Клочков Виктор Андреевич рабочая программа

Вид материалаРабочая программа

Содержание


1. Место, цели и задачи дисциплины
1.2. Место дисциплины в обеспечении образовательных интересов личности обучающегося студента по данной ОПП
1.3. Место дисциплины в удовлетворении требований заказчиков выпускников университета данной ОПП
1.4. Знания каких учебных дисциплин должны предшествовать изучению дисциплины в данной ОПП
1.5. Для изучения каких дисциплин будет использоваться материал дисциплины при реализации рассматриваемой ОПП
1.6. Цель преподавания дисциплины
1.7. Задачи изучения дисциплины
2. Содержание теоретического курса
Лекция 2. Организация исполнительного производства.
Лекция 3. Правовое положение участников исполнительного производства
Лекция 4 Правовой статус судебного пристава-исполнителя
Лекция 5 Взаимодействие Службы судебных приставов с органами судебной и исполнительной власти
Лекция 6 Понятие исполнительного производства
Лекция 7 Субъекты исполнительного производства
Лекция 8 Исполнительные документы и требования, предъявляемые к ним
Лекция 9 Возбуждение исполнительного производства
Лекция 10 Отложение, приостановление и окончание исполнительного производства
Лекция 11 Общие правила обращения взыскания на имущество должника
Лекция 12 Меры принудительного исполнения в исполнительном производстве
Лекция 13 Исполнительский сбор. Расходы по совершению исполнительных действий
...
Полное содержание
Подобный материал:

Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями

Государственного образовательного стандарта Российской Федерации

образовательной профессиональной программы (ОПП) 030501 «Юриспруденция»

индекс 260 гум/сп


Составитель:


Должность

Ученая степень

Звание

Ф.И.О.

Подпись

Старший преподаватель







Клочков Виктор Андреевич





Рабочая программа обсуждена и одобрена на заседании кафедры Теории права

30 октября 2011 г. (протокол № 1)


Зав. кафедрой ТП _______________ В. В. Клочков


Согласовано с другими кафедрами и (или) структурными подразделениями:


Название структурного подразделения

Подпись

Ф.И.О. руководителя

нет









1. МЕСТО, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ

В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ,

РЕАЛИЗУЕМОЙ В УНИВЕРСИТЕТЕ


1.1. Место дисциплины в реализации основных задач ОПП

Дисциплина «Исполнительное производство» является в настоящее время самостоятельной научной и учебной дисциплиной отраслевого профиля в системе юридических наук и юридического образования.


1.2. Место дисциплины в обеспечении образовательных интересов личности обучающегося студента по данной ОПП

В рамках дисциплины «Исполнительное производство» исследуется совершенно специфический предмет - отношения, возникающие в связи с исполнением решения юрисдикционных органов по реальному восстановлению субъективных прав участников гражданского оборота.


1.3. Место дисциплины в удовлетворении требований заказчиков выпускников университета данной ОПП

Дисциплина «Исполнительное производство» с точки зрения современной законодательной практики представляет собой установленный законом порядок принудительной реализации судебных актов и актов иных органов. Итогом изучения курса является формирование у студента навыков самостоятельного осмысления, а также обеспечения возможности реальной защиты нарушенных или оспоренных субъективных материальных прав или охраняемых законом интересов.


1.4. Знания каких учебных дисциплин должны предшествовать изучению дисциплины в данной ОПП

При изучении дисциплины «Исполнительное производство» используется материал дисциплин: «Конституциональное право России», «Гражданское право», «Уголовное право», «Административное право», «Гражданский процесс», «Арбитражный процесс», «Уголовный процесс».


1.5. Для изучения каких дисциплин будет использоваться материал дисциплины при реализации рассматриваемой ОПП

Материал, освоенный при изучении дисциплины «Исполнительное производство» способствует закреплению знаний по «Гражданскому процессу», «Арбитражному процессу», «Уголовному процессу».


1.6. Цель преподавания дисциплины

Целью преподавания дисциплины «Исполнительное производство» является изучение возможностей восполнения проблем в действующем законодательстве, регулирования отношений, связанные с обращением взыскания на денежные средства и имущество граждан и организаций, должников для подъема эффективности решений судов и иных органов, издающих правовые акты.


