Председателя Правительства Московской области Егерева В. А. Губернатор Московской области Б. В. Громов Утверждена постановлением Правительства Московской области от 27 января 2011 г. N 65/3 программа

Вид материалаПрограмма

Содержание


Мероприятий программы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   25

3. Организация опережающего профессионального обучения, в том числе по двум смежным профессиям, осуществляется центрами занятости.

Организации, расположенные на территории Московской области, имеющие работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), а также организации производственной сферы, осуществляющие реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, для участия в мероприятии представляют в центры занятости по месту своего нахождения:

заявку на участие в мероприятии по опережающему профессиональному обучению работников;

список работников, нуждающихся в обучении, в котором указываются: фамилия, имя, отчество; профессия (специальность); уровень квалификации; профессия (специальность), по которой работник будет обучаться; конкретные места трудоустройства после завершения обучения.

Центры занятости в установленном законодательством Российской Федерации порядке осуществляют размещение государственного заказа на опережающее профессиональное обучение в образовательных учреждениях профессионального образования или в образовательных подразделениях организаций.

(в ред. постановления Правительства МО от 19.10.2011 N 1199/42)

Оплата услуг по обучению осуществляется центрами занятости в соответствии с государственными контрактами (договорами), заключенными в установленном законодательством Российской Федерации порядке между центрами занятости и образовательными учреждениями профессионального образования или образовательными подразделениями организаций.

Стажировки, предусмотренные учебным планом и программой опережающего профессионального обучения, организуются образовательным учреждением, осуществляющим опережающее обучение.

4. Организация опережающего профессионального обучения женщин осуществляется центрами занятости.

Работодатели, использующие труд женщин во вредных и тяжелых условиях труда, представляют в центры занятости по месту своего нахождения следующие документы:

заявку на участие в мероприятиях по обучению;

список женщин, нуждающихся в опережающем профессиональном обучении, в котором указываются: фамилия, имя, отчество; профессия (специальность); уровень квалификации; профессия (специальность), по которой женщина будет обучаться; конкретные места трудоустройства после завершения обучения.

Центры занятости в установленном законодательством Российской Федерации порядке осуществляют размещение государственного заказа на опережающее профессиональное обучение женщин в образовательных учреждениях профессионального образования или в образовательных подразделениях организаций.

(в ред. постановления Правительства МО от 19.10.2011 N 1199/42)

Оплата услуг по опережающему профессиональному обучению женщин осуществляется центрами занятости в соответствии с государственными контрактами (договорами), заключенными в установленном законодательством Российской Федерации порядке между центрами занятости и образовательными учреждениями профессионального образования или образовательными подразделениями организаций.

5. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, осуществляется центрами занятости.

Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующие возвращение к трудовой деятельности, желающие пройти профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации, представляют в центр занятости по месту жительства заявление, в котором указывают: полное наименование организации, где они работают; профессию (специальность), по которой работали до отпуска по уходу за ребенком; профессию (специальность), по которой необходимо пройти профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации. К заявлению прилагаются следующие документы:

(в ред. постановления Правительства МО от 19.10.2011 N 1199/42)

копия свидетельства о рождении ребенка;

копия документа об образовании;

копия трудовой книжки или выписка из трудовой книжки;

копия приказа организации о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства МО от 19.10.2011 N 1199/42.

Центры занятости в установленном законодательством Российской Федерации порядке осуществляют размещение государственного заказа на профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, в образовательных учреждениях профессионального образования или в образовательных подразделениях организаций.

(в ред. постановления Правительства МО от 19.10.2011 N 1199/42)

Оплата услуг по обучению женщин осуществляется центрами занятости в соответствии с государственными контрактами (договорами), заключенными в установленном законодательством Российской Федерации порядке между центрами занятости и образовательными учреждениями профессионального образования.

6. Организация стажировки выпускников.

Участниками дополнительного мероприятия могут быть организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением государственных (муниципальных) учреждений. Не подлежат участию в мероприятии организации в случае признания в установленном законодательством Российской Федерации порядке факта их несостоятельности (банкротства) или вынесения решения о назначении внешнего управления, санации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Работодатели, организующие стажировку выпускников, представляют в центры занятости по месту своего нахождения заявку на участие в организации стажировки с указанием количества рабочих мест для трудоустройства участников стажировки; периода, на который планируется организация стажировки; перечня профессий (специальностей), по которым будет организована стажировка; численности наставников, руководящих стажировкой.

Порядок выделения субсидии на частичное возмещение затрат работодателей, организующих стажировку выпускников, определяется договором между центром занятости и работодателем о предоставлении субсидии из бюджета Московской области на реализацию дополнительного мероприятия по стажировке выпускников.

