Законодательное регулирование
| Вид материала | Закон |
- Законодательное регулирование, 2780.54kb.
- Береснева Н. В. Учетная политика, 1362.3kb.
- Законодательное регулирование, 1568.65kb.
- Диплом написан в конце 2006 года, 9.62kb.
- 1. Законодательное регулирование, 539.87kb.
- 2. Законодательное регулирование, 2876.8kb.
- Законодательное регулирование, 2944.42kb.
- Тематический план распределение учебных часов по дисциплине «Страховое законодательство», 70.11kb.
- Законодательное регулирование, 781.6kb.
- Законодательное и нормативное регулирование налогообложения в России, 40.04kb.
АДМИНИСТРАЦИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КРАСНОЗЕРСКОЕ КРАСНОЗЕРСКОГО РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
| | УТВЕРЖДАЮ И.О. Главы администрации рабочего поселка Краснозерское Краснозерского района Новосибирской области ________ Г.И. Поляков Распоряжение № 77 от 26.08.2009 г. |
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ
бурение разведочно-эксплуатационной скважины для водоснабжения, вращательно-роторным способом глубиной 95 м , приобретение и монтаж скважинного насоса SP 14А-10 (или эквивалент) в комплекте со станцией управления, строительство насосной станции первого подъема, установка павильона над скважиной и электрооборудования, устройство зоны санитарной охраны радиусом 30 м, в соответствии с техническим заданием, по ул. Заречная 49 с.
р.п. Краснозерское
2009 год
СОДЕРЖАНИЕ
РАЗДЕЛ 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Законодательное регулирование
- Извещение о проведении аукциона
- Предмет аукциона. Место и сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
- Начальная (максимальная) цена контракта
- Источник финансирования и порядок оплаты
- Правомочность Участников размещения заказа
- Требования к Участникам размещения заказа
- Затраты на подготовку заявки на участие в аукционе
- Преференции
- Общий порядок проведения аукциона
- Требования, предъявляемые к Заказчику
- Обеспечение конфиденциальности
- Содержание документации об аукционе
- Разъяснение положений документации об аукционе
- Внесение изменений и дополнений в документацию об аукционе
- Отказ от проведения аукциона
- Порядок получения документации об аукционе
РАЗДЕЛ 2 ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
- Общие требования к участникам размещения заказа
- Представление документов, подтверждающих соответствие Участника размещения заказа установленным требованиям
- Требование к оформлению заявки на участие в аукционе
- Требование к сроку действия заявки на участие в аукционе
- Требование к языку заявки на участие в аукционе
- Требование к валюте заявки на участие в аукционе
- Документы, составляющие заявку на участие в аукционе
- Требования к описанию Участником размещения заказа поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг
- Порядок формирования цены контракта
- Место, дата начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе
- Представление заявки на участие в аукционе
- Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе
- Допуск к участию в аукционе
- Порядок проведения аукциона, полномочия комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и аукциониста
- Определение Победителя аукциона
- Заключение муниципального контракта
- Обеспечение исполнения муниципального контракта
- Признание аукциона несостоявшимся
РАЗДЕЛ 3 ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА
РАЗДЕЛ 4 ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
РАЗДЕЛ 5 ПРОЕКТ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА
РАЗДЕЛ 6 ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
РАЗДЕЛ 1
-
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Законодательное регулирование
1.1.1. Настоящая документация об аукционе подготовлена в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, Бюджетным Кодексом РФ, Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», и другими законодательно-правовыми актами, связанными с размещением заказов для государственных и муниципальных нужд.
1.2. Извещение о проведении аукциона. Заказчик
1.2.1. Администрация рабочего поселка Краснозерское Краснозерского района Новосибирской области (в дальнейшем именуемая "Заказчик") извещением о проведении аукциона, опубликованном в газете "Краснозерская Новь", пригласило заинтересованные организации, фирмы и физические лица (далее именуемые "Участники размещения заказа") принять участие в данном открытом аукционе. Адрес Заказчика – в Информационной карте аукциона.
