Постановлениями Правительства Свердловской области от 27. 08. 2008 n 873-пп "о стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года" Собрание закон

Вид материалаЗакон

Содержание


И экологические последствия реализации подпрограммы
"Развитие агропромышленного комплекса и сельских
Подпрограммы "устойчивое развитие
Комплекса и сельских населенных пунктов
Целевые показатели и индикаторы
Комплекса и сельских населенных пунктов свердловской области
Подобный материал:
1   ...   21   22   23   24   25   26   27   28   ...   40
Раздел 6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

И ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И СЕЛЬСКИХ

НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2012 - 2015 ГОДЫ


Эффективность реализации Подпрограммы оценивается достижением целей и результатов через систему целевых индикаторов и показателей путем:

сопоставления фактических и плановых целевых индикаторов и показателей по итогам реализации Подпрограммы по годам;

анализа динамики целевых индикаторов и показателей, а именно: изменения фактических значений целевых индикаторов и показателей по отношению к базовым значениям целевых индикаторов и показателей по итогам реализации Подпрограммы по годам.

Целевые индикаторы и показатели считаются достигнутыми, если фактическое значение показателя выше или равно запланированному целевому значению (показатели группы 1), кроме показателей "Смертность", "Доля муниципальных сельских культурно-досуговых учреждений, требующих капитального ремонта, от общего числа учреждений данного типа", "Уровень регистрируемой безработицы", "Доля гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности и расположенных на территории сельских поселений, имеющих пониженный уровень безопасности и неисправное техническое состояние" (показатели группы 2), по которым целевые индикаторы и показатели считаются достигнутыми, если фактическое значение показателя ниже или равно запланированному целевому значению.

Оценка результативности Подпрограммы по мероприятиям определяется на основе расчетов по следующей формуле:


P

fn

Э = ------ x 100, где

n P

Nn


Э - результативность каждого мероприятия Подпрограммы,

n характеризуемого n-м индикатором (показателем), выраженная в

процентах;


P - фактическое значение индикатора (показателя), характеризующего

fn реализацию отдельного мероприятия Подпрограммы, достигнутое за

отчетный год в ходе реализации Подпрограммы;


P - плановое значение n-го индикатора (показателя), утвержденное

Nn Подпрограммой на соответствующий год;


n - номер индикатора (показателя) Подпрограммы.


Оценка результативности Подпрограммы будет произведена путем сравнения значений показателей в год окончания реализации Подпрограммы с базовыми значениями целевых показателей.

Расчет эффективности по каждой группе показателей производится по следующей формуле:


P P P

f1 f2 fn

----- + ----- + ... + -----

P P P

N1 N2 Nn

E = ---------------------------------- x 100, где

1,2 M

1,2


E - эффективность реализации Подпрограммы по показателям группы 1;

1


E - эффективность реализации Подпрограммы по показателям группы 2;

2


P , P , P - фактические значения индикаторов (показателей),

f1 f2 fn достигнутые в ходе реализации Подпрограммы;


P , P , P - нормативные значение индикаторов (показателей),

N1 N2 Nn утвержденные Подпрограммой;


M - количество индикаторов группы 1;

1


M - количество индикаторов группы 2.

2


Оценка эффективности реализации Подпрограммы в целом определяется следующим образом:


1) в случае, если E < 100:

2


M

2

E = E + ((100 - E ) x -----), где

1 2 M


E - эффективность реализации Подпрограммы в целом;

M - количество индикаторов Подпрограммы;


2) в случае, если E > 100:

2


M

2

E = E - ((E - 100) x -----)

1 2 M


3) в случае, если E = 100:

2


E = E

1


Степень эффективности реализации Подпрограммы оценивается в зависимости от величины значения показателя E, выраженного в долевом значении:

E >= 1 - высокая эффективность реализации Подпрограммы.

1 > E >= 0,75 - средняя эффективность реализации Подпрограммы.