Центры занятости предоставляют работодателю субсидию на частичное возмещение его затрат на заработную плату стажирующихся выпускников, составляющее в месяц не более установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, и на выплаты за наставничество - в месяц не более половины установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

(в ред. постановления Правительства МО от 19.10.2011 N 1199/42)

Для возмещения работодателю затрат на заработную плату стажирующихся выпускников и на выплаты за наставничество при организации стажировки выпускников работодатель представляет в центр занятости:

копию приказа (выписку из приказа) об организации стажировки;

копию приказа (выписку из приказа) о назначении наставника;

табель учета рабочего времени стажеров;

расчетные ведомости по оплате труда стажеров и наставников;

акт выполненных работ (оказанных услуг), подтверждающий произведенные работодателем расходы, подписанный центром занятости и работодателем.

Возмещение работодателю затрат на заработную плату стажирующихся выпускников и на выплаты за наставничество производится в сроки, установленные договором между центром занятости и работодателем о предоставлении субсидии из бюджета Московской области на реализацию дополнительного мероприятия по организации стажировки выпускников.

7. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

Работодатели, участвующие в мероприятии по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, представляют в центры занятости по месту своего нахождения заявку на участие в мероприятии с указанием количества оснащаемых специализированных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, рабочих мест для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей и перечнем оборудования, необходимого для оснащения рабочих мест.

Центры занятости предоставляют работодателю субсидию на возмещение его затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования, технические приспособления, специальную мебель, а также средства для создания благоприятных климатических условий для оснащения специализированного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, рабочего места (в том числе надомного) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в размере не более 50,0 тыс. рублей за 1 рабочее место.

Для возмещения всех затрат для оснащения рабочих мест работодатель представляет в центр занятости документы, подтверждающие произведенные затраты.

Порядок выделения субсидии на возмещение работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования, технические приспособления, специальную мебель, а также средства для создания благоприятных климатических условий для оснащения рабочих мест определяется договором между центром занятости и работодателем о предоставлении субсидии из бюджета Московской области на реализацию дополнительного мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

(п. 7 в ред. постановления Правительства МО от 20.07.2011 N 733/27)

8. Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

Граждане, признанные в установленном порядке безработными и изъявившие желание организовать собственное дело, получают в установленном порядке в центре занятости государственную услугу по содействию самозанятости в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.06.2008 N 281н.

Для получения субсидии на организацию самозанятости граждане представляют в центры занятости по месту жительства следующие документы:

заявление об оказании финансовой помощи на организацию самозанятости;

технико-экономическое обоснование избранного вида деятельности (бизнес-план);

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства;

копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

номер счета в учреждении банка и реквизиты банка (для граждан, создавших малое предприятие);

номер лицевого счета и реквизиты банка (для граждан, занимающихся индивидуальной предпринимательской деятельностью).

Предоставление субсидии гражданину на организацию самозанятости осуществляется в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

Субсидия на организацию самозанятости предоставляется гражданам однократно.

Предоставление субсидии осуществляется в сроки и на условиях, установленных договором между центром занятости и гражданином о предоставлении субсидии из бюджета Московской области на реализацию дополнительного мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

Расходы на оплату банковских услуг, связанных с перечислением субсидий гражданам, осуществляются за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Московской области на 2011 год на соответствующие цели.

Ответственность за целевое использование средств возлагается на получателей данных средств.

Гражданам, открывшим собственное дело за счет предоставленной субсидии и принявшим до конца календарного года на постоянную работу на вновь созданные рабочие места безработных граждан по направлению центра занятости, может быть предоставлена дополнительная субсидия из расчета 12-кратной максимальной величины пособия по безработице, предусмотренного законодательством Российской Федерации, за каждого трудоустроенного безработного гражданина, зарегистрированного в центре занятости в установленном порядке. Порядок предоставления дополнительной субсидии устанавливается договором между центром занятости и гражданином о предоставлении субсидии из бюджета Московской области на реализацию дополнительного мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

9. Комитет ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости и Министерство финансов Московской области отчет о расходах консолидированного бюджета Московской области, источником финансового обеспечения которого является субсидия, по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

После реализации Программы Комитет представляет на рассмотрение Правительства Московской области итоговый отчет о реализации Программы.


5. Финансирование мероприятий Программы


Общий объем финансирования Программы составляет 91360,0 тыс. руб., в том числе:

субсидия федерального бюджета - 86792,0 тыс. руб.;

средства бюджета Московской области - 4568,0 тыс. руб.

Реализация мероприятий Программы за счет средств бюджета Московской области осуществляется в объемах, установленных Законом Московской области от 19.11.2010 N 142/2010-ОЗ "О бюджете Московской области на 2011 год".

Расчет финансовых средств на реализацию мероприятий Программы приведен в приложении N 9 к Программе.

Объемы финансирования мероприятий Программы приведены в приложении N 10 к Программе.


6. Срок реализации Программы


Срок реализации Программы - 2011 год.


7. Оценка эффективности реализации Программы


Реализация мероприятий Программы будет способствовать расширению возможностей занятости граждан и повышению их конкурентоспособности на рынке труда.