1.2.2. Настоящая документация об аукционе содержит требования к заявкам на участие в аукционе и инструкции по их подготовке; требования к Участникам размещения заказа; требования к техническим и качественным характеристикам поставляемого товара, выполняемым работам, оказываемым услугам; сведения о сроках и месте проведения отдельных процедур аукциона; критерии и порядок оценки заявок на участие в аукционе; проект муниципального контракта, порядок его заключения и др.
1.3. Предмет аукциона. Место и сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
1.3.1. Заказчик приглашает всех заинтересованных лиц подавать заявки на участие в аукционе на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, информация о котором содержится в Информационной карте аукциона, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в документации об аукционе, в том числе в проекте муниципального контракта.
1.3.2. Победивший Участник аукциона должен будет поставить товары, выполнить работы, оказать услуги на условиях, предусмотренных Информационной картой аукциона, техническим заданием и предложением победившего Участника аукциона.
1.4. Начальная (максимальная) цена контракта
- Начальная (максимальная) цена контракта указана в Информационной карте аукциона. Данная цена не может быть превышена при заключении муниципального контракта по результатам аукциона.
1.5. Источник финансирования и порядок оплаты
1.5.1. Заказчик направляет средства на финансирование муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, который будет заключен по результатам данного аукциона, из источника, указанного в Информационной карте аукциона.
1.5.2. Порядок оплаты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги указан в Проекте муниципального контракта и в Информационной карте аукциона.
1.6. Правомочность Участников размещения заказа
1.6.1. В настоящем аукционе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, а также любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
1.6.2. Участники размещения заказа должны соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом аукциона..
1.7. Требования к Участникам размещения заказа
1.7.1. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота). Подавший заявку Участник размещения заказа не может участвовать в других заявках на участие в аукционе в качестве субподрядчика. Однако, лицо, участвующее в качестве субподрядчика в одной заявке на участие в аукционе, может выступать в таком же качестве и в других заявках на участие в аукционе.
1.7.2. В случае если Участник размещения заказа подает более одной заявки или, подав заявку, участвует в качестве субподрядчика в другой заявке, все заявки с его участием отклоняются.
1.7.3. Участники размещения заказа должны удовлетворять требованиям, указанным в документации об аукционе.
1.7.4. Участник аукциона может для исполнения муниципального контракта привлечь субподрядчиков при условии, если это указано в Информационной карте аукциона.
1.8. Затраты на подготовку заявки на участие в аукционе
1.8.1. Участник размещения заказа самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в аукционе и заключением муниципального контракта. Заказчик не несет ответственности и не имеет обязательств в отношении этих расходов независимо от того, как проводится и чем завершается процесс торгов.
1.9.1. Преференции
1.9.1. Заказчик вправе устанавливать при размещении заказа преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов. Сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в Информационной карте аукциона. Преимущества к данным категориям лиц устанавливаются в отношении предлагаемой цены контракта в размере процента, указанного в Информационной карте аукциона, но не более пятнадцати процентов.
1.10. Общий порядок проведения аукциона
1.10.1. Аукцион проводится в следующем порядке:
а) Публикация в газете "Краснозерская Новь" и размещение на официальном сайте www.oblzakaz.nso.ru извещения о проведении аукциона.
б) Предоставление документации об аукционе Участникам размещения заказа в соответствии с условиями и в порядке, указанном в извещении о проведении аукциона.
в) Подготовка и рассылка ответов на вопросы Участников размещения заказа по разъяснению документации об аукционе в соответствии с подразделом 1.14.
г) Подготовка Участниками размещения заказа заявок на участие в аукционе в порядке, установленном в подразделах 2.3. - 2.10.
д) Подача заявок на участие в аукционе и их прием в соответствие с подразделом 2.11.