1.7. Задачи изучения дисциплины

Задачами изучения дисциплины «Исполнительное производство» являются:
  • Практическое ознакомление с анализом современного российского опыта исполнительного производства
  • Осмысление студентами существующей ситуации, складывающейся с принудительным исполнением судебных актов и актов других органов власти
  • Формирование у студентов представления и процедуре исполнения судебных и иных императивных актов.


2. СОДЕРЖАНИЕ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО КУРСА


2.1. Лекции

2.1.1. Содержание лекций

Лекция 1. Служба судебных приставов Минюста Российской Федерации.

Развитие системы принудительного исполнения в России. История исполнительного производства в России.

Дореволюционная система исполнительного производства в России. Общие правила исполнительного производства по праву дореволюционной России. Меры принудительного исполнения в Уставе граждан судопроизводства в 1864 году.

Исполнительное производство советского периода.

Содержание исполнительного производства на современном этапе развития российского законодательства. Предпосылки правовой реформы 80-90-х годов. Необходимость реформирования системы исполнительного производства. Принятие федеральных законов «О судебных приставах», в т.ч. несовершенство и пробелы. И «Об исполнительном производстве» в т. ч. несовершенство и проблемы.


Лекция 2. Организация исполнительного производства.

Место исполнительного производства в системе российского права. Правовые основы организации исполнительного производства. Система законодательства об исполнительном производстве. Конституция РФ. Федеральные законы « О судебных приставах», «Об исполнительном производстве». Иные законы и нормативно-правовые акты, регламентирующие исполнительное производство: ГПК, АПК, материально-правовые нормативные акты, нормативные акты Правительства Российской Федерации, Международные договоры Российской Федерации, Постановления Конституционного Суда РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ. Организация деятельности Службы судебных приставов (федеральный уровень, уровень субъектов РФ). Финансирование деятельности Службу судебных приставов.


Лекция 3. Правовое положение участников исполнительного производства

Классификация участников исполнительного производства.

Основные участники исполнительного производства. Правовой статус судебных приставов. Права и обязанности взыскателя и должника. Процессуальные функции суда и судьи в исполнительном производстве. Роль прокурора, государственных органов и органов местного самоуправления в исполнительном производстве.

Правовое положение лиц и организаций, участвующих в исполнительном производстве. Работники милиции и организации, осуществляющие розыскные и охранные функции. Правовой статус переводчиков и специалистов. Правовое регулирование участия банков (кредитных организаций) в исполнительном производстве. Роль специализированных организаций, реализующих имущество должника.


Лекция 4 Правовой статус судебного пристава-исполнителя

Понятие судебного пристава-исполнителя как государственного служащего: законодательство о правовом статусе судебного пристава-исполнителя; принципы осуществления государственной службы судебными приставами-исполнителями; основные права судебного пристава-исполнителя как государственного служащего; основные обязанности судебного пристава-исполнителя как государственного служащего; ограничения, связанные с государственной службой; поощрения государственного служащего; порядок прохождения приставом-исполнителем государственной службы.

Специальный статус судебного пристава-исполнителя (по Федеральному закону «Об исполнительном производстве»):общие положения, обязанности судебного пристава-исполнителя; обжалование действий судебного пристава-исполнителя; функции старшего судебного пристава.


Лекция 5 Взаимодействие Службы судебных приставов с органами судебной и исполнительной власти

Взаимодействие с судами общей юрисдикции и арбитражными судами: взаимодействие Службы судебных приставов с судами общей юрисдикции; взаимодействие Службы судебных приставов с арбитражными судами.

Взаимодействие Службы судебных приставов с учреждениями, осуществляющими организационное и материально-техническое обеспечение деятельности судов: взаимодействие с Судебным департаментом при Верховном Суде РФ; взаимодействие с отраслевыми управлениями, отделами арбитражных судов, ведущими вопросами организационного и материально-технического обеспечения деятельности арбитражных судов.

Взаимодействие Службы судебных приставов с органами исполнительной власти: взаимодействие с органами и подразделениями МВД РФ; взаимодействие с налоговыми органами; взаимодействие с таможенными органами; взаимодействие с иными учреждениями и организациями.

Взаимодействие Службы судебных приставов с органами прокуратуры и особенности прокурорского надзора в сфере принудительного исполнения.


Лекция 6 Понятие исполнительного производства

Место исполнительного производства в системе российского права.

Правовые источники исполнительного производства: общая характеристика источников исполнительного производства; Федеральные законы «О судебных приставах», «Об исполнительном производстве», ГПК, АПК, материально-правовые нормативные акты; нормативные акты Правительства РФ; международные договоры РФ, Постановления Конституционного Суда РФ , Постановления Пленума Верховного Суда РФ.