В результате реализации Программы будут обеспечены:

опережающее профессиональное обучение не менее 700 человек;

опережающее профессиональное обучение не менее 100 женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства;

профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации не менее 650 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;

стажировка не менее 355 выпускников образовательных учреждений на рабочих местах для стажировки;

рабочие места, оснащенные специальным оборудованием, для трудоустройства не менее 210 инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;

занятость не менее 700 человек в сфере малого бизнеса и самозанятости.

Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в рамках Программы позволит стабилизировать регистрируемую безработицу в Московской области на уровне не выше 1,0 процента от численности экономически активного населения, а коэффициент напряженности на рынке труда - не более 0,9.


Приложение N 1

к Программе


СИСТЕМА

МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ


N
п/п

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители

1

2

3




1. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда

1.1.

Проведение отбора образовательных
учреждений для организации
опережающего обучения
высвобождаемых граждан в
соответствии с Федеральным законом
от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных
нужд"

Комитет по труду и занятости
населения Московской области,
государственные учреждения
Московской области центры
занятости населения

1.2.

Опережающее профессиональное
обучение и стажировка работников,
находящихся под угрозой увольнения
(простой, введение режима неполного
рабочего времени, проведение
мероприятий по высвобождению
работников), работников организаций
производственной сферы,
осуществляющих реструктуризацию и
модернизацию производства в
соответствии с инвестиционными
проектами

Комитет по труду и занятости
населения Московской области,
государственные учреждения
Московской области центры
занятости населения,
образовательные учреждения,
работодатели

1.3.

Проведение мониторинга
трудоустройства и закрепления на
рабочих местах граждан, завершивших
опережающее профессиональное
обучение

Комитет по труду и занятости
населения Московской области,
работодатели

1.4.

Опережающее профессиональное
обучение и стажировка женщин,
работающих во вредных и тяжелых
условиях труда, с целью их вывода с
вредного производства

Комитет по труду и занятости
населения Московской области,
государственные учреждения
Московской области центры
занятости населения,
образовательные учреждения,
работодатели

1.5.

Профессиональная подготовка,
переподготовка и повышение
квалификации женщин, находящихся в
отпуске по уходу за ребенком до
трех лет, планирующих возвращение к
трудовой деятельности

Комитет по труду и занятости
населения Московской области,
государственные учреждения
Московской области центры
занятости населения,
образовательные учреждения




2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест для незанятых
инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных
родителей

2.1.

Содействие трудоустройству
незанятых инвалидов, родителей,
воспитывающих детей-инвалидов,
многодетных родителей

Государственные учреждения
Московской области центры
занятости населения




3. Повышение конкурентоспособности на рынке труда выпускников
образовательных учреждений

3.1.

Организация стажировки выпускников
образовательных учреждений в целях
приобретения ими опыта работы

Государственные учреждения
Московской области центры
занятости населения




4. Развитие и поддержка самозанятости безработных граждан

4.1.

Оказание
информационно-консультационных
услуг безработным гражданам по
вопросам самозанятости

Комитет по труду и занятости
населения Московской области,
государственные учреждения
Московской области центры
занятости населения

4.2.

Содействие самозанятости
безработных граждан, организация
предоставления субсидии безработным
гражданам на организацию
собственного дела

Комитет по труду и занятости
населения Московской области,
государственные учреждения
Московской области центры
занятости населения

4.3.

Организация трудоустройства
безработных граждан на созданные
предпринимателями дополнительные
рабочие места

Комитет по труду и занятости
населения Московской области,
государственные учреждения
Московской области центры
занятости населения




5. Общепрограммные мероприятия

5.1.

Ведение еженедельного мониторинга
увольнения работников в связи с
ликвидацией организаций либо
сокращением численности или штата
работников организации, а также
неполной занятости работников

Комитет по труду и занятости
населения Московской области,
государственные учреждения
Московской области центры
занятости населения

5.2.

Ведение еженедельного мониторинга
хода реализации мероприятий
Программы

Комитет по труду и занятости
населения Московской области,
государственные учреждения
Московской области центры
занятости населения

5.3.

Подготовка и представление
отчетности в Министерство
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации и
Федеральную службу по труду и
занятости

Комитет по труду и занятости
населения Московской области

5.4.

Корректировка методических
рекомендаций по реализации
мероприятий Программы

Комитет по труду и занятости
населения Московской области

5.5.

Анализ данных мониторинга,
подготовка прогнозных расчетов для
корректировки Программы

Комитет по труду и занятости
населения Московской области

5.6.

Мероприятия по снижению потребности
в привлечении иностранной рабочей
силы

Комитет по труду и занятости
населения Московской области,
государственные учреждения
Московской области центры
занятости населения

5.7.

Информирование населения и
работодателей о государственных
услугах, предоставляемых органами
службы занятости, и дополнительных
мероприятиях по снижению
напряженности на рынке труда
Московской области

Комитет по труду и занятости
населения Московской области,
государственные учреждения
Московской области центры
занятости населения