Современная финансовая политика РФ

Вид материалаДокументы

Содержание


Нормативная правовая
Подобный материал:
Наименование дисциплины: Современная финансовая политика РФ

Направление подготовки: 081100 Государственное и муниципальное управление

Профиль подготовки: Государственные и муниципальные финансы

Квалификация (степень) выпускника: бакалавр

Форма обучения: очная

Автор: к.э.н., доцент, доцент кафедры финансов и кредита И.Г. Кузьмин


1. Целями освоения дисциплины «Современная финансовая политика РФ» являются:

дать студентам углубленные знания по теории финансов;

рассмотреть дискуссионные вопросы о сущности, функциях и роли финансов;

выделить сферы и звенья финансовой системы РФ, в которых произошли существенные изменения в последние годы;

изучить реформирование бюджетной системы РФ в свете Европейской хартии местного самоуправления и федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

оценить степень внедрения бюджетирования, ориентированного на результат (БОР);

получить знания по программно-целевому методу оставления проекта бюджета;

рассмотреть роль налогов в формировании доходов региональных и местных бюджетов;

оценить роль межбюджетных трансфертов в обеспечении бюджетного равновесия (доходов и расходов) в субъектах РФ и муниципальных образованиях;

изучить новый подход к налоговой политике в отношении юридических и физических лиц.


2. Данная дисциплина является общетеоретическим курсом по выбору. Она изучается перед дисциплинами учебного цикла Б3. «Бюджетная политика и бюджетный процесс» и «Местное самоуправление и финансы в России».


3. В результате освоения дисциплины обучающийся должен:


Знать:

дискуссионные вопросы сущности и функций финансов, обсуждаемые в специальной научной литературе (монографиях и статьях в журналах);

новые законодательные и нормативные документы, регулирующие бюджетный процесс, налогообложение, в том числе в сфере международных экономических отношений, практику применения этих документов;

роль государственных финансов в общественном воспроизводстве, в экономике и социальной сфере;

существенные изменения, произошедшие в последние годы в основных звеньях финансовой системы РФ;

процесс реформирования бюджетной системы РФ в свете Европейской хартии местного самоуправления, ратифицированной в 1998 году, и федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

программно-целевой метод составления проекта бюджета;

роль налоговой составляющей в формировании доходов региональных и местных бюджетов;

современные особенности налоговой политики государства в отношении организаций и физических лиц.

Уметь:

составлять логические схемы построения бюджетной системы РФ до и после введения в действие федерального закона №131-ФЗ (в 2006 году);

давать оценку степени внедрения в регионе (муниципальном образовании) бюджетирования, ориентированного на результат (БОР);

делать анализ состава, структуры и динамики доходов и расходов региональных и местных бюджетов;

оценивать роль собственных доходов регионов и безвозмездных перечислений в структуре доходной базы региональных и местных бюджетов;

анализировать современный подход к формированию налоговой политики государства и целевые установки.

Владеть:

навыками самостоятельного изучения и анализа новых теоретических разработок (статей, монографий) и нормативно-правовых документов по финансовым вопросам (Бюджетный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ).




4. Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетные единицы, 144 часа.


5. Содержание дисциплины:


п/п

Раздел дисциплины

1

Дискуссионные вопросы сущности и функций финансов

2

Изменения в подходах выделения сфер и звеньев финансовой системы РФ

3

Реформирование бюджетной системы РФ в 2006-2010 гг.

4

Внедрение бюджетирования, ориентированного на результат (БОР)

5

Программно-целевой метод составления проекта бюджета, его сущность и преимущества

6

Анализ состава, структуры и динамики доходов региональных бюджетов

7

Анализ состава, структуры и динамики доходов муниципальных бюджетов

8

Оценка роли налоговой составляющей и безвозмездных перечислений в доходной базе региональных и местных бюджетов

9

Новые подходы к формированию налоговой политики государства



6. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины:


а) основная литература:



  1. Грязнова А. Г.Финансы: учебник для вузов / А. Г.Грязнова; под ред. А. Г. Грязновой, Е. В. Маркиной ; М-во образования РФ.- М.: Финансы и статистика, 2007.
  2. Кузьмин И.Г., Бойко Г.А., Тростин А.С. Финансовая система РФ: учебное попобие: Яросл. гос. ун-т им.П.Г. Демидова. – Ярославль: ЯрГУ, 2010.