E < 0,75 - низкая эффективность реализации Подпрограммы.


Приложение N 1

к подпрограмме "Устойчивое развитие

сельских населенных пунктов Свердловской области"

областной целевой программы "Развитие

агропромышленного комплекса и сельских

населенных пунктов Свердловской области

("Уральская деревня")" на 2012 - 2015 годы


ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ

СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО

КОМПЛЕКСА И СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ("УРАЛЬСКАЯ ДЕРЕВНЯ")"

НА 2012 - 2015 ГОДЫ


1.

Наименование
подпрограммы
областной целевой
программы

подпрограмма "Устойчивое развитие сельских
населенных пунктов Свердловской области"
областной целевой программы "Развитие
агропромышленного комплекса и сельских
населенных пунктов Свердловской области
("Уральская деревня")" на 2012 - 2015 годы
(далее - Подпрограмма)

2.

Реквизиты правового
акта, утверждающего
Концепцию областной
целевой программы

Постановление Правительства Свердловской области
от 20.10.2011 N 1421-ПП
"О Концепции областной целевой программы
"Развитие агропромышленного комплекса и
сельских населенных пунктов Свердловской области
("Уральская деревня")" на 2012 - 2015 годы"

3.

Реквизиты правового
акта, утверждающего
областную целевую
программу

Постановление Правительства Свердловской области
от 27.10.2011 N 1453-ПП
"Об утверждении областной целевой программы
"Развитие агропромышленного комплекса и сельских
населенных пунктов Свердловской области
("Уральская деревня")" на 2012 - 2015 годы"

4.

Заказчик-координатор

Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Свердловской области

5.

Заказчики

Департамент ветеринарии Свердловской области;
Департамент по труду и занятости населения
Свердловской области;
Министерство инвестиций и развития
Свердловской области;
Министерство информационных технологий
и связи Свердловской области;
Министерство культуры и туризма
Свердловской области;
Министерство природных ресурсов
Свердловской области;
Министерство промышленности и науки
Свердловской области;
Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Свердловской области;
Министерство социальной защиты населения
Свердловской области;
Министерство строительства и архитектуры
Свердловской области;
Министерство транспорта и дорожного хозяйства
Свердловской области;
Министерство энергетики и жилищно-коммунального
хозяйства Свердловской области.
Кроме того, участником Подпрограммы является
Свердловский областной Союз
потребительских обществ.
Число заказчиков Подпрограммы будет расширено
при включении в программу мероприятий
по реализации задач "Развитие образования",
"Развитие здравоохранения", "Развитие торгового
и бытового обслуживания", "Развитие физической
культуры и спорта" после утверждения
соответствующих областных целевых программ или
внесения изменений в действующие областные
целевые программы

6.

Цели и задачи
Подпрограммы

целями реализации Подпрограммы являются:
1) улучшение демографической ситуации в сельской
местности;
2) устойчивое развитие сельских населенных
пунктов на основе создания достойных условий
для жизни и деятельности населения.

Для достижения поставленных целей необходимо
решение в сельской местности следующих задач:
1) повышение престижности проживания;
2) улучшение жилищных условий граждан;
3) развитие инженерной и коммунальной
инфраструктуры;
4) развитие транспортной инфраструктуры;
5) развитие промышленного производства;
6) развитие малого и среднего
предпринимательства;
7) развитие торгового и бытового обслуживания;
8) развитие потребительской кооперации;
9) развитие здравоохранения;
10) развитие образования;
11) развитие культуры и туризма;
12) развитие физической культуры и спорта;
13) обеспечение социальной защиты населения;
14) повышение занятости населения;
15) охрана окружающей среды;
16) создание программно-технологической
инфраструктуры для предоставления
государственных услуг в электронном виде;
17) обеспечение эпизоотического благополучия

7.

