвязи и взаимозависимости.

В процессе исследования использован комплекс теоретических и эмпирических методов: историко-правовой, статистический, социологический (анкетирование, опрос), а также обобщение следственной и судебной практики, материалов конкретных уголовных дел и др. Для решения поставленных задач применялись такие общенаучные методы, как наблюдение, описание, системно-структурный анализ.

Теоретическая основа исследования. Методологические и теоретические проблемы по теме исследования рассматриваются с учетом анализа научных трудов ведущих отечественных ученых-криминалистов, посвятивших свои работы исследованиям незаконной предпринимательской и оперативно-розыскной деятельности: А.М. Абрамова, Р.С. Белкина, В.Г. Боброва, В.М. Быкова, А.Н. Васильева, И.А. Возгрина, К.К. Горяинова, Д.В. Гребельского, А.Р. Журавлева, Г.Г. Зуйкова, И.А. Климова, А.М. Ларина, В.Д. Ларичева, И.М. Лузгина, В.А. Образцова, Н.И. Пиркурова, Н.И. Порубова, Д.В. Ривмана, В.И. Рохлина, В.Г. Танасевича, И.М. Филиппова, С.И. Цветкова, В.С. Шадрина, А.Ю. Шумилина, Н.П. Яблокова и др.

Нормативно-правовую основу исследования составили: Конституция РФ, действующее уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, федеральные законы (от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»), правовые акты органов государственной власти субъектов РФ по вопросам предпринимательства, руководящие разъяснения Пленумов Верховного суда РФ, приказы и инструкции МВД России.

Эмпирическую базу исследования составляет изученная и обобщенная автором судебная и следственная практика по делам о незаконном предпринимательстве, в том числе в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов. Автором изучены материалы уголовных дел, возбужденных по ст. 171 УК РФ за период с 2002 по 2009 гг. и рассмотренных судами Калининградской, Смоленской, Псковской, Ленинградской, Сахалинской, Архангельской, Вологодской, Мурманской, Новгородской областей, республик Карелия и Коми, города Санкт-Петербурга (95 уголовных дел по незаконному предпринимательству, 50 уголовных дел по незаконному предпринимательству в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов, а также уголовные дела по факту иных преступлений, в материалах которых имеется информация об обороте вторичного сырья (сбор, перепродажа и реализация лома черных и цветных металлов).

Автором проведено анкетирование 47 следователей и 141 сотрудника оперативных подразделений БЭП республик Карелия и Коми, Архангельской, Вологодской, Мурманской, Ленинградской, Новгородской, Псковской, Калининградской областей, Ненецкого автономного округа, города Санкт-Петербурга, специализирующихся на расследовании и раскрытии рассматриваемой категории преступлений. При подготовке диссертации использовались статистические данные МВД России, ГИАЦ МВД России, ИЦ УМВД России по Калининградской области, результаты, полученные другими авторами, проводившими исследования по данному направлению.

Научная новизна исследования определяется тем, что автором с учетом современных условий осуществлен анализ закономерностей выявления и раскрытия фактов незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов. Сформулировано понятие незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов; обоснованы криминалистическая характеристика, ее значение для оперативно-розыскного документирования, разработана классификация способов совершения данного преступления. В диссертации раскрыты особенности выявления признаков незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов на первоначальном этапе расследования; обоснованы пути повышения: эффективности оперативно-розыскного документирования фактов незаконного предпринимательства в данной сфере, взаимодействия сотрудников аппаратов ЭБиПК и следственных подразделений при реализации данных полученных в ходе оперативно-розыскного документирования лиц, занимающихся незаконным предпринимательством; исследованы возможности использования результатов оперативно-розыскного документирования при подготовке и осуществлении следственных действий.

Основные выводы и положения, выносимые на защиту:

1. Авторский вывод о том, что основным системообразующим элементом криминалистической и оперативно-розыскной характеристик незаконного предпринимательства является сфера осуществления данной деятельности, определяющая следующие способы совершения преступлений, связанных с оборотом лома и отходов черных и цветных металлов: осуществление предпринимательства без регистрации или с нарушением правил регистрации; предоставление в соответствующий орган документов, содержащих заведомо ложные сведения; осуществление предпринимательства без лицензии.

