Курс для с/х одобрен на пленуме повышение закупочных цен на с/х продукцию; твердый план государственных закупок на 6 лет
| Вид материала | Документы |
- Планирование закупок 10 2 Способы закупок, 1244.2kb.
- Петропавловск-Камчатскийиздательство «Северная пацифика» 2000, 3805.58kb.
- Организатор государственных закупок гу «Госпиталь с поликлиникой Департамента внутренних, 29.36kb.
- Открытый конкурс проводится с целью выбора поставщика по государственным закупкам учебной, 2791.6kb.
- Задачи курса: Врезультате изучения дисциплины магистрант должен: знать основные понятия, 228.64kb.
- Протокол об итогах государственных закупок услуг по содержанию автотранспортных средств, 50.81kb.
- Юрий Кравченко Первый заместитель Председателя Антимонопольного комитета Украины Особенности, 141.91kb.
- Коэффициенты, применяемые при расчете цен на лом и отходы никеля и никелевых сплавов, 50.78kb.
- Коэффициенты, применяемые при расчете цен на лом и отходы олова и оловянно-свинцовых, 43.04kb.
- Объявление о проведении государственных закупок услуг (товара) услуг по техническому, 30.28kb.
СССР.
1964-1985 г.
Октябрь 1964 г. – Хрущев снят со всех постов.
Обвинен в «волюнтаризме» и «субъектевизме» и отправлен на пенсию.
Вопрос решен на засекреченном пленуме ЦК ближайшими соратниками.
От Хрущева отвернулись все – и народ, и партия. Борьба за «светлое будущее» слишком непонятна.
В этом же месяце:
Первый секретарь ЦК КПСС – Л.И.Брежнев.
Председатель Совета Министров СССР – А.Н.Косыгин.
Председатель Президиума Верховного Совета СССР – А.И.Микоян
(с 1966 г. – Н.В.Подгорный).
Клятва руководства не нарушать «ленинские принципы» коллективногот руководства и не допускать совмещения должностей главы партии и правительства.
Экономика
Экономическая реформа 1965 г.
С конца 1964 г.- поощрение материальной заинтересованности как стимула.
Март 1965 г. – мартовский пленум. Курс для с/х одобрен на пленуме.
- повышение закупочных цен на с/х продукцию;
- твердый план государственных закупок на 6 лет (1965-1970 гг.)
- 50% надбавка к основной цене за сверхплановую продажу с/х продукции;
- увеличение поддержки деревни и производства с/х техники;
- указание колхозам разработать новый Примерный Устав с/х артели.
временное ускорение развития с/х и уменьшение продовольственного вопроса
Сентябрь 1965 г. – сентябрьский пленум. Курс для промышленности одобрен на пленуме.
Реформа управления промышленностью и меры экономического стимулирования промышленного производства.
- отраслевое управление;
- хозрасчёт (самоуправление; самоокупаемость; самофинансирование);
- единое госпланирование + местная инициатива (встречное планирование);
- переход к полному хозрасчёту: предприятия – партнёры и советчики гос-ва;
Октябрь 1965 г. - создание союзных и союзо-республиканских министерств и ведомств по отраслям.
Упразднение совнархозов.
Основые критерии оценивания предпрития:
- объем реализованной (а не произведенной!) продукции;
- рентабельность производства;
- размер прибыли;
Для экономического стимулирования на предприятиях – поощрительные фонды за счёт прибыли.
- на развитие производства;
- на материальное поощрение рабочих и служащих;
- на жилищное строительство (частичное перекладывание проблемы с государства);
- на социально-культурные нужды.
Ноябрь 1969 г., Москва – III съезд колхозников СССР.
Приняли Примерный Устав вместо Устава 1935 г.
- право на ограниченное ЛПХ;
- перевод колхозников на гарнтированную зарплату и пенсию.
Успехи реформы – в восьмой пятилетке – 1966-1970 г.
объема проивзодства на 50%
Построено около 1900 крупных предприятий.
Волжский автозавод (Тольятти).
1970 г.- первые «Жигули».
НО с 1970 г. – спад темпов развития народного хозяйства.
Рыночные механизмы заменены командно-административной системой.
С/х – на второй план.
Промышленность – административное давление министерств и главков.
К середине 80-х гг. – более 1000 плановых показателей.
Окончание самоупраления. Даже Косыгин, инициатор реформы, потерял к ней интерес.
События в Чехословакии 1968-1969 гг. – усиление консервативного крыла в руководстве.