е) Рассмотрение заявок на участие в аукционе и принятие решения о допуске Участников размещения заказа к участию в аукционе. Составление соответствующего протокола и размещение его на официальном сайте. Направление уведомлений Участникам размещения заказа о принятых комиссией по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования рабочего поселка Краснозерское Краснозерского района (далее по тексту именуемой «Комиссия»).
ж) Процедура проведения аукциона и выбор победителя аукциона, в порядке указанном в подразделах 2.14. - 2.15.
з) Заключение муниципального контракта в порядке, указанном в подразделе 2.16.
1.10.2. После определения победителя аукциона, а также на любом этапе проведения аукциона в срок, предусмотренный для заключения муниципального контракта, Заказчик вправе отказаться от заключения контракта с победителем аукциона в случае установления факта:
1) проведения ликвидации участников аукциона - юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участников аукциона - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства;
2) приостановления деятельности Участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) предоставления Участником размещения заказа заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, представленных в составе заявки на участие в аукционе;
4) нахождения имущества Участника размещения заказа под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает 25% балансовой стоимости активов указанного лица по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
5) наличия у Участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что Участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.11. Требования, предъявляемые к Заказчику
1.11.1. В ходе аукциона ни одному из Участников не будут созданы преимущественные условия участия в открытом аукционе.
1.11.2. Сотрудники Заказчика не могут быть Участниками открытого аукциона.
1.11.3. В рамках аукциона Заказчик не будет осуществлять координацию деятельности Участников размещения заказа, в результате которой может иметь место ограничение конкуренции или ущемление законных интересов Участников размещения заказа.
1.11.4. Заказчик не будет предпринимать действий, необоснованно ограничивающих доступ к участию в аукционе.
1.12. Обеспечение конфиденциальности
1.12.1. Заказчик и комиссия обеспечат конфиденциальность всех полученных от Участников размещения заказа сведений.
1.13. Содержание документации об аукционе
1.13.1. Документация об аукционе включает перечисленные ниже основные разделы:
| Раздел 1 | Общие положения |
| Раздел 2 | Инструкция Участникам размещения заказа |
| Раздел 3 | Информационная карта аукциона |
| Раздел 4 | Образцы форм и документов для заполнения Участниками размещения заказа |
| Раздел 5 | Проект муниципального контракта |
| Раздел 6 | Техническое задание |
- Разъяснение положений документации об аукционе
1.14.1. При проведении аукциона какие-либо переговоры Заказчика или комиссии с Участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения, аукцион может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Заказчик может давать разъяснения положений документации об аукционе.
1.14.2. Любой Участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа Заказчику запрос о разъяснении положений документации об аукционе. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации об аукционе, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
1.14.3. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений документации об аукционе по запросу Участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено Заказчиком на сайте www.oblzakaz.nso.ru с указанием предмета запроса и его разъяснения, при этом Участник размещения заказа, направивший запрос, не указывается. Разъяснение положений документации об аукционе не должно изменять ее суть.
- Внесение изменений и дополнений в документацию об аукционе
1.15.1. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом Участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в документацию об аукционе такие изменения опубликовываются и в течение одного дня размещаются Заказчиком в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении открытого аукциона, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронного документа всем Участникам размещения заказа, которым была предоставлена документация об аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в документацию об аукционе до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
- Отказ от проведения аукциона
- Заказчик, вправе отказаться от проведения аукциона не позднее, чем за десять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
- Извещение об отказе от проведения открытого аукциона опубликовывается и размещается Заказчиком соответственно в течение пяти рабочих дней и двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона в порядке, установленном для официального опубликования и размещения на сайте www.oblzakaz.nso.ru извещения о проведении открытого аукциона.
- В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения Заказчик обязан направить соответствующие уведомления всем Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе.
- В случае если в Информационной карте аукциона установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, Заказчик возвращает Участникам аукциона денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона.