Общий порядок фиксации исполнительных действий: общая характеристика; правила документального оформления действий сторон исполнительного производства; правила документального оформления судебных актов в исполнительном производстве; правила документального действий судебного пристава-исполнителя в исполнительном производстве; фиксация юридических действий старшего судебного пристава; общие правила фиксации юридических фактов в исполнительном производстве.

Сроки и время в исполнительном производстве: сроки совершения исполнительных действий; время совершения исполнительных действий.


Лекция 7 Субъекты исполнительного производства

Классификация и состав субъектов исполнительного производства. Органы принудительного исполнения и суды как субъекты исполнительного производства: классификация субъектов исполнительного производства; органы принудительного исполнения как субъекты исполнительного производства; суды общей юрисдикции и арбитражные суды как субъекты исполнительного производства.

Стороны исполнительного производства: определение сторон исполнительного производства; правоспособность и дееспособность в исполнительном законодательстве (исполнительная право- и дееспособность); взыскатель в исполнительном производстве; права и обязанности сторон в исполнительном производстве; соучастие в исполнительном производстве.

Правопреемство в исполнительном производстве: понятие правопреемства в исполнительном производстве; основания правопреемства в исполнительном производстве; оформление правопреемства в исполнительном производстве; правопреемство при уступке требования или переводе долга.

Представительство в исполнительном производстве.

Органы, исполняющие требования исполнительных документов.

Лица, содействующие процессу исполнения судебных актов и актов иных органов.


Лекция 8 Исполнительные документы и требования, предъявляемые к ним

Исполнительные документы: понятие, виды, исполнительные листы, судебный приказ, удостоверение комиссии по трудовым спорам и оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющих контрольные функции.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам.

Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению: начало течения сроков, пропуск срока, восстановление пропущенного срока, перерыв срока. Выдача дубликата исполнительного документа


Лекция 9 Возбуждение исполнительного производства

Фактические обстоятельства, препятствующие возбуждению исполнительного производства.

Процессуальный порядок отказа в возбуждении исполнительного производства.

Процессуальный порядок возбуждения исполнительного производства. Обеспечение исполнения требований исполнительного документа.

Добровольное исполнение исполнительного документа.

Место совершения исполнительных действий.

Розыск должника. Его имущества, розыск ребенка. Субъекты розыскных мероприятий

Отводы в исполнительном производстве.


Лекция 10 Отложение, приостановление и окончание исполнительного производства

Разъяснение судебного акта или акта другого органа, подлежащего исполнению.

Отсрочка или рассрочка исполнения судебных актов и актов других органов, изменение способа и порядка их исполнения.

Отложение исполнительных действий.

Приостановление исполнительного производства.

Прекращение исполнительного производства. Возвращение исполнительного документа. Окончание исполнительного производства.


Лекция 11 Общие правила обращения взыскания на имущество должника

Понятие обращения взыскания на имущество должника. Понятие и виды имущества.

Проверка принадлежности имущества должнику: Основания, общие рекомендации по выявлению имущества физических и юридических лиц.

Арест имущества должника: понятие и основание ареста имущества должника, документальное оформление, порядок отмены решения об аресте имущества должника.

Хранение имущества должника. Оценка арестованного имущества: общие положения. Реализация арестованного имущества: формы реализации, порядок организации и проведения торгов.


Лекция 12 Меры принудительного исполнения в исполнительном производстве

Основания применения мер принудительного исполнения.

Меры принудительного исполнения.


Лекция 13 Исполнительский сбор. Расходы по совершению исполнительных действий

Исполнительский сбор и порядок его взыскания: понятие, величина, взыскание исполнительского сбора при неисполнении исполнительных документов о периодических платежах, порядок взыскания исполнительского сбора.

Расходы по совершению исполнительных действий. Порядок уплаты или взыскания, порядок компенсации: виды расходов по совершению исполнительных действий; финансирование расходов по совершению исполнительных действий; взыскание расходов по совершению исполнительных действий.


Лекция 14 Штрафы и иные санкции в исполнительном производстве

Штрафы в исполнительном производстве: случаи наложения штрафов в исполнительном производстве; условия наложения штрафов; штраф за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя; порядок вынесения постановления о наложении штрафа; порядок перечисления штрафов; штрафная ответственность банков и иных кредитных организаций.