Важнейшие целевые
индикаторы и
показатели
Подпрограммы

за период реализации Подпрограммы в сельских
населенных пунктах планируется:
1) ввести в эксплуатацию
не менее 65,5 тыс. кв. метров жилья;
2) построить 31,3 километра автомобильных дорог,
отремонтировать 258,6 километра автомобильных
дорог общего пользования;
3) обучить по программе развития
предпринимательской грамотности и
предпринимательских компетенций 1200 человек
жителей сельских территорий области;
4) сократить долю муниципальных сельских
культурно-досуговых учреждений, требующих
капитального ремонта, с 44 процентов в 2011 году
до 38 процентов в 2015 году;
5) обеспечить новые поступления в библиотечные
фонды сельских библиотек в объеме
92,8 экземпляра в расчете на 1000 жителей;
6) увеличить долю сельских библиотек,
имеющих доступ в Интернет, с 13,4 процента
в 2011 году до 28,4 процента в 2015 году;
7) создать 200 центров общественного доступа
к получению государственных услуг в электронном
виде на базе сельских муниципальных библиотек;
8) обеспечить профессиональную ориентацию
197144 человек в целях выбора сферы
деятельности, трудоустройства, профессионального
обучения по профессиям (специальностям),
востребованным в сельской местности;
9) провести профессиональное обучение
7185 безработных граждан по профессиям
(специальностям), востребованным
в сельской местности;
10) провести обустройство 184 родников,
колодцев, самоизливающихся скважин,
а также капитальный ремонт и восстановление
8 гидротехнических сооружений;
11) привести в надлежащее ветеринарно-санитарное
состояние 72 сибиреязвенных скотомогильника

8.

Сроки и этапы
реализации
Подпрограммы

учитывая среднесрочный период Подпрограммы,
предполагается осуществить ее реализацию
в один этап: с 2012 по 2015 год

9.

Объемы и источники
финансирования
Подпрограммы

общий объем финансирования
мероприятий Подпрограммы составляет
21505578,2 тыс. рублей <*>, в том числе:
объем средств федерального бюджета -
626163 тыс. рублей;
объем средств бюджета Свердловской области -
6095018,5 тыс. рублей;
объем средств местных бюджетов -
230313,7 тыс. рублей;
объем средств внебюджетных источников -
14554083 тыс. рублей

10.

Наличие субсидий
местным бюджетам
на реализацию
Подпрограммы

общий объем субсидий местным бюджетам
муниципальных образований в Свердловской области
составляет 1195650,5 тыс. рублей

11.

Ожидаемые конечные
результаты
реализации
Подпрограммы

1) обеспечение ежегодного сокращения
естественной убыли сельского населения
на уровне 200 - 300 человек;
2) повышение уровня привлекательности жизни
в сельских населенных пунктах
Свердловской области, закрепление кадров
на селе;
3) сокращение уровня регистрируемой безработицы
с 4,5 процента в 2011 году до 3 процентов
в 2015 году;
4) переселение в сельскую местность
за период реализации программы 230 человек


<*> Финансирование части мероприятий Подпрограммы осуществляется в рамках реализации других областных целевых программ, перечень которых приведен в приложении N 3 к настоящей Подпрограмме.


Приложение N 2

к подпрограмме "Устойчивое развитие

сельских населенных пунктов Свердловской области"

областной целевой программы "Развитие

агропромышленного комплекса и сельских

населенных пунктов Свердловской области

("Уральская деревня")" на 2012 - 2015 годы


ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ИНДИКАТОРЫ

ПОДПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ

СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО

КОМПЛЕКСА И СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

("УРАЛЬСКАЯ ДЕРЕВНЯ")" НА 2012 - 2015 ГОДЫ


┌─────┬──────────────────────────────┬───────────┬──────────────────────────────────────────────────┬────────────┐

│N │ Наименование целевого │ Единица │ Значения целевых показателей (индикаторов), │Справочно: │

