Предложения в Народную программу и Народный бюджет Федеральный уровень

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3

Предложения в Народную программу и Народный бюджет

Федеральный уровень

№	Инициатор предложения	Содержание предложения		Варианты решения
Экономика
	Областное объединение работодателей «Костромской союз промышленников»	Установить предельный уровень тарифов на электроэнергию не выше, чем в ведущих странах Евросоюза. В настоящее время тарифы на электроэнергию для промышленности выше, чем во Франции, Германии и др. странах.	Постановление Правительства РФ, Федеральная служба по тарифам.
	Областное объединение работодателей «Костромской союз промышленников»	Увеличить долю налоговых поступлений, остающихся в распоряжении регионов. Преимущественная централизация налогов с последующим выделением дотаций регионам сдерживает социально – экономическое развитие на местах.	Внесение изменений в Налоговый кодекс РФ. Перераспределение части налогов, остающихся в бюджетах регионов.
	Областное объединение работодателей «Костромской союз промышленников	Принять Федеральный Закон «О промышленной политике». Варианты ФЗ разработаны РСПП, ТПП, переданы в Гос. Думу.	Решение Государственной Думы РФ.
	Торгово-промышленная палата Костромской области	Снижение ставок страховых взносов для предприятий малого и среднего бизнеса во внебюджетные фонды до уровня 2010 года	Внесение изменений в законодательство РФ, в частности в ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, ФСС РФ, ФФОМС и территориальные фонды ОМС"
	Торгово-промышленная палата Костромской области	Внести предложения по уменьшению ставок страховых взносов от объема фонда оплаты труда для субъектов малого и среднего предпринимательства на первые три года деятельности	Постановление Правительства РФ, Минэкономики РФ.
	Торгово-промышленная палата Костромской области	Установить мораторий на рост тарифов естественных монополий, либо установить предел их повышения не более ½ ставки рефинансирования в год	Постановление Правительства РФ, решения Федеральной службы по тарифам
	Торгово-промышленная палата Костромской области	Предусмотреть средства на основе софинансирования (федеральный и региональные бюджеты) для подготовки и реализации инвестиционных проектов (в том числе создание венчурных фондов для развития инновационных технологий), осуществляемых на принципе государственно-частного партнерства (ГЧП), а также средства для развития ГЧП в регионах - на создание института ГЧП.	Принять Федеральный Закон о ГЧП (государственно - частном предприятии)
	Торгово-промышленная палата Костромской области	Не отменять единый налог на вмененный доход (ЕНВД). Введение ФЗ «О внесении изменений в статью 18 части первой и часть вторую Налогового кодекса РФ, Бюджетный кодекс и некоторые другие законодательные акты» нецелесообразно. Его последствия окажутся более негативными для предпринимателей, чем введение закона №212 ФЗ от 24.07.2009 N "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, ФСС РФ, ФФОМС и территориальные фонды ОМС"	Сохранить единый налог на вмененный доход.
	Торгово-промышленная палата Костромской области	Смена любого закона, касающегося малого предпринимательства, должна носить стимулирующую, а не фискальную идеологию.	Учитывать при разработке федеральных и региональных законов.
	Торгово-промышленная палата Костромской области	Установить мораторий на приватизацию федерального недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего бизнеса	Практика применения ФЗ 159-ФЗ от 22.07.08г. «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества …»
	Общероссийская общественная организация «Российский Красный Крест»	Установить налоговые льготы на прибыль для субъектов, занимающихся благотворительностью, что позволит увеличить количество благотворительных средств для разработки и реализации социальных программ.	Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации.
	Некоммерческое партнерство «Костромской аграрный союз»	Снизить единый социальный налог до уровня, существовавшего до 01.01.2010 года.	Внесение изменений в Налоговое законодательство Российской Федерации.
	Некоммерческое партнерство «Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров Костромской области»	Разрешить арендаторам лесных участков осваивать в течение 3-х лет задекларированный на текущий год и полностью оплаченный, но недоиспользованный объем древесины	Внесение дополнений в Лесной Кодекс РФ
	Некоммерческое партнерство «Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров Костромской области»	Разрешить не сохранение подроста при проведении рубок спелых и перестойных лесных насаждений на арендованных лесных участках с использованием многооперационной техники с последующим обязательным выполнением лесовосстановительных работ путем закладки новых лесных культур в течение 2-х лет после рубки	Внесение дополнений в Правила заготовки древесины