б) дополнительная литература:
  1. Архипов А.И. Финансы:  учебник / [А. И. Архипов и др.] ; под ред. А. И. Архипова, И. А. Погосова. М.: Проспект, 2007
  2. Байдукова Н. В. Финансы и кредит :  учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по экономическим специальностям / [Байдукова Н. В. и др.] ; под ред. М. В. Романовского и Г. Н. Белоглазовой.  М.: Высш. образование, 2007
  3. Балтина А.М. Финансовые системы зарубежных стран :  учебное пособие для студентов, обучающихся по специальностям "Финансы и кредит", "Мировая экономика" / А. М. Балтина, В. А. Волохина, Н. В. Попова. М.: Финансы и статистика, 2007
  4. Барабаш А.Я. Финансы:  учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по экономическим специальностям / [А. Я. Барабаш и др.] ; под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской и Б. М. Сабанти ; Санкт-Петербургский гос. ун-т экономики и финансов (ФИНЭК). М.: Юрайт, 2008
  5. Барабаш, А. Я. Бюджетная система Российской Федерации:  учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / [Барабаш А. Я. и др. ] ; под ред. О. В. Врублевской, М. В. Романовского Бюджетная система Российской Федерации : Санкт-Петербург: Питер, 2008
  6. Белицкая Г. Н. Государственные внебюджетные фонды:  учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности 080105 "Финансы и кредит" / Г. Н. Белицкая, Г. Т. Гафурова; Ин-т экономики, упр. и права (г. Казань). Казань: Познание, 2008
  7. Белозеров С. А. Финансы :  учебник / [С. А. Белозеров и др.] ; под ред. В. В. Ковалева. М.: Проспект, 2009
  8. Богославцева Л. В. Бюджетная система Российской Федерации :  учебное пособие для студентов высших учебных заведений по экономическим специальностям и направлениям / Л. В. Богославцева, И. П. Денисова, С. Н. Рукина ; Федеральное агентство по образованию, Ростовский гос. экономический ун-т "РИНХ". Ростов-на-Дону: Ростовский гос. экономический ун-т "РИНХ", 2007
  9. Бокова Т.А.  Бюджетная система Российской Федерации:  учебное пособие для студентов заочного отделения специальностей "Финансы и кредит" и "Государственное и муниципальное управление" / Т. А. Бокова ; Федеральное агентство по образованию, Федеральное гос. образовательное учреждение высш. проф. образования. Петрозаводск: Издательство ПетрГУ, 2008
  10. Борисоглебская Л.Н.  Государственные и муниципальные финансы : финансирование социальных услуг:  учебник / Л. Н. Борисоглебская, С. А. Кирсанов. Санкт-Петербург: Андреевский издат. дом, 2008
  11. Бурлачков В. К. Финансы :  учебник : учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по экономическим специальностям и направлениям подготовки / [В. К. Бурлачков и др.] ; под ред. В. Г. Князева, В.А. Слепова ; Российская экономическая акад. им. Г. В. Плеханова. М.: Магистр, 2008
  12. Быстряков А. Я. Государственные и муниципальные финансы :  учебник / [Быстряков А. Я. и др.] ; под общ. ред. И. Д. Мацкуляка: М.: Изд-во РАГС, 2007
  13. Вавилов Ю. Я. Государственный долг :  учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по экономическим специальностям / Ю. Я. Вавилов ; Финансовая акад. при Правительстве Российской Федерации : М.: Перспектива, 2007
  14. Галанов В.А. Финансы:  учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по экономическим специальностям / [В. А. Галанов и др.] ; под ред. С. И. Лушина, В. А. Слепова. М.: Экономистъ, 2007
  15. Кузьмин И.Г. Местные бюджеты и налоги: учеб. пособие - Ярославль: ЯрГУ, 2008.
  16. Нешитой А.С.  Бюджетная система Российской Федерации :  учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по экономическим специальностям / А. С. Нешитой. М.: Дашков и К°, 2008
  17. Нешитой А.С.  Финансы :  учебник : учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по экономическим специальностям / А. С. Нешитой. М.: Дашков и К°, 2008

Нормативная правовая:

Бюджетный кодекс РФ.

Налоговый кодекс РФ.

Ежегодные законы о федеральном бюджете РФ

Федеральный закон от 08 мая 2010 г. №83-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»

Программа Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года: Распоряжение Правительства РФ от 30 июня 2010 г. №1101-р


в) программное обеспечение и Интернет-ресурсы:

Правовые системы Гарант, Консультант +