Иные санкции в исполнительном производстве.


Лекция 15 Распределение взысканных сумм между взыскателями.

Очередность списания денежных средств при осуществлении безналичных расчетов. Очередность при исполнении судебных актов о ликвидации юридического лица либо о признании его несостоятельным (банкротом). Исполнение судебных актов банками и иными кредитными организациями. Очередность распределения взысканной суммы.

Распределение взысканных сумм между взыскателями.


Лекция 16 Защита прав участников исполнительного производства

Общие Положения. Порядок обжалования действий судебного пристава-исполнителя: понятие объекта обжалования; подведомственность жалоб на действия судебного пристава-исполнителя; субъекты обжалования действий судебного пристава-исполнителя: порядок подачи и рассмотрения жалоб; методика защиты судебных приставов-исполнителей от поданных жалоб в судах; методика защиты судебных приставов от поданных жалоб в судах; порядок обжалования судебных актов.

Участие судебного пристава- исполнителя в судебном процессе в связи с необходимостью разрешения отдельных вопросов исполнительного производства, отнесенных к компетенции судов.

Порядок возмещения вреда, причиненного неправомерными действиями судебного пристава-исполнителя.

Защита прав взыскателя при несвоевременном выполнении требований о производстве организацией взыскания по исполнительному документу.

Защита прав других лиц при совершении исполнительных действий. Поворот исполнения. Восстановление утраченного исполнительного производства.


Лекция 17 Особенности совершения отдельных исполнительных действий

Особенности обращения взыскания на имущество юридических лиц: классификация юридических лиц; особенности обращения взыскания на денежные средства организаций; особенности обращения взыскания на имущество организаций.

Особенности обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

Особенности обращения взыскания на автотранспортные средства.

Особенности совершения исполнительных действий в отношении кредитных организаций.

Особенности обращения взыскания на драгоценные металлы и драгоценные камни, ювелирные и другие изделия из золота, серебра, платины и металлов платиновой группы, драгоценные камней и жемчуга, а также лом и отдельные части таких изделий.

Особенности обращения взыскания на недвижимое имущество.

Особенности обращения взыскания на заложенное имущество.

Особенности совершения исполнительных действий в отношении прав долгосрочной аренды; на объект незавершенного строительства; особенности обращения взыскания на ценные бумаги; особенности исполнения постановлений налоговых органов о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика-организации.


Лекция 18 Особенности обращения взыскания на имущество и денежные средства граждан

Особенности обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Особенности обращения взыскания на заработок должника, отбывающего наказание

Особенности исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов

Особенности обращения взыскания на долю в общем имуществе.

Имущество граждан, на которое не может быть обращено взыскание.


Лекция 19 Особенности исполнения исполнительных документов по делам неимущественного характера

Особенности исполнения исполнительных документов, обязывающих должника совершить определенные действия либо воздержаться от их совершения

Особенности исполнения исполнительных документов по трудовым делам

Особенности исполнения исполнительных документов по делам о выселении, вселении, по другим жилищным делам

Особенности исполнения исполнительных документов по делам из брачно-семейных отношений

Особенности исполнения исполнительных документов по делам о защите чести, достоинства и деловой репутацию

Особенности исполнения исполнительных документов по делам о защите неопределенного круга лиц, о признании нормативных и иных правовых актов недействительными


Лекция 20 Исполнительное производство с иностранным элементом и за рубежом

Особенности исполнения решений иностранных судов и арбитражей в России.

Особенности исполнения решений российских судов в отношении иностранных граждан и за рубежом: правила исполнения решений судов в отношении иностранных граждан и за рубежом по внутреннему законодательству; применение правил об иммунитете иностранных граждан и государств; международные договоры РФ; правила признания и исполнения решений.


Лекция 21 Исполнительное производство за рубежом

Общая характеристика исполнительного производства за рубежом.

Исполнительное производство в странах общего права: исполнительное производство в США, Англии, ЮДАР

Исполнительное производство в странах континентальной системы права: исполнительное производство во Франции, Италии, Германии, Австрии, Греции, Израиле, Марокко, Румынии и в Швеции.

Общие черты систем исполнительного производства стран континентального права


2.1.2. Основная литература

1. И.Б. Морозова, А.М. Треушников. Исполнительное производство М. 2004.