	Некоммерческое партнерство «Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров Костромской области»	Разрешить допустимое отклонение по запасу древесины до 10% от таксационных данных лесоустройства	Внесение дополнений в Правила заготовки древесины
	Некоммерческое партнерство «Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров Костромской области»	Снизить стоимость тарифов на подключение объектов хозяйственной деятельности к сетям	Внесение изменений в законодательство РФ в тарифной сфере
	Некоммерческое партнерство «Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров Костромской области»	Создать эффективную централизованную систему диспетчерского управления подвижным железнодорожным транспортом	Внесение изменений в законодательство РФ в сфере железнодорожного транспорта
	Общероссийская общественная организация «Деловая Россия»	Новая индустриализация Концепция 25х25 «Создать к 2025 году 25 млн. новых современных высокопроизводительных рабочих мест с производительностью не менее 3 млн. рублей в год, в конкурентном секторе экономики России». В рамках Стратегии должен быть реализован перечень конкретных практических шагов, наиболее приоритетными из которых являются: Реализация принципа наименьшего и наилучшего регулирования по сравнению со странами конкурентами, «презумпция нерегулирования», введение в российское законодательство «мексиканской оговорки». Снятие любых тарифных и иных барьеров с ЕС (в дальнейшем создание единого экономического пространства Большой Евразии), которое даст толчок развитию на территории России промышленных и иных производств нацеленных на эти рынки. Приоритетное стимулирование Прямых Иностранных Инвестиций необходимых, как для привлечения финансовых ресурсов, так и новейших технологий для адаптации их в российской экономике. «Налоговый маневр», оптимизация структуры и налоговых ставок, создание конкурентной структуры налогообложения, стимулирующей развитие, перенос налоговой нагрузки с производственного сектора на природную ренту, имущество, потребление, прежде всего табака и алкоголя. Российская налоговая юрисдикция должна быть конкурентоспособна с нашими быстроразвивающимися соседями. Конкурентные тарифы естественных монополий (вместо тарифов – «равной доходности» и инвестиционных затрат) как важнейший фактор, стимулирующий рост промышленного производства и обеспечивающий конкурентоспособность российской экономики. Отмена института государственных арбитражных судов, заменив их на систему негосударственных третейских судов, обеспечение исполнения их решений государственными судебными приставами. Предоставление права третейским судам рассматривать споры бизнеса и государства. Перевод технического регулирования, где не приняты новые российские регламенты, на стандарты ЕС. Создание агентств по защите прав потребителей финансовых услуг, продукции и услуг естественных монополий и пр. Дерегулирование МСП, переход на патентный принцип для всех малых предприятий. «Земельная реформа», масштабная приватизация городских и сельскохозяйственных земель, прежде всего тем инвесторам, которые создают больше новых рабочих мест. Создание земельных залоговых фондов, как важнейшего инструмента для привлечения частных инвестиций. Принятие на себя государством затрат на межевание и постановку на кадастровый учет земли. Создание равных условий для государственных и частных предприятий в секторе оказания социальных услуг, предусмотрев для них систему стимулов, аналогичных с инвесторами в производственный сектор. Создание в первые 3 года после принятия Стратегии 3 млн. рабочих мест в 300-х промышленных парках на территории России под управлением частных управляющих компаний, формирование условий для инвесторов промышленных парков, сходных со специальными экономическими зонами. Обеспечение свободного и эффективного перемещения грузов по территории России, запрет полиции инспектировать грузы без специальных, заранее выданных санкций. Принятие плана комплексного стратегического развития, вместо инвестиций в производственный сектор, масштабное государственное финансирование развития инфраструктуры. Использование госгарантий и целевых государственных облигационных займов. Принятие программы стимулирования частных инвестиций в оборонные предприятия, модернизация режима секретности к технологиям двойного назначения. В целях контроля над ходом реализации Стратегии обязать Правительство предоставлять в Государственную Думу ежегодный отчет по 20-30 конкретным целевым показателям.	