2. Обоснование необходимости комплексного подхода при выявлении и раскрытии незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов, заключающейся в исследовании как криминалистических, так уголовно-правовых и оперативно-розыскных вопросов. Особенности расследования незаконного предпринимательства в данной сфере обусловливаются его криминалистической, уголовно-правовой и оперативно-розыскной характеристиками, оказывающим друг на друга взаимное влияние.

3. Определение содержания криминалистической характеристики незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов в качестве основы оперативно-розыскного документирования, состоящего из следующих элементов: предмет преступного посягательства (предметы или материальные блага, входящие в категорию «лом и отходы черных и цветных металлов»); личность преступника (сведения о лицах, занимающихся незаконным предпринимательством в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов); способ совершения преступления; обстановка совершения преступления (время и место); механизм следообразования.

4. Особенности выявления признаков незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов обусловлены спецификой оперативно-розыскного документирования, полнотой предварительной проверки, сложностями отграничения незаконного предпринимательства от нарушений гражданско-правовых отношений, следующими типичными следственными ситуациями: незаконное предпринимательство совершено в условиях очевидности (имеется полная информация о совершенном преступлении); предпринимательская деятельность представляется как не лицензируемая; незаконное предпринимательство осуществляется под прикрытием иного вида деятельности или фиктивно существующей организации.

5. Обстоятельства, требующие установления при оперативно-розыскном документировании незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов: наличие регистрации у лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, лицензии на данный вид деятельности; происхождение оборудования для переработки; сведения о поставщиках приобретенного лома и отходов черных и цветных металлов; сумма, потраченная на закупку, и доход от реализации лома; причинений ущерб; личность преступника(ов) и их характеристика; причины, способствующие совершению незаконного предпринимательства.

6. Авторский подход к использованию результатов оперативно-розыскной деятельности при подготовке и осуществлении следственных действий по уголовным делам, связанным с незаконным предпринимательством в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов, заключающийся: в организации взаимодействия следственных подразделений с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность; непосредственном применении различных тактических приемов по реализации результатов оперативно-розыскной деятельности при принятии решений о проведении следственных действий, их подготовке и осуществлении.

7. Обоснованные автором тактические формы использования результатов оперативно-розыскной деятельности при принятии решений о подготовке и осуществлении следственных действий.

8. Сформулированные автором теоретические выводы и практические предложения по совершенствованию действующего законодательства в целях оптимизации процессов выявления, пресечения, раскрытия и расследования рассматриваемой категории преступлений.

Содержащиеся в диссертационном исследовании положения направлены на систематизацию, углубление, обобщение и конкретизацию особенностей методики выявления, раскрытия и расследования преступлений в сфере оборота вторичного сырья, на улучшение организации взаимодействия следственных подразделений и сотрудников аппаратов БЭП (ЭБиПК) с учетом ситуаций, складывающихся на момент расследования.

Теоретическая значимость исследования. Результаты исследования вносят определенный вклад в разделы науки криминалистики и оперативно-розыскной деятельности, посвященные вопросам информационно- аналитического обеспечения следственной и оперативно-розыскной деятельности, раскрытия и расследования преступлений. Работа содержит теоретические положения и выводы о необходимости дальнейшего развития методики расследования незаконного предпринимательства в различных сферах, что обуславливает ценность проведенного исследования.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в следующем: содержащиеся в нем выводы, рекомендации и предложения могут применяться в практической деятельности органов дознания, следственных, оперативных и иных подразделений органов внутренних дел, использоваться в учебном процессе в высших учебных заведениях.

Апробация и практическая реализация основных положений работы. Основные результаты проведенного исследования докладывались на международных научно-практических конференциях: «Правовое обеспечение оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел» (г. Калининград, 2005), «Теория и практика правоохранительной деятельности» (г. Калининград, 2006), «Актуальные проблемы права» (г. Калининград, 2009), «Правовое обеспечение оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел» (г.  Калининград, 2011), «Правовое и криминалистическое обеспечение управления органами расследования преступлений» (г. Москва, 2011), «Совершенствование деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в современных условиях» (г. Тюмень, 2011) и получили положительную оценку.