2. Настольная книга судебного пристава – исполнителя. 2- издание, М. Изд – во БЕК. 2002

2.1.3. Нормативная литература

1. ФЗ « О судебных приставах» от 21 июля 1997 года № 118 – ФЗ (в редакции ФЗ от 07.11.2000 № 135 – ФЗ.

2. ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года № 135 – ФЗ с изменениями дополнениями

3. ФЗ «Об исполнительном производстве» от 21 июля 1997 № 119 – ФЗ с изменениями и дополнениями

4. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 года № 95 – ФЗ

5. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 года № 138 – ФЗ

6. Исполнительный кодекс РФ (проект структуры с примерным содержанием)


2.2. Лабораторные занятия

Нет


2.3. Практические занятия

Практические занятия проходят в виде докладов по обозначенной тематике


2.4. Индивидуальные занятия

Индивидуальные занятия предполагают подготовку реферата по выбранной студентом тематике к итоговому рейтингу, а также подготовку к практическим занятиям в течение семестра.


2.5. Курсовое проектирование

Не предусмотрено


2.6. Контрольные вопросы
  1. Чем является «Исполнительное производство»: стадией гражданского процесса или самостоятельной отраслью права?
  2. Назовите признаки самостоятельности исполнительного производства, как отрасли права
  3. Приведите классификацию мер принудительного исполнения судебных решений по Уставу гражданского судопроизводства 1864 года
  4. Охарактеризуйте состояние исполнительного производства в советский период
  5. Назовите признаки необходимости проведения реформы исполнительного производства в 80 – 90 годы прошлого столетия
  6. Приведите систему законодательства об исполнительном производстве, действующую в настоящее время
  7. Почему принятие ФЗ «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве» от 21 июля 1997 года воспринимается как важнейшая часть реформы об исполнительном производстве
  8. Приведите структуру Службы судебных приставов
  9. Назовите права и обязанности одной из категорий судебных приставов
  10. Приведите нормативно – правовую базу, определяющую правовой статус судебного пристава – исполнителя
  11. Назовите положения, определяющие специальный статус судебного пристава – исполнителя
  12. Назовите положения, определяющие специальный статус судебного пристава – исполнителя
  13. Выделите направления взаимодействия судебных приставов – исполнителей с судами общей юрисдикции, арбитражными судами и иными органами исполнительной власти и государственного управления
  14. Каковы правила оформления действий сторон исполнительного производства
  15. Приведите классификацию и состав субъектов исполнительного производства
  16. Дайте определение сторон исполнительного производства
  17. Охарактеризуйте понятие и основания правопреемства в исполнительном производстве
  18. Классифицируйте виды представительства в исполнительном производстве
  19. Приведите перечень исполнительных документов
  20. Охарактеризуйте процедуру возбуждения исполнительного производства
  21. Каковы фактические обстоятельства, препятствующие возбуждению исполнительного производства
  22. Приведите процессуальный порядок отказа в возбуждении исполнительного производства
  23. Назовите виды отводов в исполнительном производстве
  24. Как Вы понимаете отложение, приостановление и окончание исполнительного производства
  25. Назовите виды процедур обращения взыскания на имущество должника
  26. Приведите понятие и основания ареста на имущество должника
  27. Охарактеризуйте процедуру оценки имущества должника, регламентированную ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 3593 от 21.07. 1997 г
  28. Назовите перечень мер принудительного исполнения в исполнительном производстве
  29. Приведите очередность распределения взысканных сумм между взыскателями
  30. Охарактеризуйте процедуру обжалования действий судебного пристава - исполнителя


3. РЕЙТИНГ И ИТОГОВАЯ ДИФФЕРЕНЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА

ПО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ


3.1. Рейтинговая система РИТМ ТРТУ использует 100 балльную оценку

3.2. Промежуточный и суммарный (рубежный или итоговый) рейтинг по дисциплине


Рейтинг первого

контроля

Рейтинг второго

контроля

Рейтинг третьего

контроля

Суммарный

(рубежный или итоговый) рейтинг

макс.

мин.

макс.

мин.

макс.

мин.

макс.

мин.

25

14

25

14

50

28

100

56




Дифференциальная

оценка

Отлично

Хорошо

Удовлетв.

Неудовлетв.

Рейтинг

(в баллах системы РИТМ)

100-85

84-70

69-56

Менее 56

Обозначение оценки

в системе ECTS

A

C

E

F


Разработчик программы

Клочков В. А. – старший преподаватель кафедры Теории права ТТИ ЮФУ.