- Заказчик, вправе отказаться от проведения аукциона не позднее, чем за десять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
1.17. Порядок получения документации об аукционе
1.17.1. Документация об аукционе может быть получена Участником размещения заказа по запросу:
- в распечатанном виде (на основании письменного заявления в течение 2 рабочих дней с момента его подачи) по адресу: Новосибирская область р.п. Краснозерское, ул. Чкалова 5, каб. № 110.
- в виде электронного сообщения,
а также самостоятельно с сайта www.oblzakaz.nso.ru
При этом в случае разночтения преимущество имеет текст документации об аукционе, полученный официально на бумажном носителе. При разрешении разногласий (в случае их возникновения) Комиссия будет руководствоваться текстом официальной печатной документации об аукционе и не несет ответственности за содержание документации об аукционе, полученной Участником размещения заказа другим способом.
1.17.2. Участник размещения заказа должен изучить документацию об аукционе, включая все инструкции и формы. Непредставление полной информации, требуемой документацией об аукционе, представление неверных сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям, содержащимся в документации об аукционе, являются риском Участника размещения заказа, подавшего такую заявку, и может привести к отклонению его заявки.
-
РАЗДЕЛ 2
ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
2.1. Общие требования к Участникам размещения заказа
2.1.1. Участник размещения заказа должен соответствовать обязательным требованиям:
1) соответствие Участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;
2) непроведение ликвидации Участника размещения заказа – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности Участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе.
4) отсутствие у Участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято.
5) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об Участнике размещения заказа.
2.2. Представление документов, подтверждающих соответствие Участника размещения заказа установленным требованиям
2.2.1. Для участия в аукционе Участник размещения заказа в срок, указанный в Информационной карте аукциона, подает заявку на участие в аукционе, которая должна содержать:
1) документы и сведения об Участнике размещения заказа:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица) полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее для целей настоящей главы - руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц);
д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;
2) сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг, а также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;
3) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе, или копии таких документов:
а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае, если в Информационной карте содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, или копию такого поручения);
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, о соответствии Участника размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;
4) сведения об Участнике размещения заказа в виде заполненной анкеты по форме 4.3., указанной в Разделе 4.
2.2.2. В заявке на участие в аукционе декларируется соответствие Участника размещения заказа требованиям, предусмотренным в подпунктах 2 - 4 пункта 2.1.1. настоящей документации об аукционе.
2.3. Требования к оформлению заявки на участие в аукционе
2.3.1. Каждый Участник размещения заказа может подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого лота, при этом не допускается разбиение лота на части, т.е. представление заявки на поставку только части товара или на часть работ, услуг, предусмотренных по лоту.
2.3.2. Участник размещения заказа, который подает более одной заявки на участие в аукционе (лоте) или участвует в заявках других участников, не допускается к участию в аукционе.
2.3.3. При подготовке заявки на участие в аукционе Участниками размещения заказа должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.
2.3.4. Сведения, содержащиеся в заявках Участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований.
2.3.5. Все листы заявки на участие в аукционе, все листы тома заявки на участие в аукционе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в аукционе и том заявки на участие в аукционе должны содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе, поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе документов и сведений.
Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание на это содержится в форме 4.1. "Опись документов", предоставляемых для участия в аукционе (Раздел 4).
2.3.6. Все документы, представляемые Участниками размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе, должны быть заполнены по всем пунктам.
2.3.7. Заявка на участие в аукционе оформляется в соответствии с указаниями, приведенными в Информационной карте аукциона.
2.3.8. Представленные заявки на участие в аукционе и документы в составе заявки на участие в аукционе не возвращаются Участнику размещения заказа.
2.4. Требования к сроку действия заявки на участие в аукционе
2.4.1. Заявка на участие в аукционе должна быть действительна в течение срока, указанного в Информационной карте аукционе.
2.5. Требования к языку заявки на участие в аукционе
2.5.1. Все документы, входящие в заявку на участие в аукционе, должны быть подготовлены на русском языке за исключением случая, когда документы, оригиналы которых выданы Участнику размещения заказа третьими лицами на ином языке, могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен нотариально заверенный перевод этих документов на русский язык.