ИТОГ: экономическая реформа с хорошими начинаниями погибла от отсутствия поддержки в виде реформы политической системы.
Промышленность
1970-е – первая половина 1980-х гг. –резкое усиление централизованного управления
Планы 9-й, 10-й, 11-й пятилеток.
XXIV (1970 г.), XXV (1976 г.), XXVI (1981 г.)
Упор на создание гигантских ТПК – территориально-произвоственных комплексов.
Всего – несколько десятков.
Западно-Сибирский ТПК.
- обнаружена нефть+газ добыча нефти в ЗС
Сырья много иллюзия неисчерпаемости.
решение вкладывать средства не в наукоемкие отрасли, а в добывающие. Наукоемкие решения покупаются на нефтедоллары.
Канско-Ачинский ТЭК и др.
- добыча угля открытым способом самый дешевый уголь в стране.
Братско-Усть-Ильминский лесопромышленный комплекс.
Саяно-Шушенская ГЭС + Саянский ТПК (цвет. металлы).
1974-1984 гг. – строительство БАМа. Дальний Восток – Восточная Сибирь.
Цель – строительство ТПК, но стройка затянулась и не окупилась.
1970-е гг. – создание КамАЗа (Набережные Челны).
ИТОГ: экстенсивное развитие. Для того,чтобы стать «лучше всех» – использование гигантских территорий с уникальными залежами природных ресурсов варварскими способами.
НО в западныхс странах – упор на интенсивное развитие наукоемких отраслей – электроники, кибернетики, робототехники, биотехнологии и т.д.
XXIV, XXV, XXVI Съезды – задача перевода СССР на интесивный путь развития хозяйства.
НО задача так и не решена ни в ни в 70-е, ни в 80-е гг.
Все большее и большее усиление эксплуатации живой силы и природы.
1979 г.- поставновления ЦК КПСС и СМ СССР об управлении хозяйством и повышении эффективности производства.
- производственные и научно-производственные объединения;
- перевод на хозрасчёт.
Сельское хозяйство
1970-е – первая половина 1980-х гг. - агро-промышленная интеграция.
«Вторая коллективизация».
РАПО – районное агропромышленное объединение.
Агропром = государственная + кооперативно-колхозная собственность.
1985 г. – Госагропром СССР = 5 министерств = гигантский орган управления агропромышленного комплекса СССР.
1970-е гг. – поход на «вторую целину» – Нечерноземье.
Попытка остановить бегство молодежи из деревень.
Массовая ликвидация «неперспективных» деревень.
Социологи + чиновник агропрома: только «перспективные» деревни будут социально обустроены план ликвидации более 200.000 деревень.
1970-1980-е гг. - огромные мелиорционные работы для урожайности.
Строительство каналов, систем обводнения и орошения.
Проекты переброски рек на юг:
- сибирских – в Среднюю Азию;
- европейских - в Каспий через Волгу.
НО общественная критика. Проект отложен.
1982 г. – Продовольственная программа.
Цель – решить продовльственный вопрос к 1990 г.
Итоги экономического развития
9-я пятилетка – падение экономического роста.
1970-1985 гг. – эпоха стагнации, застоя.
11-я пятилетка (1980-1985) – первый в истории планирования случай общего срыва плана.
НО широкомасштабная социальня политика.
- отсутствие безработицы;
- бесплатное образование и здравоохранение;
- высокие расходы на науку, культуру, спорт;
- поддержание раздутого госаппарата и армии;
- крупные расходы на внешнюю политику.
экстенсивная экономика не справляется с подобными расходами.
Общественно-политическое развитие
Идеология
Концепция «развитого социализма».
Не нарушает веры в в коммунизм, но превращает его в теоретическую задачу.
Сначала – целостный социализм, потом – коммунизм.
1971 г. – XXIV съезд КПСС, Л.И.Брежнев.
М.А.Суслов, Ю.В.Андропов, К.У.Черненко.
Развитый социализм – неизбежный этап на пути к коммунизму.
Конституция СССР. 1977 г.
Закрепление концепции «развитого социализма».
- право на труд и право на отдых;
- бесплатное образование и мед. обслуживание;
- пенсионное обеспечение и жилище;
В течение 5 лет – реальные законы, дублиование в республиканских конститутциях.
Впервые – о роли партии.
КПСС – «руководящая и направляющая сила», «ядро политической системы».
Роль центра. К концу 70-х – 90 министерств.
Укрепление «новой социальной и интернациональной общности» – советского народа.