│стро-│ показателя (индикатора) │ измерения │ нарастающим итогом │базовое │

│ки │ │ ├────────────┬───────────┬────────────┬────────────┤значение │

│ │ │ │ по итогам │ по итогам │ по итогам │ по итогам │целевого │

│ │ │ │ 2012 года │ 2013 года │ 2014 года │ 2015 года │показателя │

│ │ │ │ │ │ │ │(индикато- │

│ │ │ │ │ │ │ │ра) │

│ │ │ │ │ │ │ │(на начало │

│ │ │ │ │ │ │ │реализации │

│ │ │ │ │ │ │ │Подпро- │

│ │ │ │ │ │ │ │граммы) │

├─────┼──────────────────────────────┼───────────┼────────────┼───────────┼────────────┼────────────┼────────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │

├─────┼──────────────────────────────┴───────────┴────────────┴───────────┴────────────┴────────────┴────────────┤

│ 1 │ Цель 1. УЛУЧШЕНИЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ │

├─────┼──────────────────────────────┬───────────┬────────────┬───────────┬────────────┬────────────┬────────────┤

│ 2 │Сокращение естественной убыли │тыс. │не менее чем│ не менее│не менее чем│не менее чем│ 0,4 │

│ │сельского населения │человек │ на 0,2│ чем на 0,2│ на 0,3│ на 0,3│ │

├─────┼──────────────────────────────┼───────────┼────────────┼───────────┼────────────┼────────────┼────────────┤

│ 3 │Рождаемость │промилле │ 15,4 │ 15,4 │ 15,5 │ 15,5 │ 15,3 │

├─────┼──────────────────────────────┼───────────┼────────────┼───────────┼────────────┼────────────┼────────────┤

│ 4 │Смертность │промилле │ 16,9 │ 16,8 │ 16,7 │ 16,6 │ 17 │

├─────┼──────────────────────────────┴───────────┴────────────┴───────────┴────────────┴────────────┴────────────┤

│ 5 │ Цель 2. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ │

│ │ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСНОВЕ СОЗДАНИЯ ДОСТОЙНЫХ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ │

│ │ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ │

├─────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤


КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация задач дана в соответствии с официальным текстом документа.


│ 6 │ Задача 2. Улучшение жилищных условий граждан │

├─────┼──────────────────────────────┬───────────┬────────────┬───────────┬────────────┬────────────┬────────────┤

│ 7 │Ввод в эксплуатацию жилья │тыс. кв. м │ 15,813 │ 31,937 │ 48,433 │ 65,523 │ 15,028 │

│ │в сельской местности - всего, │ │ │ │ │ │ │

│ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │

├─────┼──────────────────────────────┼───────────┼────────────┼───────────┼────────────┼────────────┼────────────┤

│ 8 │для отдельных категорий │тыс. кв. м │ 1,613 │ 3,037 │ 4,433 │ 6,023 │ 1,728 │

│ │граждан (Министерство │ │ │ │ │ │ │

│ │строительства и архитектуры │ │ │ │ │ │ │

│ │Свердловской области) │ │ │ │ │ │ │

├─────┼──────────────────────────────┼───────────┼────────────┼───────────┼────────────┼────────────┼────────────┤

│ 9 │для граждан (Министерство │тыс. кв. м │ 7 │ 14,1 │ 21,3 │ 28,6 │ 6,8 │

│ │сельского хозяйства и │ │ │ │ │ │ │

│ │продовольствия │ │ │ │ │ │ │

│ │Свердловской области) │ │ │ │ │ │ │

├─────┼──────────────────────────────┼───────────┼────────────┼───────────┼────────────┼────────────┼────────────┤

│ 10 │для молодых специалистов │тыс. кв. м │ 7,2 │ 14,8 │ 22,7 │ 30,9 │ 6,5 │

│ │(их семей) (Министерство │ │ │ │ │ │ │

│ │сельского хозяйства и │ │ │ │ │ │ │

│ │продовольствия │ │ │ │ │ │ │

│ │Свердловской области) │ │ │ │ │ │ │

├─────┼──────────────────────────────┴───────────┴────────────┴───────────┴────────────┴────────────┴────────────┤