2.6. Требования к валюте заявки на участие в аукционе
2.6.1. Все суммы денежных средств в документах, входящих в заявку на участие в аукционе, должны быть выражены в российских рублях.
2.7. Документы, составляющие заявку на участие в аукционе
2.7.1. Заявка на участие в аукционе должна содержать документы, указанные в пункте 2.2.1.
2.8. Требования к описанию Участником размещения заказа поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг
2.8.1. Выполняется Участником размещения заказа согласно Техническому заданию
2.9. Порядок формирования цены контракта
2.9.1. Участник размещения заказа на основе Технических требований должен определить стоимость поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг.
2.9.2. Цена товара включает стоимость работ, материалов, расходы по доставке материалов, по перевозке, страхованию, уплате таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей.
2.9.3. Цена, предложенная победителем аукциона, включается в муниципальный контракт и является окончательной и неизменной на весь период его действия.
2.9.4. Неучтенные затраты поставщика (исполнителя) по муниципальному контракту, связанные с исполнением муниципального контракта, но не включенные в предлагаемую цену муниципального контракта, не подлежат оплате Заказчиком.
2.10. Место, дата начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе
2.10.1. Заявки на участие в аукционе принимаются по адресу или по электронному адресу, указанному в извещении о проведении аукциона и в Информационной карте аукциона.
2.10.2. Заявки на участие в аукционе принимаются начиная со дня, следующего за днем опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона.
2.10.3. Прием заявок на участие в аукционе прекращается в день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении открытого аукциона.
2.10.4. Участник размещения заказа при отправке заявки по почте, несет риск того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу или может быть опоздавшей.
2.10.5. Полученные после окончания приема заявок на участие в аукционе заявки на участие в аукционе не рассматриваются и в тот же день возвращаются Участникам размещения заказа, подавшим такие заявки. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, заказчик обязуется вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства указанным участникам размещения заказа в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона.
2.11. Представление заявки на участие в аукционе
2.11.1. Заявка на участие в аукционе в письменной форме или в форме электронного документа направляется Участником размещения заказа до окончания срока подачи заявок в порядке, изложенном в Информационной карте аукциона.
2.11.2. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
2.11.3. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, регистрируется представителем Заказчика в порядке поступления заявок. Запись регистрации заявки на участие в аукционе включает регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи.
2.11.4. По требованию Участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, Заказчик выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.
2.11.5. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе.
2.12. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе
2.12.1. Место, день и время начала рассмотрения Комиссией поступивших заявок на участие в аукционе указаны в Информационной карте аукциона.
2.12.2. Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным в подразделе 2.3., и соответствие Участников размещения заказа требованиям, установленным в подразделах 2.1.; 2.2. настоящего раздела.
2.12.3. Рассмотрение заявок на предмет их соответствия требованиям, установленным в подразделах 2.3. настоящего раздела, и Участников размещения заказа на предмет их соответствия требованиям, установленным в подразделах 2.1.; 2.2. настоящего раздела, осуществляется по принципу «соответствует требованиям» или «не соответствует требованиям».
2.12.4. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не превышает десяти дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
2.12.5. Для проверки соответствия Участников размещения заказа требованиям, установленным в подразделах 2.1.; 2.2. настоящего раздела, Заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации Участника размещения заказа – юридического лица, подавшего заявку на участие в аукционе, проведении в отношении такого Участника – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого Участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого Участника размещения заказа по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.
2.12.6. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа в соответствии с требованиями настоящей документации об аукционе, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, заказчик, комиссия обязаны отстранить такого участника от участия в аукционе на любом этапе их проведения.
2.12.7. Заявкой, отвечающей требованиям документации об аукционе, признается та, которая соответствует всем положениям и условиям документации об аукционе и не содержит существенных отклонений или оговорок.