Празднования
- 50 и 60-летия Октября.
- 100 и 110 летия со дня рождения Ленина
Октябрьская революция – главное событие XX в.
СССР – «оплот мира во всём мире».
Л.И.Брежнев, Ю.А.Андропов: «национальный вопрос решен полностью».
Со второй половины 1970-х гг. – празднование дня рождения Брежнева неформально = государственному празднику.
Брежнев – «великий продолжатель» дела Ленина, «выдающийся политический деятель» мирового масштаба.
1977 г. – Л.И.Брежнев – генсек ЦК КПСС и Председатель Президиума Верховного Совета СССР.
Диссидентское движение
Со второй половины 1960-х гг. – запрет критики культа Сталина и разоблачения государственного террора в сталинский период.
1969-1970 гг. – кампания против «Нового мира» и А.Твардовского.
1970-е гг. – инакомыслие = «диссиденство».
А
нтикоммунизм, антисоветизмСсылка, лагерь, психушка, высылка за границу.
Многие – «невозвращенцы».
«Пятилетку в три гроба»
- Январь 1982 г. – смерть главного идеолога партии М.А.Суслова.
Ноябрь 1982 г. – смерть Л.И.Брежнева.
Генсек (через полгода - Председатель Президиума ВС) - Ю.В.Андропов.
- Февраль 1984 г. – смерть Ю.В.Андропова.
Генсек – К.У.Черненко.
- Март 1985 г. – смерть К.У.Черненко
Перевыборы. Генсек – М.С.Горбачёв.
Международное положение и внешняя политика
СБСЕ (с 1990 г. - ОБСЕ)
Рост авторитета и влияния СССР.
1964 г. – Польша внесла в ООН предложение создать Общеевропейское совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе.
1966 г. – поддержка XXIII съезда КПСС.
ЗА – все члены Варшавского договора.
1969 г. – идея Общеевропейского совещания одобрена НАТО и нейтральными странами.
НО ФРГ не признает послевоенных границ и требует их пересмотрения.
1969 г. – у власти – СДПГ, Вилли Брандт.
1970 г. – Московский договор между СССР и ФРГ.
- ФРГ не претедует на Восточную Пруссию (Калиниградскую область);
- СССР обязуется не мешать мирному объединению Германий, если оно начнётся.
Подобные договора – с ФРГ, ПНР, ЧССР, ГДР.
1971 г. – соглашение СССР, США, Англии, Франции.
Заявление: Зап. Берлин не принадлежит ФРГ и она должна свернуть там политическую деятельность.
1972 г. – договор ГДР-ФРГ. Признали друг друга суверенными и независимыми государствами.
1973-1975 гг., Хельсинки – Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе. 35 государств Европы, США, Канада. «Хельсинский процесс».
«Декларация принципов».
- суверенное равенство государств;
- неприменение милы или угрозы силой;
- нерушимость границ;
- территориальная целостность государств;
- мирное урегулирование споров;
- невмешательство во внутренние дела;
- уважение прав человека;
- равноправие народов;
- взаимвыгодное сотрудничество государств;
- добросоветсное выполнение обязательств по международному праву.
Принципы внесены в Конституцию-1977 как принципы мирного сосуществования государств.
СССР: крупная победа. Хельсинки-75 – завершение курса Ялты-45.
США признали рост сферы влияния СССР и раскол Европы на два блока.
СССР и США
1970-е гг. – эпоха разрядки международной напряденности.
США признали наличие военно-стратегического паритета СССР и США.
Возобновление переговоров руководителей СССР и США.
1972 г. – Договор ОСВ-1 (ограничение стратегических вооружений).
Л.И.Брежнев, Р.Никсон.
1972 г. – договор ПРО (противоракетная оборона).
Две зоны противоракетной обороны в жизненно важных районах.
1974 г. – дополнительный протокол к Договору.
Сокращение зон до 1.
США – база Гранд-Форкс, СССР – Москва.
США охраняют наступательное вооружение, СССР – людей в столице.
1974 г. – договор об ограничений подземных испытаний ядерного оружия.
1976 г. – договор о подземных ядерных взрывах в мирных целях.
1979 г. – Договор ОСВ-2.
ОСВ - потолки, выше которых нельзя наращивать стратегическое наступательное вооружение.
Вьетнамская война
1964-1972 гг. – воздушная война США против Северного Вьетнама.
СССР – экономическая, политическая, военная помощь Вьетнами.
1972 г. – на Московских переговорах СССР добивался прекращения бомбардировок и войны.