Задача создания новых рабочих мест может быть с успехом реализована в России, так как в концентрированном виде объединяет экономические и социальные интересы всех слоёв общества и государства: Граждан: заработная плата – основа социального пакета. Дополнительные социальные выплаты и льготы составляют в общем объёме доходов населения не более 10%, они всегда вторичны по отношению к основному заработку на долгосрочной основе. Даже для большинства пенсионеров важней не собственная пенсия, а то, сколько зарабатывают их дети. Бизнеса: создание высокопроизводительных рабочих мест – означает организацию новых современных производств и одновременно запрос на развитие и модернизацию действующих компаний, создание большого количества малых и средних предприятий, поддерживающих развивающуюся инфраструктуру. Государства: каждое новое рабочее место - это новые налоговые доходы для государства, а иногда – прямое сокращение бюджетных расходов. За счет роста налогооблагаемой базы будут расти доходы бюджета, Пенсионного Фонда, бюджеты социальных программ, что будет способствовать укреплению социальной стабильности. Наряду с этим, что крайне важно, создается реальная основа для устойчивого роста и повышения конкурентоспособности экономики, диверсификации, ухода от рисков сырьевой зависимости, осуществления технологического и инфраструктурного обновления.
	Общероссийская общественная организация «Деловая Россия»	Конкурентные тарифы естественных монополий (вместо тарифов – «равной доходности» и инвестиционных затрат) как важнейший фактор, стимулирующий рост промышленного производства и обеспечивающий конкурентоспособность российской экономики.	В течение 2012 года разработать механизм долгосрочного тарифообразования в области электроэнергии и газоснабжения на срок не менее 5 лет, что позволит предпринимателям планировать свои финансовые возможности с меньшими рисками.
	Общероссийская общественная организация «Деловая Россия»	Снижение страховых взносов в государственные внебюджетные фонды	Снизить страховые взносы до уровня 2010 года, то есть 26% для предприятий на общей системе налогообложения и 14% для предпринимателей, использующих упрощенную систему налогообложения. Выпадающие доходы бюджета ПФ РФ предлагаем восполнять по следующим направлениям: Повышение акцизов на табак и алкоголь (уровень в России акциза на табак в 4 раз меньше, чем в Латвии) Повышение НДПИ на газ до уровня НДПИ на нефть. Отмена регрессивной шкалы взимания налога. Сегодня это 463 тыс. на работника в год. Предлагаем расширить до 1,5 млн. на работника в год. Навести порядок в госзакупках, где по словам Президента Медведева в 2010 году было нецелевым образом потрачено около 1 трлн. руб. Кардинально сократить инвестпрограммы Пенсионного Фонда РФ.
	Костромское региональное отделение ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ»	Государственная финансовая политика, исключающая опережение инфляцией роста курса основных иностранных валют, стимулирование внедрения инновационных технологий, разработка системы стимулирования экспорта продукции, произведенный в России, использование механизма таможенного регулирования для защиты отечественного производства, разработка системы льготного кредитования на период до 15 лет для предприятий, производящих продукцию, борьба с контрафактной продукцией, борьба с предприятиями, работающими по серым схемам.	Внесение изменений в соответствующие законодательные акты РФ
	Костромское региональное отделение ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ»	Снизить страховые взносы до уровня 2010 года, то есть 26% для предприятий на общей системе налогообложения и 14% для предпринимателей, использующих упрощенную систему налогообложения	Внесение изменений в налоговое законодательство РФ
	Михайлов В.В., директор ООО «Предприятие ФЭСТ»	Установить льготу по налогам для малых предприятий в соответствии с уровнем средней заработной платы в регионе (чем ниже уровень зарплаты, тем больше льгота по налогам).	1 .Внести изменения в Налоговый Кодекс РФ. 2.Выпадение доходов компенсировать за счет сверхприбылей от нефти и газа.
	Региональный совет Костромского РО ООО «Всероссийский Совет местного самоуправления»	Предусмотреть передачу в бюджеты субъектов Российской Федерации водного налога в размере 100 процентов и государственной пошлины за совершение действий уполномоченными государственными учреждениями при осуществлении пробирного надзора, платы за использование лесов в части минимального размера арендной платы и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений по нормативу 100 процентов.	Внесение изменений в федеральное законодательство