Существенными отклонениями или оговорками являются те:
а) которые любым существенным образом влияют на объем, сроки, качество и другие существенные характеристики подлежащих поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг;
б) которые ограничивают любым образом права Заказчика или обязательства исполнителя по муниципальному контракту, предусмотренные документацией об аукционе;
в) исправление которых может повлиять на определение победителя аукциона.
2.12.8. Комиссия может не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия, неточности заявки на участие в аукционе, которые не представляют собой существенного отклонения.
2.13. Допуск к участию в аукционе
2.13.1. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссией по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд принимается решение:
а) о допуске к участию в аукционе Участника размещения заказа (о признании Участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, Участником аукциона);
б) об отказе в допуске Участника размещения заказа к участию в аукционе.
2.13.2. Участник размещения заказа не допускается комиссией по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд к участию в аукционе в случае:
а) непредоставления определенных в подразделах 2.1., 2.2. настоящего раздела документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об Участнике размещения заказа или о товарах, работах, услугах, на поставку которых размещается заказ;
б) несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе;
2.13.3. На основании результатов рассмотрения заявок Комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе Участника размещения заказа и о признании его Участником аукциона или об отказе в допуске Участника размещения заказа к участию в аукционе с обоснованием такого решения, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и Заказчиком в день окончания рассмотрения заявок. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается на официальном сайте.
2.13.4. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным Участниками аукциона, и Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, направляются уведомления о принятых Комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
2.14. Порядок проведения аукциона, полномочия Комиссии и Аукциониста
2.14.1. Аукцион проводится в день и час, указанные в извещении о проведении аукциона. Аукцион проводится Заказчиком в присутствии членов Комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования рабочего поселка Краснозерское Краснозерского района, участников аукциона или их представителей.
2.14.2. Уполномоченные представители Участников аукциона должны иметь при себе паспорт и соответствующим образом оформленную доверенность. Перед началом проведения аукциона Комиссия проверяет документы и полномочия, необходимые для участия в аукционе, у присутствующих представителей Участников аукциона. После этого уполномоченные представители Участников аукциона получают карточки с номерами, которые соответствуют регистрационному номеру заявки Участника аукциона (далее – "Карточки").
2.14.3. Из числа членов комиссии путем проведения открытого голосования большинством голосов выбирается Аукционист.
2.14.4. Аукцион начинается с объявления Аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета контракта, начальной (максимальной) цены контракта (лота), "шага аукциона", наименований Участников аукциона. Аукционист предлагает Участникам аукциона заявлять свои предложения о цене контракта.
2.14.5. Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении открытого аукциона, на «шаг аукциона».
«Шаг аукциона» устанавливается в размере 5 (пяти) процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении аукциона. В случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из Участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, «шаг аукциона» снижается на 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта.
2.14.6. После объявления Аукционистом начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) и цены контракта, сниженной в соответствии с "шагом аукциона" в порядке, установленном в пункте 2.14.5., Участник аукциона поднимает Карточку в случае, если он согласен заключить контракт по объявленной цене.
2.14.7. Аукционист объявляет номер Карточки Участника аукциона, который первым поднял Карточку после объявления Аукционистом начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) и цены контракта, сниженной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену контракта, сниженную в соответствии с "шагом аукциона" и "шаг аукциона", в соответствии с которым снижается цена.
2.14.8. Каждое поднятие Карточки Участником аукциона является его заявлением о цене контракта, сниженной на "шаг аукциона" от начальной (максимальной) цены контракта. Заявление о цене контракта, сделанное поднятием Карточки, считается действительным только после того, как номер поднятой Карточки объявлен Аукционистом.
2.14.9. При отсутствии предложений о цене контракта со стороны Участников аукциона Аукционист повторяет последнюю из названных цен контракта 3 (три) раза. Если до третьего повторения заявленной цены контракта ни один из Участников аукциона не поднял Карточку и не заявил последующую цену, "шаг аукциона" снижается на 0,5 процента от начальной (максимальной) цены контракта, но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта.