Подготовленные по полученным результатам методические рекомендации по расследованию незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов внедрены в практическую деятельность следственных и оперативных подразделений УМВД России по Калининградской и Смоленской областям, нашли применение в учебном процессе по курсу «оперативно-розыскная деятельность» Калининградского юридического института МВД России, Калининградского пограничного института ФСБ России. Основные положения исследования отражены в 8 научных статьях общим объёмом 2,46 печатных листов, в том числе 2 научных статьи опубликованы в ведущих рецензируемых журналах и изданиях, рекомендуемых ВАК Минобрнауки РФ.

Структура диссертации, обусловленная целями и задачами исследования, состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы и источников, соответствующих приложений.


ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационной работы, определяются цель, задачи, объекты и предмет исследования; излагаются методологическая, теоретическая и эмпирическая основы исследования; аргументируется его научная новизна; формулируются положения, выносимые на защиту; обосновывается теоретическая и практическая значимость работы; приводятся сведения об апробации результатов исследования.

В первой главе «Комплексная характеристика незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов» анализируется правовое регулирование предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов, обосновывается взаимосвязь криминалистической, уголовно-правовой и оперативно-розыскной характеристик, исследуется криминалистическая характеристика рассматриваемых преступлений как информационная основа выявления и раскрытия незаконного предпринимательства.

В первом параграфе «Правовое регулирование предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов как элемент оперативно-розыскной обстановки» исследуются содержание и понятие незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов, особенности правового регулирования предпринимательства.

Правовое регулирование рынка лома и отходов цветных и черных металлов включает в себя: Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ, а также нормативные правовые акты, принятые Правительством Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Характеризуя эффективность принятых нормативных правовых актов, направленных на формирование цивилизованного рынка утилизации металлических отходов и рынка коммерческих операций с товарным ломом, автором отмечается, что она не высокая. Во-первых, использование этих актов не позволило решить существующие проблемы, во-вторых, имеющаяся правовая база оказалась недостаточной для дальнейшего развития узкоспециализированного рынка утилизации металлических отходов.

Первая группа причин связана с недостаточно эффективной организацией выполнения требований действующих правовых и нормативных актов: представление соискателями лицензий, не отвечающих лицензионным требованиям, отсутствие должного взаимодействия лицензирующих и контролирующих органов: неэффективное использование результатов оперативно-розыскных мероприятий при возбуждении уголовных дел; неиспользование должностными лицами органов внутренних дел полномочий по привлечению к административной или уголовной ответственности. Вторая группа причин с неурегулированностью на нормативно-правовом уровне ряда вопросов, связанных с оборотом лома и отходов черных и цветных металлов. Так, на нормативно-правовом уровне разделены понятия «лом и отходы цветных металлов» и «лом и отходы черных металлов». По отдельности закреплены лицензионные требования к сбору и переработке лома и отходов этих металлов. Подобное разделение нерационально как с экономической, так и с экологической точки зрения, так как существует единая проблема – утилизация металлических отходов.

Проанализировав признаки предпринимательской деятельности, результаты опроса оперативных сотрудников, автор определил незаконное предпринимательство в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов как противоправную деятельность, посягающую на нормальный порядок осуществления законной предпринимательской деятельности, выражающуюся в выполнении работ в области производства, торговли, оказания услуг либо в совершении организационных действий по исполнению этих работ, осуществляемую без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения либо без лицензии в случаях, когда лицензия обязательна, направленную на извлечение дохода в крупном размере либо сопряженную с причинением ущерба гражданам, организациям или государству.

Во втором параграфе «Взаимосвязь криминалистической, уголовно-правовой и оперативно-розыскной характеристик незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов» обосновывается взаимосвязь данных характеристик, определяется их значение для выявления и раскрытия незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов.

