Великий Новгород

Вид материалаДокументы

Содержание


6Особенности современной системы расселения
Особенности сельского расселения
Наименование поселения
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18

6Особенности современной системы расселения



Система расселения это территориальная организация населения, это территориальное сочетание поселений, между которыми существует более или менее четкое распределение функций, а также наличие системообразующих территориальных производственных и социальных связей, включающих миграцию населения. В этой системе присутствует структурность и иерархичность - наличие групп функционально объединенных поселений во главе с центром, при этом, поселения различаются по уровню их социально-экономического потенциала и функциональной специализации.

Система расселения – это сложная стохастичная система, т.е. изменяемая во времени, поэтому во многом не поддающаяся направленному влиянию. Любая архитектурно-планировочная система должна быть результатом согласованности, единства самоорганизации и управления. Ее границы подвижны во времени, вследствие чего системы расселения часто не укладываются в рамки административных границ. Поэтому система расселения не может осуществляется только по административно-территориальному признаку

Для развития систем расселения в пространстве, согласно И. Пригожину, характерно наличие зон упорядоченности, или активных зон, и зон хаоса, или пассивных зон. При этом активные зоны, согласно классикам – теоретикам регионального развития В. Кристаллеру и И.Г. фон Тюнену, а также их современным последователям, развиваются в центральной зоне региона и на окраинных территориях, смежных с другими регионами, а также по радиальным направлениям от центра. Активные зоны, как правило, - наиболее урбанизированные территории региона, пассивные – наоборот, наименее урбанизированные. Таким образом, в идеале развитая система расселения представлена сочетанием активных и пассивных зон, причем пассивные зоны располагаются внутри пространственных сегментов, удаленных как от центра, так и от периферии и радиальных коридоров связи центра с периферией.

Современные закономерности расселения в Новгородской области зависят от факторов ресурсного (природного и экономического) значения и связаны с масштабами территориального разделения труда, в первую очередь, с углублением социально-экономической специализации Новгородского промышленного узла и изменением сложившейся структуры экономики.


Особенности сельского расселения


В своей основе сельское расселение Новгородской области является мелкоселенным. Населенные пункты с числом жителей до 50 человек в 2007 г. составили 80% (по переписи 1970 г. – 62%). На крупные пункты с населением 500 жителей и более приходится около 2% всех поселений, но проживает в них почти 38% сельского населения области. Средний размер сельского поселения — около 40 жителей, среди которых преобладает население старше трудоспособного возраста.

Состояние системы расселения Поддорского МР характеризуется продолжающейся трансформацией сельского расселения в направлении сокращения численности периферийных, наиболее уязвимых монофункциональных населенных пунктов — сельских поселков и деревень, в первую очередь за счет естественной убыли, поскольку все, кто могли, оттуда уже выехали. Продолжающаяся убыль сельского населения области в результате смертности и миграции приводит к резкой поляризации расселения - концентрации населения вокруг городов, вдоль главных коммуникационных коридоров с одной стороны, и образованию зон без населения или с низкой плотностью с другой.


Таблица 6 8 Динамика численности сельского населения по району с 1991 по 2008 гг. (тысяч человек)

Наименование поселения

Годы

1991

1996

2001

2005

2006

2007

2008

Сельское население области

226,4

219,3

215,9

201,1

196,9

193,2

191,2

Поддорский МР

6,7

6,2

5,8

5,3

5,1

5

4,9

Из анализа динамики сельского населения области за последние 17 лет (1991-2008 гг.) видно, что если с 1991 г. по 2001 г. оно снижалось медленно – в среднем 2% в 5 лет или 0,4% в год, то с 2001 по 2008 гг. темпы снижения сельского населения составляли около 2% в год. При этом «деревенское» население, под которым понимаются жители периферийных деревень (без учета районных центров) уменьшалось преимущественно в результате укрупнения опорных населенных пунктов и ликвидации "неперспективных" деревень. С той же скоростью (2% в год) сокращалось общее число занятых в сельском хозяйстве района. Рост населения в крупных населенных пунктах происходил исключительно за счет внешней миграции (сселения и укрупнения), а не естественного прироста, что является объяснением снижения численности работников сельского хозяйства: вынужденно переехав в районный центр, человек перестает работать в сельском хозяйстве. Особенно велики потери среди представителей традиционных крестьянских профессий - доярок, телятниц, растениеводов (3,5-4,5% в год). Таким образом, обнаруживается тесная связь между "урбанизацией" села (укрупнением) и "отчуждением" (или декрестьянизацией), т.е. безвозвратным уходом населения из сельского хозяйства или по крайней мере крестьянской деквалификацией - сменой традиционных крестьянских профессий, требующих высокого уровня адаптации, на несельскохозяйственные. Такое размещение сельского населения ставит под вопрос перспективы развития одной из главных отраслей — сельского хозяйства.

Различия в величине показателя числа жителей зависят от ряда факторов:

административно-экономического значения пункта;

расположения по отношению к транспортным путям;

специализации сельского хозяйства;

топографических условий местности и т.д.

Наибольшая густота сельских населенных пунктах в районе приурочена к пойменным урочищам:. Эти колебания вызваны тем, что большинство населенных пунктов находится в средней части поймы, где лучше условия дренажа и качество почв, преимущественно лугово-дерновых. Пойменные участки невелики, отсюда и невысокая их людность

Плотность сельского населения увеличивается вблизи основных транспортных коридоров, вдоль автомобильных дорог. Там же концентрируется более 80% всех крупных сел района, выше людность сельских поселений (в среднем — 74 человека), а периферийная зона района продолжает утрачивать хозяйственные и селитебные функции.

Наименее заселенными являются районы, расположенные на периферии вдоль южной и северной границ области – Поддорский МР. Плотность сельского населения намного ниже средней по области, которая составляет 3,5 чел/ км2.

Плотность сельского населения в Поддорском МР – до 2 чел/ км2.

Таким образом, сложившаяся система сельского расселения по территории характеризуется рядом особенностей, основными из которых являются: сеть сельских населенных пунктов приурочена преимущественно к наиболее крупным водным объектам и транспортным магистралям.

Важной закономерностью сельского расселения является обусловленность многих его черт технико-экономическими требованиями сельскохозяйственного производства. Основным признаком для выделения сельского населенного пункта считается преимущественная занятость его населения в сельскохозяйственном производстве. Рассредоточенность населенных пунктов - не просто наследие прошлого, а во многих случаях необходимое хозяйственное требование: приближение скота к кормам, удобрения - к полям. И в таком смысле сложившаяся система сельского расселения оптимизирована: по потерям времени и средств на перемещение от селитьбы к месту работы - для человека, а для скотины - по потерям времени на переходы к пастбищам.

Большинство сельских населенных пунктов Поддорского МР относится к сельскохозяйственным, специализирующимся на выращивании зерновых культур, картофеля, льна, овса и разведении КРС, свиней и птиц.



Рисунок 6 2 Функциональная классификация сельских населенных пунктов Поддорского МР

Совершенствование сельского поселенческого потенциала населенных пунктов должно основываться на использовании таких форм улучшения условий труда и жизни, которые соответствуют особенностям каждого типа населенных пунктов, на определении функций каждого населенного пункта в их системе, на усилении и рациональной организации межселенных связей, устраняющих обособленность и оторванность населенных пунктов друг от друга, на создании предпосылок для выравнивания социальных условий жизни в населенных пунктах разных размеров и типов.