Geum.ru

«Никольское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

Вид материалаРешение
Подобный материал:

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НИКОЛЬСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

(ВТОРОЙ СОЗЫВ)


РЕШЕНИЕ


От 19 апреля 2011 года
№ 123



Об утверждении Положения о муниципальном лесном контроле и надзоре на территории МО «Никольское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»


В соответствии со статьями 84, 98 Лесного кодека РФ, пунктом 32 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях осуществления муниципального контроля и надзора за использованием и охраной, защитой, воспроизводством лесов на территории Никольского городского поселения, Совет депутатов муниципального образования «Никольское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»,


РЕШИЛ:

  1. Утвердить Положение о муниципальном лесном контроле и надзоре на территории МО «Никольское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», согласно приложению.
  2. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на Постоянную комиссию по законности, регламенту, правопорядку и безопасности Совета депутатов Никольского городского поселения.



Глава муниципального образования Т.К. Романова


УТВЕРЖДЕНО

решением Совета депутатов муниципального образования «Никольское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»

от 19 апреля 2011 г. № 123


ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальном лесном контроле и надзоре на территории МО «Никольское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»


1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Уставом Никольского городского поселения, устанавливает порядок осуществления муниципального лесного контроля и надзора за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов на территории лесных участков, расположенных в границах муниципального образования «Никольское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» (далее – Никольское городское поселение).

1.2. Объектом муниципального лесного контроля и надзора являются все лесные участки и древесно-кустарниковая растительность, находящиеся в собственности Никольского городского поселения.

1.3. Муниципальный лесной контроль и надзор на территории Никольского городского поселения осуществляется администрацией Никольского городского поселения и уполномоченными ею органами и должностными лицами.

1.4. Финансирование деятельности по осуществлению муниципального лесного контроля и надзора и его материально-техническое обеспечение осуществляется за счёт средств бюджета Никольского городского поселения.


2. Цель и задачи муниципального лесного контроля и надзора


2.1. Целью муниципального лесного контроля и надзора является обеспечение соблюдения лесного законодательства.

2.2. Основными задачами муниципального лесного контроля и надзора являются:

а) обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения должностными и юридическими лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, требований, предусмотренных действующим лесным законодательством, другими нормативными правовыми актами;

б) выявление и профилактика правонарушений в области лесного законодательства на территории Никольского городского поселения;

в) иные задачи в соответствии с лесным законодательством.


3. Формы осуществления муниципального лесного контроля и надзора


3.1. Проведение муниципального лесного контроля и надзора осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок в порядке и с соблюдением процедур установленных Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.2. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана проверок, утверждаемого руководителем уполномоченного органа местного самоуправления.

3.3. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества граждан и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа муниципального контроля и надзора, осуществляющего плановую проверку.

3.4. Проверка проводится на основании правового акта уполномоченного органа местного самоуправления.

Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в правовом акте уполномоченного органа местного самоуправления.

3.5. По результатам проверки оформляется акт проверки соблюдения лесного законодательства с соблюдением требований установленных Федеральным законом 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.6. В случае обнаружения в результате проверки выявлено нарушение лесного законодательства правонарушения с целью его ликвидации (устранения) и привлечения нарушителя к административной ответственности акт проверки направляется на рассмотрение в территориальный орган государственного контроля (надзора) или должностному лицу, которые уполномочены рассматривать дело об административном правонарушении, в сроки, установленные законодательством РФ.

К акту проверки (в зависимости от вида нарушения) могут прилагаться результаты осмотра объектов лесного фонда, акты об отборе образцов (проб), обследовании объектов окружающей среды, протоколы (заключения) проведенных исследований и экспертиз, объяснения лиц, в чьих действиях имеются признаки нарушения действующего законодательства и должностных лиц органов государственного и/или муниципального контроля (надзора) и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.

3.7. При обнаружении факта причинения вреда лесам, находящимся в собственности Никольского городского поселения, уполномоченный орган органа местного самоуправления обращается в суд с требованием о возмещении вреда.


4. Полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный лесной контроль и надзор


4.1. Должностные лица уполномоченного органа местного самоуправления, осуществляющие муниципальный лесной контроль и надзор, в пределах предоставленных полномочий имеют право:

а) пресекать и предотвращать нарушения лесного законодательства в установленном порядке;

б) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;

в) составлять по результатам проверок акты и представлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование лесных участков;

г) давать предложения об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства;

д) предъявлять гражданам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений;

е) получать от юридических лиц, граждан, индивидуальных предпринимателей сведения и материалы о состоянии использования и охране лесных участков, в том числе документы, удостоверяющие право на различные формы лесопользования, иные сведения и документы, необходимые для осуществления муниципального лесного контроля и надзора;

ж) посещать в порядке, установленном законодательством, лесные участки, в отношении которых осуществляется муниципальный лесной контроль и надзор, расположенные на них здания и сооружения;

з) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, являющихся нарушением лесного законодательства и иных нормативных правовых актов либо препятствующих осуществлению муниципального контроля и надзора, а также в установлении личности граждан, в чьих действиях имеются явные признаки нарушения лесного законодательства;

и) осуществлять иные предусмотренные действующим законодательством права.

4.2. Должностные лица уполномоченного органа местного самоуправления, осуществляющие муниципальный лесной контроль и надзор, при проведении мероприятий по контролю обязаны:

а) руководствоваться законодательством Российской Федерации, Ленинградской области, Уставом Никольского городского поселения, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами;

б) соблюдать действующее законодательство, права и законные интересы юридических лиц, граждан и индивидуальных предпринимателей;

в) принимать меры по предотвращению и устранению последствий выявленных нарушений лесного законодательства в установленном порядке;

г) проводить профилактическую работу по устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению правонарушений в области лесного законодательства.

4.3. При осуществлении муниципального лесного контроля и надзора должностные лица уполномоченного органа местного самоуправления несут в установленном действующим законодательством и настоящим Положением ответственность за:

а) несоблюдение требований законодательства при исполнении служебных обязанностей;

б) несоблюдение установленного порядка осуществления муниципального лесного контроля и надзора;

в) непринятие мер по предотвращению и устранению последствий выявленных нарушений лесного законодательства;

г) объективность и достоверность материалов проводимых проверок.

4.4. Препятствование осуществлению полномочий должностных лиц уполномоченного органа местного самоуправления при проведении ими муниципального лесного контроля и надзора влечет установленную законодательством ответственность.

4.5. Должностные лица уполномоченного органа местного самоуправления, осуществляющие муниципальный лесной контроль и надзор, составляют отчетность о своей деятельности, обеспечивают достоверность составляемых отчетов, которые предоставляют в установленные сроки в администрацию Никольского городского поселения и иные предусмотренные законодательством органы.