Январь 1973 г., Париж – соглашение о прекращении войны и восстановлении мира во Вьетнаме. Большая заслуга СССР.
1976 г. – объединение Вьетнама.
1978 г. – договор о дружбе и сотрудничестве СССР и СРВ.
1979 г. – Китай – вооруженная интервенция во Вьтнаме. СССР – отпор.
СССР и социалистические страны
«Страны социалистического содружества» = страны СЭВ и ОВД.
Курс на интеграцию экономических систем.
1971 г. – СЭВ: Комплексная программа социально-экономической интеграции.
- международная социалистическая специализация (МРТ);
- единый рынок социалистических стран;
- сближение экономических структур и валютных систем;
- координация планов;
- крупные интернациональные предприятия.
действия подобны стремлениям капиталистических стран.
СССР и Китай
Из недружественных – враждебные.
Весна 1969 г. – о. Даманский.
СССР – войска на советско-китайскую и моногольско-китайскую границу.
Лето 1969 г. – около 500 инцидентов на границе.
Территориальные претензии Китая к СССР.
Осень 1969 г. – переговоры. Трудные, безуспешные, тупиковые.
Сентябрь 1976 г. – смерть Мао Цзедуна. Новый лидер – Дэн Сяопин.
Три препятствия на пути нормализации отношений:
- советские войска на границах;
- поддержка СССР вьетнамского военного вмешательства в Кампучию;
- советские войска в Афганистане.
НО переговоры не идут.
СССР и Чехословакия
1956 г. – Венгрия: попытка правительства И.Надя строить демократический, рыночный социализма. Подавлена силами ОВД.
Январь 1968 г. – А.Дубчек – Первый секретарь ЦК КПЧ.
Концепция «социализма с человеческим лицом».
Попытка выйти из-под советского влияния и «социалистического содуржества». Ведущая ориентация – на Запад.
ввод войск СССР и др. социалистических стран.
Апрель 1969 г. – новое правительство. Глава – Г.Гусак. ЧССР+СССР.
СССР и Польша
Конец 1970-х гг. - Рабочий профсоюз «Солидарность».
Требования проведения экономических и политических реформ.
СССР – политическое участие в разрешении вопроса.
1981-1983 гг. – чрезвычайное положение в Польше.
Антиправительственные силы ушли в подполье.
НО кризис – начало распада социалистической системы в Европе.
Международная напряженность рубежа 1970-1980-х гг.
От политики – к конфронтации.
1979-1980 гг. – США: кампания про размещению нейтронного оружия в Европе. Объяснение: «гуманный» вид вооружений.
Не закончена в связи с массовыми протестами.
Новое правительство США во главе с Р.Рейганом:
Разместить в Европе ядерные крылатые ракеты среднего радиуса действия, нацеленные на СССР и союзников.
ФРГ, Великобритания, Италия (с согласия руководства).
СССР: усиление применения силы и угрозы во внешней политике.
Конец 1979-начало 1980 гг. – ввод войск в Афганистан в ответ на «просьбу» в помощи в проведении «революционных» преобразований.
войска СССР втянуты в гражданскую войну.
СССР – в международной изоляции, как США во время Вьетнама.
Абсолютное большинство членов ООН квалифицировало действия СССР как агрессию (на основе предложенного самим СССР определения агрессора на Лондонской коференции июля 1933 г.).
Оппозиции помогают США и союзники.
значительные потери СССР.
1984 г. – СССР по согласованию с правительствами ЧССР и ГДР разместил на их территории свои ядерные ракеты среднего радиуса действия СС-20.
Научно-технический бойкот СССР.
КОКОМ – Комитет по экспортному контролю.
Запрет экспорта компьютеров с частотой выше 12 MHz.
Запрет ввоза в СССР ряда наукоемкой продукции и технологий..
СССР – в ловушке технологической зависимости от Запада.
Конец 70-х гг. – широкая антисоветская и антисоциалистическая пропаганда.
1980 г. - западные страны бойкотируют XXII Олимпийские игры в Москве в знак протеста против присутствия СССР в Афганистане.
1984 г. – социалистические страны (по инициативе ЧССР) бойкотируют XXIII Олимпийские игры в США в знак протеста против военного присутствия в Никарагуа и размещения американских ракет в Европе.
Осень 1983 г. – усиление антисоветской кампании в связи со сбитым над территорией СССР южнокорейским пассажирским самолётом.
Р.Рейган: СССР – «империя зла».
ИТОГ: новый пик холодной войны.