2.14.10. Аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены контракта ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене контракта, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене контракта.
2.14.11. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта.
2.14.12. Во время процедуры аукциона Комиссия самостоятельно или по просьбе Участника аукциона может принять решение о приостановке проведения торгов и объявлении короткого перерыва.
2.14.13. Во время всей процедуры торгов (включая перерыв) Участникам аукциона запрещается вступать в переговоры между собой и допускается покидать место проведения аукциона только по одному.
2.14.14. При проведении процедуры аукциона осуществляется аудиозапись. Любой Участник аукциона вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона. При этом такой Участник аукциона должен до начала процедуры аукциона известить комиссию о своем намерении осуществлять аудио- или видеозапись процедуры.
2.15. Определение Победителя аукциона
2.15.1. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта.
2.15.2. При проведении аукциона Комиссией ведется протокол аукциона, в котором содержатся сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об Участниках аукциона, о начальной (максимальной) цене контракта, последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта, наименовании и месте нахождения (юридического лица), фамилии, имени, отчестве, месте жительства (физического лица) победителя аукциона и Участника, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
2.15.3. Протокол подписывается Заказчиком, всеми присутствующими членами комиссии в день проведения аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у Заказчика. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной победителем аукциона, в проект контракта, прилагаемого к документации об аукционе.
2.15.4. Протокол аукциона размещается Заказчиком на официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Указанный протокол также опубликовывается заказчиком в официальном печатном издании в течение пяти рабочих дней после дня подписания указанного протокола.
2.15.5. Любой Участник аукциона после размещения протокола аукциона вправе направить Заказчику в письменной форме, в том числе в форме электронного сообщения запрос о разъяснении результатов аукциона. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса в письменной форме или в форме электронного сообщения предоставляет такому Участнику аукциона соответствующие разъяснения.
2.16. Заключение муниципального контракта
2.16.1. Контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении настоящего аукциона и документации об аукционе, по цене, предложенной Победителем аукциона.
2.16.2. Контракт должен быть подписан Победителем аукциона в течение срока, указанного в Информационной карте аукциона.
2.16.3. В случае если Победитель аукциона в срок, указанный в Информационной карте аукциона, не представил Заказчику подписанный контракт, Победитель аукциона признается уклонившимся от заключения контракта.
2.16.4. В случае если Победитель аукциона признан уклонившимся от заключения контракта, Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении Победителя аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить контракт с Участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта. При этом заключение контракта для Участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, является обязательным.
2.16.5. Заказ признается размещенным со дня заключения контракта.
2.16.6. При заключении муниципального контракта Заказчик по согласованию с Участником, с которым заключается такой контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким Участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота). При этом цена единицы указанного товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, предложенной Участником аукциона, с которым заключается контракт, на количество товара, указанное в извещении о проведении открытого аукциона.
2.17. Обеспечение исполнения муниципального контракта
2.17.1. Если Информационной картой аукциона установлено требование обеспечения исполнения контракта, Участник аукциона, с которым заключается контракт, должен предоставить Заказчику обеспечение исполнения контракта. Обеспечение исполнения контракта предоставляется в порядке и на сумму, указанные в Информационной карте аукциона.
2.18. Признание аукциона несостоявшимся
2.18.1. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся.
2.18.2. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе и указанная заявка соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе передает такому Участнику аукциона проект муниципального контракта, прилагаемого к документации об аукционе. При этом муниципальный контракт заключается на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной (максимальной) цене муниципального контракта (цене лота), указанной в извещении, или по согласованной с указанным Участником аукциона цене контракта, не превышающей начальной (максимальной) цены контракта (цены лота). Такой Участник аукциона не вправе отказаться от заключения муниципального контракта.
2.18.3. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех Участников размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только одного Участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, Участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
2.18.4. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, Заказчик возвращает денежные средства Участнику аукциона в течение пяти рабочих дней со дня заключения контракта.