│ 11 │ Задача 3. Развитие инженерной и коммунальной инфраструктуры │

├─────┼──────────────────────────────┬───────────┬────────────┬───────────┬────────────┬────────────┬────────────┤

│ 12 │Ввод в эксплуатацию и │км │ 253 │ 799 │ 1161 │ 1446 │ 93 │

│ │реконструкция │ │ │ │ │ │ │

│ │распределительных │ │ │ │ │ │ │

│ │электрических сетей │ │ │ │ │ │ │

├─────┼──────────────────────────────┼───────────┼────────────┼───────────┼────────────┼────────────┼────────────┤

│ 13 │Ввод в эксплуатацию и │мегавольт- │ 43 │ 133 │ 231 │ 273 │ 31 │

│ │реконструкция объектов │ампер │ │ │ │ │ │

│ │электросетевого хозяйства │ │ │ │ │ │ │

├─────┼──────────────────────────────┴───────────┴────────────┴───────────┴────────────┴────────────┴────────────┤

│ 14 │ Задача 4. Развитие транспортной инфраструктуры │

├─────┼──────────────────────────────┬───────────┬────────────┬───────────┬────────────┬────────────┬────────────┤

│ 15 │Строительство автомобильных │км │ 5,84 │ 14,754 │ 31,296 │ 31,296 │ 0,65 │

│ │дорог │ │ │ │ │ │ │

├─────┼──────────────────────────────┼───────────┼────────────┼───────────┼────────────┼────────────┼────────────┤

│ 16 │Ремонт и капитальный ремонт │км │ 78,180 │ 143,630 │ 204,080 │ 258,620 │ │

│ │автомобильных дорог │ │ │ │ │ │ │

│ │общего пользования │ │ │ │ │ │ │

├─────┼──────────────────────────────┼───────────┼────────────┼───────────┼────────────┼────────────┼────────────┤

│ 17 │Количество сельских населенных│единиц │ 1508 │ 1509 │ 1511 │ 1511 │ 1508 │

│ │пунктов, обеспеченных │ │ │ │ │ │ │

│ │постоянной круглогодичной │ │ │ │ │ │ │

│ │связью с сетью автомобильных │ │ │ │ │ │ │

│ │дорог общего пользования │ │ │ │ │ │ │

│ │по дорогам с твердым │ │ │ │ │ │ │

│ │покрытием, в отчетном году │ │ │ │ │ │ │

├─────┼──────────────────────────────┼───────────┼────────────┼───────────┼────────────┼────────────┼────────────┤

│ 18 │Количество жителей сельских │человек │ 743899 │744152 │ 744381 │ 744381 │ 743899 │

│ │населенных пунктов, │ │ │ │ │ │ │

│ │которые будут обеспечены │ │ │ │ │ │ │

│ │постоянной круглогодичной │ │ │ │ │ │ │

│ │связью с сетью автомобильных │ │ │ │ │ │ │

│ │дорог общего пользования │ │ │ │ │ │ │

│ │по дорогам с твердым покрытием│ │ │ │ │ │ │

│ │в отчетном году │ │ │ │ │ │ │

├─────┼──────────────────────────────┼───────────┼────────────┼───────────┼────────────┼────────────┼────────────┤

│ 19 │Пассажирооборот всех видов │млн. │ 22761 │ 23108,5 │ 23677,5 │ 24441,3 │ 22150 │

│ │транспорта общего пользования │пассажиро- │ │ │ │ │ │

│ │ │км │ │ │ │ │ │

├─────┼──────────────────────────────┴───────────┴────────────┴───────────┴────────────┴────────────┴────────────┤

│ 20 │ Задача 5. Развитие промышленного производства │

├─────┼──────────────────────────────┬───────────┬────────────┬───────────┬────────────┬────────────┬────────────┤