Автор считает, что на данном этапе развития криминалистики и оперативно-розыскной деятельности необходим комплексный подход при выявлении и раскрытии незаконного предпринимательства. Взаимосвязь уголовно-правовой и криминалистической характеристик определяется тем фактом, что в основу криминалистической характеристики преступлений положена принятая Особенной частью УК РФ классификация преступлений. Кроме того, их отдельные элементы схожи и взаимосвязаны между собой. Взаимосвязь оперативно-розыскной характеристики с криминалистической определяется признаками, качествами и свойствами данного преступления, которые необходимо учитывать при применении сил, средств и методов оперативно-розыскной деятельности.

Рассмотрев точки зрения Д.В. Гребельского, В.Д. Ларичева на содержание оперативно-розыскной характеристики преступления и других авторов, в работе обосновывается оперативно-розыскная характеристика незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов, включающая в себя следующие элементы: способ совершения незаконного предпринимательства; признаки незаконного предпринимательства, характеризующие установленные способы; типичный перечень документов, необходимых для выявления преступления; оборудование, механизмы, имеющие следы преступления; сведения о лицах, причастных и осведомленных о совершении преступлений.

В диссертации не объединялись три различных понятия: уголовно-правовая характеристика, криминалистическая характеристика, оперативно-розыскная характеристика, не обозначались их преимущества, а показано наличие взаимосвязей и взаимообусловленности между ними и их влияние на исследование незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов.

Криминалистическая, оперативно-розыскная и уголовно-правовая характеристики преступления не просто взаимосвязаны между собой, а оказывают друг на друга взаимное влияние. Возникновение новых общественно опасных проявлений служит основанием для создания новых уголовно-правовых норм, квалифицирующих эти проявления как преступные и определяющих их признаки. Определение признаков уголовно наказуемого деяния устанавливает соответствующие информационные границы для криминалистических данных, присущих конкретному виду преступления.

В третьем параграфе «Криминалистическая характеристика незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов и ее значение для оперативно-розыскного документирования» обосновываются особенности каждого элемента криминалистической характеристики и их взаимосвязь с оперативно-розыскной характеристикой.

Автор отмечает, что в широком понимании при документировании обеспечивается выявление и закрепление следующих фактических данных, относящихся к событию преступления: о причастности конкретных лиц к подготовке или совершению преступлений; способах совершаемых преступлений; других лицах, причастных к совершению преступлений; местонахождении орудий преступления; похищенных или нажитых преступным путем денег и ценностей; местах хранения и сбыта похищенного; характере и размере ущерба, причиненного преступлением. Предмет документирования и предмет доказывания определяет круг обстоятельств, которые необходимо установить применительно к рассматриваемому событию. Однако в отличие от доказывания предмет документирования носит более широкий характер и включает в себя не только обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному делу, но и фактические данные, способствующие решению оперативно-тактических задач. Учитывая разработанные ранее структуры криминалистической характеристики незаконного предпринимательства, порядок функционирования отдельных предприятий и индивидуальных предпринимателей, особенности ведения бухгалтерской и технологической документации, специфику контроля налоговых органов за осуществлением предпринимательской деятельности, а также изученные материалы 50 уголовных дел и 20 дел об административных правонарушениях, автор предлагает включить в криминалистическую характеристику незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов цветных и черных металлов перечень элементов, которые выносятся на защиту. Эти элементы являются одновременно и элементами оперативно-розыскной характеристики незаконного предпринимательства. Сведения о предмете преступного посягательства – один из наиболее значимых элементов криминалистической характеристики.

Результаты анализа судебно-следственной практики позволяют объединить способы совершения незаконного предпринимательства в три основные группы: способы совершения с нарушением условий регистрации (38 % от общего числа изученных дел); способы, связанные с осуществлением предпринимательских операций без лицензии (42 %); смешанные способы (20 %). К способам сокрытия незаконного предпринимательства относятся: утаивание информации и/или ее носителей; уничтожение информации и/или ее носителей; маскировка информации и/или ее носителей; смешанные способы. К обстановке совершения незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов также относятся территориальная, демографическая и иная специфика региона, где совершено преступление. Места, связанные с оборотом лома и отходов черных и цветных металлов, подразделяются на места заготовки, переработки, хранения и реализации. Данные о следах на месте совершения незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов являются одним из важнейших элементов криминалистической и оперативно-розыскной характеристик данного вида преступлений.