	Региональный совет Костромского РО ООО «Всероссийский Совет местного самоуправления»	Пересмотреть методику распределения доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей между субъектами Российской Федерации путем определения в качестве единственного критерия распределения средств - протяженность автомобильных дорог.	Внесение изменений в федеральное законодательство
	Региональный совет Костромского РО ООО «Всероссийский Совет местного самоуправления»	Для объективного выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации в методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации в расчете индекса бюджетных расходов считаем необходимым ввести повышающий коэффициент для территорий большой протяженности и низкой численности населения. Действующая методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года № 670, не обеспечивает в полном объеме выравнивание бюджетной обеспеченности регионов, так как размеры дотации рассчитываются из усредненных показателей, слабо отражают особенности субъектов Российской Федерации: расположение, климатические, социальные и демографические условия, и не решает проблему стимулирования субъектов в наращивании собственного потенциала.	Внесение изменений в федеральное законодательство
	Региональный совет Костромского РО ООО «Всероссийский Совет местного самоуправления»	Предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета необходимо осуществлять преимущественно в виде дотаций бюджетам субъектам Российской Федерации. Большинство субсидий предоставляются субъектам Российской Федерации на целевые расходы, согласно принятым на федеральном уровне нормативным правовым актам, наделяющим бюджеты субъектов Российской Федерации новыми расходными обязательствами (компенсация родительской платы за детские дошкольные учреждения, выплаты за классное руководство и другие). Финансовое обеспечение данных расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета через несколько лет прекращается, нагрузка на бюджет региона возрастает. Средства, предоставляемые из федерального бюджета, должны сохранить целевой характер, либо учитываться в методике дотаций обособленно в полном объеме с учетом индексации и изменения контингентов.	Внесение изменений в федеральное законодательство
	Региональный совет Костромского РО ООО «Всероссийский Совет местного самоуправления»	В целях объективного подхода к субъектам Российской Федерации считаем необходимым разработать и утвердить единую методику распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов с предварительным согласованием с субъектами Российской Федерации.	Внесение изменений в федеральное законодательство
	Народные сходы с. Костома Галичский м. р. 14.10.2011 д .Шолохово Красносельский м. р. 28.10.2011 Народный сход с. Завражье Кадыйский м.р. 6.10.2011 д. Шолохово Красносельский м. р 28.10.2011	Повышение з/п работникам связи	Обратиться в ФГУ «Почта России» с просьбой пересмотреть размер заработной платы в сторону увеличения, предусмотрев особые условия работы почтальонов в сельской местности.
	Народные сходы г. Кострома	Строительство нового моста через Волгу	Губернатору КО с целью ускорения строительства рассмотреть вопрос об участии частных партнеров в строительстве моста в рамках государственно-частного партнерства.
	Народный сход представителей общественных организаций ветеранов ВС РФ и военных пенсионеров	Передать заброшенные бывшие военные площадки для использования их в производственных и социальных целях	Правительству РФ разработать и внести в ГосДуму в 2012 году соответствующие законопроекты, определяющие механизм передачи бывших военных площадок для использования их в производственных и социальных целях
	Народный сход г. Кострома 15.09.2011	Законодательно снизить налоговые ставки для малого и среднего бизнеса	Учтено в Народной программе
	Народный сход г. Буй 11.10.2011	Вернуть государственный контроль за качеством товаров – как промышленных, так и продовольственных	Принять соответствующее решение Правительству РФ
	Народный сход г. Кострома	Ограничить «аппетиты» естественных монополий	Президенту и Правительству РФ принять законодательные акты, ограничивающие рост цен на продукцию естественных монополий 10% в 2012, а с 2013 года не выше уровня инфляции.
	Народный сход д.Котельниково Антроповский м.р. 19.10.2011 д. Ефино Макарьевский м.р. 25.10.2011	Возвратить лесной налог	Правительству РФ принять решение о внесении изменений в Лесной и Налоговый кодексы с целью возврата лесного налога муниципальным образованиям
	Народные сходы д. Рогово Мантуровкий м.р. 14.10.2011 г. Нея Нейский м.р. 26.10.2011	Строительство федеральной трассы Екатеринбург-Петербург (проходит через населенные пункты Мантуровского района)	Правительству РФ принять решение о выделении средств на завершение строительства данной трассы

Blog

Предложения в Народную программу и Народный бюджет Федеральный уровень

Содержание