С учетом изученных материалов уголовных дел о незаконном предпринимательстве в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов для всех перечисленных выше способов совершения данного преступления в той или иной степени характерны следующие типичные объекты – носители следов преступления: оборудованные торговые и промышленные помещения, а также соответствующее переоборудование жилых помещений, гаражей, подсобных хозяйств; рекламные объявления, проспекты, стенды; объявление о приеме на работу; печати, штампы, не принадлежащие данной организации, а также не заполненные бланки с имеющимися на них оттисками таких печатей и штампов; сведения о периодическом выполнении однообразных действий (закупка определенного материала, найм автотранспорта и т. д.). Кроме того, типичные следы незаконного предпринимательства в сфере оборота лома отображаются в поддельных (подложных) документах, реквизиты или содержание которых не соответствуют действительности.

Относительно ущерба, причиняемого рассматриваемыми преступлениями, автором предлагаются следующие изменения в действующее законодательство: крупным ущербом следует признавать ущерб, сумма которого превышает: для физических лиц – 50 000 рублей; для индивидуальных предпринимателей, юридических лиц – 150 000 рублей. Под особо крупным предлагается понимать ущерб, сумма которого превышает 500 000 рублей.

Исходя из результатов исследования, прослеживается прямая взаимосвязь между местом осуществления преступной деятельности, связанной с оборотом лома и отходов металлов, и личностью преступника. Так, в 44,3 % случаев помещения и площади, где происходили действия, связанные с незаконным оборотом лома и отходов металлов, принадлежало на правах аренды одному из соучастников; в 39,3 % – являлось собственностью одного из соучастников; в 16,4 % – принадлежало третьим лицам (родственникам, знакомым).

Автором приведена типовая характеристика лица, осуществляющего незаконное предпринимательство в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов. Это лицо мужского пола в возрасте от 30 до 45 лет, состоящее в браке, имеющее высшее или среднее специальное образование, разбирающееся не только в узкоспециализированных вопросах своей профессии, но и в вопросах экономического анализа, бухгалтерского учета, аудита, основ налогообложения. Он является творческой и неординарной личностью, склонен к стяжательству, страсти к наживе, стремится быстро накопить богатство любым путем. Владеет информацией о финансово-коммерческой деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей. Имеет знакомства в налоговых органах, банковских и других кредитных организациях, осведомлен об особенностях их деятельности. В заключение отмечается, что, кроме криминалистической характеристики незаконного предпринимательства как таковой, существуют региональные характеристики, имеющие определенные особенности. Каждый раз, осуществляя расследование, следователь должен учитывать не только данные общей криминалистической и оперативно-розыскной характеристик незаконного предпринимательства, но и специфику региональных составляющих данных характеристик рассматриваемого преступного посягательства.

Вторая глава «Особенности выявления, документирования и раскрытия незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов» посвящена особенностям: выявления признаков незаконного предпринимательства, следственным ситуациям первоначального этапа расследования; оптимизации оперативно-розыскного документирования фактов незаконного предпринимательства, использованию результатов оперативно-розыскного документирования деятельности лиц, занимающихся незаконным предпринимательством.

В первом параграфе «Выявление признаков незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов. Следственные ситуации первоначального этапа расследования» исследуются проблемы, возникающие при выявлении фактов незаконного предпринимательства, и особенности следственных ситуаций первоначального этапа расследования.

Выявление признаков незаконного предпринимательства осуществляется на стадии возбуждения уголовного дела в ходе оперативно-розыскного документирования. Автором обосновано, что выявление признаков механизма преступной деятельности, связанной с незаконным оборотом черного и цветного металла, может происходить в рамках двух направлений практической деятельности.

Первое включает в себя профилактические рейды по проверке работы приемных пунктов и целенаправленные оперативно-розыскные мероприятия, в ходе которых возникает необходимость в проведении осмотра, оперативного обследования и других мероприятий по проверке пунктов приема лома металла.

Второе направление заключается в проверке официально поступившего заявления или сообщения о совершенном или пресеченном факте преступной деятельности в сфере оборота вторичного сырья.

Анализ проведенного исследования свидетельствует о том, что по рассматриваемым делам содержание указанных в законе поводов (ст. 140 УПК РФ) возбуждения уголовных дел составляют: заявления о преступлении (заявление, сообщение должностных лиц, а также работников организаций, в которых совершено преступление либо граждан, ставших очевидцами преступления) – 6,4 %; сообщения о совершенном или готовящимся преступления, полученное из иных источников – 93,6 %. К ним относятся: результаты проведения оперативно-розыскных мероприятий (45,7 %), ознакомление с материалом ревизий, аудиторских и иных документальных проверок (14,8 %); непосредственное обнаружение органом дознания, дознавателем, следователем или прокурором сведений, указывающих на признаки незаконного предпринимательства в процессе раскрытия и расследования иных преступлений (16,2 %); материалы, полученные в процессе выявления и раскрытия других преступлений (6,9 %).

При этом 84 % опрошенных сотрудников органов, занимающихся расследованием уголовных дел экономической направленности, и сотрудников подразделений БЭП указали, что сбор первичных материалов по преступлениям, предусмотренным ст. 171 УК РФ, осуществляют именно сотрудники подразделении БЭП.

Приведенные выше результаты подтверждают, что именно оперативно-розыскные мероприятия, проводимые сотрудниками подразделений БЭП, и поступившие материалы из контрольно-ревизионных органов исполнительной власти позволяют выявить факты преступной деятельности и дают основания для возбуждения уголовных дел о незаконном предпринимательстве.

Автор обосновывает содержание проверочных материалов по фактам незаконного предпринимательства, определяет необходимые оперативно-розыскные мероприятия и следственные действия. Анализ уголовных дел позволил выделить следующие типичные ситуации первоначального этапа расследования. Анкетирование 47 следователей показало, что при выдвижении версий на первоначальном этапе расследования наиболее вескими для них являются следующие основания: результаты оперативно-розыскной деятельности – 36 %; показания свидетелей, потерпевших – 43,9 %; результаты следственного осмотра (места происшествия, предметов и документов и т. д.) – 18 %; интуиция – 10 %; способ совершения преступления – 16,5 %; иные основания – 1,4 %. Наиболее важными следственными и иными процессуальными действиям на первоначальном этапе расследования незаконного предпринимательства в данной сфере являются: осмотр места происшествия, допрос свидетелей и потерпевших, выемка предметов и документов, обыск, осмотр предметов и документов, допрос подозреваемого, наложение ареста на имущество.

Во втором параграфе «Оптимизация оперативно-розыскного документирования фактов незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов» предлагаются и исследуются пути повышения эффективности оперативно-розыскного документирования в данной сфере.

Анализ опроса 141 сотрудника подразделений БЭП показал, что к основным причинам и сложности в выявлении и раскрытии преступлений данной направленности были отнесены: низкая квалификация оперативных работников по документированию преступных действий – 26,9 %; неэффективная организация и контроль деятельности данного направления работы – 36,1 %; загруженность сотрудника подразделений БЭП другими направлениями работы – 24,8 %; отсутствие мотивации сотрудников подразделений БЭП работать в данном направлении – 21,9 %; наличие пробелов в законодательстве, в том числе в нормативных правовых актах, регулирующих деятельность в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов – 29 %.

Определив обстоятельства, подлежащие установлению при оперативно-розыскном документировании, соискатель обосновывает необходимые оперативно-розыскные версии: о способах приобретения лома и отходов черных и цветных металлов и оборудования; хранении, переработке и реализации лома; транспортной составляющей; соучастниках, наличии группы; сумме полученного дохода, размере причиненного ущерба; времени (периоде) занятия незаконным предпринимательством; преступных связях с должностными лицами правоохранительных и контролирующих органов; имуществе и денежных средствах, полученных от занятия незаконным предпринимательством. На основе выдвинутых предположений должны быть сформулированы конкретные задачи документирования, которые определяются исходя из обстоятельств, подлежащих установлению. В работе определены три направления документирования: выявление лиц, которые могут быть свидетелями; выявление предметов и документов, которые могут быть использованы в качестве доказательств; обеспечение возможности использования полученных сведений, предметов, документов в процессе расследования по уголовному делу.

Как свидетельствует анализ практической деятельности подразделений БЭП и результаты опроса оперативных сотрудников, в процессе раскрытия проводятся следующие оперативно-розыскные мероприятия: обследование зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств и сбор образцов для сравнительного исследования, в ходе которого происходит изъятие предметов и документов в процессе документирования (33,8 %); наблюдение за действиями документируемых (21,2 %); проведение проверочных закупок (5,6 %), опрос лиц (34 %), наведение справок (38,2 %).

С учетом выявленных особенностей законодательства автором предлагается внести изменения в ст. 150 УПК РФ, отнеся ч. 1 ст. 171 УК РФ к компетенции следствия.

В третьем параграфе «Использование результатов оперативно-розыскного документирования при выявлении и раскрытии незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов» определяется порядок использования результатов оперативно-розыскного документирования при решении оперативно-тактических задач, обосновываются общие и частные тактические рекомендации использования данных результатов в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов.

Изучение практики расследования преступлений, связанных с незаконным предпринимательством в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов, показывает, что результаты деятельности аппаратов БЭП следственные подразделения получают в виде: определенных носителей информации, полученных в ходе оперативно-розыскной деятельности; устной информации, полученной в ходе взаимодействия с подразделениями БЭП.

В первом случае результаты оперативно-розыскной деятельности (конкретные оперативно-служебные документы) представляются (передаются) в соответствии с действующим законодательством, и, как правило, реализация данной формы на практике затруднений не вызывает.

Реализация второй формы более сложная и трудная. Это подтверждает проведенное автором интервьюирование сотрудников следственных и оперативных подразделений, а также изучение следственной практики по преступлениям, связанным с оборотом лома и отходов черных и цветных металлов. В связи с этим соискатель рассматривает порядок получения результатов оперативно-розыскной деятельности на основании организации взаимодействия более подробно.

Изучение вопросов, связанных с проблемами взаимодействия, позволяет выделить следующие причины, влияющие на качество раскрытия и расследования преступлений, связанных с незаконным предпринимательством в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов: формальное отношение к выполнению поручений следователя, направленных на получение сведений об источниках новых доказательств; недостаточное знание следователем специфики уголовно-правовой, криминалистической и оперативно-розыскной характеристик преступлений в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов; конкуренция интересов различных ведомств и должностных лиц, связанных с оценкой результатов их собственной работы; возникновение конфликтных ситуаций, основанных на диспропорции прав и обязанностей оперативно-розыскных и следственных подразделений. Для решения данных проблем предложены следующие формы взаимодействия: совместный анализ следственных ситуаций и собранных по делу доказательств, позволяющих обнаружить проблемы в исследовании обстоятельств, подлежащих доказыванию, наметить пути их устранения; обсуждение возможных тактических решений; постоянный обмен информацией между участниками в процессе совместной разработки версий и их проверки не только следственных, но и оперативно-розыскным путем; совместная реализация тактических операций с взаимодействующими по делу оперативными работниками БЭП.

Анализ следственной практики дает основание полагать, что под возможностью использования результатов оперативно-розыскной деятельности при подготовке и осуществлении следственных действий по уголовным делам, связанным с незаконным предпринимательством в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов, следует понимать: организацию взаимодействия следственных подразделений с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность; непосредственное применение различных тактических приемов по реализации результатов оперативно-розыскной деятельности при принятии решений о проведении следственных действий, их подготовке и осуществлении.

Учитывая современную следственную практику по уголовным делам, связанным с незаконным предпринимательством в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов, целесообразно рассматривать две тактические формы использования результатов оперативно-розыскной деятельности при принятии решений, подготовке и осуществлении следственных действий: непосредственное использование представленных в соответствии с действующим законодательством оперативно-следственных документов, содержащих результаты конкретных оперативно-розыскных мероприятий, и других материальных носителей информации; использование результатов оперативно-розыскной деятельности в качестве ориентирующей информации при определении тактики проведения конкретных следственных действий.

Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в качестве ориентирующей информации возможно: при подготовке и проведении следственных действий (допроса, обыска, выемки, предъявления для опознания, проверки показаний на месте); для формирования психологического контакта и преодоления негативной позиции участников следственного действия; для прогнозирования возможной агрессии с их стороны во время проведения указанных следственных действий; для достижения целей оперативно-тактической комбинации при расследовании преступлений, связанных с незаконным предпринимательством в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов.

Организация документирования незаконного оборота лома и отходов цветных и чёрных металлов представляет собой сложный процесс, имеющий ряд особенностей, обусловленных относительной новизной данного состава преступления, отсутствием единой сложившейся практики его раскрытия, разнообразием способов его совершения, не прекращающимся ростом криминальной активности в этой сфере и другими причинами.

В заключении кратко изложены основные результаты и выводы, полученные в процессе проведенного диссертантом исследования, сформулированы теоретические предложения и определены возможности практического использования предложенных рекомендаций.

В приложении к диссертации нашли отражение результаты анализа изучения уголовных дел по расследованию незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов, анкетирования сотрудников БЭП, а также изложен перечень документов, подлежащих изъятию при расследовании уголовных дел о незаконном предпринимательстве в сфере оборота лома и отходов чёрных и цветных металлов.


Научные статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки РФ для публикации результатов диссертационных исследований:

1. Петросян Д.А. Актуальные проблемы выявления признаков незаконного предпринимательства в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов, пути их разрешения // Рос. следователь. – 2010. – № 1. – С. 15–17. – 0,15 п.л.

2. Петросян Д.А. Личность преступника как элемент криминалистической характеристики преступлений в сфере незаконного оборота лома и отходов черных и цветных металлов // Вестн. Калининград. юрид. ин-та МВД России. – 2011. – № 2(24). – С. 24–27. – 0,25 п.л.


Публикации в иных научных изданиях:

3. Петросян Д.А. К вопросу о правовом регулировании предпринимательской деятельности в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов // Вестн. Калининград. юрид. ин-та МВД России. – Калининград, 2005. – № 3(9). – С. 212–217. – 0,37 п.л.

4. Петросян Д.А. К вопросу об основных способах совершения и сокрытия незаконного предпринимательства сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов // Теория и практика правоохранительной деятельности: сб. науч. материалов Калининград. юрид. ин-та МВД России. – Калининград, 2006. – С. 90–98. – 0,56 п.л.

5. Петросян Д.А. Криминалистическая характеристика преступлений, связанных с незаконным предпринимательством в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов // Актуальные проблемы права: науч.-практ. сб. Калининград. пограничного ин-та ФСБ России. – Калининград, 2009. – № 2. – Ч. 2. – С. 77–82. – 0,32 п.л.

6. Петросян Д.А. Взаимосвязь криминалистической и уголовно-правовой характеристик незаконного предпринимательства // Правовое и криминалистическое обеспечение управления органами расследования преступлений: материалы Всерос. науч.-практ. конф. 26 мая 2011 г. – Москва, 2011. – С. 220–223. – 0,25 п.л.

7. Холопова Е.Н., Петросян Д.А. Актуальные проблемы расследования преступлений коррупционной экономической направленности // Криминалистическое обеспечение преступлений коррупционной экономической направленности: сборник. – Москва, 2011. – С. 105–109. – 0,31/0,15 п.л.

8. Холопова Е.Н., Петросян Д.А. Актуальные проблемы выявления коррупционных проявлений в деятельности государственных и муниципальных служащих // Сб. науч.-практ. конф. – Тюмень, 2011. – С. 78–83. – 0,37/0,18 п.л.


ПЕТРОСЯН Дарий Андриязович


ВЫЯВЛЕНИЕ И РАСКРЫТИЕ НЕЗАКОННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ОБОРОТА ЛОМА И ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ


Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук


Подписано в печать __________2011

Формат 60x84 1/16. Бумага офсетная. Печ. л. 1,9

Тираж 100 экз. Заказ № ____


Отпечатано: